閆桂強
【摘 要】本文首先對當前醫(yī)院資產(chǎn)管理工作中存在的問題進行分析,并在此基礎上探討如何將這些問題有效解決,從而進一步提高固定資產(chǎn)的管理水平,更好的促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。
【關鍵詞】市場經(jīng)濟;醫(yī)院;固定資產(chǎn)
隨著我國醫(yī)院發(fā)展腳步的不斷加快,對固定資產(chǎn)管理也提出了更高的要求,提高固定資源管理水平,不僅能夠提高醫(yī)院運營的經(jīng)濟效益,而且也是醫(yī)院實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的重要支撐。近年來,市場經(jīng)濟體制改革不斷深入,使得傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理方法也呈現(xiàn)出諸多問題,從而無法滿足醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。所以,分析當前固定資源管理中存在的問題,并結合當前醫(yī)院發(fā)展的實際情況,采取針對性的措施將問題有效解決,提高固定資產(chǎn)管理水平是非常重要的,應該引起醫(yī)院相關部門的高度重視。
一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題
1.管理制度不健全、管理方式落后
目前,醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的管理缺乏統(tǒng)一的部門進行負責,大部分采取的是多頭管理模式,無論是財務部門、總務后勤部門還是醫(yī)學工程部,都有權參與到固定資產(chǎn)的管理工作中,從而使得整個工作的開展十分混亂,而且各個部門在開展固定資產(chǎn)管理的時候,缺乏明細的賬目,雖然建立了固定資產(chǎn)卡片,但是由于缺少專門的人對卡片負責管理,從而使得卡片經(jīng)常出現(xiàn)損壞和遺失的情況,給科室固定資產(chǎn)清理和核查帶來了很大的困難。此外,管理方式落后,無法滿足醫(yī)院的發(fā)展需求,也是影響醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平的一個重要因素。
2.醫(yī)療設備存在盲目投資和重復投資的情況
近年來,國家財政部門對于醫(yī)院的撥款數(shù)額逐漸下降,西藥、中藥和草藥的控制力度也在不斷加大,這樣一來,醫(yī)院的藥品盈利也會大大降低,從而導致醫(yī)院收支不平衡。在這種情況下,為了彌補醫(yī)院發(fā)展支撐的缺口,各醫(yī)院往往會加大設備的投入力度,以期通過儀器檢查收入來達到收支平衡。但是,就目前醫(yī)院在醫(yī)療設備上的投入來看,往往存在很大的盲目性,結果導致購買的設備使用率較低,設備長時間不用便會報廢,這種行為不僅會造成資金的極大浪費,而且還會給醫(yī)院未來的發(fā)展帶來風險。
3.固定資產(chǎn)入賬價值和核算方法不完善
入賬價值和核算方法不完善是當前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的一個非常重要的問題,其中,入賬價值不完善主要體現(xiàn)在兩個方面,首先是利用貨幣資金外購固定資產(chǎn)的入賬價值方面,對于此方面資金的入賬,往往只是以發(fā)票的金額為主,而其過程中所涉及的裝卸費、運輸費、安裝費和調試費等卻沒有做到全面考慮,從而導致固定資產(chǎn)的價值和現(xiàn)狀無法得到充分體現(xiàn)。其次是利用貸款購置或建造的固定資產(chǎn)入賬價值方面,隨著我國醫(yī)療事業(yè)發(fā)展腳步的不斷加快,各醫(yī)院的規(guī)模也在不斷擴大,儀器設備的購置數(shù)量也逐漸增加,對于這些貸款購置的固定資產(chǎn)入賬,其入賬金額往往沒有對貸款利息進行充分考慮,從而導致入賬價值不夠準確、完整,固定資產(chǎn)的賬面價值與實際價值背離。
4.醫(yī)院固定資產(chǎn)報廢制度不夠完善
對于醫(yī)院發(fā)展中所涉及的一般性固定資產(chǎn)的報廢,《醫(yī)院會計制度》中有明確規(guī)定:只要由單位負責人審批之后,便可報廢或轉讓核銷。由于各項設備都有其各自的報廢年限,當設備達到年限之后,如果負責人不負責,而對設備進行隨意報廢,那么勢必會給醫(yī)院帶來財產(chǎn)損失。同時,我國大部分醫(yī)院對于許多設備報廢記錄管理不當,導致報廢記錄丟失,但會計賬面上仍保留其固定資產(chǎn)值,這樣一來,就直接導致了醫(yī)院固定資產(chǎn)值與實際資產(chǎn)值不相符,影響到醫(yī)院未來的有效發(fā)展。
