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對年輕干部抵御官場陋習(xí)浸染同化的思考

2015-11-26 20:48江興羅長禮
陜西行政學(xué)院學(xué)報 2015年4期
關(guān)鍵詞:年輕干部

江興+羅長禮

摘 要: 隨著國家公務(wù)員錄用方式的改革,公務(wù)員隊伍的更新?lián)Q代加快,大批優(yōu)秀高校畢業(yè)生相繼走進黨政干部隊伍。關(guān)心愛護年輕干部,為他們營造良好的成長環(huán)境,使他們經(jīng)受鍛煉、健康成長、錘煉成才、堪當(dāng)大任,是新形勢下干部管理工作的一項重要內(nèi)容,也是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略性工程。反觀我國年輕干部成長成才現(xiàn)狀,官場陋習(xí)的浸染同化是他們職業(yè)生涯時時面臨的風(fēng)險,也是伴隨其一生的人生大考。年輕干部要有效地抵御官場陋習(xí)的浸染同化,必須多管齊下、內(nèi)外兼顧,優(yōu)化年輕干部從政環(huán)境與加強年輕干部個人修養(yǎng)并重。歷史的經(jīng)驗告訴我們,嚴(yán)以修身是年輕干部抵御官場陋習(xí)浸染同化的制勝法寶。

關(guān)鍵詞: 年輕干部; 嚴(yán)以修身; 官場陋習(xí); 制勝法寶

中圖分類號: E123 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A DOI:10.13411/j.cnki.sxsx.2015.04.020

近年來,隨著國家公務(wù)員錄用方式的改革,公考熱不斷升溫,公務(wù)員隊伍的更新?lián)Q代加快,一大批80后、90后的優(yōu)秀高校畢業(yè)生相繼走進了黨政干部隊伍,他們思維敏捷,思路開闊,創(chuàng)新意識強,富有開拓進取精神,是國家和人民的寶貴財富,在可以預(yù)見的未來,社會各個領(lǐng)域的工作都將由這一批人擔(dān)綱,國家治理體系中的各個重要崗位也將由這一批人擔(dān)任??梢哉f這一批人的未來就是中國的未來、就是民族的未來,就是我們黨的事業(yè)的未來。所以,富有歷史責(zé)任感和戰(zhàn)略眼光的政治家、思想家無不把關(guān)切目光投向青年,關(guān)心他們的成長進步,寄予他們殷切的希望,錘煉他們的意志品格,強化他們的責(zé)任意識,賦予他們光榮的使命。

毛澤東同志1957年11月17日在莫斯科大學(xué)對中國留蘇學(xué)生代表熱情洋溢的演講中說道: “世界是你們的,也是我們的,但歸根結(jié)底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃,好像早晨八九點鐘的太陽。中國的前途是你們的,世界的前途是你們的,希望寄托在你們身上!”。

胡錦濤同志曾經(jīng)深刻指出:“一個富有遠(yuǎn)見的民族,總是把關(guān)懷的目光投向青年;一個高瞻遠(yuǎn)矚的政黨,總是把培養(yǎng)青年看作義不容辭的責(zé)任”。

習(xí)近平總書記2014年在紀(jì)念五四運動95周年座談會上也寄語當(dāng)代中國青年:擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的歷史重任,在激揚青春、開拓人生、奉獻(xiàn)社會的進程中書寫無愧于時代的壯麗篇章![1]

關(guān)心愛護年輕干部,為他們營造良好的成長環(huán)境,使他們經(jīng)受鍛煉、健康成長、錘煉成才、堪當(dāng)大任,是新形勢下干部管理工作的一項重要內(nèi)容,也是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略性工程。

