朱思蘭

【摘 要】國(guó)家審計(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中最為重要的組成部分，在國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮積極的作用。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，國(guó)家審計(jì)進(jìn)入了飛速發(fā)展的新時(shí)代。國(guó)家審計(jì)在經(jīng)濟(jì)管理中有著非常重要的地位和作用，所以我們應(yīng)該抓住宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，制定具體合理的策略，讓國(guó)家審計(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮作用，更好的實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】國(guó)家審計(jì)；宏觀經(jīng)濟(jì)管理

國(guó)家審計(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的占有非常重要的地位，但是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制還是很不完善的，因此國(guó)家審計(jì)在管理宏觀經(jīng)濟(jì)時(shí)還是會(huì)遇到很多的困難，因此我們需要制定一系列方案來完善國(guó)家審計(jì)使之和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，使宏觀經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)在國(guó)家審計(jì)的監(jiān)督指導(dǎo)下越來越健康的發(fā)展。

一、國(guó)家審計(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的重要性

1.國(guó)家審計(jì)能對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行保護(hù)

我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)正處于蓬勃發(fā)展的階段，發(fā)展中會(huì)暴露很多的問題，國(guó)家審計(jì)所具有的獨(dú)立性、強(qiáng)制性、權(quán)威性、審計(jì)范圍的廣泛性、綜合性等特性能對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很好的保護(hù)作用。審計(jì)主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理和監(jiān)督，以保證國(guó)家的經(jīng)濟(jì)秩序良好。

2.國(guó)家審計(jì)的監(jiān)督具有權(quán)威性

國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，專職行使國(guó)家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的職能，在宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系中屬于監(jiān)督控制系統(tǒng)的一部分。國(guó)家審計(jì)既是一種國(guó)家權(quán)利監(jiān)督，也是一種人民的權(quán)利監(jiān)督，具有權(quán)威性和公正性。

3.國(guó)家審計(jì)對(duì)固定資產(chǎn)投資宏觀管理的監(jiān)督評(píng)價(jià)

國(guó)家審計(jì)能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控進(jìn)行評(píng)價(jià)，看其資源配置是否合理 ，是否有重點(diǎn)地進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，防止建設(shè)出現(xiàn)重復(fù)，盲目建設(shè)、無效建設(shè)等，評(píng)價(jià)其調(diào)控措施是否合理有力。同時(shí)國(guó)家審計(jì)對(duì)固定資產(chǎn)投資效益、投資風(fēng)險(xiǎn)控制的評(píng)價(jià)。要從國(guó)家投資政策是否有利投資者十分注重投資效益和風(fēng)險(xiǎn)防范這個(gè)視角去評(píng)價(jià)，從相關(guān)的配套措施是否健全有效、是否嚴(yán)格執(zhí)行去評(píng)價(jià)，從根本上完善這些制度。

二、制約我國(guó)國(guó)家審計(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中作用的原因

1.審計(jì)的概念未深入人心

我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不完善，國(guó)家審計(jì)對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督得不到重視，國(guó)家審計(jì)難以真正的對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的審核、監(jiān)督和指導(dǎo)。甚至有的人覺得審計(jì)是國(guó)家用來進(jìn)行資本積累的工具，總之國(guó)家審計(jì)的概念在大多數(shù)人心目中是不正確的。

2.審計(jì)內(nèi)容不夠全面

國(guó)家審計(jì)從表面意思理解指的是國(guó)家機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家的財(cái)政的支出、收入以及具體的用途進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，實(shí)際上國(guó)家審計(jì)在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中都起到非常重要的指導(dǎo)監(jiān)督的作用。近幾年來，我國(guó)國(guó)家審計(jì)雖然有涉及一些關(guān)于績(jī)效之類的問題，但是尚未把這些方面的審核獨(dú)立成部門而是作為經(jīng)濟(jì)審計(jì)的一部分，國(guó)家審計(jì)仍停留在經(jīng)濟(jì)財(cái)政領(lǐng)域的審核，而忽視了政治、海關(guān)和工商管理等方面，審計(jì)內(nèi)容不夠全面，不能為我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。

