黃瑤　伍俐斌

政法社會(huì)學(xué)

20世紀(jì)上半葉中山大學(xué)維護(hù)西沙群島主權(quán)的歷史考察及法律意義*

黃瑤伍俐斌

20世紀(jì)20至40年代，中山大學(xué)與西沙群島的關(guān)系相當(dāng)密切。中山大學(xué)積極推動(dòng)并參與了中國(guó)政府組織的對(duì)西沙群島的科學(xué)考察活動(dòng)，而且獲得了對(duì)西沙群島礦產(chǎn)管理和開(kāi)采的國(guó)家授權(quán)，抗戰(zhàn)勝利后又參與了對(duì)西沙群島的接收工作。從國(guó)際法角度看，中山大學(xué)的這些愛(ài)國(guó)行為構(gòu)成可歸因于國(guó)家的行為，是中國(guó)對(duì)西沙群島進(jìn)行有效控制的證據(jù)，對(duì)中國(guó)維護(hù)西沙群島的主權(quán)具有重要的法律價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

中山大學(xué)西沙群島領(lǐng)土主權(quán)科學(xué)考察有效控制

甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后，日本不僅割占中國(guó)臺(tái)灣及澎湖列島，還以臺(tái)灣為基地，進(jìn)一步向中國(guó)的南海諸島擴(kuò)張，瘋狂盜采西沙群島礦產(chǎn)資源。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，創(chuàng)立不久的國(guó)立中山大學(xué)①國(guó)立中山大學(xué)的前身為國(guó)立廣東大學(xué)，創(chuàng)立于1924年。自覺(jué)承擔(dān)起保衛(wèi)國(guó)家資源、捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的歷史使命與責(zé)任。1928年，在中山大學(xué)的推動(dòng)下，一支由中山大學(xué)農(nóng)林科教授會(huì)議主席沈鵬飛率領(lǐng)的科考隊(duì)乘海瑞號(hào)軍艦赴西沙群島考察，取得了豐富的調(diào)查成果。隨后中山大學(xué)作為西沙群島礦產(chǎn)的管理者之一參與了《招商承辦西沙群島鳥(niǎo)糞簡(jiǎn)章》等的制訂?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利后，中山大學(xué)還派人參與了中國(guó)政府接收西沙群島的工作。就國(guó)際法而言，中山大學(xué)上述活動(dòng)與行為具有重要的法律與現(xiàn)實(shí)意義，是中國(guó)對(duì)西沙群島行使主權(quán)的行為，為當(dāng)代中國(guó)捍衛(wèi)西沙群島主權(quán)提供了歷史證據(jù)。

一、中山大學(xué)保護(hù)西沙群島活動(dòng)的社會(huì)歷史條件

20世紀(jì)20年代至40年代，中山大學(xué)在維護(hù)中國(guó)對(duì)西沙群島主權(quán)的活動(dòng)中扮演了非常積極的角色。中山大學(xué)當(dāng)時(shí)的護(hù)島行動(dòng)并非偶發(fā)而孤立的，而是與當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境和時(shí)代背景密切相關(guān)，有其必然性。

（一）國(guó)人日漲的主權(quán)意識(shí)為中山大學(xué)護(hù)島活動(dòng)提供了思想基礎(chǔ)

甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗是中華民族的恥辱史，在一定程度上激發(fā)了國(guó)人的民族意識(shí)和領(lǐng)土主權(quán)意識(shí)。［1］日本割占中國(guó)臺(tái)灣、澎湖列島之后，一些日本商人在日本政府的默認(rèn)和支持下，繼續(xù)南下，染指中國(guó)在南海的島礁，盜采島上資源。1901年，一個(gè)名叫西澤吉次的日本人因商船遇風(fēng)險(xiǎn)偏離航道，漂到了東沙島，①東沙群島由東沙島、南衛(wèi)灘和北衛(wèi)灘組成，東沙島是東沙群島中唯一的一處高潮時(shí)永久露出水面的海洋地形。依據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第121（1）條，東沙島符合島嶼的定義。發(fā)現(xiàn)島上有大量鳥(niǎo)糞。次年，西澤率人乘船前來(lái)，開(kāi)始盜采東沙島的鳥(niǎo)糞等資源。1907年，西澤變本加厲，由偷盜變?yōu)槊鲹?，?00余人悍然侵入東沙島，驅(qū)逐中國(guó)漁船，“將大王廟、兄弟所盡行拆毀，用火焚化。又見(jiàn)島上有墳冢百余座，用鐵器掘開(kāi)，取出各骸骨”，“將百多具尸骨架著火棚，盡行燒化，推入水中”。［2］西澤除瘋狂開(kāi)采東沙島鳥(niǎo)糞等資源外，還妄自將東沙島改名為西澤島。②關(guān)于西澤侵占、掠奪東沙島資源的記載，參見(jiàn)李獻(xiàn)榮：《東沙群島與西沙群島》，《邊事研究》1935年第3卷第1期。西澤把東沙島改名為西澤島，其目的十分明顯，那就是要把中國(guó)人民千百年來(lái)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的東沙群島，說(shuō)成是他西澤吉次首先發(fā)現(xiàn)和命名的，以便把它據(jù)為己有。［3］

“西澤吉次對(duì)東沙群島的侵占和對(duì)該島資源的掠奪，揭開(kāi)了外國(guó)染指中國(guó)南海諸島的序幕。中國(guó)人民反對(duì)外國(guó)侵略南海海島、維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的斗爭(zhēng)，也就從此開(kāi)始?！保?］西澤在東沙島驅(qū)逐中國(guó)漁民和掠奪東沙島資源的野蠻行徑，激起了中國(guó)人民的強(qiáng)烈憤慨。兩江總督端方獲悉西澤侵占東沙島的消息后，立即于1907年8月底向清政府外務(wù)部報(bào)告，外務(wù)部隨即轉(zhuǎn)電兩廣總督張人駿，指出：“凡閩粵人之老于航海者及深明輿地學(xué)者，皆知道該島為我屬地”，同時(shí)令查明東沙島及日本侵占情況。［5］西澤占領(lǐng)東沙島一事，經(jīng)廣東報(bào)紙披露，批評(píng)日本人再次危害中國(guó)主權(quán)與國(guó)家尊嚴(yán)，引起廣東人民的關(guān)心。［6］常年在東沙群島海域捕魚的漁商蔡應(yīng)元呈詞說(shuō)：“商等因念此島向隸我國(guó)版圖，漁民均歷代在此捕魚為業(yè)，安常習(xí)故，數(shù)百余年。今日人反客為主，商等驟失常業(yè)，血本無(wú)歸，固難隱忍。而海權(quán)失落，國(guó)體攸關(guān)，以故未肯輕易離去?！保?］蔡應(yīng)元的呈詞深刻反映了甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后中國(guó)漁民普遍高漲的主權(quán)意識(shí)。

西澤侵占東沙島事件引起了清朝官員的警覺(jué)，使之意識(shí)到保護(hù)海島的重要。兩廣總督張人駿在與日本人交涉東沙島③中日兩國(guó)于1909年8月達(dá)成協(xié)議，中方向西澤贖買設(shè)備，日本承認(rèn)東沙群島歸屬中國(guó)，并賠償中國(guó)漁民損失等。參見(jiàn)陳天賜編：《西沙島東沙島成案匯編·東沙島成案匯編》，廣東省實(shí)業(yè)廳，1928年，第28-34頁(yè)。的同時(shí)，“聞海南大洋中復(fù)有西沙島，恐亦為日人所占，特派副將吳敬榮前往查勘，復(fù)稱西沙共有島十五處，始于宣統(tǒng)二年三月間設(shè)局籌辦經(jīng)營(yíng)”。［8］1909年5月，張人駿派水師提督李準(zhǔn)等率艦巡視和考察西沙群島，為西沙東七島和西八島重新命名，并登島升旗、鳴炮，宣示主權(quán)。［9］李準(zhǔn)巡視西沙群島產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響：一是中國(guó)對(duì)西沙群島的主權(quán)引起了國(guó)際關(guān)注，如日本人高橋春吉在《帕拉塞爾群島磷礦調(diào)查報(bào)告》中說(shuō)“1909年中國(guó)政府把該群島歸于中國(guó)所有”［10］（“帕拉塞爾群島”是西方對(duì)“西沙群島”的稱謂——作者注）；二是提升了國(guó)人對(duì)西沙群島的主權(quán)意識(shí)，使中國(guó)對(duì)西沙的主權(quán)深入人心，為日后中國(guó)人民捍衛(wèi)西沙群島主權(quán)奠定了思想基礎(chǔ)。

（二）廣東人民的反帝愛(ài)國(guó)斗爭(zhēng)為中山大學(xué)護(hù)島行動(dòng)奠定了群眾基礎(chǔ)

中山大學(xué)所處的廣東是受帝國(guó)主義侵略和壓迫最早的地區(qū)，廣東人民在近代中國(guó)反帝斗爭(zhēng)中一直是先鋒力量。［11］20世紀(jì)20年代，日本商人和軍隊(duì)屢次在中國(guó)制造事端，欺壓中國(guó)人民，干涉中國(guó)內(nèi)政，引起了中國(guó)人民的強(qiáng)烈不滿和反抗。與此同時(shí)，英國(guó)等殖民國(guó)家與日本沆瀣一氣，欺壓中國(guó)人民。這一時(shí)期發(fā)生在廣東地區(qū)的反帝愛(ài)國(guó)斗爭(zhēng)為中山大學(xué)保護(hù)西沙群島活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

一是廣東各界聲援上?！拔遑K案”的省港大罷工。1925年，上海發(fā)生“五卅慘案”的消息傳到廣東后，廣州工人在6月2日即舉行了示威大會(huì)。6月19日，香港和廣州工人為抗議“五卅慘案”，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)始罷工，拉開(kāi)了著名的省港大罷工的序幕。6月23日，廣東各界援助滬案示威大會(huì)在廣州舉行，到會(huì)者約10萬(wàn)人。是日下午，當(dāng)游行隊(duì)伍行至沙基時(shí)，遭英法軍隊(duì)開(kāi)槍掃射，造成80余人死亡、200余人負(fù)傷，釀成“沙基慘案”。“沙基慘案”發(fā)生后，廣東人民被徹底激怒，掀起了反帝高潮。廣東工人在罷工委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下封鎖了廣東所有港口，斷絕與香港的一切聯(lián)系。省港大罷工持續(xù)長(zhǎng)達(dá)1年4個(gè)月，在經(jīng)濟(jì)和政治上沉重打擊了英帝國(guó)主義。

