楊澤 周帥
[摘要]認(rèn)定事實(shí)與適用法律為司法機(jī)關(guān)訴訟活動(dòng)的主要問(wèn)題。證據(jù)是否充分、有效直接影響著事實(shí)認(rèn)定的準(zhǔn)確性與法律運(yùn)用的正確性。作為一種新型取證技術(shù)與鑒定方式,司法會(huì)計(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序、政府行政秩序的重要保障。將司法會(huì)計(jì)鑒定技術(shù)運(yùn)用于檢察機(jī)關(guān)工作中,可提升辦案人員的工作效率,并有利于審判的科學(xué)性、公正性。但實(shí)際操作中,往往存在諸多不足,為此,本文主要對(duì)司法會(huì)計(jì)鑒定的特征、檢察機(jī)關(guān)司法會(huì)計(jì)鑒定存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并提出了提高檢察機(jī)關(guān)司法會(huì)計(jì)鑒定技術(shù)水平的措施。
[關(guān)鍵詞]檢察機(jī)關(guān);司法會(huì)計(jì);特征;問(wèn)題;鑒定;措施
一、司法會(huì)計(jì)鑒定的特征
1、作為經(jīng)濟(jì)司法的主要構(gòu)成部分,司法會(huì)計(jì)鑒定具有顯著的法律特征,是一種具有選擇性的訴訟證明活動(dòng)。
2、司法會(huì)計(jì)鑒定是司法機(jī)關(guān)聘請(qǐng)、選派專業(yè)人員進(jìn)行的訴訟活動(dòng)。作為訴訟參與者,要求鑒定人遵循科學(xué)技術(shù)規(guī)定獨(dú)立作證。
3、司法會(huì)計(jì)鑒定對(duì)象為案件相關(guān)會(huì)計(jì)核算資料。換言之,案經(jīng)濟(jì)犯罪件審理過(guò)程中涉及的會(huì)計(jì)憑證、帳薄、報(bào)表等。
4、司法會(huì)計(jì)鑒定活動(dòng)必將存在法律后果。作為司法機(jī)關(guān)案件處理的重要依據(jù),司法會(huì)計(jì)鑒定結(jié)論作為訴訟證據(jù),具有較強(qiáng)的法律效應(yīng),是會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)人士對(duì)案件辦理過(guò)程中存在的會(huì)計(jì)專業(yè)問(wèn)題提出的意見(jiàn)。如司法會(huì)計(jì)鑒定工作人員司法結(jié)論不真實(shí),屬于違法行為,必將受到法律制裁。
二、檢察機(jī)關(guān)司法會(huì)計(jì)鑒定存在的問(wèn)題
1、鑒定書(shū)制作粗略,缺乏充分論證。在鑒定人出庭作證不足的情況下,鑒定書(shū)為司法人員的主要審查依據(jù),如制作鑒定書(shū)較為簡(jiǎn)單、形式化,將對(duì)鑒定書(shū)證明價(jià)值造成嚴(yán)重影響。具體工作中,由啟動(dòng)鑒定程序到完成鑒定活動(dòng),該問(wèn)題普遍存在。鑒定委托過(guò)程中,如前期偵查階段公安機(jī)關(guān)獲得的鑒定相關(guān)材料提供不齊全,如基準(zhǔn)日期錯(cuò)誤、或雙方陳述不符等。鑒定過(guò)程中,需根據(jù)市場(chǎng)法、成本法等由鑒定人員對(duì)涉案財(cái)物價(jià)值進(jìn)行計(jì)算,如鑒定書(shū)內(nèi)沒(méi)有市場(chǎng)調(diào)查材料或計(jì)算成本的流程,將對(duì)司法人員審查、判斷能力造成極大的影響。
2、權(quán)利告知疏漏,影響鑒定書(shū)的法律效力。作為鑒定書(shū)法律效力的重要體現(xiàn),告知案件當(dāng)事人鑒定結(jié)果極為必要。普通案件中,都具有權(quán)利告知文書(shū)、筆錄等,但特殊情況下,部分案件存在權(quán)利告知疏漏現(xiàn)象,如盜竊案件中,共5人參與,其中2人先抓獲,偵查環(huán)節(jié)對(duì)2名犯罪人員告知鑒定書(shū)異議權(quán),隨后另外3人抓獲,該階段也必須告知3人鑒定書(shū)異議權(quán),但往往該環(huán)節(jié)易出現(xiàn)紕漏,進(jìn)而對(duì)鑒定書(shū)法律效力造成嚴(yán)重影響。
3、鑒定人出庭作證不規(guī)范,經(jīng)驗(yàn)不足。作為司法鑒定文書(shū)的延伸,鑒定人出庭作證是對(duì)鑒定意見(jiàn)事實(shí)的進(jìn)一步闡述,是提升法律效力的重要保障。目前,我國(guó)以確立各項(xiàng)鑒定人出庭作證的法律法規(guī),但因多種因素的制約,該項(xiàng)法規(guī)無(wú)法充分發(fā)揮其功效,出現(xiàn)形式主義現(xiàn)象。特別是在具體操作中,鑒定人出庭作證時(shí)因發(fā)言技巧、交叉詢問(wèn)技巧無(wú)法熟練掌握,導(dǎo)致證據(jù)不充分,無(wú)法達(dá)到鑒定人出庭作證的目的。
