陳民飛

摘 要：隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，中學(xué)生受到家庭和社會(huì)一些不良影響，以及學(xué)校法制教育的薄弱，再加上中學(xué)生自身主觀(guān)因素的影響，造成了中學(xué)生犯罪現(xiàn)象的頻頻發(fā)生，給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們將法律知識(shí)與教育實(shí)踐相結(jié)合，就中學(xué)生法制觀(guān)念的現(xiàn)狀，違法犯罪的構(gòu)成，以及法制觀(guān)念的培養(yǎng)談一談具體的操作措施，以培養(yǎng)具有法制觀(guān)念的現(xiàn)代文明人。

關(guān)鍵詞：法制觀(guān)念；操作策略；權(quán)利觀(guān)念；義務(wù)觀(guān)念

中圖分類(lèi)號(hào)：G631 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1992-7711（2015）18-040-2

從2010年至今，我國(guó)的教育立法為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造了較好的法制環(huán)境。我國(guó)制定了《教育法》、《義務(wù)教育法》兩部教育法律，國(guó)務(wù)院制定了五項(xiàng)教育行政法規(guī)。另外，青少年加強(qiáng)保護(hù)和預(yù)防犯罪也有《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》兩部姊妹法可依。這就充分說(shuō)明國(guó)家非常重視青少年的法制教育工作。但傳統(tǒng)意義的教育內(nèi)容是作為對(duì)社會(huì)文化的傳授、傳播。說(shuō)是教化育人，其實(shí)就是讓人接受各種有用的知識(shí)，以期將這些知識(shí)吸收、融化，能夠?qū)⑵渲苯幼饔糜谏鐣?huì)，或者把這些知識(shí)作為基礎(chǔ)，升華出新的知識(shí)，即發(fā)現(xiàn)和發(fā)明。因此，教育始終是注重智育的培養(yǎng)，是智育的一種手段，當(dāng)然在教育的過(guò)程中不乏有做人的品德教育，但大多是局限倫理學(xué)范疇。如今的中學(xué)生思想政治課教育中，將倫理道德教育與法制教育和國(guó)情教育三者結(jié)合，將法制觀(guān)念的培養(yǎng)明確寫(xiě)入《中學(xué)德育大綱》，凸顯對(duì)中學(xué)生法制觀(guān)念培養(yǎng)的重要性。筆者將法律知識(shí)與教育實(shí)踐相結(jié)合，就中學(xué)生法制觀(guān)念的現(xiàn)狀，違法犯罪的構(gòu)成，以及法制觀(guān)念的培養(yǎng)談一談具體的操作措施，以培養(yǎng)具有法制觀(guān)念的現(xiàn)代文明人。

一、中學(xué)生法制觀(guān)念的現(xiàn)狀

自1999年黨的十五大，我國(guó)把“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”正式載入憲法，從而使“依法治國(guó)”成為我國(guó)面向21世紀(jì)的基本治國(guó)方略，這意味著中國(guó)國(guó)家治理方式發(fā)生根本變化，從人治走向法治。公民法制觀(guān)念作為其重要的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，是促進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程的關(guān)鍵。中學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)和希望，黨和國(guó)家對(duì)中學(xué)生法制教育歷來(lái)十分重視，然而隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，受到家庭和社會(huì)一些不良影響，以及學(xué)校法制教育的薄弱，再加上中學(xué)生自身主觀(guān)因素的影響，造成了中學(xué)生犯罪現(xiàn)象的頻頻發(fā)生，從而給社會(huì)帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

中學(xué)生法制觀(guān)念淡薄，從主體上說(shuō)，存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

1.自我控制能力脆弱，頭腦簡(jiǎn)單，解決問(wèn)題的方法偏激粗暴。從青少年身心發(fā)展規(guī)律看，進(jìn)入青春期，生理發(fā)育迅速，而心理成長(zhǎng)滯后，自制能力比較脆弱，特別是突發(fā)事件發(fā)生，缺乏理性思考，一時(shí)沖動(dòng)易釀成大錯(cuò)，走上違法犯罪，常見(jiàn)的違法犯罪有：故意傷害、故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸、敲詐勒索等暴力性犯罪。

2.貪圖享受。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，生活條件不斷改善，各種消費(fèi)品不斷升級(jí)換代，不正確的消費(fèi)觀(guān)念也影響著中學(xué)生。貪圖享受而走上違法犯罪，常見(jiàn)的有：盜竊，搶奪、詐騙等侵犯財(cái)產(chǎn)性犯罪。

造成中學(xué)生法制觀(guān)念淡薄，從客觀(guān)上說(shuō)，存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