一、抵御官場陋習(xí)浸染同化是一個歷史性、世界性的課題

近年來我國年輕干部成長成才現(xiàn)狀很不樂觀,在現(xiàn)實生活中相當(dāng)一部分有理想、有抱負(fù)、有正義感,不圓滑、不世故、不投機鉆營的年輕干部進入公務(wù)員隊伍后,不是像我們所希望的那樣用自身的正能量去改變患有嚴(yán)重官場病的舊官場,而是被舊官場的各種陋習(xí)和潛規(guī)則浸染同化,把一個個充滿朝氣、血氣方剛、渾身上下充滿正能量的年輕人改造成老于世故、暮氣沉沉、逢迎拍馬、投機鉆營、不敢擔(dān)當(dāng),茍且奉上, 自保度日,在體制內(nèi)渾渾噩噩混日子的新官僚,更有少數(shù)年輕干部像前遵義市委書記廖少華一樣,在官場陋習(xí)浸染同化下,由受人夸贊的青年才俊、同僚看好的政治新銳一步一步蛻變?yōu)槿f民唾棄的腐化墮落分子。

官場陋習(xí)是指官僚機構(gòu)運行和公權(quán)力運用中違背官僚機構(gòu)設(shè)立主體和授權(quán)主體人民(封建社會是君王)意志和利益的各種行為習(xí)慣。官場陋習(xí)的外延很廣,包括機構(gòu)臃腫、人浮于事、設(shè)租尋租、形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)、官官相護、圈子文化、人生依附、當(dāng)官不為等。

官場陋習(xí)普遍存在于古今中外不同時代的各類官場,沉疴難除,《官場現(xiàn)形記》告訴我們官場陋習(xí)具有很長的歷史性,瓦格納定理和帕金森定律告訴我們官場陋習(xí)具有全球普遍性,現(xiàn)實生活告訴我們官場陋習(xí)的存在具有很強的當(dāng)代現(xiàn)實性。

官場陋習(xí)庸俗人際關(guān)系、污染社會風(fēng)氣、滋生腐化墮落、惡化政治生態(tài)。不良政治生態(tài)助長官場陋習(xí),官場陋習(xí)和不良的政治生態(tài)互為因果,惡化了年輕干部的成長壞境,阻礙了年輕干部成長成才,對于剛剛步入干部隊伍的年輕人而言,官場陋習(xí)的浸染同化是他們面臨的第一個職業(yè)風(fēng)險,抵御官場陋習(xí)的浸染同化也是一場伴隨其整個職業(yè)生涯的人生大考。官場陋習(xí)是各種官場病滋生的“土壤”,社會危害很大,要根治官場諸病必須首先摒除官場陋習(xí)。

抵御官場陋習(xí)浸染同化是年輕干部必須面對的一個歷史性、世界性、現(xiàn)實性的重大課題。應(yīng)當(dāng)說在共產(chǎn)黨執(zhí)政的新中國,有機會進入公務(wù)員隊伍的年輕干部是非常幸運的,因為我們黨沒有同廣大人民利益不同的自身獨特利益,為人民服務(wù),維護和發(fā)展最廣大人民群眾的利益是我們黨的宗旨。為了人民的利益堅持好的,為了人民的利益改正錯的,是我們黨的一貫做法和優(yōu)良傳統(tǒng)。在共產(chǎn)黨執(zhí)政的新中國,黨和國家機關(guān)內(nèi)一切違背人民利益和意志的行為和陋俗文化都是和黨的宗旨格格不入的。蕩滌官場陋習(xí)實現(xiàn)自我凈化,保持黨的先進性和純潔性是我們黨的優(yōu)良基因和政治品質(zhì)。我們黨歷史上的延安整風(fēng)運動、新中國成立之初的“三反”、“五反”運動、改革開放新時期黨的先進性教育實踐活動、群眾路線教育實踐活動及當(dāng)前在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的“三嚴(yán)三實”專題教育活動,每一次活動都是堅定理想信念、純潔黨的組織、蕩滌官場陋習(xí)的主動作為和生動實踐,每一次活動都進一步凈化了黨員干部隊伍的肌體,優(yōu)化了年輕干部抵御官場陋習(xí)浸染同化的從政環(huán)境??梢哉f,共產(chǎn)黨執(zhí)政的新中國為年輕干部抵御官場陋習(xí)的浸染同化創(chuàng)造了古今中外難得的良好政治文化環(huán)境。