二是廣東各界抗議日本制造濟(jì)南慘案的活動(dòng)。在國(guó)民政府第二次北伐期間，日本唯恐中國(guó)統(tǒng)一，于1928年5月3日對(duì)濟(jì)南軍民發(fā)動(dòng)突襲，當(dāng)日遭殘殺的中國(guó)軍民就達(dá)千人以上，制造了震驚中外的“濟(jì)南慘案”。［12］之后，全國(guó)各地群眾紛紛舉行反日集會(huì)，聲討日本惡行，掀起了反日排日高潮。廣東各界也迅速行動(dòng)起來(lái)，組織反日斗爭(zhēng)。5月17日，國(guó)民黨廣州市黨部召集全市各團(tuán)體代表大會(huì)，醞釀組織抵制仇貨委員會(huì)，內(nèi)分總務(wù)股、調(diào)查股和糾察股。［13］23日，“廣東各界對(duì)日經(jīng)濟(jì)絕交委員會(huì)”成立，推定國(guó)民黨省黨部、市黨部、新聞?dòng)浾呗?lián)合會(huì)、留日歸國(guó)學(xué)生外交后援會(huì)、海關(guān)華人聯(lián)合會(huì)、總工會(huì)、總商會(huì)、省學(xué)聯(lián)會(huì)、市學(xué)聯(lián)會(huì)等15個(gè)團(tuán)體為委員。［14］廣東的這場(chǎng)全民抵制日貨行動(dòng)持續(xù)近一年，并且因有商界的支持，使得抵制日貨行動(dòng)進(jìn)行得比較徹底，卓有成效，沉重打擊了日本的囂張氣焰。

（三）中山大學(xué)當(dāng)時(shí)的社會(huì)地位賦予其護(hù)島的歷史責(zé)任

為了培養(yǎng)革命人才，中國(guó)民主革命的先行者孫中山先生于1924年創(chuàng)辦了一文一武兩所學(xué)校：一是在1月24日創(chuàng)辦黃埔軍官學(xué)校，以培養(yǎng)革命和軍事人才；二是在2月4日頒布兩道大元帥令著手籌辦國(guó)立廣東大學(xué)，以培養(yǎng)革命和科學(xué)文化人才。［15］可見(jiàn)，中山大學(xué)從誕生之日就肩負(fù)了革命和建設(shè)的政治使命。1925年3月12日，孫中山病逝。經(jīng)廖仲愷提議、國(guó)民政府于1926年8月17日正式批準(zhǔn)“國(guó)立廣東大學(xué)”更名為“國(guó)立中山大學(xué)”。［16］是年10月16日，國(guó)民政府發(fā)布政令稱：“中山大學(xué)為中央最高學(xué)府，極應(yīng)實(shí)施純粹之黨化教育，養(yǎng)成革命之前驅(qū)，以樹(shù)建設(shè)之基礎(chǔ)……”［17］從國(guó)民政府的政令可知，中山大學(xué)的政治地位要高于其他高等學(xué)府，理應(yīng)肩負(fù)更重大的政治責(zé)任。當(dāng)日商盜采西沙群島資源、欺壓中國(guó)漁民之時(shí)，揭露和制止日商惡行、維護(hù)西沙群島主權(quán)，也就必然成為中山大學(xué)肩負(fù)的歷史責(zé)任。

（四）瓊崖人民反對(duì)日商假借華資名義盜采西沙資源的斗爭(zhēng)是護(hù)島的直接動(dòng)因

除了東沙群島之外，日本人對(duì)西沙群島的資源也早已垂涎三尺。鑒于西澤吉次在東沙群島的前車之鑒，日本人不再如西澤那樣肆無(wú)忌憚地侵入西沙群島，轉(zhuǎn)而采取與中國(guó)不法商人相勾結(jié)的隱蔽辦法進(jìn)行，即由中國(guó)商人出面向中國(guó)政府申請(qǐng)取得開(kāi)采權(quán)，再由日商與中國(guó)商人暗中締結(jié)契約盜采西沙資源。1921年3月，在廣州的中華民國(guó)軍政府將西沙群島劃歸廣東省崖縣管轄（“崖縣”即“崖州”，崖州是海南省三亞市〔崖縣〕的古稱）。同期，廣東省香山縣（今中山市）人何瑞年向軍政府內(nèi)政部呈請(qǐng)開(kāi)辦墾殖西沙群島的漁業(yè)和鳥(niǎo)糞等資源。后經(jīng)政務(wù)會(huì)議決議，同意了何瑞年的申請(qǐng)，并經(jīng)廣東省政府發(fā)給執(zhí)照。①何瑞年興辦西沙群島實(shí)業(yè)的《計(jì)劃書》《承領(lǐng)書》和軍政府內(nèi)政部的批件等，參見(jiàn)陳天賜編：《西沙島東沙島成案匯編·西沙島成案匯編》，廣東省實(shí)業(yè)廳，1928年，第28-34頁(yè)。然而，何瑞年并非愛(ài)國(guó)商人，在日本人的金錢利誘下，何瑞年早已私下與臺(tái)灣專賣局長(zhǎng)池田氏等簽訂協(xié)議，商定以西沙群島實(shí)業(yè)公司名義騙取執(zhí)照。［18］［19］日商借何瑞年之名大肆掠奪西沙鳥(niǎo)糞等資源，并對(duì)西沙附近海域的中國(guó)漁民施以驅(qū)逐、沒(méi)收水產(chǎn)等暴行。［20］［21］

為維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和國(guó)家利益，瓊崖人民掀起了一場(chǎng)反對(duì)日商掠奪西沙資源的斗爭(zhēng)，并得到廣東各界的鼎力支持。1922年4月，崖縣縣長(zhǎng)孫毓斌將該縣委員陳明華等人前往西沙群島查勘的報(bào)告呈送給廣東省。陳明華在報(bào)告中指出：“茍一旦為日本合懇，則海權(quán)領(lǐng)土盡行喪失，蓋日人野心勃勃，茍有蠶食之隙，便肆鯨吞之心，非嚴(yán)于拒絕，則西沙群島一失，瓊崖必盡入其勢(shì)力范圍”，［22］［23］并要求政府“將該案注銷，俾日人無(wú)從施其伎倆”。［24］崖縣縣長(zhǎng)呈文以后，瓊崖各界各團(tuán)體亦慷慨激昂，紛紛請(qǐng)求撤銷何瑞年承辦開(kāi)采西沙一案。［25］瓊崖人民的反日斗爭(zhēng)對(duì)廣東省各界產(chǎn)生了示范效應(yīng)，廣東省議會(huì)議員李大勛、王敘揆等也提議廣東省長(zhǎng)撤銷何瑞年承辦一案。［26］1927年，廣東省政府通過(guò)決議撤銷何瑞年批約，取締其開(kāi)采西沙資源的資格，并決定派員前往西沙群島進(jìn)行切實(shí)調(diào)查。［27］

二、中山大學(xué)維護(hù)西沙群島主權(quán)的行為

中山大學(xué)維護(hù)西沙群島主權(quán)的行為主要體現(xiàn)為三個(gè)方面：一是積極推動(dòng)和參與對(duì)西沙群島的科學(xué)考察；二是在完成科考以后，被授權(quán)行使西沙群島礦產(chǎn)資源的開(kāi)采權(quán)和管理權(quán)；三是在抗戰(zhàn)勝利后，派員參與了對(duì)西沙群島的接收工作。中山大學(xué)在力所能及的范圍內(nèi)，為維護(hù)西沙群島主權(quán)做出了積極的貢獻(xiàn)。

