焦紅英

中石化西南石油工程有限公司重慶鉆井分公司 400042

摘要：全員目標(biāo)管理是對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行精細(xì)化管理，對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行“全員、全方位、全過(guò)程”的管理，使得全員成本目標(biāo)管理在企業(yè)得到業(yè)務(wù)全面覆蓋，強(qiáng)化了員工控制成本的責(zé)任意識(shí)，有效提升了企業(yè)的成本管理水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。本文淺析了全員目標(biāo)管理在油田企業(yè)的推廣運(yùn)用及有效措施，希望能夠給石油工程企業(yè)全員目標(biāo)管理提供參考。

關(guān)鍵詞：全員目標(biāo)管理；精細(xì)化管理；有效措施

按照石油工程總公司全員成本目標(biāo)管理的總體要求，石油工程企業(yè)積極開展全員目標(biāo)成本管理，通過(guò)精細(xì)化管理，在完善領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和配套管理制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際運(yùn)行情況和成效，逐步修訂完善全員成本目標(biāo)管理工作流程和控制點(diǎn)，細(xì)化經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所涉及成本費(fèi)用每個(gè)控制要點(diǎn)的事前預(yù)算、事中控制、事后考評(píng)。

一、建立完善全員目標(biāo)管理的配套管理制度

1、預(yù)算管理制度

按照預(yù)算管理貫穿于經(jīng)濟(jì)工作始終的經(jīng)濟(jì)管理思路，每年公司根據(jù)工程公司下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)預(yù)算目標(biāo)，結(jié)合全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算，制定了確保任務(wù)完成的總體經(jīng)營(yíng)預(yù)算目標(biāo)，并根據(jù)各井隊(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力及所在工區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境情況按施工項(xiàng)目收入、成本項(xiàng)目逐一細(xì)化到單元成本目標(biāo)，經(jīng)過(guò)自上而下，上下結(jié)合綜合平衡后，經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審核、辦公會(huì)批準(zhǔn)后，以文件形式下達(dá)到各工區(qū)指揮所、責(zé)任部門、鉆井隊(duì)和獨(dú)立核算單位，進(jìn)行層層分解落實(shí)，做到“人人身上有責(zé)任、人人身上有成本”，營(yíng)造“人人關(guān)心成本、人人控制成本”的氛圍。同時(shí)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況結(jié)合定額和歷史實(shí)際開支水平進(jìn)行了工資薪酬、專項(xiàng)費(fèi)用、貨物購(gòu)置、設(shè)備購(gòu)置及修理、外包工程等專項(xiàng)成本費(fèi)用年度預(yù)算制定與分解，并落實(shí)到了指標(biāo)控制責(zé)任部門。公司根據(jù)預(yù)算指標(biāo)的建立、分解細(xì)化、落實(shí)責(zé)任部門建立了年度目標(biāo)體系，通過(guò)職代會(huì)議、文件、簽訂目標(biāo)成本控制責(zé)任書、成本費(fèi)用開支審批授權(quán)書、目標(biāo)上墻報(bào)等形式按管理級(jí)次貫徹落實(shí)到公司每個(gè)部門、每個(gè)基層單位以及每個(gè)員工。

2、內(nèi)控管理系統(tǒng)充分應(yīng)用

內(nèi)控管理系統(tǒng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，充分利用內(nèi)控管理系統(tǒng)本著生產(chǎn)上適用、技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、安全上可行的原則，建立和完善生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)一體化的成本管理過(guò)程控制體系。

（1）建立責(zé)任歸口管理逐級(jí)控制制度：成本目標(biāo)管理細(xì)分到具體的部門，落實(shí)到具體的人，實(shí)行歸口管理，成本費(fèi)用逐級(jí)控制，實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理分級(jí)負(fù)責(zé)，目標(biāo)明晰，職責(zé)明確，責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)全員、全面、全過(guò)程的管理制度，對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)根據(jù)內(nèi)控管理要求，對(duì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人給予成本費(fèi)用開支的《內(nèi)控授權(quán)書》。

