盧蓬軍 王 毅 徐明煜

（北京航空航天大學(xué)北海學(xué)院，廣西 北海 536000）

2008年1月16日，國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。國(guó)家發(fā)改委通知強(qiáng)調(diào)指出：廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)和面向東盟開(kāi)放合作的重點(diǎn)地區(qū)，對(duì)于國(guó)家實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略具有重要的意義。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展對(duì)北部灣地區(qū)提出了更大規(guī)模、更高層次、更高質(zhì)量的人才需求。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的高等教育的發(fā)展為北部灣地區(qū)的開(kāi)放與開(kāi)發(fā)提供智力支持和人才支撐，是一項(xiàng)十分重要和迫切的任務(wù)。

一、獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”）地處我國(guó)沿海西南端，由南寧、北海、欽州、防城港四市所轄行政區(qū)域組成，陸地國(guó)土面積4.25萬(wàn)平方公里，2006年末總?cè)丝?255萬(wàn)人［1］。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)地處華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈及東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，背靠大西南，面向東南亞，毗鄰粵港澳，是多區(qū)域合作的前沿地帶和橋頭堡，是中國(guó)西部對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶和樞紐?！稄V西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》指出：“目前，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng)。”區(qū)域高校的快速發(fā)展在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用，區(qū)域高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展需要的人力、智力、技術(shù)及信息支持，被稱(chēng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)力源”。加快北海高等教育的發(fā)展，將更有效地提升北部灣城市功能，更有效地促進(jìn)區(qū)域合作。

自十一屆三中全會(huì)以來(lái)，為了調(diào)動(dòng)地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，中央出臺(tái)了一系列區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策證明廣西區(qū)越來(lái)越受到重視。隨著廣西的迅速發(fā)展，大批的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)崛起，傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量不斷升級(jí)，社會(huì)對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)人才的需求逐年增加，人才培養(yǎng)的重要任務(wù)落到高校的肩上。目前，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的獨(dú)立學(xué)院有廣西工學(xué)院鹿山學(xué)院、廣西師范學(xué)院師園學(xué)院、廣西民族大學(xué)相思湖學(xué)院、廣西大學(xué)行健文理學(xué)院、廣西中醫(yī)學(xué)院賽恩斯新醫(yī)藥學(xué)院、北京航空航天大學(xué)北海學(xué)院。本文的研究對(duì)象北航北海學(xué)院就坐落在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的橋頭堡城市——北海。北航北海學(xué)院大學(xué)生的培養(yǎng)為社會(huì)貢獻(xiàn)了發(fā)展的力量，本文主要研究近三年北航北海學(xué)院大學(xué)生的就業(yè)情況，希望通過(guò)分析研究高校和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)北航北海學(xué)院的就業(yè)特征以及在專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方面的問(wèn)題。

二、就業(yè)類(lèi)型多樣，以中小企業(yè)為主

北京航空航天大學(xué)北海學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)北航北海學(xué)院）2005年建校，2009年有了第一屆畢業(yè)生。獨(dú)立學(xué)院以“國(guó)際化、應(yīng)用型”為培養(yǎng)人才的目標(biāo)，注重學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力。但是北航北海學(xué)院地處廣西，距離母體學(xué)校北京航空航天大學(xué)比較遠(yuǎn)，在就業(yè)工作方面雖然剛形成自己的體系，但是還不是很健全。表1數(shù)據(jù)顯示北航北海學(xué)院就業(yè)率除第一年外波動(dòng)不大。

圖1 北航北海學(xué)院就業(yè)率和當(dāng)年廣西區(qū)就業(yè)率的比較

表1 北航北海學(xué)院近6年就業(yè)類(lèi)型統(tǒng)計(jì)表

通過(guò)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)去向的分析后發(fā)現(xiàn)，獨(dú)立學(xué)院絕大多數(shù)畢業(yè)生主要流向中小型企業(yè)，畢業(yè)生占64.03%；國(guó)有企事業(yè)單位占9.51%。自主創(chuàng)業(yè)、升學(xué)和出國(guó)的比例分別為1.02%、1.68%和1.26%，可見(jiàn)獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)以應(yīng)用型崗位為主。獨(dú)立學(xué)院注重學(xué)生實(shí)踐技能和應(yīng)用能力的培養(yǎng)，使畢業(yè)生受到用人單位的青睞。