（一）中山大學(xué)是西沙群島科考活動(dòng)的促成者

1926年，瓊崖人民反對(duì)何瑞年承辦開(kāi)采西沙群島資源的斗爭(zhēng)再次進(jìn)入高潮，并促請(qǐng)廣東省政府撤銷何瑞年批約。［28］廣東省政府第四次省務(wù)會(huì)議遂決定由民政、實(shí)業(yè)兩廳派人前往西沙群島進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并擬具計(jì)劃呈報(bào)。［29］當(dāng)時(shí)民政廳和實(shí)業(yè)廳均已決定派員前往調(diào)查西沙群島資源，但因缺乏軍艦前往，未能成行。［30］時(shí)至1927年6月，廣東省實(shí)業(yè)廳向廣東省政府提議撤銷何瑞年原案，另批準(zhǔn)商人馮英彪前往西沙群島專辦開(kāi)采鳥(niǎo)糞，獲得省政府委員會(huì)議批準(zhǔn)，并由廣東省政府呈報(bào)國(guó)民黨中央政治會(huì)議廣州分會(huì)①1927年3月10日，國(guó)民黨決定在中央執(zhí)行委員會(huì)下設(shè)立政治委員會(huì)，同年7月改為政治會(huì)議，簡(jiǎn)稱中政會(huì)，并在廣州、武漢、開(kāi)封、太原設(shè)置政治分會(huì)。中政會(huì)是中央執(zhí)行委員會(huì)下之最高政治指導(dǎo)機(jī)關(guān)，是國(guó)民黨實(shí)現(xiàn)“以黨治國(guó)”“以黨統(tǒng)政”的重要機(jī)關(guān)，是黨政之間的樞紐。各地政治分會(huì)握有重權(quán)，其中之一便是“于特定地域內(nèi)指導(dǎo)并監(jiān)督最高級(jí)地方政府”。參見(jiàn)崔之清主編：《國(guó)民黨結(jié)構(gòu)史論（1905—1949）》第二冊(cè)，北京：中華書局，2013年，第376頁(yè)、548頁(yè)。這表明，廣東省政府通過(guò)的決議案須經(jīng)國(guó)民黨中央政治會(huì)議廣州分會(huì)審議批準(zhǔn)。（以下簡(jiǎn)稱政治分會(huì)）審議。［31］中山大學(xué)農(nóng)科系主任鄺嵩齡②鄺嵩齡，金陵大學(xué)農(nóng)科學(xué)士，美國(guó)加州大學(xué)農(nóng)學(xué)碩士，專攻進(jìn)種學(xué)。歷任國(guó)立廣東大學(xué)農(nóng)藝系主任，國(guó)立中山大學(xué)農(nóng)學(xué)系主任等職務(wù)。參見(jiàn)《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)百年校慶叢書》編委會(huì)編：《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)百年圖史》，廣州：廣東人民出版社，2009年，第72頁(yè)。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)與中山大學(xué)有著密切的歷史淵源。1952年，在全國(guó)高校院系調(diào)整時(shí)，由中山大學(xué)農(nóng)學(xué)院、嶺南大學(xué)農(nóng)學(xué)院和廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院畜牧獸醫(yī)系及病蟲害系的一部分合并成立華南農(nóng)學(xué)院。1984年，更名為華南農(nóng)業(yè)大學(xué)。參見(jiàn)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)校簡(jiǎn)介：http://www.scau.edu.cn/gaikuang/index.htm，2015年3月19日訪問(wèn)。院系調(diào)整后，原在中山大學(xué)農(nóng)學(xué)院工作的沈鵬飛、丁穎、鄺嵩齡等轉(zhuǎn)入新成立的華南農(nóng)學(xué)院工作。得知這一消息后，立即呈文政治分會(huì)，質(zhì)疑馮英彪不過(guò)是日本代理人，是日本人假借華商之名盜采西沙資源的幌子，因此建議政治分會(huì)暫停批商開(kāi)采西沙資源，而是仍根據(jù)廣東省政府第四次會(huì)議決議派員前往調(diào)查，調(diào)查之后再行決定開(kāi)采事宜。［32］鄺嵩齡的呈文立即引起了強(qiáng)烈的社會(huì)反響。廣東各界反日出兵華北委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱反日出兵會(huì)）也立即向政治分會(huì)呈文，指責(zé)馮英彪開(kāi)采西沙的租價(jià)過(guò)低，且恐為日本人利用，并質(zhì)疑實(shí)業(yè)廳與馮英彪之間有“勾結(jié)賄賂之陰謀”。［33］在鄺嵩齡和反日出兵會(huì)呈文之后，廣東省實(shí)業(yè)廳也立即呈文政治分會(huì)予以反駁，聲稱相對(duì)于何瑞年一案，馮英彪一案的租價(jià)有相當(dāng)提高，應(yīng)可以接受，并稱鄺嵩齡所指馮商與日商相勾結(jié)毫無(wú)根據(jù)，至于反日出兵會(huì)質(zhì)疑實(shí)業(yè)廳與馮商有“勾結(jié)賄賂之陰謀”，實(shí)業(yè)廳更是指責(zé)反日出兵會(huì)空口無(wú)憑，純屬臆測(cè)。［34］

但是鄺嵩齡和反日出兵會(huì)的呈文還是起了作用。政治分會(huì)函復(fù)廣東省政府，指示此案仍應(yīng)根據(jù)省政府第四次會(huì)議決議，派人調(diào)查后，再定辦法，并決定由政治分會(huì)、第八路軍總司令部、建設(shè)廳、民政廳、實(shí)業(yè)廳、土地廳等各派一人，另函總司令部派艦前往。［35］由此可見(jiàn)，如果沒(méi)有中山大學(xué)教授鄺嵩齡的呈文，西沙群島極有可能被批給馮英彪承包開(kāi)采，［36］原已擬定的調(diào)查西沙群島計(jì)劃也極有可能不了了之。③至于馮英彪是否確實(shí)是日本代理人，作者查閱所能獲得的公開(kāi)資料，尚未能確認(rèn)。當(dāng)然這也與當(dāng)時(shí)中山大學(xué)的社會(huì)影響力是分不開(kāi)的。例如，時(shí)任校長(zhǎng)的戴季陶、④戴季陶（1891—1949），即戴傳賢。1926年6月至8月任國(guó)立中山大學(xué)籌備委員會(huì)主任。1926年10月14日，國(guó)民黨中央、國(guó)民政府決定在中山大學(xué)實(shí)行委員制，戴季陶任委員長(zhǎng)。1927年6月10日，遵照南京國(guó)民政府規(guī)定，國(guó)立中山大學(xué)又改回校長(zhǎng)制，由戴季陶任校長(zhǎng)。1929年9月，國(guó)民黨中央決定在中山大學(xué)成立董事會(huì)，以蔣介石、譚延闿、宋子文、古應(yīng)芬、陳銘樞、孫科及學(xué)校正副校長(zhǎng)為董事，戴季陶兼董事會(huì)主任。1930年9月，成立一年的董事會(huì)在南京開(kāi)第一次會(huì)議，戴季陶辭去中山大學(xué)校長(zhǎng)職務(wù)。參見(jiàn)中山大學(xué)校史網(wǎng)：http://gjs.sysu.edu.cn/zsdxxs/zxr/9771.htm，2015年3月6日訪問(wèn)。副校長(zhǎng)朱家驊⑤朱家驊（1893—1963），字騮先、湘麐，浙江湖州人。1927年6月至1930年9月任國(guó)立中山大學(xué)副校長(zhǎng)，1930年9月至1931年6月任國(guó)立中山大學(xué)校長(zhǎng)。中國(guó)教育界、學(xué)術(shù)界的泰斗、外交界的耆宿，中國(guó)近代地質(zhì)學(xué)的奠基人、中國(guó)現(xiàn)代化的先驅(qū)，擔(dān)當(dāng)過(guò)教育、學(xué)術(shù)、政府、政黨等多項(xiàng)重要職務(wù)，與中國(guó)政局的演變有密不可分的關(guān)系，影響現(xiàn)代中國(guó)甚巨。參見(jiàn)中山大學(xué)校史網(wǎng)：http://gjs.sysu.edu.cn/zsdxxs/zxr/9770.htm，2015年3月6日訪問(wèn)。均是政治分會(huì)的成員之一。不難看出，中山大學(xué)對(duì)促成前往西沙群島調(diào)查行動(dòng)發(fā)揮了重要作用。