二、加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理提高資產(chǎn)使用效益
1.增強管理意識,健全固定資產(chǎn)管理制度
首先,要建立健全的固定資產(chǎn)管理制度,制度中要對各項管理工作的責任進行明確分配,盡可能將責任落實到個人,以此來增強管理意識,提高管理效率。其次,要對當前醫(yī)院的內部控制制度進行不斷完善,實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的規(guī)范化管理,比如說:做好科學完善的購置計劃和維護制度;加大審計監(jiān)督力度以及提高管理人員的綜合素質等。最后,要建立科學完善的獎懲制度,將管理人員的工作與薪資掛鉤,以此來提高管理人員對工作的積極性和主動性,提高固定資產(chǎn)的管理效率。
2.完善固定資產(chǎn)入賬機制和核算方法
首先,要對固定資產(chǎn)的入賬價值進行進一步完善,對于外購固定資產(chǎn)的入賬價值,除了要包括發(fā)票上的金額之外,還要包括購買過程中所涉及的運輸費、裝卸費、安裝費和調試費等,而對于貸款購置的固定資產(chǎn)的入賬價值,也應該將貸款利息進行充分考慮。其次,要對固定資產(chǎn)折舊制度進行不斷優(yōu)化與完善,避免固定資產(chǎn)賬面價值和實際價值想背離的問題發(fā)生。對于醫(yī)院發(fā)展過程中所涉及的設備,應該采用加速折舊法,以更好的適應現(xiàn)實中高新醫(yī)療儀器設備價值高,更新淘汰快的特點。
3.完善固定資產(chǎn)報廢制度
對于已經(jīng)達到報廢年限的一般固定資產(chǎn),醫(yī)院相關科室和部門負責人應該及時填寫報廢申請表,并交給相關部門對其進行審核,得到允許之后方可將設備報廢。而對于一些大型且貴重的固定資產(chǎn),將其報廢的時候,應該組織必要的專家審議,提出技術鑒定報告,然后再由相關部門討論決定處理結果。此外,對于需要提前報廢的固定資產(chǎn),必要嚴格按照其報廢程序來執(zhí)行,其程序為:申報-審批-評估-處置-備案。
4.建立合理有效的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)
隨著計算機技術和網(wǎng)絡技術的不斷普及與發(fā)展,建立科學完善的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)已經(jīng)成為了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的一個必然趨勢。通過計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)的有效應用,不僅能夠提高固定資產(chǎn)的管理效率和管理質量,而且還可以通過網(wǎng)絡系統(tǒng)實現(xiàn)資源的有效共享,促使醫(yī)院的管理者對全院的固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然,從而為領導的科學決策提供依據(jù)。
三、結語
綜上所述,伴隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷改革,醫(yī)院固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占的比例也必然會逐漸上升,提高固定資源管理水平,一方面可以提高資產(chǎn)的使用效率,提高醫(yī)院運營的經(jīng)濟效益;另一方面則可以提高醫(yī)院的競爭力,從而在激烈的市場競爭中占有一定的份額。然而從本文的分析我們可以看出,當前我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的開展仍然存在一些問題,為了將這些問題有效解決,醫(yī)院相關部門必須從醫(yī)院實際情況出發(fā),根據(jù)醫(yī)院未來的發(fā)展需求,采取科學完善的解決對策,確保各項問題能夠順利解決,提高固定資產(chǎn)管理效率。
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