各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局:
為進一步加強中小學師德師風建設,規(guī)范中小學校辦學行為,大力推進素質(zhì)教育,切實減輕學生學業(yè)負擔,堅決糾正人民群眾反映強烈的教育行風問題,現(xiàn)將《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
一、加強組織領導,落實主體責任。嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課是全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務的必然要求,是深入解決“四風”問題重要舉措。各省級教育部門是責任主體,要高度重視,加強領導,按照《規(guī)定》要求,結合實際研究制訂標本兼治的具體實施方案和細化的違規(guī)處理辦法。建立健全領導責任制和工作機制,緊盯寒暑假、法定節(jié)假日等重要時間節(jié)點,扎實有序開展有償補課專項治理活動,堅決制止有償補課等亂收費行為。
二、開展專項督查,嚴格責任追究。我部將把治理有償補課納入督導檢查的重點內(nèi)容,定期開展專項督查。各省級教育部門要開展自查,將治理有償補課納入專項督導和責任督學掛牌督導,對《規(guī)定》中所列舉的行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,并對典型案件予以曝光。對監(jiān)管不力、問題頻發(fā)、社會反響強烈的學校和地方,要嚴格追究其主要負責人的責任。對于在課堂上故意不完成教育教學任務、課上不講課后講并收取補課費的,以及打擊報復不參與有償補課學生等嚴重違紀、敗壞師德的行為要重點查辦,實行“零容忍”。
三、強化宣傳教育,注重正面引導。各地教育部門要通過各種方式,迅速將《規(guī)定》要求傳達到中小學校、教職員工、學生及家長。將學習《規(guī)定》作為2015年師德教育的重點內(nèi)容,記入教師培訓學時。教育引導廣大教師踐行社會主義核心價值觀,立德樹人,自覺拒絕有償補課,對每名學生認真負責,為學習有困難學生答疑輔導,開展課前課后或假期義務值守等志愿服務。選樹并宣傳優(yōu)秀教師典型,充分展現(xiàn)當代教師無私奉獻、崇德向善的精神風貌,傳播教育正能量。
四、嚴格教師管理,接受社會監(jiān)督。各地教育部門要將在職教師是否組織或參與有償補課,作為年度考核、職務評審、崗位聘用、實施獎懲的重要依據(jù),實行一票否決制。中小學校領導要帶頭執(zhí)行規(guī)定,堅決杜絕學校組織或參與有償補課行為,并加強對教師從教行為的管理。積極構建學校、教師、學生、家長及社會廣泛參與的監(jiān)督體系,暢通和公開舉報渠道,主動接受社會監(jiān)督。教育部公布統(tǒng)一監(jiān)督舉報電話:010-66092315、66093315;舉報郵箱:12391@moe.edu.cn。
各省級教育部門請于2015年底前將《規(guī)定》的實施方案和處理辦法報送我部教師工作司,并向社會公布。