三、就業(yè)區(qū)域相對(duì)集中，西部地區(qū)就業(yè)比例大

圖2 2009-2014年我校畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域分布圖

統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，北航北海學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)地域分布較廣，以廣西為主，輻射全國(guó)，體現(xiàn)了服務(wù)北部灣地區(qū)的辦學(xué)理念，其中廣西地區(qū)就業(yè)人數(shù)占北航北海學(xué)院畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的近30%。我們還發(fā)現(xiàn)，北航北海學(xué)院畢業(yè)生去環(huán)渤海、珠三角地區(qū)、長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)的人數(shù)分別占20.34%、13.03%、6.78%。究其原因，主要是這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，能為畢業(yè)生提供充裕的就業(yè)崗位，加之有較好的就業(yè)環(huán)境和待遇，對(duì)畢業(yè)生有較大的就業(yè)吸引力。

四、專(zhuān)業(yè)和生源集中，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇

北航北海學(xué)院自建校以來(lái)面向我國(guó)27個(gè)省市地招生，專(zhuān)業(yè)涵蓋文理學(xué)科，截止到目前全校畢業(yè)生累計(jì)9970人。獨(dú)立學(xué)院主要依據(jù)地方和區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要設(shè)置專(zhuān)業(yè)，其專(zhuān)業(yè)基本為各高校近幾年就業(yè)情況較好、人力資本市場(chǎng)急需的熱門(mén)短線專(zhuān)業(yè)，大大提高畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)會(huì)［2］。北航北海學(xué)院一次性就業(yè)率連續(xù)兩年在90%以上的有旅游管理專(zhuān)業(yè)和社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)，外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)率都在80%以上，從2011年就業(yè)率看，就業(yè)率低于80%的只有生態(tài)學(xué)專(zhuān)業(yè)，就業(yè)率最高的是社會(huì)體育，90%以上的專(zhuān)業(yè)有財(cái)務(wù)管理、數(shù)字媒體技術(shù)專(zhuān)業(yè)、旅游管理專(zhuān)業(yè)和城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)。

五、用人單位滿意度較高

北航北海學(xué)院就業(yè)部抽取2009-2014屆畢業(yè)生所在近80家單位針對(duì)畢業(yè)生的事業(yè)心、能力、工作態(tài)度、創(chuàng)新合作能力等做了一次調(diào)查。從問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果看，用人單位對(duì)畢業(yè)生的整體印象較好，對(duì)其事業(yè)心、責(zé)任感和團(tuán)隊(duì)合作能力給予了充分肯定，特別是對(duì)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力給予了較高的評(píng)價(jià)。然而在評(píng)價(jià)中，認(rèn)為工作態(tài)度、吃苦精神及創(chuàng)新能力還有待進(jìn)一步提高。從座談會(huì)、電話訪談和非正式交談的情況看，用人單位普遍反映我院培養(yǎng)的學(xué)生政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)過(guò)硬，勤學(xué)好問(wèn)，上進(jìn)心強(qiáng)，責(zé)任心強(qiáng)，一般都是基層單位的業(yè)務(wù)骨干，具有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力。但學(xué)生的綜合素質(zhì)不高，突出表現(xiàn)在知識(shí)面較窄、創(chuàng)新能力有限兩個(gè)方面。

另外，學(xué)校還抽取近2000名畢業(yè)生做了一次就業(yè)回訪，調(diào)查組收回有效問(wèn)卷1533份，主要調(diào)查分為個(gè)人工作情況（個(gè)人薪酬、專(zhuān)業(yè)對(duì)口度、工作滿意度）和對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)（基本教學(xué)設(shè)施、教學(xué)方法、教學(xué)實(shí)踐安排、教師隊(duì)伍等）兩個(gè)方面。部分接受調(diào)查的畢業(yè)生認(rèn)為學(xué)校的總體教學(xué)工作水平有待進(jìn)一步提高，絕大部分接受調(diào)查的畢業(yè)生認(rèn)為學(xué)校的教學(xué)工作為中等偏上的水平。其中，50%以上的畢業(yè)生認(rèn)為學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、教學(xué)方法及手法為優(yōu)秀；近70%的畢業(yè)生認(rèn)為學(xué)校的師資隊(duì)伍狀況、教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)安排、課程安排、專(zhuān)業(yè)設(shè)置學(xué)習(xí)風(fēng)氣有待提高；30%左右的畢業(yè)生認(rèn)為學(xué)校的基本教學(xué)設(shè)施、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書(shū)資料為一般水平。在工作滿意度方面，有55.6%的大學(xué)生對(duì)工作十分滿意，63%的畢業(yè)生對(duì)薪酬待遇比較滿意，53.2%的認(rèn)為專(zhuān)業(yè)對(duì)口。

六、結(jié)語(yǔ)

（一）學(xué)院就業(yè)工作初具規(guī)模，特點(diǎn)顯著。

從以上六年就業(yè)情況的分析看，隨著北航北海學(xué)院的發(fā)展，對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)工作已經(jīng)逐步提高了認(rèn)識(shí)，并加大了投入，開(kāi)展了卓有成效的工作。

