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淺談全程同步錄音錄像工作中存在的問題及對策

2015-10-08 17:53楊士琳
職工法律天地·下半月 2015年8期
關(guān)鍵詞:完善檢察機關(guān)問題

楊士琳

摘 要:檢察機關(guān)推行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,這對于規(guī)范偵查訊問活動、遏制刑訊逼供等具有積極意義,但在監(jiān)督制約機制、硬件設(shè)備與技術(shù)維護、規(guī)范操作行為、保密方式等方面存在的問題,亟須進一步的加強。

關(guān)鍵詞:檢察機關(guān);同步錄音錄像;問題;完善

近年來,各級檢察機關(guān)根據(jù)高檢院的工作部署,同步錄音錄像廣泛運用到自偵案件中。同步錄音錄像作為法定的訴訟證據(jù),在保障犯罪嫌疑人人權(quán)、規(guī)范檢察機關(guān)辦案、固定辦案證據(jù)和減少被告人當(dāng)庭翻供等方面起到了積極有效的作用。但是由于同步錄音錄像工作是一項新興的檢察業(yè)務(wù),實際工作中存在一些問題和不足,這些問題和不足同樣制約了當(dāng)前同步錄音錄像工作的長足發(fā)展,需要認(rèn)真研究并予以解決。

一、當(dāng)前同步錄音錄像工作中存在的主要問題

1.部分偵查人員對同步錄音錄像工作的認(rèn)識存在誤區(qū)

主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)為案件只要進行了同步錄音錄像就可以保證證據(jù)的確鑿,從而對其他證據(jù)的搜集不重視;二是認(rèn)為同步錄音錄像只是為了證明檢察人員在辦案過程中言行合法,從而導(dǎo)致只重形式而輕質(zhì)量;三是適用對象不明確,認(rèn)為只要是偵查就應(yīng)該同步錄音錄像,缺乏了對同步錄音錄像工作的真實認(rèn)識。

2.同步錄音錄像存在保密措施不完備

同步錄音錄像系統(tǒng)技術(shù)性強、專業(yè)化高,涉密存儲載體的制作、使用及管理需要嚴(yán)格的保密措施,但現(xiàn)在沒有統(tǒng)一規(guī)范的安全防范措施。錄音錄像材料具有較大的被偽造的可能,并且由于在案件移交過程中,所涉及的人員較多,也同樣會造成其丟失或被損壞。

3.同步錄音錄像的硬件設(shè)備較為落后,不能完全滿足辦案工作要求

在個別的基層院中,現(xiàn)有的攝錄設(shè)備較為陳舊,很多設(shè)備都是以往的攝錄設(shè)備,在便捷性、高效性、保密性上造成較大的影響,和雙錄的設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)有一定的差距,未能夠很好的完成辦案需求。

4.同步錄音錄像的技術(shù)工作人員數(shù)量不足,并且現(xiàn)有部分人員的操作水平還有待提高

按照高檢院的統(tǒng)一要求,同步錄音錄像要配備兩名以上的專職同錄人員,但很多基層院并沒有配備專業(yè)技術(shù)人員,同時較多的工作人員身兼數(shù)職,不能夠很好的完成雙錄工作,在不同程度上影響了攝錄效果。

5.全程同步錄音錄像操作及資料管理不規(guī)范

主要表現(xiàn)在:一是全程同步錄音錄像程序不嚴(yán),錄制場景、內(nèi)容及訊問不規(guī)范,錄制完成后制作的錄音錄像資料編號不規(guī)范、不統(tǒng)一,各類表格填寫不規(guī)范,卷宗裝訂不符合要求,資料存在瑕疵;二是卷宗移交檔案部門后保存不符合規(guī)定,根據(jù)規(guī)定全程同步錄音錄像錄制資料正本應(yīng)存放于專門的錄制資料檔案柜內(nèi),長期保存,并做到防塵、防潮、避免高溫和擠壓,以磁介質(zhì)存儲的資料要存放在防磁柜內(nèi)。