（2）建立成本定期分析制度：定期召開月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)，對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行情況，成本費(fèi)用發(fā)生及控制情況進(jìn)行分析，將成本分為可控與不可控成本，有效控制可控成本，減掉不必要開支。從原材料的采購(gòu)到鉆井工程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行與管理等全面分析成本的控制，及時(shí)掌握成本發(fā)生情況及結(jié)算情況，對(duì)與預(yù)算目標(biāo)偏離過(guò)大的，進(jìn)行重點(diǎn)分析，查找差異原因。

3、考核激勵(lì)制度

進(jìn)一步完善成本目標(biāo)管理效果與各單位業(yè)績(jī)掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、懲罰落后，以充分調(diào)動(dòng)各單位和廣大職工持續(xù)改善成本管理的積極性，提升價(jià)值創(chuàng)造能力。

制訂《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》，并根據(jù)所屬單位的考核結(jié)果分配效益工資，工區(qū)管理機(jī)構(gòu)的效益工資由公司根據(jù)其簽訂的承包合同完成情況考核確定。

建立考核指標(biāo)體系：考核指標(biāo)分為安全環(huán)保指標(biāo)、單井質(zhì)量指標(biāo)、生產(chǎn)效率指標(biāo)、綜合經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、單井成本費(fèi)用控制指標(biāo)、綜合管理指標(biāo)等。制訂了詳細(xì)的考核細(xì)則，按機(jī)關(guān)、獨(dú)立考核單位、鉆井隊(duì)各自適用的考核指標(biāo)進(jìn)行考核，做到考核的公開、公平、公正，切實(shí)將各項(xiàng)指標(biāo)考核獎(jiǎng)懲與員工切身利益緊密聯(lián)系。

二、精細(xì)化管理，降本增效

1、優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)行，確保生產(chǎn)無(wú)縫銜接

近年來(lái)在整體鉆井市場(chǎng)萎縮的情況下，剔除甲方原因，公司全體員工共同努力工作，攻堅(jiān)克難，牢牢樹立“停待就是損失”的理念，優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)行，確保生產(chǎn)無(wú)縫銜接。

1.積極主動(dòng)了解甲方的勘探開發(fā)部署情況，提前掌握鉆井工程市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，并及時(shí)做出相應(yīng)調(diào)整，確保鉆井生產(chǎn)任務(wù)的銜接。

2.系統(tǒng)運(yùn)籌協(xié)調(diào)油地關(guān)系，減少外部停待因素的影響。

3.科學(xué)安排，精細(xì)管理，加強(qiáng)內(nèi)部生產(chǎn)組織管理和分包單位生產(chǎn)協(xié)調(diào)，加快生產(chǎn)運(yùn)行節(jié)奏，提高鉆井生產(chǎn)時(shí)間利用率，壓縮非生產(chǎn)時(shí)間。

生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)行了年度、月度、周滾動(dòng)計(jì)劃安排制度，將每個(gè)鉆井隊(duì)的生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)和生產(chǎn)工序運(yùn)行時(shí)間安排精確到小時(shí)，并嚴(yán)格調(diào)度，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)運(yùn)行高效、有序；通過(guò)鉆機(jī)搬遷車輛配置優(yōu)化、設(shè)備安裝優(yōu)化，不斷縮短鉆機(jī)搬遷安裝時(shí)間，通過(guò)提前協(xié)調(diào)測(cè)井、固井協(xié)作單位，提前做好井口等地面流程安裝等工作，進(jìn)一步優(yōu)化鉆井中完作業(yè)業(yè)務(wù)流程。

2、鉆井生產(chǎn)提速提效，利用新工藝有效降本

鉆井技術(shù)是鉆井工程施工的第一生產(chǎn)力，也是降本增效的有利武器。充分利用成熟的鉆井技術(shù)，在確保安全的前提下大膽嘗試鉆井新技術(shù)新工藝。

