姚景宏

【摘 要】科研活動屬于醫(yī)院的重要內(nèi)容，醫(yī)院的科研成果能夠為臨床提供依據(jù)，推動醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，然而有些醫(yī)院投入了大量的科研經(jīng)費，科研成果卻少之又少，究其原因是科研經(jīng)費財務(wù)管理不當(dāng)。本文對新形勢的醫(yī)院科研經(jīng)費財務(wù)管理的幾大措施進(jìn)行了探討，旨在提高科研經(jīng)費財務(wù)管理水平，推動科研事業(yè)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；新形勢；財務(wù)管理；科研經(jīng)費

醫(yī)療事業(yè)迅速發(fā)展，醫(yī)療需求也越來越高，使得醫(yī)院的科研活動受到了廣泛的關(guān)注，科研成果對于醫(yī)療事業(yè)有舉足輕重的影響。但是，醫(yī)院的科研經(jīng)費財務(wù)管理不當(dāng)，導(dǎo)致科研成果滯后，本文對新形勢的醫(yī)院科研經(jīng)費財務(wù)管理的幾大措施進(jìn)行了嘗試性研究。

1 基于新形勢的醫(yī)院科研經(jīng)費財務(wù)管理的幾大措施

1.1 從科研經(jīng)費的預(yù)算管理入手，加強(qiáng)預(yù)算管理

相關(guān)規(guī)定明確表示，醫(yī)院的收入和支出均屬于預(yù)算管理的范疇，而科研項目的支出和收入部分，也屬于醫(yī)院收支內(nèi)容，因此應(yīng)將其納入預(yù)算管理。科研項目預(yù)算的編制環(huán)節(jié)中，主要由三方共同負(fù)責(zé)，首先是財務(wù)科，其次是科研管理部門，最后是項目負(fù)責(zé)人[1]。財務(wù)科的主要任務(wù)是對預(yù)算進(jìn)行監(jiān)控和把關(guān)，同時參與數(shù)據(jù)的測算工作。我們應(yīng)該知道，所謂科研項目支出主要有兩方面的內(nèi)容，首先是直接支出部分，其次是間接支出部分。直接支出部分指的是專家咨詢費用、勞務(wù)費用、會議費用、差旅費用、加工費用、材料費用、設(shè)備費用等與科研項目直接相關(guān)的支出。而間接支出部分則是指設(shè)備攤銷費用、消耗的電費等支出。不管是間接支出部分還是直接支出部分，都應(yīng)該遵守合理性、相關(guān)性以及合法性的原則激進(jìn)型編制。另外，科研項目研發(fā)的整個環(huán)節(jié)當(dāng)中，項目負(fù)責(zé)人的主要任務(wù)是根據(jù)原定的預(yù)算計劃使用科研經(jīng)費，從而展開科研活動。而財務(wù)科的主要任務(wù)則是監(jiān)控和根據(jù)科研費用的使用動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)項目的開支進(jìn)度緩慢，則財務(wù)科需要報告給項目負(fù)責(zé)人。還有一點值得注意的是，財務(wù)科還需要對每次的科研項目進(jìn)行成本績效評價，從而反應(yīng)出科研項目的情況[2]。

1.2 從科研經(jīng)費的制度入手，加強(qiáng)制度的完善

從目前的情況來看，有些醫(yī)院仍然存在濫用科研經(jīng)費或者科研經(jīng)費不合理使用的情況，針對這些問題，必須要通過合理的規(guī)章制度進(jìn)行約束，確保?？顚Ｓ?，避免出現(xiàn)不良風(fēng)氣。制度的完善中，財務(wù)科主要負(fù)責(zé)制定相關(guān)的管理細(xì)則，包括監(jiān)督檢查方面、結(jié)題和決算方面、報銷流程方面、審批權(quán)限方面、開支范圍方面、預(yù)算管理方面等[3]。通過修訂經(jīng)費管理制度，一方面能夠掃清障礙，順利完成項目，另一方面能夠提高科研經(jīng)費管理水平，推動醫(yī)療科研事業(yè)的發(fā)展。與此同時，財務(wù)科還需要對項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督，確保項目負(fù)責(zé)人能夠執(zhí)行相關(guān)制度。當(dāng)財務(wù)科發(fā)現(xiàn)報銷手續(xù)不全、審批手續(xù)不全、經(jīng)費支出超標(biāo)等問題時，必須要嚴(yán)令制止，避免造成更嚴(yán)重的后果[4]。

