[摘 要] 會計服務(wù)對經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用,會計從業(yè)人員自身職業(yè)能力和會計服務(wù)工作環(huán)境影響到會計服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力。影響會計服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力的因素有會計從業(yè)人員自身職業(yè)能力的內(nèi)在因素,也有會計服務(wù)工作環(huán)境的外部因素。提升會計服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力應(yīng)做到樹立會計服務(wù)理念,重視會計人才培養(yǎng);統(tǒng)一會計人員和機構(gòu)的管理,改善會計服務(wù)環(huán)境;創(chuàng)新會計服務(wù)模式,實現(xiàn)會計服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。
[關(guān)鍵詞] 會計服務(wù);經(jīng)濟發(fā)展;轉(zhuǎn)型升級;管理會計;途徑
[中圖分類號] F230 [文獻標(biāo)識碼] B
一、會計服務(wù)對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用
會計服務(wù)是會計人員或是機構(gòu),采用相關(guān)形式、標(biāo)準(zhǔn)和方法,為其他的個人或是團體的一些需要而進行的活動。會計本身是以提供財務(wù)信息為主的經(jīng)濟管理信息系統(tǒng),主要以財務(wù)報告的形式向使用者提供信息。會計信息的使用者即會計服務(wù)的對象,一般包括國家宏觀管理部門、投資者和債權(quán)人(包括目前的確和潛在的)、企業(yè)的管理當(dāng)局、其他相關(guān)利益集團(如職工、客戶、供應(yīng)商)。
在經(jīng)濟管理中,會計發(fā)揮著舉足輕重的作用,能夠提供經(jīng)濟信息、監(jiān)督與反映經(jīng)濟活動的開展,并隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展而不斷變化。會計服務(wù)能夠為企業(yè)經(jīng)營管理提供保障,為政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控提供依據(jù),為投資主體決策提供信息支持。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展,使會計的目標(biāo)等發(fā)生了重大變化,也引起了會計職能的更新和演進。包括政府、企業(yè)經(jīng)營者、投資者以及債權(quán)人對會計的需要推動了會計服務(wù)職能的發(fā)展,現(xiàn)代會計的服務(wù)功能愈加突出地顯現(xiàn)出來,其重要作用越來越為人們所深刻認(rèn)識。
(一)會計服務(wù)對國家宏觀調(diào)控的作用
符合國家宏觀調(diào)控需要是我國會計服務(wù)的首要目標(biāo)。國家通過宏觀調(diào)控來完成資源優(yōu)化配置,必須得到關(guān)于國民經(jīng)濟的發(fā)展總量、資源的消耗量、利用率以及其他各項經(jīng)濟指標(biāo),這需要對各地區(qū)各級各類單位提供的基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)信息科學(xué)分類、匯總、計算,而這些基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)信息來源于會計人員的專業(yè)服務(wù)。
國民經(jīng)濟的發(fā)展與調(diào)控需要全面、可靠會計信息的支持。我國市場經(jīng)濟體制的確立與發(fā)展,需要國家通過多方面政策、措施的實施進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控,以保證經(jīng)濟的健康、和諧發(fā)展。無論國家進行宏觀調(diào)控采取的手段是貨幣政策、稅收政策,還是其他財政政策,其重要依據(jù)主要是來源于企業(yè)的會計核算資料。同時,會計核算資料也是證券監(jiān)督部門對上市公司進行監(jiān)管與審查的重要依據(jù)。
(二)會計服務(wù)對企業(yè)經(jīng)營管理的作用