（1）利用氣體鉆井技術(shù)提速降本。氣體（空氣、氮?dú)?、泡沫）鉆井技術(shù)是解決川東北地區(qū)鉆井提速難題的重要措施，在提高鉆井速度的同時(shí)，還能夠有效解決井漏難題。氣體鉆井技術(shù)的成功運(yùn)用，大幅縮短了鉆井周期，有效地解決了長(zhǎng)期制約川東北地區(qū)鉆井提速的難題，同時(shí)，有效預(yù)防了井漏復(fù)雜情況，降低了卡鉆事故等施工風(fēng)險(xiǎn)，降低了鉆井施工成本。

（2）優(yōu)選鉆頭提速降本。針對(duì)四川地區(qū)不同地層進(jìn)行鉆頭選型優(yōu)化，優(yōu)選高效PDC或牙輪鉆頭，在提高機(jī)械鉆速、減少輔助時(shí)間和降低鉆井成本方面取得了較好的效果。

（3） 利用高效鉆頭+螺桿復(fù)合鉆井技術(shù)提速降本。綜合考慮當(dāng)前技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益，暫時(shí)舍棄了成本較高的孕鑲金剛石+高速螺桿復(fù)合鉆井技術(shù)，成功嘗試并推廣運(yùn)用了高效PDC鉆頭/牙輪鉆頭+螺桿復(fù)合鉆井技術(shù)，達(dá)到了提速降本的效果。

（4）利用液體欠平衡鉆井技術(shù)突破元壩須家河組提速降本瓶頸。

針對(duì)地質(zhì)條件極其復(fù)雜，儲(chǔ)層埋藏深，地層高陡、高溫、高研磨特點(diǎn)突出，尤其是地層穩(wěn)定性差，易垮塌，巖性硬度大，耐研磨性強(qiáng)，可鉆性差，機(jī)械鉆速極低，事故和復(fù)雜時(shí)間較多，施工周期長(zhǎng)，鉆井成本居高不下。為解決這一難題，打破提速降本瓶頸，組織鉆井專家和相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)選液體欠平衡鉆井技術(shù)方案的應(yīng)用嘗試，取得了成功，并在多個(gè)項(xiàng)目施工中推廣，取得了較好的成效。

3、動(dòng)力網(wǎng)電應(yīng)用，節(jié)能減排增效

近年來(lái)公司將網(wǎng)電替代柴油發(fā)電作為鉆井動(dòng)力改造主要推廣項(xiàng)目，通過(guò)承接集團(tuán)科研項(xiàng)目，先后開展了交流變頻鉆機(jī)、直流電驅(qū)動(dòng)鉆機(jī)、機(jī)電復(fù)合鉆機(jī)網(wǎng)電運(yùn)用及無(wú)功補(bǔ)償和諧波抑制研究工作并將項(xiàng)目運(yùn)用于實(shí)際生產(chǎn)中，2011年通過(guò)無(wú)功補(bǔ)償及諧波抑制研究，取得鉆機(jī)使用網(wǎng)電功率因數(shù)低技術(shù)瓶頸突破，使公司逐年在所施工井廣泛推廣應(yīng)用網(wǎng)電，產(chǎn)生了更顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在降本增效方面，動(dòng)力成本節(jié)約效果顯著。

4、安全環(huán)保，降低成本

企業(yè)應(yīng)高度重視安全環(huán)保工作，始終貫徹執(zhí)行綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的工作理念。大力推進(jìn)安全環(huán)保工作的建設(shè)，保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式，采取多種措施積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作進(jìn)程，嚴(yán)格控制鉆井巖屑、作業(yè)廢水、自然雨水、額外廢水的產(chǎn)生量，盡量減少鉆中、鉆后治理費(fèi)用。

高度重視工程技術(shù)措施的制定和宣貫執(zhí)行，大力推廣運(yùn)用鉆井工程新技術(shù)、新工藝，減少和避免井內(nèi)復(fù)雜情況，縮短建井周期，從工藝技術(shù)上減少鉆廢產(chǎn)生；