圖1　調(diào)查隊(duì)全體

（二）中山大學(xué)學(xué)者是西沙群島兩次科考的主要參與者

1928年5月22日，中華民國(guó)建立后第一次由官方派遣的西沙群島科考隊(duì)——調(diào)查西沙群島委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱調(diào)委會(huì)）終于啟程了。①政治分會(huì)作出調(diào)查西沙群島的決議后，由廣東省政府各有關(guān)機(jī)關(guān)、地質(zhì)調(diào)查所和中山大學(xué)各派員組成調(diào)查西沙群島籌備委員會(huì)，由沈鵬飛任主席。1928年5月17日，籌備委員會(huì)在中山大學(xué)農(nóng)科召開(kāi)會(huì)議，決定于1928年5月22日啟程調(diào)查西沙群島。參見(jiàn)《調(diào)查西沙群島委員會(huì)昨在農(nóng)科開(kāi)會(huì)》，《國(guó)立中山大學(xué)日?qǐng)?bào)》1928年5月18日第2版，中山大學(xué)圖書館保存本閱覽廳藏；《調(diào)查西沙群島委員會(huì)在農(nóng)林科開(kāi)會(huì)》，《農(nóng)聲》1928年第101-102期合刊。是日，調(diào)委會(huì)各委員在廣州天字碼頭集合，然后乘渡輪前往黃埔碼頭轉(zhuǎn)乘海瑞號(hào)軍艦開(kāi)往南海。調(diào)委會(huì)共有委員15人，分別來(lái)自廣東省建設(shè)廳、實(shí)業(yè)廳、民政廳、第八路軍總指揮部、兩廣地質(zhì)調(diào)查所、②兩廣地質(zhì)調(diào)查所成立于1927年9月，由朱家驊和謝家榮倡議創(chuàng)辦，隸屬于中山大學(xué)地質(zhì)系，由歷屆系主任兼任所長(zhǎng)，行政上接受中山大學(xué)和國(guó)民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)。參見(jiàn)《兩廣地質(zhì)調(diào)查所與陳國(guó)達(dá)學(xué)術(shù)思想研討會(huì)在我校召開(kāi)》，中山大學(xué)地球科學(xué)與地質(zhì)工程學(xué)院網(wǎng)站：http://gs.sysu.edu.cn/Item/1252.aspx，2015年10月19日訪問(wèn)。因此，兩廣地質(zhì)調(diào)查所的兩位成員朱庭祜和朱翙聲也應(yīng)屬于中山大學(xué)的參與人員。中山大學(xué)等單位，由中山大學(xué)農(nóng)林科教授會(huì)議主席沈鵬飛③沈鵬飛（1893—1983），廣東番禺人。1907至1910年在兩廣方言學(xué)堂學(xué)習(xí)，畢業(yè)后被遴選到清華學(xué)堂留美預(yù)備班就讀，1911年回粵參加北伐學(xué)生軍，1912年夏回清華學(xué)堂學(xué)習(xí)，1917年畢業(yè)被選送到美國(guó)俄勒岡州農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)森林工業(yè)，隨后在耶魯大學(xué)繼續(xù)深造，1921年獲林學(xué)碩士學(xué)位，同年歸國(guó)，先后在廣東公立農(nóng)業(yè)專門學(xué)校、國(guó)立廣東大學(xué)、國(guó)立中山大學(xué)任教授、系主任、林學(xué)院院長(zhǎng)等。建國(guó)后，任中山大學(xué)農(nóng)學(xué)院、華南農(nóng)學(xué)院、廣東林學(xué)院、中南林學(xué)院的教授、系主任、林學(xué)院院長(zhǎng)、華南農(nóng)學(xué)院副院長(zhǎng)等職。是廣東省一、二、三、四屆政協(xié)委員，1978年當(dāng)選為廣東省人大代表、廣東省人大常委，還曾任中國(guó)農(nóng)工民主黨廣東省委員會(huì)委員、常委、副主委和第八屆中央委員。參見(jiàn)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)華農(nóng)名人網(wǎng)：http://www.scau.edu.cn/gaikuang/huanongmingren.htm，2015年3月6日訪問(wèn)。率領(lǐng)。中山大學(xué)的參加人員包括理科陳達(dá)夫④陳達(dá)夫（1898—1988），本名陳兼善，號(hào)達(dá)夫，浙江諸暨人，畢業(yè)于北京高等師范學(xué)校博物部。1925年年初，陳達(dá)夫受聘為中山大學(xué)生物學(xué)系助教，因在廣東魚類研究方面做出的杰出貢獻(xiàn)而被美國(guó)魚類爬蟲學(xué)會(huì)推選為會(huì)員。1931年，奉派到法國(guó)巴黎自然博物館的魚類研究所深造，后又到英國(guó)大英博物館做專門研究。1934年9月回國(guó)，先后執(zhí)教于國(guó)立暨南大學(xué)和省立勷勤大學(xué)，并出任勷勤大學(xué)生物學(xué)系主任。抗戰(zhàn)勝利后，到臺(tái)灣參加接管臺(tái)灣博物館、國(guó)立臺(tái)灣大學(xué)等工作，出任臺(tái)灣博物館首任館長(zhǎng)、國(guó)立臺(tái)灣大學(xué)教授、東海大學(xué)生物學(xué)系主任等職，是中國(guó)臺(tái)灣動(dòng)物學(xué)的奠基人。著有《魚類學(xué)》《臺(tái)灣脊椎動(dòng)物志》等10余部專著。參見(jiàn)馮雙編著：《中山大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院（生物學(xué)系）編年史：1924-2007》，廣州：中山大學(xué)出版社，2007年，第6-7頁(yè)。教授和陳炳相⑤陳炳相（1902—1957），江蘇江陰人。1927年7月畢業(yè)于國(guó)立武昌大學(xué)生物學(xué)系。在中山大學(xué)生物學(xué)系工作約兩年后，于1929年到德國(guó)留學(xué)，專攻蟹類學(xué)，1932年夏獲得德國(guó)華耶大學(xué)理學(xué)博士學(xué)位。回國(guó)后曾任廣東省立勞動(dòng)大學(xué)、國(guó)立浙江大學(xué)、暨南大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、山東大學(xué)教授。出版了《動(dòng)物的生殖》、《動(dòng)物標(biāo)本采集須知》等著作。參見(jiàn)馮雙編著：《中山大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院（生物學(xué)系）編年史：1924-2007》，廣州：中山大學(xué)出版社2007年版，第24頁(yè)；《山東大學(xué)建校105周年系列名人展之醫(yī)學(xué)名人展》，山東大學(xué)檔案館網(wǎng)：http://www.archives.sdu.edu.cn/mingrendangan/ yixuemingren/10.htm，2015年3月7日訪問(wèn)。助理員、農(nóng)林科丁穎⑥丁穎（1888—1964），字君穎、號(hào)竹銘，廣東省高州縣人。1924年在日本東京帝國(guó)大學(xué)（今東京大學(xué)）農(nóng)學(xué)部畢業(yè)?；貒?guó)后任國(guó)立廣東大學(xué)（中山大學(xué)）農(nóng)學(xué)院教授、院長(zhǎng)。新中國(guó)成立后，歷任華南農(nóng)學(xué)院院長(zhǎng)，中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)副主席，第一、二、三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表，廣東省政協(xié)第一、二、三屆副主席。1955年被選聘為中國(guó)科學(xué)院學(xué)部委員（院士），1957—1964年任中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)等職。丁穎蜚聲中外，有“中國(guó)稻作之父”之稱。參見(jiàn)中山大學(xué)校史網(wǎng)：http://gjs.sysu.edu.cn/zsdxxs/ms/9719.htm，2015年3月6日訪問(wèn)。教授和林純煦⑦林純煦，字伯彥，廣東平遠(yuǎn)人，國(guó)立廣東大學(xué)農(nóng)科畢業(yè)，1926年5月留校，任農(nóng)林科助理員、農(nóng)業(yè)調(diào)查員。參見(jiàn)《國(guó)立中山大學(xué)職員一覽表》（1928年12月編），中山大學(xué)圖書館保存本閱覽廳藏。林純煦在隨隊(duì)調(diào)查西沙群島期間，著有《調(diào)查西沙群島日記》（參見(jiàn)沈鵬飛編：《調(diào)查西沙群島報(bào)告書》，1928年，中山大學(xué)圖書館特藏部藏，第61-70頁(yè)。）林純煦之生卒年月及其他情況，筆者查閱所能獲取的公開(kāi)資料未曾獲得。助理員、兩廣地質(zhì)調(diào)查所朱庭祜①朱庭祜（1895—1984），字仲翔，上海川沙人，中國(guó)早期地質(zhì)學(xué)家、地質(zhì)教育家，中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)創(chuàng)始人之一。1916年畢業(yè)于農(nóng)商部地質(zhì)研究所（北京），1920-1922年受北京地質(zhì)調(diào)查所資助赴美國(guó)威斯康星大學(xué)地質(zhì)系學(xué)習(xí)，獲碩士學(xué)位，1922-1923年在美國(guó)明尼蘇達(dá)大學(xué)地質(zhì)系攻讀博士學(xué)位，期間被北京地質(zhì)調(diào)查所征召回國(guó)，不得不中斷學(xué)業(yè)?；貒?guó)后，先后在北京地質(zhì)調(diào)查所、浙江省地質(zhì)調(diào)查辦事處、云南省實(shí)業(yè)廳地質(zhì)調(diào)查所等地工作。1927-1931年，任兩廣地質(zhì)調(diào)查所技正、副所長(zhǎng)、所長(zhǎng)、中山大學(xué)地質(zhì)系教授。后轉(zhuǎn)任安徽省教育廳廳長(zhǎng)、中央大學(xué)教授、浙江大學(xué)教授等。解放后，主要在浙江工作，先后擔(dān)任浙江大學(xué)教授、浙江省地質(zhì)局總工程師等職。參見(jiàn)朱庭祜口述、周世林記錄整理：《我的地質(zhì)生涯》，《中國(guó)科技史雜志》2012年第4期，第397-432頁(yè)。和朱翙聲，②朱翙聲，筆者查閱公開(kāi)資料，未能獲知其籍貫、出生年月等信息。從一些零星的記載，可以知悉朱先生是中國(guó)早期地質(zhì)學(xué)家。其最重要的貢獻(xiàn)之一是1928年朱翙聲與馮景蘭（地質(zhì)學(xué)家，1927-1929年任兩廣地質(zhì)調(diào)查所技正）在廣東仁化縣、南雄縣及曲江縣發(fā)現(xiàn)了丹霞地貌，二人之合作《廣東曲江仁化始興南雄地質(zhì)礦》（刊于《兩廣地質(zhì)調(diào)查所年報(bào)》，1928年）是中國(guó)學(xué)者研究中國(guó)紅色巖系最早期的一篇重要文獻(xiàn)。在這篇文獻(xiàn)中，最早將“丹霞”引入地球科學(xué)，并將粵北紅層命名為“丹霞層”。在此基礎(chǔ)上，陳國(guó)達(dá)先生（地質(zhì)學(xué)家，1933年畢業(yè)于中山大學(xué)地質(zhì)系，先后任兩廣地質(zhì)調(diào)查所技士、技正，中山大學(xué)地質(zhì)系教授、中南工業(yè)大學(xué)地質(zhì)系教授等）于1939年正式提出“丹霞地形”的概念。丹霞研究被譽(yù)為地學(xué)方面的中國(guó)“國(guó)粹”，位列“中國(guó)地理百年大發(fā)現(xiàn)”第14位。參見(jiàn)李青果：《中山大學(xué)地理學(xué)者的丹霞地貌研究》，《中山大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2011年第1期；彭華、潘志新、閆羅彬：《國(guó)內(nèi)外紅層與丹霞地貌研究述評(píng)》，《地理學(xué)報(bào)》2013年第9期；《我對(duì)中國(guó)丹霞地貌的研究》，中國(guó)評(píng)論網(wǎng)：http://www.crntt.com/crn-webapp/ cbspub/secDetail.jsp？bookid=36244&secid=36277，2015年10月25日訪問(wèn)。約占調(diào)委會(huì)委員人員的一半。③調(diào)委會(huì)主席沈鵬飛，調(diào)委會(huì)委員的名單如下：建設(shè)廳鄺子俊，實(shí)業(yè)廳陳同白，民政廳方新，第八路總指揮部伍應(yīng)期，南區(qū)善后委員會(huì)楊著誠(chéng)，海軍司令部李英杰，測(cè)量司李東翰、張鏞章、吳錫疇，兩廣地質(zhì)調(diào)查所朱庭祜、朱翙聲，中大理科陳達(dá)夫、陳炳相，農(nóng)林科丁穎、林純煦。參見(jiàn)沈鵬飛編：《調(diào)查西沙群島報(bào)告書》，1928年，中山大學(xué)圖書館特藏部藏，第61-62頁(yè)；《本校派員歡送西沙群島調(diào)查隊(duì)》，《國(guó)立中山大學(xué)日?qǐng)?bào)》1928年5月22日第2版，中山大學(xué)圖書館保存本閱覽廳藏。除委員外，隨同前往調(diào)查的還有測(cè)夫工人等十余人。

圖2　歡迎調(diào)查西沙群島委員會(huì)出發(fā)之中山大學(xué)學(xué)生

中山大學(xué)對(duì)此次調(diào)查亦相當(dāng)重視。校長(zhǎng)戴季陶親自率領(lǐng)中大師生數(shù)十人前往天字碼頭送行，“除贈(zèng)送水果罐頭香煙等數(shù)十罐外，兼送各調(diào)查委員以筆記簿、鉛筆、生花籃及插置西沙群島用之中大校旗十七面”，并預(yù)祝調(diào)委會(huì)“一帆風(fēng)順，滿載而歸”。［37］

1928年5月29日，調(diào)委會(huì)一行對(duì)西沙群島中的林島（今永興島）和石島進(jìn)行了調(diào)查，并舉行了升旗儀式，中山大學(xué)校旗也一同升起在該島上。［38］