在現(xiàn)代企業(yè)制度下,會計服務(wù)的一項主要任務(wù)就是受企業(yè)所有者之托解除受托經(jīng)營者的經(jīng)濟責(zé)任。一方面要向委托者提供關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)安全完整及營運狀況和結(jié)果的信息,以利委托者對受托經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績進行考評。另一方面,要向企業(yè)經(jīng)營者提供關(guān)于企業(yè)經(jīng)營決策執(zhí)行情況的準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,幫助經(jīng)營者加強管理,提高效益。如提供成本、費用等信息供企業(yè)對供應(yīng)環(huán)節(jié)進行管理,對成本進行分析控制,提供收入、利潤等信息供企業(yè)對銷售環(huán)節(jié)進行管理,對市場行情和發(fā)展趨勢進行分析,對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績進行預(yù)測,從而避免決策失誤給企業(yè)帶來損失,保證企業(yè)制定科學(xué)合理的預(yù)算,作出最優(yōu)決策,獲取最佳經(jīng)濟效益。
(三)會計服務(wù)的經(jīng)濟監(jiān)督作用
會計服務(wù)包括會計監(jiān)督。會計監(jiān)督是會計的基本職能之一,同時又是經(jīng)濟監(jiān)督的重要組成部分。會計人員在實施會計監(jiān)督的過程中,依據(jù)國家財經(jīng)法規(guī),對各單位經(jīng)濟活動的真實性、合法性、可行性等進行檢查,能夠防范和制止違犯財經(jīng)法規(guī)的行為,促進各單位嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)法規(guī),有利于維護國家財經(jīng)法規(guī),有利于保護國家和集體財產(chǎn)的安全完整。同時,也能促使各單位的經(jīng)濟活動在遵守國家財經(jīng)法紀(jì)的同時,符合本單位的計劃、定期、預(yù)算和經(jīng)營管理要求,以便提高經(jīng)濟效益,或避免不必要的經(jīng)濟損失。
(四)會計服務(wù)的分析預(yù)測作用
隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會各項經(jīng)濟活動也更加趨于廣泛和多樣化,信息技術(shù)手段的應(yīng)用和經(jīng)濟管理的現(xiàn)代化促使會計服務(wù)的內(nèi)容隨之發(fā)生變化。除了對經(jīng)濟活動的核算和監(jiān)督,會計服務(wù)還要分析經(jīng)濟情況、預(yù)測經(jīng)濟前景、參與經(jīng)濟決策。
會計服務(wù)的分析預(yù)測作用是依據(jù)會計核算資料,定量或定性地判斷、推測和規(guī)劃經(jīng)濟活動的發(fā)展變化規(guī)律,并對其做出評價,以指導(dǎo)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動,謀求最佳經(jīng)濟效果。它是利用已取得的會計信息產(chǎn)生新的會計信息的過程,通過提供生產(chǎn)經(jīng)營決策所需信息來為單位經(jīng)濟活動服務(wù)。
二、影響會計服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力的因素
影響會計服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力的因素有會計從業(yè)人員自身職業(yè)能力的內(nèi)在因素,也有會計服務(wù)工作環(huán)境的外部因素。
(一)會計從業(yè)人員的職業(yè)能力
會計從業(yè)人員的職業(yè)能力是指其運用專業(yè)知識和主觀判斷順利完成會計工作的能力,包括對專業(yè)知識的認(rèn)識、理解、運用能力和在會計實踐活動中積累形成的實務(wù)判斷能力。經(jīng)濟的發(fā)展使企業(yè)間的競爭日趨激烈,企業(yè)面臨的風(fēng)險和不確定性因素也大大提高,會計環(huán)境和會計處理的對象更是日趨復(fù)雜,增大了會計處理的選擇空間,在許多方面,需要會計人員運用專業(yè)理論知識和實踐經(jīng)驗進行判斷,才能對發(fā)生的經(jīng)濟活動進行恰當(dāng)?shù)奶幚?,才能合理有效地反映企業(yè)的財務(wù)狀況與經(jīng)營成果,為企業(yè)投資者和經(jīng)營者提供準(zhǔn)確的會計信息。會計人員要按照會計準(zhǔn)則及會計制度的要求,根據(jù)企業(yè)理財環(huán)境與生產(chǎn)經(jīng)營的特點,利用自己的專業(yè)知識和職業(yè)經(jīng)驗對日常會計事項的處理和財務(wù)報表的編制應(yīng)采用的原則、方法、程序等進行判斷與選擇。會計從業(yè)人員職業(yè)能力的高低直接影響到會計信息的質(zhì)量,關(guān)系到能否正確核算企業(yè)的經(jīng)營成果。