二、面對官場陋習(xí)年輕干部更當(dāng)嚴(yán)以修身

年輕干部面對抵御官場陋習(xí)的浸染同化這一重大課題,如何經(jīng)受考驗,交出完美答卷,既與年輕干部所處的時代背景有關(guān),也與年輕干部的從政環(huán)境和所處社會文化環(huán)境有關(guān),更與年輕干部的個人修養(yǎng)有關(guān)。[2] 所以,年輕干部要有效的抵御官場陋習(xí)的浸染同化,必須多管齊下、內(nèi)外兼顧,優(yōu)化年輕干部從政環(huán)境與加強年輕干部個人修養(yǎng)并重。

古今中外歷朝歷代的能官廉吏,無不在“修身 ,正己,待人、立本、盡職”方面,對自己提出很高很嚴(yán)的要求,即使在貪腐成風(fēng)、爾虞我詐、內(nèi)斗盛行、污濁不堪的清朝官場,由于個人嚴(yán)于修身嚴(yán)于律己,也出現(xiàn)了像陳廷敬這樣能而不專、廉而不酷、好而不庸、厚德不懦、堪稱完人的能臣賢官。[3] 歷史的經(jīng)驗告訴我們,嚴(yán)以修身是年輕干部抵御官場陋習(xí)浸染同化的制勝法寶。

今天,作為黨和國家棟梁的年輕干部,理應(yīng)在個人修養(yǎng)方面對自己提出比封建社會能臣賢官更高更嚴(yán)的要求,年輕干部更當(dāng)嚴(yán)以修身,也只有嚴(yán)以修身,他們才能有效抵御官場陋習(xí)的浸染同化。筆者認(rèn)為年輕干部嚴(yán)以修身貴在做到“四個堅守”。

(一)年輕干部要堅守政治信仰

人類社會區(qū)別于其他生物群體的一個重要特征,是人類行為的選擇更多的是由信仰決定而不是單純地由欲望驅(qū)使。信仰是人類特有的一種文化現(xiàn)象和精神活動,它表現(xiàn)為人們在社會實踐中逐漸形成的對于某種主張、學(xué)說或宗教的信服與堅守,體現(xiàn)了人類超越現(xiàn)實,對于未來理想狀態(tài)的精神追求。信仰作為人類的一種精神存在方式,融入人的血液,內(nèi)化于人的心理,是推進人類社會進步發(fā)展持續(xù)不竭的內(nèi)生動力,信仰深刻地影響著人的思維模式、價值判斷與行為方式,同時,信仰也外化于人的社會實踐過程,支配并決定人們具體社會實踐的核心價值取向。信仰的內(nèi)核在于價值選擇,人們確立了某種信仰,就意味著對于其核心價值的認(rèn)同與堅守。

政治信仰是信仰中的一種。從國家和社會層面看, 政治信仰是指某社會發(fā)展階段的民族或國家政治治理的精神基礎(chǔ)和最高價值目標(biāo)。從個體私人層面看,政治信仰指特定社會和國家的公民個人對某種社會發(fā)展道路、政治制度體系及其理論學(xué)說的認(rèn)同、信服、敬仰, 進而成為自己政治生活精神支柱的一種精神狀態(tài)。樹立堅定的政治信仰、內(nèi)心充滿對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信,是一名步入政壇的年輕干部走好從政之路的先決條件,政治信仰堅定則目標(biāo)明確、行不逾矩、持之以恒、不改初衷,就能有效抵御官場陋習(xí)的浸染同化;一個從政者如果政治信仰不明晰、不自覺、不堅定、不堅守,則一定會表現(xiàn)出政治上搖擺、行為上從眾、紀(jì)律上散漫、作風(fēng)上虛浮,很容易被官場陋習(xí)浸染同化并與之同流合污。