第一，將畢業(yè)生就業(yè)工作作為“一把手”工程，納入學(xué)院的整體工作部署，做到認(rèn)識(shí)到位、投入到位、工作到位；

第二，就業(yè)率穩(wěn)中有進(jìn)，考研人數(shù)及比例都有所增長(zhǎng)，相對(duì)于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)其他獨(dú)立學(xué)院處于前列；

第三，就業(yè)地域分布較廣，以廣西為主，輻射全國(guó)。響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，到中小企業(yè)、西部地區(qū)就業(yè)的人數(shù)較多，私企就業(yè)人數(shù)占比較高，并積極參加國(guó)家就業(yè)項(xiàng)目。

第四，畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)熱情較高，每年都會(huì)有一些學(xué)生成功走向創(chuàng)業(yè)之路。

第五，實(shí)習(xí)就業(yè)基地建設(shè)成效明顯，取得了良好的效果，為我校畢業(yè)生實(shí)習(xí)就業(yè)提供了良好平臺(tái)，但在畢業(yè)生就業(yè)取得良好進(jìn)展的同時(shí)，還存在經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)象。據(jù)學(xué)院就業(yè)部統(tǒng)計(jì)，北航北海學(xué)院經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)率只有62%，低于學(xué)院平均就業(yè)率近20個(gè)百分點(diǎn)。

（二）學(xué)院就業(yè)工作還需繼續(xù)加強(qiáng)，發(fā)揮多渠道，與區(qū)域服務(wù)緊密結(jié)合。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展客觀上需要高等教育的配合與服務(wù)，而高等教育的發(fā)展同樣需要區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與地方高等教育的發(fā)展是互為前提的，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是地方政府的重要職責(zé)，這就決定了區(qū)域高校與地方政府之間相互依托的關(guān)系［3］。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展?jié)摿薮?，廣西在相關(guān)文件中早就提出發(fā)展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)高等教育的指導(dǎo)思想，北海作為經(jīng)濟(jì)區(qū)的龍頭城市，北航北海學(xué)院作為北海市本科院校之一，其發(fā)展具有和大學(xué)生的就業(yè)對(duì)于本地區(qū)高等教育的發(fā)展具有非常重要的意義。

一方面，獨(dú)立學(xué)院作為高等教育新的辦學(xué)形式，需要社會(huì)的支持和理解。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，北航北海學(xué)院要進(jìn)一步加大宣傳力度，增加社會(huì)的認(rèn)同，學(xué)院要緊密結(jié)合北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至廣西發(fā)展的形勢(shì)和人才、科技需要，及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容、科研方向等，把服務(wù)區(qū)域發(fā)展作為高校辦學(xué)理念，通過(guò)開(kāi)展技術(shù)推廣咨詢服務(wù)、簽訂校企科研合同、建立聯(lián)合研究中心、合辦企業(yè)、開(kāi)展繼續(xù)教育和成人培訓(xùn)等形式全面開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的活動(dòng)。同時(shí)，學(xué)院在服務(wù)中要具有前瞻性，學(xué)院要在人才培養(yǎng)方面與企業(yè)建立密切聯(lián)系，及時(shí)了解企業(yè)的需求，使人才培養(yǎng)和科學(xué)研究有的放矢，要把握時(shí)代發(fā)展的脈搏，進(jìn)一步調(diào)整北航北海學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)目標(biāo)等。

另一方面，整個(gè)社會(huì)和用人單位要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，不拘一格地選用人才，為獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生提供用武之地。廣西區(qū)地方政府要把地市高等教育的發(fā)展納入?yún)^(qū)域社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，通過(guò)適當(dāng)?shù)呢?cái)政撥款政策引導(dǎo)區(qū)域高校的辦學(xué)方向、學(xué)科設(shè)置、科研發(fā)展目標(biāo)等，既可采用直接撥款資助高校辦學(xué)的方式，又可采用無(wú)償劃撥土地、劃撥專(zhuān)款、協(xié)調(diào)銀行貸款、引進(jìn)高層次人才等手段，為高校的發(fā)展提供一定的物質(zhì)保障與政策優(yōu)惠。北部灣地區(qū)政府則要加大對(duì)獨(dú)立學(xué)院的支持力度，加強(qiáng)用人單位對(duì)獨(dú)立學(xué)院及其畢業(yè)生的了解，為獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生創(chuàng)造更為規(guī)范和公平的就業(yè)環(huán)境。

［1］《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》前言，國(guó)家發(fā)改委文件.

［2］樓錫錦，等.獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)特征分析——以浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院為例［J］.教育發(fā)展研究，2008（12）.

［3］董漫雪.試析區(qū)域高校與地方政府和諧關(guān)系的構(gòu)建［J］.麗水學(xué)院學(xué)報(bào)，2010.12.