(二)會計服務(wù)的工作環(huán)境
任何工作都依存于一定的環(huán)境,會計服務(wù)依存的社會經(jīng)濟環(huán)境包括社會環(huán)境、教育環(huán)境和實踐環(huán)境。社會環(huán)境是指國家的法律、法規(guī)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對會計人員的強制約束以及社會對會計人員的監(jiān)督,會計人員只有熟悉法律、法規(guī)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在政策許可的范圍內(nèi)提供會計服務(wù)才具備勝任業(yè)務(wù)的能力。教育環(huán)境是會計人員獲得專業(yè)知識的重要途徑,而扎實的專業(yè)知識影響著會計人員的業(yè)務(wù)勝任能力。會計人員只有在實踐中遇到各種問題,積極地解決才能使業(yè)務(wù)勝任能力得到提高。因此,會計服務(wù)的工作環(huán)境是影響會計服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力的重要因素之一。endprint
三、提升會計服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力的途徑
(一)樹立會計服務(wù)理念,重視會計人才培養(yǎng)選拔
會計服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力主要取決于會計服務(wù)的主體即會計人員,因為會計人員是會計工作的直接承擔(dān)者,他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德和工作狀況直接影響著會計工作的質(zhì)量。會計人員必須具有高尚的道德觀念和思想境界,牢固樹立會計服務(wù)理念,全心全意為人民服務(wù)。會計人員在工作中要堅守職業(yè)道德,依法核算,實事求是、客觀公正地作出職業(yè)判斷,確保會計信息的真實、有效。會計人員不僅要悉心鉆研業(yè)務(wù),掌握現(xiàn)代會計理論和技術(shù),正確運用相關(guān)政策法規(guī),確保會計工作質(zhì)量,還要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,積極參加后續(xù)教育,及時更新專業(yè)知識,要在實踐中分析、判斷、綜合、總結(jié),形成并不斷提高職業(yè)判斷能力,提高會計服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力。會計人員更要嚴(yán)于律已,廉潔奉公,增強拒腐能力,提供良好會計服務(wù),支持國家經(jīng)濟建設(shè)。同時,各級各類單位要重視會計人才培養(yǎng),采取多種措施培養(yǎng)造就一批具有國際視野、知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實踐經(jīng)驗豐富、創(chuàng)新能力突出、職業(yè)道德高尚的高層次會計人才,以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要。
(二)統(tǒng)一會計人員和機構(gòu)的管理,改善會計服務(wù)環(huán)境
會計服務(wù)是現(xiàn)代服務(wù)體系的重要組成部分,我國會計服務(wù)業(yè)的發(fā)展對于推動市場經(jīng)濟的發(fā)展和中國對外開放水平發(fā)揮了重要的促進和保障作用。通常提到的會計服務(wù)是指注冊會計師所提供的專業(yè)服務(wù),我國《注冊會計師法》中將注冊會計師的非審計類業(yè)務(wù)統(tǒng)稱為會計服務(wù)類業(yè)務(wù)。但是,會計服務(wù)業(yè)的人員范圍不應(yīng)僅限于注冊會計師,會計服務(wù)也不應(yīng)僅限于會計師事務(wù)所,所有具備會計專業(yè)能力并且從事會計工作的人都應(yīng)納入會計服務(wù)人員的范圍,會計代理記賬公司、財務(wù)管理咨詢公司等從事會計工作的機構(gòu)也應(yīng)納入會計服務(wù)機構(gòu)的范圍。目前,對各類會計人員和機構(gòu)的管理還未統(tǒng)一和規(guī)范,注冊會計師和一般會計從業(yè)人員不僅在能力水平方面有較大差距,在服務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)范圍、管理體制方面也有很大不同。只有進一步明確會計服務(wù)人員的資質(zhì),加強對會計服務(wù)機構(gòu)的管理,才能更好地規(guī)范會計服務(wù)行業(yè),促進其對外開放和發(fā)展。