(二)年輕干部要堅守人生價值

人生價值是指受到肯定、贊許和追求的人生過程和人生目標(biāo),即人生的意義。人生價值包含個人價值和社會價值。作為個體的人對自己人生意義的肯定即人生的自我價值,社會主流意識所認(rèn)同的人生意義,即人生的社會價值。一個人只有在自我肯定的人生過程和人生目標(biāo)獲得社會廣泛認(rèn)同時,其人生的價值觀才是正確的。

在中國傳統(tǒng)儒家文化中,廣泛認(rèn)同的人生價值是修身、齊家、治國、平天下?!柏殑t獨善其身,達(dá)則兼濟天下”。入仕為官就要有“致君澤民”的大擔(dān)當(dāng),以濟世安民為己任;心系天下的大胸懷,先天下之憂而憂后天下之樂而樂的大快樂;追求“堯舜事功”的大目標(biāo),鞠躬盡瘁死而后已的真精神。[4]

在西方基督教文化中,社會主流意識廣泛認(rèn)同的人生價值不是滿足自己的欲望而是滿足別人的需要。做好眾人的仆人,并享受侍奉別人的喜樂是人生的價值和意義。

在共產(chǎn)黨執(zhí)政的新中國,黨和國家機關(guān)工作人員的人生價值是什么呢?早在70年前毛澤東同志就做出了精辟的總結(jié)和論述。1944年9月8日,毛澤東在張思德同志的追悼會上發(fā)表了以《為人民服務(wù)》為主題的悼念講話,他指出:我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍,是革命的隊伍。我們這個隊伍完全是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的?!稙槿嗣穹?wù)》明確了我黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨,揭示了中國共產(chǎn)黨人的人生價值追求,是中國共產(chǎn)黨人的精神動力和行動指南,也是中國共產(chǎn)黨成立以來所作所為的真實寫照。

1945年4月毛澤東同志在黨的七大開幕詞和七大政治報告中再次對中國共產(chǎn)黨人的人生價值進行了強調(diào),他指出: “我們應(yīng)該謙虛,謹(jǐn)慎,戒驕,戒躁,全心全意地為中國人民服務(wù)?!耙豢桃膊幻撾x群眾;一切從人民的利益出發(fā),而不是從個人或小集團的利益出發(fā)?!?/p>

當(dāng)然,隨著時代的進步和發(fā)展,為人民服務(wù)的具體內(nèi)容和方式會與時俱進,但是,共產(chǎn)黨人人生價值的內(nèi)核是永遠(yuǎn)不變的,那就是立黨為公、執(zhí)政為民, “情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”,實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

共產(chǎn)黨人的人生價值觀,既體現(xiàn)了對中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的繼承和發(fā)展,也體現(xiàn)了對其他民族優(yōu)秀文化的吸收融合,是年輕干部應(yīng)該樹立和堅守的正確的人生價值觀。有了這樣的人生價值堅守,在人生價值選擇多元化的今天就不會無所適從、迷失方向,在行動上就會始終以國家民族利益為重,時刻牢記權(quán)力是人民賦予的,手中的權(quán)力應(yīng)該為人民謀利益,始終全心全意為人民服務(wù),從而有效抵御官場陋習(xí)的浸染同化。

(三)年輕干部要堅守處世原則

處世原則是一個人活在世上在處理各種事務(wù)時應(yīng)遵循的基本規(guī)則。作為年輕干部應(yīng)當(dāng)堅守什么樣的處世原則呢?概括來說就是“忠、實、勤、廉、公”。

1. 年輕干部要堅守一個“忠”字,做一個忠誠老實的人。忠,是中華民族傳統(tǒng)美德,是做人之本,立事之根。自古以來,中國人就強調(diào)“忠誠”。忠是君子品格,君子一日三省吾身首要的是“為人謀而不忠乎?”。忠是臣子本分,“居處恭,執(zhí)事敬,與人忠”,“食君之祿忠君之事精忠報國”是封建士大夫應(yīng)具備的道德情操。忠是不同民族和文化公認(rèn)的優(yōu)秀品質(zhì),即使在最強調(diào)個人自由和個人權(quán)利的美國,外籍人士加入美國國籍也必須宣誓:“我將對美國帶著真誠的信念和忠貞在法律要求的時候為美國拿起武器?!?/p>