二、同步錄音錄像工作中問題的對策及建議

針對上述問題,我認(rèn)為要保證同步錄音錄像制度的規(guī)范化實施應(yīng)從一下幾個方面進行:

1.完善設(shè)備配置,確保硬件設(shè)備滿足需求

技術(shù)人員的素質(zhì)和相應(yīng)的硬件是搞好全程同步錄音錄像的兩個基本要素,目前相關(guān)偵查人員和技術(shù)人員雖然也掌握著一些基本知識和技能但和實施同步錄音錄像制度的規(guī)范化要求還存在著一定差距,硬件上還存在著技術(shù)設(shè)備落后等一系列問題,我們應(yīng)加強相關(guān)偵查人員和技術(shù)人員的技能培訓(xùn),讓熟練運用同步錄音錄像設(shè)備成為一種基礎(chǔ)要求,在熟練運用的同時也要鼓勵偵查人員和技術(shù)人員在平時的工作中找尋提出一些技巧,讓同步錄音錄像在偵查過程中發(fā)揮更全面的作用,同時我們還要不斷引進先進設(shè)備以保證我們技術(shù)的先進性。

2.強化監(jiān)督機制,嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和辦案紀(jì)律

編輯錄音錄像資料應(yīng)在紀(jì)檢人員的監(jiān)督下,在實施同步錄音錄像工作中的規(guī)范操作程序、操作步驟和操作方法,所錄制的聲音畫面應(yīng)當(dāng)達(dá)到所規(guī)定的技術(shù)要求,錄音錄像系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)遵循高檢院相關(guān)的規(guī)定,按照規(guī)范建設(shè)、規(guī)范操作、規(guī)范管理的要求,明確責(zé)任,具體到人,確保錄音錄像資料的規(guī)范化運用。

3明確全程同步錄音錄像及其形成的音像資料的法律性質(zhì)和地位

全程同步錄音錄像對于偵查機關(guān)的行為規(guī)范、證據(jù)固定具有不可替代的作用,偵查機關(guān)在訊問過程中犯罪嫌疑人所作的供述與辯解如要成為法庭所能采信的證據(jù),全程同步錄音錄像的法律定位就更應(yīng)得到明確。

4.加強全程同步錄音錄像執(zhí)法理念的教育

訊問犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像工作,是在職務(wù)犯罪偵查工作中貫徹落實可學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是檢察機關(guān)推進“規(guī)范執(zhí)法行為,促進司法公正”的有力舉措,是提高職務(wù)犯罪偵查工作水平的客觀要求。要積極引導(dǎo)偵查人員學(xué)習(xí),理解實行全程同步錄音錄像工作的目的和意義,讓偵查人員認(rèn)識到同步錄音錄像在整個辦案過程中的重要用途,同步錄音錄像不僅僅是一個程序,更是更好更快偵破案件的手段,是防止犯罪嫌疑人翻供和保護辦案人員的有力武器。

三、結(jié)語

檢察機關(guān)在訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像,全程同步錄音錄像保障犯罪嫌疑人的人權(quán)、規(guī)范檢察機關(guān)辦案,及時有效的規(guī)范了執(zhí)法行為,在提高技術(shù)人員的操作技能和水平的同時,也同樣保證所錄制的視聽資料客觀真實,能夠全面反映訊問活動的狀況。筆者認(rèn)為隨著對同步錄音錄像的規(guī)范化的逐步提高,一定會對檢察機關(guān)自偵辦案提供強有力的技術(shù)保障。

參考文獻:

[1]諸春燕.新法規(guī)視野下訊問同步錄音錄像制度研究[D].上海交通大學(xué)2013.

[2]幸生.同步錄音錄像工作百問百答[M].北京:中國檢察出版社,2008:5

[3]田源.《淺談執(zhí)法辦案同步錄音錄像管理現(xiàn)狀與司考》

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