摘 要：當(dāng)前，我國事業(yè)單位體制機(jī)制改革已步入實(shí)質(zhì)性的階段，如何在體制改革的過程中，拓展職工思想政治工作領(lǐng)域，從而使其為事業(yè)單位管理發(fā)揮更有效的作用，需要我們深入認(rèn)真思考。本文從事業(yè)單位的概念解析入手，主要介紹了事業(yè)單位思想政治工作存在的問題，并提出了對策。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；思想政治工作；問題；對策

1概念解析

1.1事業(yè)單位

事業(yè)單位（Public Institution），是指國家為了社會(huì)公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。①事業(yè)單位接受國家行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，有其組織或機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)形式，為法人實(shí)體。絕大部分事業(yè)單位由國家出資設(shè)立，大多為行政單位的下屬機(jī)構(gòu)。與企業(yè)相比，事業(yè)單位不以盈利為目的，事業(yè)單位的職責(zé)是為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面提供服務(wù)，包括改善社會(huì)生產(chǎn)條件，增進(jìn)社會(huì)福利，滿足廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活需要等。

1.2思想政治工作

思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，是新時(shí)期思想道德建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。思想政治工作的對象是人，是對人的思想、觀點(diǎn)、立場的教育和引導(dǎo)。隨著改革開放的逐步深入，市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，職工的思想觀念、精神面貌、道德水準(zhǔn)和行為方式也發(fā)生了深刻變化，這就為思想政治工作的開展提出了新的課題和新的挑戰(zhàn)。在全面建設(shè)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新的歷史條件下，思想政治工作在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在繼承中創(chuàng)新，在開拓中前進(jìn)，為行業(yè)的發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力與思想保證。②

2事業(yè)單位思想政治工作存在的問題

2.1領(lǐng)導(dǎo)干部對思想政治工作建設(shè)不重視

一些事業(yè)單位，特別是實(shí)行事業(yè)單位管理、企業(yè)化運(yùn)作的單位領(lǐng)導(dǎo)干部對加強(qiáng)思想政治工作的重要性認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，表現(xiàn)在口頭重視、行動(dòng)上忽略。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，抓經(jīng)濟(jì)工作才是第一位的，無暇顧及思想政治工作；有的認(rèn)為，機(jī)關(guān)黨組織不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作，只抓黨員教育和發(fā)展就行了；也有的認(rèn)為，事業(yè)單位黨員集中，領(lǐng)導(dǎo)干部多，自覺性較高，不需要思想教育。

2.2思想政治工作內(nèi)容針對性不強(qiáng)

灌輸?shù)姆椒ㄊ俏尹h做思想政治工作的一個(gè)重要方法和原則，即通過自上而下的方法對黨和全國各族人民進(jìn)行以馬克思主義基本理論和黨的路線方針政策的教育?，F(xiàn)在的事業(yè)單位工作人員，特別是年輕職工，依靠互聯(lián)網(wǎng)的先進(jìn)技術(shù)，接受廣泛的新知識(shí)，視野較寬闊。僅用空泛的、空洞的、針對性不強(qiáng)的內(nèi)容進(jìn)行思想政治工作，難以達(dá)到真正的效果和目的。

2.3缺乏激勵(lì)機(jī)制

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期機(jī)關(guān)事業(yè)單位普遍存在著“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象，改革開放30多年以來中國政府加大改革力度，逐步改變此局面，究其根本原因在于目前的組織體制運(yùn)行較難激發(fā)職工的積極性。因此，建立一個(gè)公平、擇優(yōu)的激勵(lì)機(jī)制是必需的。

3事業(yè)單位思想政治工作問題的成因

我國事業(yè)單位改革推進(jìn)以來，與之相配套的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革、分配制度的改革、人員聘用制度改革、工資制度改革等都同步推進(jìn)，這些也都是完善社會(huì)保障制度、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然之舉，事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定的大局。2007年我國明確提出全面推行事業(yè)單位人員聘用制度，時(shí)任國家人事部部長尹蔚民同志曾表示，“要加大推行聘用制度的力度，爭取 2008年在全國事業(yè)單位基本完成聘用制的推行工作，逐步實(shí)現(xiàn)新老職工同工同酬，制定事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定和處分暫行規(guī)定”。