在現(xiàn)代法治國家,公職人員的忠誠品質(zhì)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了倫理道德范疇,它已成為公職人員的法定義務(wù)。

年輕干部作為時代精英理應(yīng)成為道德楷模、敬業(yè)標(biāo)桿和守法模范,必須對黨和人民絕對忠誠、對憲法和法律絕對忠誠、對民族和國家絕對忠誠,唯此才能做到忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔,公道正派,從而有效抵御官場陋習(xí)的浸染同化。

2. 年輕干部要堅守一個“實”字,做一個誠實守信的人。實,是成事之要,“空談?wù)`國實干興邦”,為政之要重在厲行貴在干事,年輕干部只有把堅定的政治信仰、美好的青春夢想、年輕人的熱血激情與實干精神結(jié)合起來,做到謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實,避免坐而論道、好高騖遠(yuǎn)、志大才疏、心浮氣躁、順境狂妄、逆境絕望、抨擊現(xiàn)實義憤填膺、解決問題束手無策的青年幼稚??;才能做到“不受虛言,不聽浮術(shù)、不采華名、不興偽事”,不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ蹋桓闳A而不實的面子工程,扎扎實實地干為民謀利的實事、小事,甘做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的“蠢事、傻事”,遠(yuǎn)離官場虛浮病,有效的抵御官場陋習(xí)的浸染同化。

3. 年輕干部要堅守一個“勤”字,做一個勤勉盡責(zé)的人。為官當(dāng)勤,古人云:“官不勤則事廢?!睉姓≌?、為官不為、尸位素餐既是官場流弊,誤國廢政,人民深惡痛絕,也是頹廢青年精神意志的腐蝕劑和麻醉劑,阻礙年輕干部健康成長建功立業(yè),年輕干部必須對其高度警惕。勤,是年輕人精通學(xué)業(yè)、成就事業(yè)的唯一路徑,業(yè)精于勤荒于嬉,行成于思?xì)в陔S,古往今來凡事業(yè)有成的人都是刻苦勤勉之人,作為人民公仆的共和國公務(wù)員,年輕干部要成為勤政愛民、勤政為民、勤勉盡責(zé)的楷模,這是黨的宗旨的要求、是黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要,也是年輕干部抵御官場陋習(xí)浸染同化的需要。

4. 年輕干部要堅守一個“廉”字,做一個清正廉明的人。廉,是我國傳統(tǒng)政德的基本規(guī)范,也是對從政者的基本要求,為官清廉被視為“國之大維”、“人生大綱”、“仕者之德”??滴趸实墼?jīng)講過這樣的話:“居官者,宜以清廉為尚,官皆清廉,百姓自得遂其生矣。”《漢書》中寫道:“吏不廉平則治道衰?!睘檎澏涣蜁鞍賱?wù)紊亂,民冤無訴”,清代學(xué)者石成金說:“仕不識廉衣冠狗彘”。貪而不廉不僅禍國殃民,而且最終必會禍及己身,是年輕干部成長成才、立身、立德、立言、立功的大敵。所以,識廉守廉是年輕干部抵御官場陋習(xí)浸染同化的政德基礎(chǔ)。

5. 年輕干部要堅守一個“公”字,做一個公道正派的人。古人云“為政之要貴在去私,先去私心而后可以治公事,“治官事則不營私家、在公家則不言貨利”。年輕干部進入黨和國家機構(gòu),執(zhí)掌公共權(quán)力,處理社會公共事務(wù),首當(dāng)其沖的一條就是要“公”字當(dāng)頭, 努力排除私心雜念,不以公權(quán)謀私利,不以公權(quán)泄私憤,不以公權(quán)報私德,以公天下之心做公天下之事。“公生明,廉生威,吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不服吾能而服吾公;廉則吏不敢慢,公則民不敢欺”;處事公正就能夠明辨是非,做到剛正不阿、公道正派、秉公辦事,有效抵御官場陋習(xí)浸染同化。[4]