井隊(duì)在鉆井施工作業(yè)過(guò)程中，實(shí)行作業(yè)用水定量控制管理制度，嚴(yán)格控制泥漿用水、固井作業(yè)、地質(zhì)錄井、設(shè)備衛(wèi)生維護(hù)等個(gè)環(huán)節(jié)清水用量，提倡循環(huán)回收，重復(fù)使用，杜絕無(wú)故用水，過(guò)量用水。

5、控制人工成本

嚴(yán)格按照相關(guān)管理規(guī)定加強(qiáng)對(duì)加班費(fèi)、夜班費(fèi)發(fā)放的審核和控制。嚴(yán)格控制用工總量，通過(guò)控制用工達(dá)到減少人工成本支出的目的。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，通過(guò)將社會(huì)化程度高的后勤服務(wù)等業(yè)務(wù)外包給社會(huì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，從而達(dá)到減少人工成本支出的目的。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法，通過(guò)嚴(yán)格的績(jī)效考核達(dá)到人工成本的有效支出和控制。

6、物資管理精細(xì)化

（1）精打細(xì)算，調(diào)劑降壓，加強(qiáng)成本控制

提高物資庫(kù)存管理工作，優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu)，降低資金占用。在庫(kù)存調(diào)劑過(guò)程中，抓住計(jì)劃管理環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮計(jì)劃在供應(yīng)鏈中的龍頭作用，堅(jiān)持“先調(diào)劑、后采購(gòu)”的原則，努力降低公司庫(kù)存，提高了公司整體效益。

杜絕計(jì)劃不周全、信息傳遞不暢形成庫(kù)存積壓。傳統(tǒng)的“大庫(kù)存保生產(chǎn)”的做法已經(jīng)成為過(guò)去，改造傳統(tǒng)儲(chǔ)備管理，創(chuàng)新儲(chǔ)備模式，既要降低庫(kù)存，又要保障生產(chǎn)建設(shè)物資供應(yīng)，采用寄售和利用供應(yīng)商庫(kù)存方式，同時(shí)實(shí)行物資管理電算化，有效的降低了庫(kù)存。

（2）大力推進(jìn)框架協(xié)議采購(gòu)，達(dá)到降本增效降庫(kù)目的

加強(qiáng)組采物資油料、泥漿助劑、鉆頭工具類、鉆采配件等重要成本支出的對(duì)比分析工作，找差距，抓實(shí)效，達(dá)到降低成本的目的。針對(duì)鉆井用金剛石鉆頭和螺桿鉆具等物資，物資管理科實(shí)行了先使用，再由供應(yīng)商到使用單位搜集使用情況結(jié)算單到技術(shù)科確認(rèn)是否結(jié)算，后到物資管理科辦理結(jié)算，這樣有效地降低了庫(kù)存，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了降本增效目的。

（3）推進(jìn)物資管理系統(tǒng)運(yùn)行，實(shí)行科學(xué)化管理

對(duì)公司各類物資管理全部實(shí)行了電算化，降低了財(cái)務(wù)人員和一線井隊(duì)保管員勞動(dòng)強(qiáng)度，同時(shí)也縮短了各類物資報(bào)表與統(tǒng)計(jì)工作時(shí)間，同時(shí)也降低了公司整體庫(kù)存，利于閑置庫(kù)存物資的調(diào)節(jié)，達(dá)到了控制成本的目的。

三、結(jié)束語(yǔ)

全員成本目標(biāo)管理是促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要途徑。持續(xù)推進(jìn)全員成本目標(biāo)管理是企業(yè)提升成本管理的一項(xiàng)重大舉措，不僅是當(dāng)前也是今后長(zhǎng)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。企業(yè)大力推行并進(jìn)一步深化全員目標(biāo)成本管理，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式的轉(zhuǎn)變，激發(fā)企業(yè)全方位提高生產(chǎn)效率、嚴(yán)控成本的積極性，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。