隨著事業(yè)單位各項(xiàng)改革的逐步深入，職工的思想狀況也隨之出現(xiàn)了多種變化。傳統(tǒng)的“金飯碗”思想依然根深蒂固。推進(jìn)事業(yè)單位大改革的浪潮，實(shí)行事業(yè)單位人員聘用制—競爭上崗、落聘下課；緊接著的推行分配制度的改革，這些都關(guān)系到職工個(gè)人的切身利益，事業(yè)單位職工會(huì)差生多種疑慮，這也加大了事業(yè)單位職工思想政治工作的難度，也從側(cè)面反映出加強(qiáng)職工思想政治工作的重要性和必要性。

4加強(qiáng)事業(yè)單位思想政治工作的對策建議

4.1穩(wěn)定干部職工隊(duì)伍，提高職工參與工作的積極性

事業(yè)單位要通過多平臺(tái)、多形式對職工進(jìn)行思想政治教育，如單位精神教育，敬業(yè)精神教育，公民道德、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育等，使職工能不斷克服抵觸情緒和僥幸心理，樹立競爭意識(shí)，提高自身素質(zhì)，在員工中樹立干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

首先要做好調(diào)查研究工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入群眾，認(rèn)真聽取職工的意見和建議，及時(shí)關(guān)注并掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，預(yù)先分析他們關(guān)心的熱點(diǎn)問題和工作中可能出現(xiàn)的難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題，以便有針對性地開展工作。

其次要做好干部職工的觀念轉(zhuǎn)變工作，把國家的政策、市場激烈競爭的情況、單位面臨的困境及時(shí)與職工傳達(dá)，讓職工了解改革是單位生存與發(fā)展之大計(jì)，通過社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)干部職工樹立正確的思想和觀念。

4.2加強(qiáng)思想引導(dǎo)，增強(qiáng)職工參與市場競爭的意識(shí)

事業(yè)單位改革已經(jīng)歷了數(shù)年，推進(jìn)艱難，目前仍有相當(dāng)一部分事業(yè)單位職工的思想意識(shí)停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的思想觀念中?！拌F飯碗”在相當(dāng)一部分職工思想中仍然存在，等、靠、要的思想觀念依然根深蒂固。

因此，一方面要大力開展新形勢、新常態(tài)下的職工思想政治教育，增強(qiáng)職工參與市場競爭活動(dòng)的意識(shí)；另一方面，要在大力倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神的同時(shí)，把職工的精神追求與合理的物質(zhì)追求結(jié)合起來，搭建職工成長與發(fā)展的平臺(tái)。

4.3創(chuàng)新思想政治教育載體

載體創(chuàng)新，就是要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)科技迅猛發(fā)展，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息傳播手段對人們工作和生活方式帶來的深刻影響，積極利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)拓展思想政治工作領(lǐng)域，逐步建立思想政治工作網(wǎng)站，強(qiáng)化網(wǎng)上馬克思主義陣地建設(shè)。要認(rèn)真研究現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳媒的特點(diǎn)，采取有效措施加強(qiáng)對網(wǎng)上信息的管理和引導(dǎo)，增強(qiáng)網(wǎng)上宣傳的主動(dòng)性、針對性。同時(shí)，繼續(xù)以群眾性文體活動(dòng)為載體，不斷探索和完善生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的活動(dòng)方式，增強(qiáng)思想政治工作的趣味性、滲透性和感染性，寓教育于各項(xiàng)有益的活動(dòng)之中，讓廣大職工在健康有益的活動(dòng)中受到教育和啟迪。

注釋：

①《事業(yè)單位登記管理暫行條例》國務(wù)院第252、411號(hào)令.

②郝相兵.《淺談如何做好思想政治工作》，中國公路文化.

參考文獻(xiàn)：

[1]李偉為.淺談思想政治工作與企業(yè)文化的有機(jī)融合[J].中國核工業(yè)，2007.

[2]張政.企業(yè)文化與思想政治工作的有機(jī)結(jié)合[J].金陵瞭望，思想政治，2007.

[3]郝相兵.《淺談如何做好思想政治工作》[J].中國公路文化.

[4]華琪.《思想工作創(chuàng)新談》，解放軍出版社，2000年第1版.作者簡介：

樊志敏，男，中共黨員，碩士研究生學(xué)歷，廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院。