圖3　中山大學(xué)師生送別時(shí)戴季陶校長(zhǎng)演講

調(diào)委會(huì)的考察內(nèi)容包括西沙群島各島礁的地理位置、海流、動(dòng)植物、④采集動(dòng)物標(biāo)本計(jì)脊椎動(dòng)物13種、節(jié)肢動(dòng)物36種、軟體動(dòng)物75種、腔腸動(dòng)物43種、海面動(dòng)物4種，參見(jiàn)馮雙編著：《中山大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院（生物學(xué)系）編年史》，廣州：中山大學(xué)出版社，2007年，第31頁(yè)。水產(chǎn)等，特別是對(duì)鳥(niǎo)糞⑤鳥(niǎo)糞是西沙群島重要的自然資源，當(dāng)時(shí)是日商覬覦的主要對(duì)象。鄺嵩齡致廣州分會(huì)呈文稱：“全島被滿鳥(niǎo)糞，深約四五尺，可以為磷質(zhì)及肥料制造之原料，實(shí)為世界天然特產(chǎn)之區(qū)。加以魚類海產(chǎn)之豐，尤為世所罕有。據(jù)日人估計(jì)，祗鳥(niǎo)糞一項(xiàng)約可值五千余萬(wàn)元，以故垂涎百尺，久思獲而有之。”參見(jiàn)陳天賜編：《西沙島東沙島成案匯編·西沙島成案匯編》，廣東省實(shí)業(yè)廳，1928年，第80-81頁(yè)。取樣，帶回中山大學(xué)化學(xué)系檢測(cè)。同年6月6日，調(diào)委會(huì)回到廣州。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，調(diào)委會(huì)委員相繼出版了一系列論著，如沈鵬飛編寫的《調(diào)查西沙群島報(bào)告書》，朱庭祜撰寫的《西沙群島鳥(niǎo)糞》、《西沙群島之磷酸礦》，還繪制了《西沙島在中國(guó)海位置圖》和林島（今永興島）、石島、燈擎島（今琛航島）、掌島（今廣金島）的位置圖，［39］另有方新的《西沙群島調(diào)查記》提出了移民西沙群島和開(kāi)發(fā)西沙群島的意見(jiàn)等。［40］抗戰(zhàn)勝利后，中國(guó)在完成對(duì)西沙群島的接收工作后不久，即于1947年4月14日，派出考察隊(duì)第二次對(duì)西沙群島進(jìn)行科學(xué)考察?？疾礻?duì)除海軍等政府人員外，還有來(lái)自中央實(shí)驗(yàn)所、經(jīng)濟(jì)部地質(zhì)調(diào)查所等科研單位的8位專家和中山大學(xué)地理、生物系等的4位學(xué)者。［41］［42］［43］中山大學(xué)團(tuán)隊(duì)以地理系教授王光瑋①王光瑋（1894—1959），海南澄邁縣山口村人。1916年入廣州大學(xué)就讀。大學(xué)畢業(yè)后，曾在中學(xué)、大學(xué)任教。1926年至1927年，任國(guó)民政府澄邁縣縣長(zhǎng)，在職期間，積極追隨國(guó)民黨右派當(dāng)局，在澄邁縣實(shí)行“清理黨務(wù)案”。在澄邁縣“清黨”過(guò)程中，共殺害共產(chǎn)黨員、革命人士、民主進(jìn)步學(xué)生400多人，占整個(gè)瓊崖被害革命者人數(shù)的四分之一。1928年調(diào)任廣東省電白縣縣長(zhǎng)。1931年，他棄政從教，歷任中山大學(xué)天文、地理系教授。1954年秋，王光瑋被捕入獄，接受人民的審判。1956年廣東省高級(jí)人民法院判處王光瑋無(wú)期徒刑。1957年，“馮平、符節(jié)烈士紀(jì)念碑”舉行落成典禮，廣大群眾對(duì)殺害烈士的劊子手再激起義憤，紛紛上書要求懲處王光瑋極刑?？h法院據(jù)情報(bào)請(qǐng)廣東省高級(jí)人民法院復(fù)核，省高院改判死刑，緩期2年執(zhí)行。在海南府城監(jiān)獄服刑，于1959年病死在獄中，終年66歲。參見(jiàn)海南省澄邁縣志編纂委員會(huì)編：《澄邁縣志》，海口：海南出版社，2008年，第1180頁(yè)。但客觀而言，王光瑋在任職中山大學(xué)地理系教授期間，也曾寫過(guò)論證南沙群島屬于中國(guó)領(lǐng)土的論文，參見(jiàn)王光瑋：《我國(guó)領(lǐng)有南沙群島之根據(jù)》，《國(guó)立中山大學(xué)校刊》1948年4月5日第4版，中山大學(xué)圖書館保存本閱覽廳藏。為負(fù)責(zé)人，成員包括農(nóng)學(xué)院陸發(fā)熹、②陸發(fā)熹（1912—2001），土壤學(xué)家，廣西容縣楊梅鎮(zhèn)人。1936年獲得中山大學(xué)農(nóng)學(xué)院學(xué)士學(xué)位，1938年獲得中山大學(xué)研究院土壤學(xué)部碩士學(xué)位。畢業(yè)后先在中山大學(xué)農(nóng)學(xué)院土壤研究所任研究員，1939年獲準(zhǔn)調(diào)往中央地質(zhì)調(diào)查所土壤研究室從事研究工作。1948年9月，陸發(fā)熹應(yīng)中山大學(xué)農(nóng)學(xué)院的邀請(qǐng)，返回母校擔(dān)任農(nóng)業(yè)化學(xué)系副教授兼土壤研究所技師。1951年晉升為教授兼農(nóng)業(yè)化學(xué)系主任。1952年全國(guó)院系調(diào)整，成立華南農(nóng)學(xué)院。陸發(fā)熹被聘為該院教授兼副教務(wù)長(zhǎng)、土壤系主任。1958年下半年，陸發(fā)熹受中國(guó)科學(xué)院廣州分院委托，著手籌建中國(guó)科學(xué)院廣州土壤研究所，并任所長(zhǎng)。陸發(fā)熹在土壤調(diào)查、土壤分類和紅壤開(kāi)發(fā)利用研究等方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)和成果，先后發(fā)表50多篇論文，培養(yǎng)了大批人才，為我國(guó)土壤科學(xué)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。著有《珠江三角洲土壤》等。參見(jiàn)《我國(guó)著名土壤學(xué)家陸發(fā)熹教授誕辰100周年資環(huán)學(xué)院舉行紀(jì)念座談會(huì)》，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委組織部網(wǎng)站：http://web.scau.edu.cn/xcb/temp/xwzx/ t20121206_67188.htm，2015年4月6日訪問(wèn)。生物學(xué)系的張宏達(dá)③張宏達(dá)，廣東揭陽(yáng)人，生于1914年。1944年10月，受聘為生物學(xué)系講師。建國(guó)后歷任生物學(xué)系教授、系副主任、主任，廣東省生態(tài)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)，國(guó)家教委生物學(xué)教材編審委員會(huì)副主任、植物學(xué)科組組長(zhǎng)等職。1974年首次發(fā)表了具有原創(chuàng)性的“華夏植物區(qū)系理論”，后陸續(xù)發(fā)表了《華夏植物區(qū)系的起源和發(fā)展》等一系列論著，建立了“植物區(qū)系學(xué)”。編著完成的《種子植物系統(tǒng)學(xué)》是我國(guó)植物學(xué)家根據(jù)自己的分類系統(tǒng)編著完成的第一部系統(tǒng)學(xué)專著。參見(jiàn)馮雙編著：《中山大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院（生物學(xué)系）編年史》，廣州：中山大學(xué)出版社，2007年，第98頁(yè)；李劍、張曉紅：《此生情懷寄樹(shù)草：張宏達(dá)傳》，北京：中國(guó)科學(xué)技術(shù)出版社，上海：上海交通大學(xué)出版社，2013年，第2頁(yè)。和李國(guó)藩。④李國(guó)藩（1915—1998），廣東潮安人。1936年考入生物學(xué)系，1940年畢業(yè)后留校，被直接聘任為講師（這在當(dāng)時(shí)是比較少見(jiàn)的）。1981年晉升為教授。在中大近半個(gè)世紀(jì)的教學(xué)和研究生涯中，創(chuàng)建了動(dòng)物形態(tài)學(xué)、動(dòng)物解剖學(xué)和古動(dòng)物生態(tài)學(xué)等學(xué)科。其合著《廣東三水盆地及近鄰盆地早第三紀(jì)魚化石》獲得全國(guó)科學(xué)大會(huì)獎(jiǎng)。參見(jiàn)馮雙編著：《中山大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院（生物學(xué)系）編年史》，廣州：中山大學(xué)出版社，2007年，第89頁(yè)。中山大學(xué)學(xué)者再次占到專家團(tuán)隊(duì)人數(shù)的三分之一，構(gòu)成對(duì)西沙群島進(jìn)行第二次科學(xué)考察的重要力量。

圖4　西沙巖島上豎立之中山大學(xué)校旗，立旗下者為丁穎教授

（三）中山大學(xué)是西沙群島礦產(chǎn)的管理者之一

對(duì)西沙群島的第一次調(diào)查結(jié)束后不久，中山大學(xué)校長(zhǎng)戴季陶、副校長(zhǎng)朱家驊以西沙群島鳥(niǎo)糞等礦物可作廣東省進(jìn)口的智利硝的配置原料、有利于政府發(fā)展農(nóng)林業(yè)、且中山大學(xué)正開(kāi)辟第二農(nóng)場(chǎng)等為理由，向廣東省政府呈文，懇請(qǐng)省政府“轉(zhuǎn)呈政治會(huì)議廣州分會(huì)準(zhǔn)將西沙群島礦產(chǎn)撥歸本校管理，即由農(nóng)林科規(guī)劃經(jīng)營(yíng)，俾資利用，而助建設(shè)”。［44］1928年6月19日，政治分會(huì)第116次會(huì)議做出決議：“……國(guó)立中山大學(xué)校長(zhǎng)戴傳賢呈請(qǐng)準(zhǔn)將西沙群島礦產(chǎn)，撥歸該校管理、規(guī)劃經(jīng)營(yíng)，俾資利用，而助建設(shè)案，（議決）照準(zhǔn)”，即將西沙群島礦產(chǎn)撥歸中山大學(xué)管理、規(guī)劃經(jīng)營(yíng)。［45］［46］［47］［48］［49］然而，中山大學(xué)當(dāng)時(shí)由于經(jīng)費(fèi)困難，遲遲未能組織開(kāi)采西沙礦產(chǎn)。1929年4月，經(jīng)沈鵬飛提議，中山大學(xué)向廣東省政府致函，表示“校費(fèi)猶感困難，似無(wú)余力即日從事開(kāi)辦，不如由廣東省政府暫行批商開(kāi)采”，并懇請(qǐng)“省政府即將批商所得之款全數(shù)撥與本校為籌設(shè)該項(xiàng)肥料制造廠之用”。［50］廣東省政府認(rèn)為中山大學(xué)“所擬辦法尚屬妥善”，［51］同意了中山大學(xué)的提議。