近年來,會計服務(wù)業(yè)獲得了長足發(fā)展,已成為我國服務(wù)業(yè)中標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、國際化程度最高的行業(yè)之一。隨著新機遇、新挑戰(zhàn)的不斷出現(xiàn),會計法規(guī)制度還需不斷完善,這是提高會計服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力的有力保障。同時,有關(guān)部門要加強對會計服務(wù)市場的管理,引導(dǎo)會計服務(wù)機構(gòu)注重品牌培育和形象建設(shè),努力營造誠信的行業(yè)發(fā)展氛圍,打造良好的會計服務(wù)環(huán)境。
(三)創(chuàng)新會計服務(wù)模式,實現(xiàn)會計服務(wù)轉(zhuǎn)型升級
創(chuàng)新會計服務(wù)的內(nèi)容、手段是提高會計服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力的主要途徑。一般認(rèn)為,會計服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍包括設(shè)計會計制度,擔(dān)任會計顧問,提供會計、管理、稅務(wù)咨詢,代理申請工商登記、納稅申報、擬訂合同、章程和其他業(yè)務(wù)文件,辦理投資評估、資產(chǎn)評估和項目可行性研究中的有關(guān)業(yè)務(wù)。本課題認(rèn)為,會計服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍與所處的經(jīng)濟環(huán)境有關(guān),并且一直在不斷拓展。為適應(yīng)我國當(dāng)前政府簡政放權(quán)、管理創(chuàng)新,適應(yīng)企業(yè)發(fā)展新的需求和人民群眾民生需求,會計服務(wù)還可以拓展到財政投資績效評價、轉(zhuǎn)移定價咨洵、三農(nóng)投資監(jiān)督、拆遷資金審計、村級政府清產(chǎn)核資、企業(yè)高新技術(shù)認(rèn)證、企業(yè)整體稅負設(shè)計、小區(qū)物業(yè)審計、城鎮(zhèn)居民低保審核等很多方面,行業(yè)服務(wù)對象應(yīng)從公司企業(yè)擴展到政府機關(guān)、事業(yè)單位、非營利組織、農(nóng)村組織、社區(qū)、個人等。
會計服務(wù)應(yīng)在傳統(tǒng)模式的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。會計服務(wù)外包是一種新型的會計服務(wù)模式,是企業(yè)管理職能細化的必然要求。會計服務(wù)外包不僅適用于中小企業(yè),同樣能夠為企業(yè)發(fā)展帶來很多好處。首先會計服務(wù)外包既降低了人工成本,同時又節(jié)省了會計信息系統(tǒng)所必須的軟硬件成本和維護成本,從而降低企業(yè)管理成本;其次會計服務(wù)外包可以為企業(yè)提供更加專業(yè)和規(guī)范的會計服務(wù),使企業(yè)可以有更多的精力去關(guān)注有競爭優(yōu)勢的核心業(yè)務(wù)。
經(jīng)濟社會發(fā)展到當(dāng)前階段,經(jīng)濟需要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,單位迫切需要提升管理水平,增強價值創(chuàng)造能力。會計服務(wù)也必須要及時跟進,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)水平,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。因此,管理會計服務(wù)成為會計服務(wù)轉(zhuǎn)型升級的重要方向。財政部黨組成員、部長助理余蔚平(2014)在題為“全面發(fā)展中國特色管理會計,加快推進我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”的講話中指出:“會計服務(wù)機構(gòu)要增強服務(wù)能力,大力開展管理會計咨詢服務(wù)?!惫芾頃嬛饕?wù)于單位內(nèi)部管理需要,將會計與業(yè)務(wù)相融合,能夠為單位加強管理、提高效益提供有力支持,是會計服務(wù)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,是中國會計服務(wù)業(yè)的“升級版”。管理會計將服務(wù)重點從提供會計核算、審計等向提供管理會計咨詢拓展,有助于推動提升單位管理水平和效果,能夠更加充分地發(fā)揮會計服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用。
[參 考 文 獻]
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[責(zé)任編輯:潘洪志]endprint