顧世杰

【摘要】在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略背景下，發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為舟山發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。本文從舟山郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景和現(xiàn)狀進(jìn)行分析，舟山作為天然的郵輪港口已經(jīng)具備發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)的綜合條件，但是依然存在政策、資金、人才等因素的制約，并結(jié)合分析在文章最后嘗試提出一些建議。

【關(guān)鍵詞】舟山；郵輪經(jīng)濟(jì)；海洋經(jīng)濟(jì)；優(yōu)劣勢(shì)

中圖分類號(hào)：F12

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0278（2015）03-034-01

隨著《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并上升為國(guó)家戰(zhàn)略，標(biāo)志著浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展而臨重大的歷史機(jī)遇。郵輪經(jīng)濟(jì)是集傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)于一身的海洋經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，其產(chǎn)業(yè)鏈包含的郵輪制造業(yè)、郵輪運(yùn)營(yíng)公司、港口及其服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)，無不蘊(yùn)藏著巨大財(cái)富。據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)，郵輪經(jīng)濟(jì)可以以1∶10的高比例帶動(dòng)多產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中郵輪母港的經(jīng)濟(jì)收益更是停靠港的10～14倍。

一、舟山郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，舟山市委、市政府非常重視郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把發(fā)展郵輪旅游作為新區(qū)對(duì)外開放的載體和海洋旅游業(yè)的重要內(nèi)容。舟山為了發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)，有條不紊的做了以下的工作：

1.建設(shè)國(guó)際郵輪碼。2013年6月建成舟山群島國(guó)際郵輪碼頭工程，該工程位于朱家尖西岙，郵輪碼頭長(zhǎng)365米，寬32米，吃水深15米。該碼頭也可作為對(duì)臺(tái)直航碼頭、舟山環(huán)群島游和市內(nèi)際間定期客運(yùn)碼頭。2014年舟山群島國(guó)際郵輪港正式開港，這也是浙江第一個(gè)國(guó)際郵輪港。

2.開展郵輪包租業(yè)務(wù)和國(guó)際郵輪掛。白2010年連續(xù)兩年包租豪華郵輪對(duì)臺(tái)直航活動(dòng)，在國(guó)內(nèi)外引起很大反響，這也是舟山發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)的一聲強(qiáng)音。2011年10月，試水國(guó)際郵輪多點(diǎn)掛靠政策，上海包租的意大利籍“歌詩達(dá)經(jīng)典”號(hào)掛靠舟山港，白此舟山成為繼廈門之后國(guó)內(nèi)第二個(gè)國(guó)際郵輪多點(diǎn)掛靠港。

3全而開展郵輪培訓(xùn)工作。2012年省旅游局與市政府聯(lián)合主辦，和英國(guó)海貿(mào)國(guó)際郵輪學(xué)院合作，邀請(qǐng)全球郵輪旅游行業(yè)的頂級(jí)專家教授、郵輪船舶公司高層和管理人員對(duì)涉及郵輪的一系列產(chǎn)業(yè)方而進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)，舟山當(dāng)?shù)馗咝Ｖ鲃?dòng)對(duì)接舟山郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開設(shè)了國(guó)際郵輪乘務(wù)專業(yè)，每年輸送大量從事國(guó)際郵輪管理服務(wù)的高級(jí)技能型人才。

4郵輪營(yíng)銷工作全面開展。2012年舟山市政府組織參加世界最知名的邁阿密國(guó)際郵輪展，并設(shè)立了舟山群島新區(qū)郵輪發(fā)展和建設(shè)為主題的獨(dú)立展臺(tái)，推介郵輪產(chǎn)業(yè)。皇家加勒比郵輪公司將舟山郵輪碼頭列入其航線計(jì)劃，舟山群島郵輪碼頭公司也被吸收為國(guó)際郵輪協(xié)會(huì)正式成員，德國(guó)、意大利等郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的愿就有關(guān)郵輪制造投資合作。

二、舟山發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)優(yōu)劣勢(shì)

舟山市發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)擁有區(qū)位、資源、市場(chǎng)等很多優(yōu)勢(shì)，在我國(guó)沿海各港口中，舟山發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)具有的優(yōu)勢(shì)具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1優(yōu)越的區(qū)位。舟山處于我國(guó)海岸線的中點(diǎn)，也是東北亞和東南亞兩大郵輪航線網(wǎng)絡(luò)的交匯點(diǎn)。同時(shí)，舟山背倚經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集的長(zhǎng)三角地區(qū)，擁有發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)所需的廣闊的直接和間接腹地。

2豐富的旅游資。舟山群島旅游資源非常豐富，集海島白然風(fēng)光和海洋文化、佛教文化于一體，擁有著名的海天佛國(guó)普陀山、國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)朱家尖、桃花島等，使得舟山成為國(guó)際郵輪理想的停靠港。

3巨大的市場(chǎng)潛。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)地區(qū)的人均GDP如果達(dá)到6000-8000美元，郵輪旅游消費(fèi)市場(chǎng)將會(huì)快速發(fā)展。2014江浙滬的人均GDP均己超過1萬美元。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也證實(shí)了長(zhǎng)三角地區(qū)居民日益青睞郵輪旅游，并己成為國(guó)內(nèi)郵輪出境旅游市場(chǎng)的主力軍。

4健全的功能配。舟山的修造船業(yè)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，為郵輪維護(hù)提供堅(jiān)實(shí)的制造業(yè)基礎(chǔ)。此外，舟山在物資供應(yīng)、船務(wù)代理、港口服務(wù)、海事管理等方而功能齊全，具備接待各種大型國(guó)際郵輪的能力。

舟山發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)也而對(duì)很多不足，具體表現(xiàn)在：全市發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)的社會(huì)共識(shí)、助推郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力還沒有形式；缺少具有郵輪禮儀文化、知識(shí)素質(zhì)和語言能力等方而專業(yè)人才；因項(xiàng)目在未獲得核準(zhǔn)前，目前國(guó)際郵輪碼頭公司尚不具備融資貸款能力，因此短少建設(shè)資金。

三、加快舟山郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展成舟山市支柱產(chǎn)業(yè)，舟山群島國(guó)際郵輪港其建成投運(yùn)，使舟山一躍成為繼上海、天津、廈門、二亞后國(guó)內(nèi)第五個(gè)擁有郵輪碼頭的城市。但是相比之下仍有很多不足之處，針對(duì)發(fā)展現(xiàn)狀以及不足提出一下建議。

1制定郵輪發(fā)展規(guī)劃。借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，制定符合舟山實(shí)際、體現(xiàn)舟山特色、能管長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2理順郵輪運(yùn)行機(jī)制。全市上下要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、理順關(guān)系、合力攻堅(jiān)，共同推進(jìn)，有效解決郵輪碼頭建設(shè)中遇到的海域使用證辦理等問題。

3加大政策突破力度。充分認(rèn)識(shí)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和空間，結(jié)合全市整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、制度創(chuàng)新等全方位的觀念創(chuàng)新，把發(fā)展郵輪旅游產(chǎn)業(yè)鏈做為舟山現(xiàn)代港口城市崛起新一輪發(fā)展的突破口。

4挖掘產(chǎn)業(yè)合作深度。建立跨區(qū)域的郵輪產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共贏目標(biāo)。研究開發(fā)適合本區(qū)域市場(chǎng)的郵輪航線，加強(qiáng)以上海、廈門為重點(diǎn)的國(guó)內(nèi)外各港口群城市的聯(lián)系合作。建立郵輪旅游資源、客源、人才、技術(shù)和服務(wù)共用共享資料庫。

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