三、進(jìn)一步提升檢察機(jī)關(guān)司法會(huì)計(jì)鑒定技術(shù)水平的措施
為滿足案件偵破需求,必須對(duì)司法會(huì)計(jì)鑒定工作加以重視,根據(jù)具體情況,采取科學(xué)有效的措施給予解決,只有這樣才能提高檢察機(jī)關(guān)辦案效率,才能推動(dòng)整個(gè)檢察事業(yè)的快速發(fā)展。
1、強(qiáng)化司法鑒定管理體制改革
《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》要求,按照偵查工作需求偵查機(jī)關(guān)需合理進(jìn)行鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)置,不能面向社會(huì)接受委托,實(shí)行司法鑒定業(yè)務(wù)。并要求檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行司法鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)置,這樣不僅可以開(kāi)展案件偵辦鑒定活動(dòng),更能根據(jù)公訴機(jī)構(gòu)要求再次鑒定。
目前我國(guó)司法鑒定管理體制處于雙軌制形態(tài),也就是國(guó)家偵查單位、檢察單位鑒定機(jī)構(gòu)和社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)同時(shí)存在,這種形式雖然為檢察機(jī)關(guān)鑒定工作提供了保障,但卻無(wú)法滿足司法事業(yè)的需求。為此,必須重視司法鑒定社會(huì)化,要求偵查單位與其內(nèi)部司法鑒定只能看做駁論依據(jù),不能當(dāng)做定案立論的標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō),全部司法鑒定在公訴案件內(nèi),需由社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)具,如保留偵查單位或內(nèi)部司法鑒定機(jī)構(gòu),則其作用將發(fā)生改變,只能作為臨時(shí)性鑒定,起到審查輔助功能。如檢察機(jī)關(guān)人員對(duì)司法鑒定存有異議,則通過(guò)其內(nèi)部鑒定機(jī)構(gòu)加以輔助。
2、司法鑒定文書(shū)規(guī)范
規(guī)范司法鑒定文書(shū),是提升文書(shū)證據(jù)能力、證明效力的重要保障。根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)分析,需按照不同鑒定文書(shū)類型進(jìn)行文書(shū)制作要求的劃分。如鑒定論證時(shí)需具有便于審查的特點(diǎn),法醫(yī)鑒定文書(shū)內(nèi)需附有醫(yī)院開(kāi)具的各項(xiàng)資料,如就診資料等。在鑒定涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格文書(shū)時(shí),需附有相關(guān)財(cái)物證明,如購(gòu)銷憑證、實(shí)物圖片等。
3、規(guī)范鑒定人出庭作證體系
司法鑒定訴訟定位、價(jià)值直接決定了鑒定人的訴訟角色。按照相關(guān)法律法規(guī)分析,我國(guó)訴訟理念主要是為了事實(shí)真相查明,其定位于通過(guò)訴訟雙方委托的輔助法官定案的專家證人。鑒定人作證對(duì)法官對(duì)案件認(rèn)知起到輔助作用,可對(duì)纏訴上訪問(wèn)題進(jìn)行有效處理。因案件處理量大、司法資源不足等問(wèn)題的長(zhǎng)期存在,必須重視鑒定人出庭作證體系的建立與完善,必須對(duì)鑒定人出庭作證法定情形加以明確。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,作為司法經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),司法會(huì)計(jì)鑒定工作主要是對(duì)財(cái)務(wù)類型犯罪行為的反映、監(jiān)督、分析。按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)理論體系,檢察機(jī)關(guān)司法會(huì)計(jì)鑒定中還存在諸多問(wèn)題,如鑒定書(shū)制作粗略、權(quán)利告知疏漏等,并以此提出提高司法會(huì)計(jì)鑒定技術(shù)水平的措施,以期提升檢察機(jī)關(guān)司法會(huì)計(jì)鑒定準(zhǔn)確性、合理性。
參考文獻(xiàn)
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