周麗巖

摘 要：黨的基層組織建設，從來就是一個既大且實的課題。說其大，因為它重要，是戰(zhàn)斗堡壘，是黨的大廈的根基，是黨的力量和基礎所在，直接影響黨和國家的大局。說其實，因為它復雜、具體，它處在改革發(fā)展第一線，處在各種風險考驗的最前沿，是黨組織的“神經(jīng)末梢”。企業(yè)基層黨建工作必須構筑新的創(chuàng)新機制，通過有效的創(chuàng)新途徑，吸附和整合相應的發(fā)展能力。

關鍵詞：基層黨建工作；重要性；問題；創(chuàng)新機制

一、基層黨建工作的重要性

（1）基層黨支部是黨組織中的最基本的單元，抓好支部各項工作是基層黨支部加強自身建設的重要內(nèi)容，也是新形勢下加強基層組織建設工作的要求。黨的十八大報告在加強基層黨的建設工作中提出：“要扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程，堅持不懈地提高黨員素質”、“要落實黨建工作責任制，全面推進基層黨組織建設，優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展，服務群眾，凝聚人心，促進和諧的作用”。

（2）基層黨建既是個理論問題，更是個實踐問題。我們黨歷來重視基層組織建設，始終有一個明確清醒的認識：基礎不牢，地動山搖。這只是一個形象的比喻，但卻道出其中的真諦。問題在于，怎樣才能夯實基層、打牢基礎呢？習近平總書記著眼于進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎實現(xiàn)黨的歷史使命，著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，把抓基層打基礎提高到一個嶄新的高度，為新形勢下加強基層黨建工作指明了方向。

（3）要從黨和國家民族的前途命運的角度，來看待、定位和落實基層黨建工作。比如，基層黨組織的政治功能本來是不言而喻的，但近些年來，一些地方和單位對這個問題強調(diào)得少了，講起來也不那么理直氣壯了，以為基層組織只搞好服務就行了。這就需要說清楚為什么要旗幟鮮明地強化政治功能，以及政治功能同服務功能之間的辯證關系。再如，怎樣理解抓好黨建是最大的政績這個寓意深刻的論斷？怎樣做到思想建黨和制度治黨緊密結合？怎樣樹立大抓基層的鮮明導向？就是對基層黨建工作自身的全局，要胸中有數(shù)；對基層黨建工作的規(guī)律，要自覺探索。

二、現(xiàn)階段企業(yè)黨建工作中存在的主要問題

（1）在深化改革，進行企業(yè)轉制過程中，少數(shù)單位在理解、制定、執(zhí)行政策方面有片面性。只注重物質文明建設，注重經(jīng)濟、業(yè)務、經(jīng)營指標的完成情況，而在企業(yè)黨建方面，缺乏要求。

（2）企業(yè)經(jīng)濟成分的多樣化帶來了經(jīng)濟利益的多樣化，經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益多樣化又使多種思想文化和價值觀念并存。反映在意識形態(tài)領域上，以馬克思主義為指導的社會主義意識形態(tài)占主導地位的同時，還存在其他意識形態(tài)，導致黨員尤其是領導干部思想觀念、價值取向出現(xiàn)多樣化。所有這些情況，對企業(yè)黨的建設沖擊很大。

（3）個別企業(yè)黨的領導干部缺乏使命感和責任感，不思進取，在工作中缺乏積極性和創(chuàng)造性，放松了黨性鍛煉和修養(yǎng)。有的失落情緒作梗，片面認識在企業(yè)搞黨建無所作為、低人一等。有的思維方式、思想觀念跟不上形勢的發(fā)展，在許多方面不適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求。把黨建工作定格在不變的概念之中，以教條的方式對待不斷發(fā)展變化著的新情況。

（4）個別單位對企業(yè)黨務干部隊伍建設投入不多，缺乏系統(tǒng)培訓，工作精力主要集中在企業(yè)經(jīng)營管理干部隊伍建設上，對企業(yè)改制后黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題表現(xiàn)出多方面的不適應，工作思路窄；有的企業(yè)黨組織負責同志對生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務不熟悉，缺乏現(xiàn)代企業(yè)制度所應具備的市場經(jīng)濟知識和管理知識，管理水平不高，缺乏駕馭市場經(jīng)濟的能力。

三、企業(yè)黨建工作必須構筑新的創(chuàng)新機制，通過有效的創(chuàng)新途徑，吸附和整合相應的發(fā)展能力

（1）把機制創(chuàng)新作為保證：a、要設定目標。黨務工作者要甄別企業(yè)存在的主要困難和矛盾，弄清一個時期的發(fā)展目標是什么，創(chuàng)新才能有的放矢。比如施工任務不飽滿，那么黨建工作的重心就要轉移到穩(wěn)定人心、振奮精神、提高能力上來，黨組織要想辦法怎么樣才能把這個目標實現(xiàn)。b、要精密組織。如果在組織上能夠有嚴密的設計，有黨組織明確的分工、黨員承擔的職能、重點難點的攻關、實際效果的考核等等，那么創(chuàng)新本身就能帶來效果、創(chuàng)造價值。c、是考核總結。很多項目在黨建工作機制效果的檢驗上是沒有的，開展活動完了就沒事了，實際上關鍵要總結有哪些經(jīng)驗、哪些教訓。

（2）把載體創(chuàng)新作為支撐：在新形勢下，載體創(chuàng)新的范圍要更加廣闊，內(nèi)容要更加豐富。黨組織每月可開展一次“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”的黨群活動，豐富員工業(yè)余文化生活。以前群眾有事情想找領導談個事情，由于這樣那樣的原因，渠道不暢，那么就可以開展“基層接待日”、“黨群日”等活動，給他們一個訴求心聲的平臺、解決難事的渠道。

（3）把手段創(chuàng)新作為突破：a、善于借勢，實際上就是面臨的形勢、發(fā)展的趨勢。那么基層黨務工作者如何借勢？要善于借宏觀之勢。黨務工作者在把握宏觀形勢上要及時、清楚，參與到生產(chǎn)經(jīng)營中來，“稀里糊涂過河”只能錯失機遇。善于把企業(yè)文化與提升企業(yè)軟實力、提升核心競爭能力結合起來，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供堅實的思想文化根基。要善于借外部環(huán)境之勢。每一個基層單位都不是獨立存在的個體，外部環(huán)境的一舉一動都與企業(yè)的興衰成敗息息相關，黨建工作如果僅僅靠自身的力量和資源，要遇到很多困難和阻力。b、要善于“用力”。要向政策用力。建筑行業(yè)是政府主導型行業(yè)，政策變化對企業(yè)的影響至關重要。黨務工作者必須緊跟政策方向，使企業(yè)的發(fā)展不偏離國家宏觀調(diào)控的航向。要向熱點、焦點用力。黨建工作的用力點還應該是項目建設的熱點、員工關注的焦點。比如，有些項目地處偏遠，荒郊野外。這時黨組織就要考慮組織他們多開展活動，豐富文化生活。

三、結束語

今天，國有建筑企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)演繹成生死鏖戰(zhàn)，黨務工作者必須要對黨建工作創(chuàng)新進行深刻的哲學思考，從而匯聚力量和精粹，使企業(yè)在日趨復雜與多元的生存環(huán)境中，呈現(xiàn)生生不息、吐納活力的時代稟賦。

參考文獻：

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