隨后，廣東省政府指令中山大學(xué)會(huì)同建設(shè)廳等核議協(xié)濟(jì)公司宋錫權(quán)呈請(qǐng)開(kāi)采西沙群島礦產(chǎn)一案。建設(shè)廳與中山大學(xué)在核議宋錫權(quán)的開(kāi)采計(jì)劃書后，聯(lián)合向廣東省政府報(bào)告認(rèn)為其計(jì)劃書過(guò)于簡(jiǎn)單、承辦費(fèi)過(guò)少，擬不予批準(zhǔn)，并草擬了一份《招商承辦西沙群島鳥(niǎo)糞簡(jiǎn)章》，擬由建設(shè)廳負(fù)責(zé)以公開(kāi)招標(biāo)方式開(kāi)采西沙鳥(niǎo)糞，承辦手續(xù)和監(jiān)督工作由建設(shè)廳與中山大學(xué)共同負(fù)責(zé)。但廣東省政府未同意此項(xiàng)提議，而是由省政府直接做出決議批準(zhǔn)宋錫權(quán)開(kāi)采，①宋錫權(quán)獲得開(kāi)采權(quán)后，僅經(jīng)營(yíng)一年便告失敗。參見(jiàn)林金枝：《1912-1949年中國(guó)政府行使和維護(hù)南海諸島主權(quán)的斗爭(zhēng)》，《南洋問(wèn)題研究》1991年第4期。并發(fā)布了《招商承采西沙群島鳥(niǎo)糞簡(jiǎn)章》，將建設(shè)廳原擬的公開(kāi)招標(biāo)改為由政府核準(zhǔn)制，并規(guī)定僅由建設(shè)廳負(fù)責(zé)監(jiān)督。［52］

盡管廣東省政府的簡(jiǎn)章未規(guī)定中山大學(xué)的權(quán)限，但中山大學(xué)仍然有權(quán)參與管理。因?yàn)橹猩酱髮W(xué)因無(wú)力開(kāi)采而呈請(qǐng)省政府批商承采時(shí)，并未交出對(duì)西沙群島的管理權(quán)，批商承采也只是暫行的、臨時(shí)的安排。［53］也就是說(shuō)，只要政治分會(huì)未取消中山大學(xué)的管理權(quán)或者中山大學(xué)未主動(dòng)放棄這項(xiàng)權(quán)利，中山大學(xué)就仍有權(quán)作為管理者參與管理對(duì)西沙群島礦產(chǎn)的開(kāi)采事宜。

（四）中山大學(xué)參與西沙群島的接收工作

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，日本侵略者不斷向南推進(jìn)。1938年11月，日軍在西沙群島豎立石碑，詳刻侵犯西沙群島的經(jīng)過(guò)。［54］1939年3月30日，日軍侵占南沙群島。同日，日本駐臺(tái)灣總督府發(fā)布第31號(hào)令，將西沙和南沙（日本當(dāng)局合并命名為“新南群島”）劃歸高雄，由日本駐臺(tái)總督管轄。［55］1943年12月，中美英三國(guó)發(fā)表《開(kāi)羅宣言》，它明確規(guī)定將日本竊取于中國(guó)的領(lǐng)土諸如滿洲、臺(tái)灣、澎湖列島等歸還中國(guó)。西沙群島、南沙群島等也屬于日本侵占的中國(guó)領(lǐng)土，自然應(yīng)在歸還之列。日本投降后，盟軍最高統(tǒng)帥部命令北緯16度以北的日軍向中國(guó)投降。此項(xiàng)命令表明越南峴港和中國(guó)西沙群島以北的日軍均由中國(guó)接收。②盟軍最高統(tǒng)帥部的命令雖未包括南沙群島，但中國(guó)政府基于對(duì)南沙群島的主權(quán)，仍命令駐南沙日軍隨同西沙日軍同時(shí)向海南榆林港集中，聽(tīng)后處理。參見(jiàn)蕭曦清：《南沙風(fēng)云》，臺(tái)北：學(xué)生書局，2009年，第146頁(yè)。

然而，從1946年10月開(kāi)始，法國(guó)人又開(kāi)始在南海活動(dòng)，并登上南沙群島的南威島和太平島。這使中國(guó)政府意識(shí)到了接收西沙群島和南沙群島的緊迫性。國(guó)民政府行政院電令廣東省政府負(fù)責(zé)接收西沙群島、南沙群島。［56］［57］廣東省政府考慮到“各群島形勢(shì)險(xiǎn)要，水急礁多，若無(wú)艦艇，不易前往”，于是請(qǐng)求行政院予以支援。［58］在對(duì)法國(guó)提出抗議的同時(shí)，中國(guó)政府下令海軍組成南下艦隊(duì)，協(xié)助廣東省政府執(zhí)行接收西沙群島和南沙群島的工作。③國(guó)民政府部署接收西沙群島、南沙群島的有關(guān)細(xì)節(jié)，參見(jiàn)臺(tái)“內(nèi)政部”編?。骸丁爸腥A民國(guó)”南疆史料選輯》，2015年，第54-61頁(yè)。1946年10月，南下艦隊(duì)“太平”“中業(yè)”“永興”“中建”四艦在指揮官林遵、副指揮官姚汝鈺的率領(lǐng)下自上海南下廣州，內(nèi)政部、國(guó)防部等單位也派出代表隨艦前往接收。［59］［60］南下艦隊(duì)在廣州受到廣東省政府主席羅卓英、軍委會(huì)廣州行營(yíng)主任張發(fā)奎及廣東各界的熱烈歡迎。廣東省政府委任蕭次尹為接收西沙群島專員、麥蘊(yùn)瑜為接收南沙群島專員，還派出省民政廳、實(shí)業(yè)廳等單位人員隨艦參與接收。［61］［62］［63］特別是據(jù)參與接收工作的親歷者、國(guó)民政府海軍司令部參謀張君然④張君然（1917年—2003年），收復(fù)南海諸島的民族英雄之一，時(shí)任國(guó)民政府海軍司令部海事處上尉參謀，于1946年9月三下南海，四進(jìn)西沙，于同年11月23日，協(xié)同艦隊(duì)副指揮官姚汝玉，乘永興號(hào)驅(qū)逐艦登臨永興島，使永興島重新回到了祖國(guó)的懷抱，島名也因此而得。張君然當(dāng)年立下的“海軍收復(fù)西沙群島紀(jì)念碑”至今仍巍然屹立。參見(jiàn)南海諸島網(wǎng)：http://www.unanhai.com/wap.php？action=article&id=730，2015年3月9日訪問(wèn)。至于中山大學(xué)的派員名單，作者查閱了中山大學(xué)的校史記錄、民國(guó)時(shí)期廣東省政府公報(bào)和報(bào)紙等均無(wú)記載。在準(zhǔn)備接收之際恰逢蔣介石生日（蔣生于1887年10月31日），當(dāng)時(shí)各大報(bào)紙、省政府公報(bào)等多以蔣介石生日作為主題，而對(duì)接收西沙群島和南沙群島鮮有提及。回憶，中山大學(xué)也受廣東省政府之命派員參與了接收工作。［64］1946年11月24日，姚汝鈺指揮的“永興”“中建”兩艦抵達(dá)西沙群島海域；29日，隨艦人員登上永興島，并舉行收復(fù)西沙群島儀式。至此，接收西沙群島工作初步告成。①接收工作完成后，中山大學(xué)地理系邀請(qǐng)親自參與接收的內(nèi)政部鄭資約先生前來(lái)講座，介紹西沙群島和南沙群島的有關(guān)情況，參見(jiàn)《西沙群島及南沙群島——內(nèi)政部接收專員鄭資約在中大之演講》，《蘇農(nóng)通訊》1947年第3期。

在當(dāng)時(shí)國(guó)家羸弱、強(qiáng)鄰覬覦的情況下，中山大學(xué)推動(dòng)并參與了對(duì)西沙群島的科學(xué)考察，并取得了對(duì)西沙群島礦產(chǎn)的管理權(quán)和開(kāi)采權(quán)，這對(duì)一個(gè)學(xué)術(shù)單位來(lái)說(shuō)是相當(dāng)難能可貴的。在抗戰(zhàn)勝利后，中山大學(xué)還派人參與了西沙群島的接收工作?？梢哉f(shuō)，在1927—1947年間，年輕的國(guó)立中山大學(xué)為維護(hù)西沙群島主權(quán)勇于擔(dān)當(dāng)，履行了“守土有責(zé)”的歷史使命，為維護(hù)國(guó)家的領(lǐng)土主權(quán)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、中山大學(xué)對(duì)西沙群島系列行為的國(guó)際法分析

回顧20世紀(jì)上半葉中山大學(xué)與西沙群島的這段重要?dú)v史，可見(jiàn)中山大學(xué)與西沙群島的主權(quán)維護(hù)有著相當(dāng)密切的關(guān)系。而從國(guó)際法角度分析中山大學(xué)在這段歷史中的活動(dòng)與行為，不難發(fā)現(xiàn)上述行為對(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)具有重要法律價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