1.3 從會計核算入手，對科研項目經(jīng)費進(jìn)行細(xì)化

相關(guān)制度中，將科研項目支出、科研項目收入納入了會計核算項目，這兩個會計項目能夠獨立核算科研經(jīng)費，并且能夠?qū)崟r專項管理。然而，這兩個會計科目并不足反映科研經(jīng)費的使用情況，因此需將會計科目進(jìn)行細(xì)化，例如，添加固定資產(chǎn)折舊、材料采用、會議費用、勞務(wù)費用、辦公費用、差旅費用等科目明細(xì)[5]。

1.4 從成本和績效入手，對科研項目進(jìn)行考評

從目前的情況來看，有些醫(yī)院出現(xiàn)科研項目結(jié)題拖沓、科研經(jīng)費使用范圍較廣，科研經(jīng)費大量浪費等現(xiàn)象，這些不良現(xiàn)象不利于提高經(jīng)費的效益。針對這種現(xiàn)象，需要細(xì)化會計科目的基礎(chǔ)上，全面計算科研項目的成本。不管是科研項目的間接成本還是直接成本，都應(yīng)當(dāng)納入科研項目成本當(dāng)中，將科研項目的全部成本反映出來[6]。成本核算在很大程度上精簡了各項支出，同時還能減少重復(fù)購買設(shè)備的現(xiàn)象，使得科研活動能夠順利的開展。考評科研項目的績效，有利于推動科研事業(yè)的發(fā)展，提高科研的成果。然而，有些醫(yī)院的績效考評的主要內(nèi)容卻是論文數(shù)量或者課題數(shù)量，而科研成果卻少之又少，不利于科研事業(yè)的發(fā)展。為了杜絕這種現(xiàn)象，醫(yī)院需要規(guī)范績效考評制度，通過制度來達(dá)到約束和激勵的目的，例如給予科研成果突出且投入較少的科研團(tuán)隊或者個人獎勵，以此達(dá)到約束的目的[7]。

2 結(jié)束語

基于新形勢的醫(yī)院科研經(jīng)費財務(wù)管理的措施歸納為四點，首先是從科研經(jīng)費的預(yù)算管理入手，加強(qiáng)預(yù)算管理。其次是從科研經(jīng)費的制度入手，加強(qiáng)制度的完善，提高科研經(jīng)費管理水平，促進(jìn)科研活動的順利展開。接著是從會計核算入手，對科研項目經(jīng)費進(jìn)行細(xì)化，將會計科目進(jìn)行細(xì)化，才能反映科研經(jīng)費的使用情況。最后是從成本和績效入手，對科研項目進(jìn)行考評，通過全面計算科研項目的成本和完善績效考評制度，推動科研事業(yè)的發(fā)展。新形勢的醫(yī)院科研經(jīng)費財務(wù)管理并不是簡單的事情，需要全體人員的共同努力[8]。

參考文獻(xiàn)

[1]梁立武，劉慶安，王發(fā)強(qiáng).加強(qiáng)優(yōu)勢?？平ㄔO(shè)帶動醫(yī)院科研發(fā)展[J].中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志，2013，4（4）：385-386.

[2]祝延紅，嚴(yán)偉，顧芷芳，等.醫(yī)院科研與醫(yī)療協(xié)調(diào)發(fā)展的案例分析[J].中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志，2013，7（15）：452-453.

[3]陳文通，高虹霞，呂曦，等.市屬醫(yī)院科研經(jīng)費管理中存在問題的原因分析與思考[J].科教導(dǎo)刊（中旬刊），2013，12（23）：530-532.

[4]王玲.建立經(jīng)費信息化管理系統(tǒng)對中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的作用及影響[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2014，3（14）：385-386.

[5]胡桂周，吳志華，魯鴻，等.醫(yī)院科研檔案管理存在的的問題與建議[J].中國病案，2014，2（3）：345-346.

[6]趙喜榮，趙明明，安愛軍，等.加強(qiáng)軍隊中小醫(yī)院科研管理提高軍隊醫(yī)院科研水平[J].中國醫(yī)學(xué)創(chuàng)新，2013，1（6）：175-176.

[7]嚴(yán)穎波，馬曉鸝，黃娟.醫(yī)院科研項目經(jīng)費管理問題及對策研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2012，11（11）：531-532.

[8]趙虹，劉燕清，苗衛(wèi)軍.醫(yī)院科研經(jīng)費管理存在的問題及其對策分析[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2012，12（5）：632-633.