1.家庭教育的誤區(qū)。簡(jiǎn)單、粗暴的家長(zhǎng)制作風(fēng)對(duì)中學(xué)生成長(zhǎng)的不利影響。家庭的不當(dāng)教育是造成青少年違法犯罪的重要原因之一。

2.學(xué)校教育的失當(dāng)?，F(xiàn)實(shí)生活中應(yīng)試教育片面追求升學(xué)率、急功近利的思潮，嚴(yán)重偏離教育方針，至今依然阻礙著中小學(xué)法制教育的有效進(jìn)行，不僅不能預(yù)防減少犯罪，反而造就了一些新的法盲，使犯罪走向低齡化、智能化。法的課程設(shè)置、師資配備不到位——流于形式。學(xué)校除了一位掛職的法制校長(zhǎng)，沒(méi)有一位專(zhuān)職的法律教師，法律教學(xué)收效甚微。

3.社會(huì)環(huán)境的負(fù)面影響，特別是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境缺乏有效的監(jiān)管。法制觀(guān)念的增強(qiáng)，依賴(lài)于社會(huì)大環(huán)境，育人與樹(shù)人都需要社會(huì)給予“養(yǎng)料”，負(fù)面的影響不容輕視與忽視。如文化市場(chǎng)的“黃色污染”、腐敗現(xiàn)象的“灰色污染”、帶有黑社會(huì)性質(zhì)暴力犯罪的“黑色污染”無(wú)不侵蝕青少年的肌體，影響他們的健康成長(zhǎng)。

二、中學(xué)生法制觀(guān)念培養(yǎng)的操作策略

1.培養(yǎng)民主意識(shí)，參與校園規(guī)則的制訂與完善，增強(qiáng)學(xué)生的自主、自律意識(shí)。校園是學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，學(xué)生是這一場(chǎng)所的主體，在校園生活中，教師和教育主管部門(mén)在有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定下，組織學(xué)生學(xué)習(xí)、參與校園規(guī)則的制訂、自我成長(zhǎng)的規(guī)劃，學(xué)生為主體，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我規(guī)劃、主動(dòng)參與、自我約束、由被管理者角色轉(zhuǎn)化為管理者的角色，民主意識(shí)的增強(qiáng)，是自律的重要前提，把民主法治思想融化在學(xué)習(xí)、生活的日常行為規(guī)范之中。如在小組合作學(xué)習(xí)中，首先制訂小組合作學(xué)習(xí)規(guī)則，可以每人提出要求，經(jīng)過(guò)小組討論，成為小組成員共同遵守的行為規(guī)范。

2.增強(qiáng)權(quán)利意識(shí)，樹(shù)立維權(quán)意識(shí)，尤其是通過(guò)合理、合法的方式維護(hù)自身的合法權(quán)利。權(quán)利是憲法和法律賦予公民享有的某種權(quán)益。增強(qiáng)法制觀(guān)念，做現(xiàn)代文明人，不僅有權(quán)利意識(shí)，更重要的是依法維護(hù)權(quán)利，通過(guò)法律手段解決問(wèn)題，不僅可以有效地打擊違法犯罪行為，而且可以保護(hù)自己，防止激情犯罪悲劇的發(fā)生。在生活中常扮演的角色，如子女、學(xué)生、消費(fèi)者等，他們有哪些權(quán)利，易受侵害，法律的救濟(jì)途徑是如何規(guī)定的，學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)利才能樹(shù)立法制觀(guān)念的信心，從而增強(qiáng)守法的自覺(jué)性。

3.樹(shù)立義務(wù)觀(guān)念，做到自覺(jué)履行義務(wù)，是守法的表現(xiàn)，是有無(wú)法制觀(guān)念的重要標(biāo)志。明確權(quán)利的同時(shí)，也必須清楚自身的責(zé)任和義務(wù)，不僅了解道德義務(wù)，而且認(rèn)識(shí)到法定義務(wù)。做到每日三省，我做到了嗎？如學(xué)校大門(mén)的進(jìn)口寫(xiě)著：迎著朝陽(yáng)，昂首闊步，今天我干什么？在出口出寫(xiě)著：踏著夕陽(yáng)，低頭沉思，今天我做了什么？

4.結(jié)合學(xué)?；顒?dòng)，了解相關(guān)規(guī)則，主動(dòng)學(xué)習(xí)法律。一個(gè)成功的教育者（包括學(xué)校）不是告訴學(xué)生應(yīng)當(dāng)如何去做，而是讓學(xué)生探究、主動(dòng)了解相關(guān)的規(guī)則、程序、行為以及操作方法。