1928年中山大學(xué)推動(dòng)、參與了對(duì)西沙群島的科學(xué)考察，之后經(jīng)由國(guó)民黨政治會(huì)議廣州分會(huì)的決議，取得了對(duì)西沙群島礦產(chǎn)的管理權(quán)。這一系列的行為所針對(duì)的對(duì)象主要是蘊(yùn)藏在西沙群島上的鳥(niǎo)糞等礦產(chǎn)資源。雖然鳥(niǎo)糞等在今天看來(lái)也許是并無(wú)多大價(jià)值的自然資源，但在當(dāng)時(shí)鳥(niǎo)糞是制造農(nóng)林肥料的原料之一，具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是中國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)急需之物，也是日本人覬覦的重要資源。從法律性質(zhì)而言，中山大學(xué)領(lǐng)銜的對(duì)西沙群島的科考及管理西沙群島礦產(chǎn)的行為屬于國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為。在國(guó)際司法判例中，國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為被賦予重要的法律價(jià)值，被視為是國(guó)家對(duì)某一領(lǐng)土進(jìn)行有效控制②國(guó)際法上的有效控制規(guī)則是在領(lǐng)土爭(zhēng)端的國(guó)際司法實(shí)踐中不斷得以運(yùn)用和發(fā)展起來(lái)的，國(guó)際司法機(jī)構(gòu)在近年來(lái)日益使用它來(lái)判定爭(zhēng)議領(lǐng)土的主權(quán)歸屬。該規(guī)則應(yīng)具備兩個(gè)要件：主觀上有實(shí)施控制的意愿和客觀上有實(shí)施控制的行為。國(guó)際法院在解決國(guó)家領(lǐng)土爭(zhēng)端的一些案件中，多次適用這一原則，一般是通過(guò)考察并衡量當(dāng)事國(guó)對(duì)爭(zhēng)議領(lǐng)土的管理行為，進(jìn)而將領(lǐng)土主權(quán)判給管理更為有效的國(guó)家。參見(jiàn)黃瑤、凌嘉銘：《從國(guó)際司法裁決看有效控制規(guī)則的適用——兼論南沙群島主權(quán)歸屬》，《中山大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2011年第4期；曲波：《有效控制原則在解決島嶼爭(zhēng)端中的適用》，《當(dāng)代法學(xué)》2010年第1期。的重要證據(jù)。而有效控制行為則是國(guó)際法院等國(guó)際司法機(jī)構(gòu)在裁判領(lǐng)土爭(zhēng)端時(shí)所依據(jù)的一條重要原則。③國(guó)際法院在多個(gè)案件中皆依據(jù)有效控制的理論和原則進(jìn)行裁判的，例如，1992年薩爾瓦多訴洪都拉斯的陸地、島嶼和海洋劃界案、2001年卡塔爾訴巴林的海洋劃界和領(lǐng)土案、2002年印度尼西亞訴馬來(lái)西亞案、2007年尼加拉瓜訴洪都拉斯的領(lǐng)土與海洋爭(zhēng)端案、2008年新加坡訴馬來(lái)西亞的白礁島、中巖島和南礁案、2012年尼加拉瓜訴哥倫比亞的領(lǐng)土與海洋爭(zhēng)端案等。參見(jiàn)江國(guó)青、江由由、呂志君：《有效控制原則在領(lǐng)土與海事?tīng)?zhēng)端中的適用動(dòng)向》，《比較法研究》2013年第6期。在國(guó)際法院的判決中，曾出現(xiàn)過(guò)類似的與一國(guó)管理鳥(niǎo)糞等自然資源有關(guān)的案例。譬如，在2012年尼加拉瓜訴哥倫比亞領(lǐng)土與海洋爭(zhēng)端案中，國(guó)際法院對(duì)哥倫比亞提出的各種有效控制行為進(jìn)行了考察，其中一項(xiàng)便是管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為。法院考察的內(nèi)容包括：“1871年4月，哥倫比亞國(guó)會(huì)發(fā)布一項(xiàng)法律，授權(quán)行政部門招商承采阿爾布開(kāi)克（Alburquerque）、龍卡多爾（Roncador）和基塔蘇埃尼奧（Quitasueno）島上的鳥(niǎo)糞和椰子。1871年9月，圣安德烈斯島（San Andres）和普羅維登西亞（San Luis de Providencia）的行政長(zhǎng)官頒布了禁止從阿爾布開(kāi)克、龍卡多爾和基塔蘇埃尼奧開(kāi)采鳥(niǎo)糞的禁令。但同樣在1871年12月，該行政長(zhǎng)官批準(zhǔn)了在阿爾布開(kāi)克開(kāi)采椰子的合約。在塞拉納（Serrana）、阿爾布開(kāi)克、龍卡多爾、基塔蘇埃尼奧等島開(kāi)采鳥(niǎo)糞的合約曾分別于1893、1896、1915、1916、1918年由哥倫比亞當(dāng)局批準(zhǔn)或者終止。在1914年和1924年，開(kāi)曼群島的地方長(zhǎng)官曾兩次發(fā)布政府通知：“在圣安德烈斯群島捕魚或者開(kāi)采鳥(niǎo)糞或磷酸鹽的漁船，若沒(méi)有哥倫比亞政府的許可證將被禁止通行。”［65］在法院看來(lái)，管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為是“以主權(quán)者身份”從事的行為與活動(dòng)的表現(xiàn)方式之一。［66］法院最后支持了哥倫比亞的主張。又如，在2002年的印度尼西亞訴馬來(lái)西亞案中，國(guó)際法院認(rèn)為馬來(lái)西亞管理、控制收集海龜?shù)昂徒⒑ｘB(niǎo)保護(hù)區(qū)的行為就屬于對(duì)特定領(lǐng)土行使權(quán)力的管理行為。［67］

然而，也許有學(xué)者發(fā)問(wèn)，中山大學(xué)并非國(guó)家機(jī)構(gòu)，何以將其對(duì)西沙群島的活動(dòng)與行為與國(guó)家行為掛鉤？這一問(wèn)題可從國(guó)際法理論與案例予以分析并得出答案。

2001年，聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)通過(guò)《國(guó)家對(duì)國(guó)際不法行為的責(zé)任條款草案》，其第8條規(guī)定：“如果一人或一群人實(shí)際上按照一國(guó)的指示或在其指揮或控制下行事，其行為應(yīng)視為國(guó)際法所指的該國(guó)行為。”此委員會(huì)在該條的評(píng)注中指出：“私人或私人實(shí)體的行為不能歸因于國(guó)家是國(guó)際法的一般原則，但是在某些情形下，如果作出行為的私人或私人實(shí)體與國(guó)家之間存在某種特別的實(shí)質(zhì)聯(lián)系，那么這個(gè)行為就可以歸因于國(guó)家。”［68］這種特別的實(shí)質(zhì)聯(lián)系指的就是國(guó)家指示、指揮或控制私人或私人實(shí)體的行為，“第8條中的指示、指揮和控制三種情況是并列的，只需要具備其中一種情況，就足以將私人或私人實(shí)體的行為歸因于國(guó)家”。［69］需指出的是，雖然《國(guó)家對(duì)國(guó)際不法行為的責(zé)任條款草案》尚未生效，但它反映了長(zhǎng)久以來(lái)國(guó)際間關(guān)于將私人行為歸因于國(guó)家的習(xí)慣做法，或者可以認(rèn)為它是對(duì)習(xí)慣國(guó)際法的編纂。①根據(jù)法不溯及既往原則，《國(guó)家對(duì)國(guó)際不法行為的責(zé)任條款草案》如獲得通過(guò)并生效，在無(wú)明確規(guī)定的情況下，不能適用于在它之前發(fā)生的行為。然而，由于該《草案》是對(duì)習(xí)慣國(guó)際法的編纂，反映了長(zhǎng)久以來(lái)的有關(guān)國(guó)際實(shí)踐，所以在法理上可以將《草案》的規(guī)則適用于發(fā)生在它之前的行為。參見(jiàn)Yearbook of the International Law Commission 2001，Vol.II，Part.2，p.31.據(jù)此，只要私人行為是基于國(guó)家的指示、指揮或控制而做出，就可以將該私人行為歸因于國(guó)家。

將受國(guó)家指示、指揮或控制的私人行為定性為國(guó)家行為，這在國(guó)際法院的案例中也得到了體現(xiàn)。在1986年的“尼加拉瓜訴美國(guó)的軍事與準(zhǔn)軍事活動(dòng)案”中，焦點(diǎn)問(wèn)題之一是尼加拉瓜反抗組織違反國(guó)際人道法的行為可否歸因?yàn)槊绹?guó)，從而追究美國(guó)的國(guó)家責(zé)任。在本案中，國(guó)際法院重點(diǎn)對(duì)“控制”一詞做了嚴(yán)密分析，認(rèn)為美國(guó)應(yīng)對(duì)策劃、指揮和援助尼加拉瓜反抗活動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，［70］但拒絕了尼加拉瓜提出的因?yàn)槊绹?guó)控制了反抗組織所以要對(duì)反抗組織的所有行為承擔(dān)責(zé)任的要求。對(duì)此國(guó)際法院指出：“盡管美國(guó)對(duì)反抗組織提供了大量的援助和其他支持，但沒(méi)有明顯的證據(jù)顯示美國(guó)在所有的領(lǐng)域都控制著反抗組織為美國(guó)利益行動(dòng)?！保?1］又如，在1999年的塔迪奇案中，前南斯拉夫國(guó)際刑事法庭上訴分庭也指出：“國(guó)際法上將私人行為歸因于國(guó)家的前提條件是私人行為因受國(guó)家控制而做出。至于控制的程度則因各個(gè)案件的具體情形而異?！保?2］

依此推斷，如前文所述，中山大學(xué)考察西沙群島的行為是在國(guó)民黨中央政治會(huì)議廣州分會(huì)和廣東省政府的指示和控制下進(jìn)行的，中山大學(xué)取得對(duì)西沙群島礦產(chǎn)的管理權(quán)及參與管理西沙群島的行為獲得了廣州分會(huì)和廣東省政府的授權(quán)，抗戰(zhàn)勝利后中山大學(xué)參與接收西沙群島行為也是受廣東省政府委派?？梢?jiàn)，中山大學(xué)對(duì)西沙群島的行為是在中國(guó)地方當(dāng)局指示、指揮和控制下做出的，是代表國(guó)家的行為，其行為后果及于國(guó)家。進(jìn)而言之，在法律性質(zhì)上，1949年前中山大學(xué)推動(dòng)、參與西沙群島科考和管理西沙群島礦產(chǎn)的行為，以及抗戰(zhàn)勝利后參與接收西沙群島的行為，均屬于維護(hù)國(guó)家主權(quán)的行為，這些行為具有國(guó)際法上的意義，是中國(guó)對(duì)西沙群島行使有效控制的證據(jù)。