3.審計(jì)的結(jié)果缺乏透明性

我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正處于飛速發(fā)展的階段，在發(fā)展的背后必然會(huì)存在一系列的問題，國(guó)家審計(jì)對(duì)這些問題的查處力度不夠，查出之后的糾正率也偏低，審計(jì)執(zhí)行的難度較大。審計(jì)難度大的一個(gè)非常重要的原因就是審計(jì)的結(jié)果缺乏必要的透明度，我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)片面強(qiáng)調(diào)審計(jì)資料的保密性，沒有建立審計(jì)結(jié)果的公告制度，審計(jì)結(jié)果不夠公開透明，公眾缺乏知情權(quán)，審計(jì)監(jiān)督的范圍和作用效力受到大大的限制。

三、加強(qiáng)國(guó)家審計(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中作用的對(duì)策

1.加強(qiáng)審計(jì)的宣傳和提高審計(jì)人員的素質(zhì)

審計(jì)部門要加強(qiáng)審計(jì)的宣傳，讓大家認(rèn)識(shí)到國(guó)家審計(jì)的本質(zhì)和重要性，只有大家對(duì)審計(jì)調(diào)查工作積極配合，國(guó)家審計(jì)才能在宏觀經(jīng)濟(jì)的管理起到積極的作用。同時(shí)為了國(guó)家審計(jì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要，審計(jì)機(jī)關(guān)必須建立一支知識(shí)全面、結(jié)構(gòu)合理的審計(jì)人才隊(duì)伍審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該定期對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)，讓他們更加的專業(yè)化，這樣才能更好的做好審計(jì)工作，同時(shí)也才能更好的讓審計(jì)為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2.建立健全的國(guó)家審計(jì)管理系統(tǒng)

國(guó)家審計(jì)作為督促指導(dǎo)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分，需要不斷地進(jìn)行完善。要想很好的實(shí)現(xiàn)國(guó)家審計(jì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的管理，就必須建立健全的國(guó)家審計(jì)管理系統(tǒng)。從國(guó)家發(fā)展上來看，國(guó)家審計(jì)與各權(quán)力監(jiān)督主體間的聯(lián)系機(jī)制雖已經(jīng)建立，但又需隨著情況的發(fā)展變化不斷完善，特別需要制度化、程序化、法治化。此外，審計(jì)機(jī)關(guān)可以通過對(duì)財(cái)政、金融、稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理等專業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門的再監(jiān)督，真正做到對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)等的全面系統(tǒng)的監(jiān)督。抓到違反者必深究，真正做到為國(guó)家為人民，也更好的對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理。

3.提高審計(jì)的透明度

為了提高審計(jì)的透明度應(yīng)該做到審計(jì)程序公開和審計(jì)結(jié)果公開。審計(jì)程序公開指的是對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)的單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性和合法性以及建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行和決算執(zhí)行的真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)時(shí)應(yīng)該完全公開，讓被審計(jì)單位知道有哪些審計(jì)程序以及審計(jì)的內(nèi)容，以便于他們更好的配合。審計(jì)結(jié)果的公開指的是審計(jì)機(jī)關(guān)將審計(jì)所得的結(jié)果對(duì)外公開，將審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)審計(jì)報(bào)告改為對(duì)外審計(jì)報(bào)告，同時(shí)推行審計(jì)結(jié)果公告制度，這是增強(qiáng)審計(jì)透明度的關(guān)鍵。提高審計(jì)透明度讓審計(jì)被大家所接受，同時(shí)也強(qiáng)化了審計(jì)人員的自我修養(yǎng)，防止內(nèi)部貪污腐敗事件的發(fā)生。

四、結(jié)語

國(guó)家審計(jì)能夠有效地對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理，宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政策可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件的發(fā)展進(jìn)行調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)發(fā)展。審計(jì)可以對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行督促，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于平穩(wěn)，避免出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)不正常發(fā)展?fàn)顩r，同時(shí)也能杜絕在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的惡性發(fā)展行為，保證公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。國(guó)家審計(jì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有非常重要的作用，必須加以重視。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐泰玲.宏觀經(jīng)濟(jì)管理研究[M]. 人民出版社，2011.

[2]王德河，劉力云.對(duì)我國(guó)政府審計(jì)研究的反思.審計(jì)研究，2003年第6期endprint