(四)年輕干部要堅守做人底線

年輕干部要有效抵御官場陋習(xí)的污染同化必須堅守做人底線。做人的底線是指人說話做事的最低要求和不能突破的基本準(zhǔn)則。人類社會之所以存在大家共同遵守的公序良俗和法律制度,而不奉行弱肉強食的叢林法則,就在于人們公認(rèn)做人是有底線的。

《論語》“君子有所為有所不為”講的就是做人要有底線, “底線” 的內(nèi)涵應(yīng)該包括思想、道德、情感、法律等方面。思想的底線——健康、向上,道德的底線——誠實、善良,法律的底線—— 奉公、守法,情感的底線——忠貞不渝。

堅守做人底線必須做到慎欲克己。人有七情六欲,但人的行為卻不能完全由欲望驅(qū)使,人作為社會的存在必須慎欲克己。慎欲克己,并非教人滅絕欲望,而是教人不放縱自己隨心所欲,將一些非關(guān)基本生存的欲望減少到最低限度,不以物喜,不以己悲,不為身外之物所擺布。古人云:“君子憂道不憂貧”,“要養(yǎng)浩然之氣,需要清心寡欲”,“無欲則剛”等講的就是慎欲克己的重要性。年輕干部要善于克己,既克制自己不符合社會公序良俗和法律制度的欲望,不要對物質(zhì)利益斤斤計較、患得患失,而且著眼于正事、大事、高尚的事,追求一種有意義、有價值的人生。只有慎欲克己才能使自己的言行內(nèi)不負(fù)心、外不負(fù)俗、行不逾矩。

堅守做人底線必須做到慎微、慎初、慎獨。古人說“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,“千丈之堤,以螻蟻之穴潰:百尺之室,以突隙之煙焚”,告誡人們堅守做人底線是一個長期修煉的過程和十分艱巨的任務(wù),須臾不可懈怠。年輕干部要守住做人底線,必須做到慎微、慎初、慎獨,時時刻刻警醒自己 “不為金錢所誘,不為美色所惑,不為權(quán)利所迷”,見賢思齊,擇善言而聽、擇善行而從、擇善人而交、擇善事而做,做到自重、自省、自警、自勵,自覺抵制誘惑。

堅守做人底線必須做到絕不損人利己。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善,市場經(jīng)濟的多元化,經(jīng)濟活動的復(fù)雜化,為包括年輕干部在內(nèi)的中國公民提供了更為廣闊的施展自身才華、實現(xiàn)個人利益的平臺和機制,但是完全建立在經(jīng)濟人與經(jīng)濟理性假設(shè)基礎(chǔ)之上的市場經(jīng)濟運行機制則成為年輕干部堅守傳統(tǒng)倫理底線的新考驗,并且這種考驗是長期的和持續(xù)的。市場經(jīng)濟奉行的經(jīng)濟理性從根本上決定了個體是自利的,但是,市場經(jīng)濟不是一個為了追逐自身利益可以不擇手段損害他人和社會利益的經(jīng)濟,市場經(jīng)濟既是一種理性經(jīng)濟、競爭經(jīng)濟,同時也是一種契約經(jīng)濟、法制經(jīng)濟、誠信經(jīng)濟和道德經(jīng)濟,市場經(jīng)濟條件下人們在追求自身利益或效用最大化時應(yīng)像孔子所說的那樣“君子愛財,取之有道”,[5] 絕不損人利己是市場經(jīng)濟的通行原則和道德底線。在市場經(jīng)濟條件下年輕干部堅守做人底線必須做到絕不損人利己。

參考文獻(xiàn):

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[4]夏海.品讀國學(xué)經(jīng)典[M].北京:生活.讀書.新知三聯(lián)書店,2006.

[4]劉永光.古圣先賢論興衰治亂[M].西安:陜西人民出版社,1995.

[5]趙樂際.做良好從政環(huán)境的營造者[J].新華文摘,2014,(24).

[責(zé)任編輯、校對:楊栓保]

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