此外，中山大學(xué)對(duì)西沙群島的系列行為亦具有顯著的現(xiàn)實(shí)意義。中國(guó)政府一直主張西沙群島自古以來(lái)屬于中國(guó)領(lǐng)土，在主權(quán)歸屬上不存在爭(zhēng)議。但個(gè)別國(guó)家否認(rèn)歷史事實(shí)，其雖知武力相爭(zhēng)已無(wú)可能，卻試圖采用頒布國(guó)內(nèi)立法或提出國(guó)際訴訟等方式，通過(guò)“法律戰(zhàn)”手段搶占國(guó)際輿論和道德制高點(diǎn)，達(dá)到否認(rèn)中國(guó)在南海地區(qū)包括西沙群島、南沙群島等在內(nèi)的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的目的。②例如，2012年6月，越南國(guó)會(huì)通過(guò)了《越南海洋法》，將西沙和南沙群島納入越南“主權(quán)”范圍。2013年1月，菲律賓對(duì)中國(guó)就南海爭(zhēng)端提起了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》附件七下的強(qiáng)制仲裁程序。對(duì)于個(gè)別國(guó)家的這種策略及手段，中國(guó)目前雖拒絕直接與之對(duì)簿公堂，不以國(guó)際訴訟來(lái)解決領(lǐng)土及海域爭(zhēng)端，但并不意味著可以忽視國(guó)際輿論負(fù)面或惡意的導(dǎo)向，而應(yīng)準(zhǔn)備好有關(guān)法律論述和證據(jù)搜集，因應(yīng)對(duì)手國(guó)的質(zhì)疑和國(guó)際輿論提出的問(wèn)題，及時(shí)駁斥；或者，倘若我國(guó)有一天選擇在國(guó)際司法訴訟中應(yīng)戰(zhàn)，應(yīng)做好實(shí)用與完整的法律論述準(zhǔn)備。就本文而言，我們?cè)噲D挖掘和歸整歷史上中山大學(xué)與西沙群島關(guān)系的歷史資料，提取其中具有法律效力的部分作為歷史證據(jù)，作為中國(guó)對(duì)西沙群島行使有效控制的證明，為我國(guó)對(duì)西沙群島的權(quán)利主張?zhí)峁┳C據(jù)支撐。

［1］臧運(yùn)祜：《近代中日關(guān)系與中國(guó)民族主義——以六個(gè)關(guān)鍵年度為視點(diǎn)的考察》，鄭大華、鄒小站主編：《中國(guó)近代史上的民族主義》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2007年，第415頁(yè)。

［2］［5］［7］［22］［24］［25］［26］［30］［32］［33］［34］［35］［44］陳天賜編：《西沙島東沙島成案匯編·東沙島成案匯編》，廣東省實(shí)業(yè)廳，1928年，第66、4、17、50、51、52-53、60-62、73、80-82、82-83、84-85、80、附錄第5-6頁(yè)。

［3］呂一燃：《日商西澤吉次掠奪東沙群島資源與中日交涉》，《中國(guó)邊疆史地研究》1994年第3期。

［4］呂一燃：《近代中國(guó)政府和人民維護(hù)南海諸島主權(quán)概論》，《近代史研究》1997年第3期。

［6］湯熙勇：《論1907-09年中國(guó)與日本對(duì)東沙島主權(quán)歸屬之交涉》，《海洋文化學(xué)刊》2012年第12期。

［8］［31］［37］［38］［39］［50］［51］［52］［53］沈鵬飛編：《調(diào)查西沙群島報(bào)告書》，1928年，中山大學(xué)圖書館特藏部藏，第9、16、61、66、附圖、89、92、93-113、90-91頁(yè)。

［9］［19］［49］李獻(xiàn)榮：《東沙群島與西沙群島》，《邊事研究》1935年第1期。

［10］［27］［29］［42］［54］韓振華主編：《我國(guó)南海諸島史料匯編》，北京：東方出版社，1988年，第571、196、196、213、689頁(yè)。

［11］余炎光：《沙基慘案始末》，《歷史教學(xué)》1958年第2期。

［12］李家振、郭墨蘭：《濟(jì)南慘案述論》，《近代史研究》1985年第5期。

［13］《市黨部民眾訓(xùn)練委員會(huì)最近決議案》，《廣州民國(guó)日?qǐng)?bào)》1928年5月19日第7版，廣東省檔案館藏。

［14］《本市各界昨議決組織對(duì)日經(jīng)濟(jì)絕交委員會(huì)》，《廣州民國(guó)日?qǐng)?bào)》1928年5月24日第6版，廣東省檔案館藏。

［15］中山大學(xué)檔案館編：《孫中山與中山大學(xué)：孫中山關(guān)于中山大學(xué)（原名國(guó)立廣東大學(xué)）的命令、訓(xùn)令、指令、題詞及演講》，廣州：中山大學(xué)出版社，1999年，附圖及第1頁(yè)。

［16］［17］易漢文主編：《中山大學(xué)編年史：一九二四—二OO四》，廣州：中山大學(xué)出版社，2005年，第11、13頁(yè)。

［18］福建省圖書館等編：《西沙群島南沙群島自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土（資料選編）》，1974年，廣東省立中山圖書館特藏部藏，第7頁(yè)。

［20］《民政廳呈報(bào)調(diào)查西沙群島情形》，《廣東省政府年刊》，1929年，第15-17頁(yè)。

［21］《日人經(jīng)營(yíng)西沙群島磷礦之始末》，《礦業(yè)周報(bào)》1929年第56期。

［23］《瓊崖人士力爭(zhēng)西沙群島之宣言》，《南僑月報(bào)》1922年第1期。

［28］《一件呈省政府瓊崖西沙群島實(shí)業(yè)無(wú)限公司商人何瑞年承辦西沙群島辦理多年毫無(wú)成績(jī)擬將原案撤銷另招承辦請(qǐng)核示遵由》，《廣東實(shí)業(yè)廳公報(bào)》1926年第1卷第6期。

［36］《政治分會(huì)函發(fā)鄺嵩齡關(guān)于日本侵略西沙群島請(qǐng)議書案》，《廣東行政周刊》1927年第27-28期合刊。

［40］馬志榮、李瑩：《爭(zhēng)議海域海島爭(zhēng)端問(wèn)題的史地考證及對(duì)策研究——以南海海域?yàn)槔?，《西北師大學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2012年第2期。

［41］李劍、張曉紅：《此生情懷寄樹(shù)草：張宏達(dá)傳》，北京：中國(guó)科學(xué)技術(shù)出版社，上海：上海交通大學(xué)出版社，2013年，第63頁(yè)。

［43］［64］張君然：《收復(fù)西沙南沙群島紀(jì)實(shí)》，全國(guó)政協(xié)文史資料委員會(huì)編：《中華文史資料文庫(kù)》第6卷，北京：中國(guó)文史出版社，1996年，第78、76頁(yè)。

［45］《政治會(huì)議廣州分會(huì)第一百一十六次會(huì)議議事錄》，《中央政治會(huì)議廣州分會(huì)月刊》第8期，廣東省立中山圖書館特藏部藏，縮微文獻(xiàn)，第14頁(yè)。

［46］《政治分會(huì)第一一六次決議案》，《廣州民國(guó)日?qǐng)?bào)》1928年6月20日第3版，廣東省檔案館藏。

［47］《呈政治分會(huì)準(zhǔn)將西沙群島礦產(chǎn)撥歸本校管理》，《國(guó)立中山大學(xué)日?qǐng)?bào)》1928年7月2日第2-3版，中山大學(xué)圖書館保存本閱覽廳藏。

［48］《本校管理西沙群島礦產(chǎn)》，《農(nóng)聲》1928年第105-107期合刊。

［55］蕭曦清：《南沙風(fēng)云》，臺(tái)北：學(xué)生書局，2009年，第144頁(yè)。

［56］《本省最近施政概況》，《廣東省政府公報(bào)》還治復(fù)刊第27號(hào)（1946年9月1日），廣東省立中山圖書館特藏部藏，縮微文獻(xiàn)，第24頁(yè)。

［57］臺(tái)“內(nèi)政部”編印：《“中華民國(guó)”南疆史料選輯》，2015年，第78頁(yè)。

［58］《本省最近施政概況》，《廣東省政府公報(bào)》還治復(fù)刊第28號(hào)（1946年9月15日），廣東省立中山圖書館特藏部藏，縮微文獻(xiàn)，第26頁(yè)。

［59］《政府派員接收西沙群島》，《蒙藏月報(bào)》1947年第3期。

［60］《政府派員接收西沙群島》，《邊疆通訊》1947年第3期。

［61］《西沙南沙兩島接收專員抵任》，《外交周報(bào)》1946年11月11日第1版。

［62］《西沙南沙兩島接收專員抵任》，《蒙藏月報(bào)》1947年第11-12期合刊。

［63］《西沙南沙兩島接收專員抵任》，《邊疆通訊》1947年第1期。

［65］［66］Territorial and Maritime Dispute（Nicaragua v.Colombia），Judgment，I.C.J.Reports 2012，p.656，para.82；p.657，para.84.

［67］Sovereignty over PulauLigitan and PulanSipadan（Indonesia/Malaysia），Judgment，I.C.J.Reports 2002，p.684，para. 145.

［68］［69］“Report of the International Law Commission on theWork of Fifty-third Session”，in the Yearbook of the International Law Commission，2001，Vol.II，Part Two，p.47；p.48.

［70］［71］Military and Paramilitary Activities in and against Nicaragua（Nicaragua v.United States of America），Merits，Judgement，I.C.J.Reports 1986，p.51，para.86；p.62，para.109.

［72］Prosecutor v.Dusko Tadic，International Tribunal for the Former Yugoslavia，Case IT-94-1-A（1999），p.48，para. 117，available at:http://www.icty.org/x/cases/tadic/acjug/en/tad-aj990715e.pdf，2015-05-03.

責(zé)任編輯：王冰

D993.1

A

1000-7326（2015）11-0031-12

*本文系國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“南海斷續(xù)線的法理與歷史依據(jù)研究”（14ZDB165）的階段性成果。

黃瑤，中山大學(xué)法學(xué)院教授；伍俐斌，中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心博士后（廣東廣州，510275）。