升旗儀式，可以讓學(xué)生了解《國(guó)旗法》，以及其中的規(guī)定，組建國(guó)旗班，配備制服，訓(xùn)練儀仗隊(duì)，開(kāi)展?fàn)幃?dāng)國(guó)旗手活動(dòng)。主動(dòng)學(xué)法，可以更好地守法，有利于依法辦事，規(guī)范自身行為，增強(qiáng)法制觀(guān)念。

5.引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的法律人士，進(jìn)一步完善法的教育工作，使學(xué)生增強(qiáng)法律觀(guān)念，提高法律意識(shí)。學(xué)校的法的教育不僅是教給學(xué)生法律的內(nèi)容（即合法的、違法的），更重要的是要教給學(xué)生法律的本質(zhì)和精神。即以主體意識(shí)為基點(diǎn)，以權(quán)利和平等思想為核心，以“法律至上”為準(zhǔn)則，以對(duì)法律的信仰為終極目標(biāo)的意識(shí)，自覺(jué)尊重和遵守法律規(guī)則。這是現(xiàn)代法制社會(huì)中公民必備的基本素質(zhì)之一。

6.以思想政治課教學(xué)為主要渠道，強(qiáng)化法律的有關(guān)知識(shí)。必須要充分利用初中校所開(kāi)設(shè)的思想政治課。思想政治課是初中校對(duì)中學(xué)生進(jìn)行法制教育的主要渠道，對(duì)中學(xué)生進(jìn)行法制教育，提高中學(xué)生法律素質(zhì)，實(shí)質(zhì)上是社會(huì)主義法制教育的重要環(huán)節(jié)，也是搞好精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)。思想政治課教學(xué)的基本目的是進(jìn)行法制教育，使他們掌握馬克思主義法學(xué)的基本觀(guān)點(diǎn)，使學(xué)生理解、掌握法律的基本概念和原理，了解憲法和有關(guān)部門(mén)法的基本精神和規(guī)定。圍繞著以“法”為核心，做到學(xué)法、知法，使中學(xué)生形成較高的法律意識(shí)和法律評(píng)價(jià)能力，并形成良好的守法行為習(xí)慣，真正懂得以法律規(guī)范來(lái)規(guī)范自己的思想、指導(dǎo)自己的行為，達(dá)到預(yù)防違法犯罪、減少違法犯罪、甚至杜絕違法犯罪的效果。例如：要在極少數(shù)的初中八年級(jí)一個(gè)學(xué)期教學(xué)里取得良好的教學(xué)效果，初中校面臨的困難是：教師的教學(xué)內(nèi)容、形式、手段與學(xué)生實(shí)際及需要產(chǎn)生背離，影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；教學(xué)學(xué)時(shí)少與繁多的教學(xué)內(nèi)容形成極大的矛盾，教師在授課時(shí)受時(shí)間的限制，難以面面俱到。要解決這一問(wèn)題，在教學(xué)過(guò)程中，必須突出重點(diǎn)內(nèi)容，優(yōu)化組合不同章節(jié)的內(nèi)容，可以采用專(zhuān)題的形式并穿插典型案例來(lái)講述，這樣就可以用較少的時(shí)間介紹較多的內(nèi)容。

此外，可以聯(lián)系同學(xué)們旁聽(tīng)法庭審判，收看法制講座，參加法律知識(shí)競(jìng)賽，舉辦“模擬法庭”，使校內(nèi)法制教育得以延伸。比如，結(jié)合《小學(xué)生一日常規(guī)》和《交通法規(guī)》的學(xué)習(xí)，我們?cè)趯W(xué)生放學(xué)沿途設(shè)立文明監(jiān)督崗，學(xué)習(xí)交警文明值勤，既教育了自己，又教育了別人，增強(qiáng)法律知識(shí)的實(shí)踐性。

在中學(xué)生中開(kāi)展法制教育，是時(shí)代發(fā)展的必然要求，任重而道遠(yuǎn)。對(duì)中學(xué)生的法制教育不僅僅是學(xué)校的責(zé)任，它是一項(xiàng)艱苦的系統(tǒng)工程，涉及整個(gè)社會(huì)的各個(gè)層面，需要各個(gè)環(huán)節(jié)緊密配合，只有全社會(huì)都提高了認(rèn)識(shí)，都重視法制教育，中學(xué)生及所有公民法律意識(shí)的提高就指日可待，也就可以大大加快依法治國(guó)的進(jìn)程。

[參考文獻(xiàn)]

[1]葉瀾.教育概論.人民教育出版社，1998.

[2]陳本亮.法制在學(xué)校.福建教育出版社，2000.