商光環(huán)

根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，借鑒國外職教經(jīng)驗，職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)逐步結(jié)合，走出一條符合中國國情的校企合作的道路，建立一套校企合作的長效機制和新模式是今后一個時期教育改革發(fā)展的重點和方向。這條路雖難走，但職業(yè)院校必須堅定走下去，才可能達到成功的彼岸。

一、校企合作是今后一個時期我國職業(yè)教育改革發(fā)展的重點

縱觀當今世界職業(yè)教育的發(fā)展趨勢，都是在向“工學(xué)結(jié)合，校企合作”的方向發(fā)展，中國也不例外。為什么要大力發(fā)展職業(yè)教育？為什么說職業(yè)教育要走校企合作之路？《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中指出：“大力發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生、解決‘三農(nóng)問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置。職業(yè)教育要面向人人、面向社會，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力?！边@段話基本概括了大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性以及職業(yè)教育的培養(yǎng)目標。多年來，我國在職業(yè)教育方面取得了長足發(fā)展，不論是職校數(shù)量還是專業(yè)設(shè)置上都發(fā)展迅速。但不可否認的是，職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有脫節(jié)的地方，一方面是大量企業(yè)招不到合適的技術(shù)工人，另一方面是不少畢業(yè)生畢業(yè)后就業(yè)困難。針對這一問題，國家在2010年啟動了教育改革計劃，其中對職業(yè)教育提出了新的要求。即把提高質(zhì)量作為重點，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，推進教育教學(xué)改革。實行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式。堅持學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，制定職業(yè)學(xué)?；巨k學(xué)標準。加強“雙師型”教師隊伍和實訓(xùn)基地建設(shè)，提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。建立健全技能型人才到職業(yè)學(xué)校從教的制度。吸收企業(yè)參加教育質(zhì)量評估。這里國家明確提出了“工學(xué)結(jié)合，校企合作”的職教發(fā)展新模式、新課題。

當前我國職教發(fā)展的一個短板就是校企結(jié)合不夠深入，不夠充分。因此大力推進工學(xué)結(jié)合、校企合作是今后一個時期我國職業(yè)教育改革發(fā)展的重點。那么接下來的問題就是如何深入開展“校企合作”？國家有關(guān)部門和一些行業(yè)職業(yè)學(xué)院（校）在這方面進行了有益的探索。2010年3月21日，由教育部，中國石油和化工協(xié)會指導(dǎo)，教育部職業(yè)與成人教育司，中國化工教育協(xié)會等單位主辦的“中國職業(yè)教育與石油化工行業(yè)發(fā)展對接高峰論壇”活動在江蘇常州舉行，這是新世紀以來，國家教育行政部門與中央級行業(yè)協(xié)會組織舉行的首次職業(yè)教育對話活動。此后教育部在2010—2014年會同有關(guān)部門及行業(yè)組織又舉辦了4次職業(yè)教育與行業(yè)“高層對話”活動，獲得了極大的社會反響，引發(fā)了聯(lián)動效應(yīng)。北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與200家企業(yè)開展了全方位、深層次、重實效的校企合作，建立了“學(xué)院+科技園區(qū)”“專業(yè)+大型企業(yè)”“專業(yè)+校辦企業(yè)”“專業(yè)+行業(yè)協(xié)會”等5種典型產(chǎn)學(xué)合作模式，成功實踐了“長、中、短”期多樣化訂單人才培養(yǎng)模式，2014年訂單培養(yǎng)數(shù)達500多人，占全年招生總數(shù)的1/3。像這樣在校企合作方面走在前列的學(xué)校還不少，限于篇幅就不一一列舉了。

二、校企合作需要政府、企業(yè)和職業(yè)院校三方合力

實踐證明，校企合作是當前職業(yè)教育改革與實踐的方向。要搞好校企合作，必須有三股力量形成合力才有可能實現(xiàn)，這三股力量就是政府、企業(yè)和職業(yè)院校?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中明確了這三者之間的關(guān)系和責(zé)任：

政府要切實履行發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)。把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)。統(tǒng)籌中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育發(fā)展。健全多渠道投入機制，加大職業(yè)教育投入。

調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性。建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制，制定促進校企合作辦學(xué)法規(guī)，推進校企合作制度化。鼓勵行業(yè)組織、企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校，鼓勵委托職業(yè)學(xué)校進行職工培訓(xùn)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)接收學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)和教師實踐，鼓勵企業(yè)加大對職業(yè)教育的投入。

職業(yè)學(xué)校必須堅持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)理念，在專業(yè)設(shè)置和教學(xué)模式的構(gòu)建中，應(yīng)把適應(yīng)企業(yè)的需要和地方經(jīng)濟建設(shè)的需要作為培養(yǎng)的動機，通過校企合作教育的模式，及時發(fā)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)中存在的問題，找出專業(yè)建設(shè)的發(fā)展方向。

作為武漢市交通職業(yè)教育代表的武漢交通科技學(xué)校在這方面也做了不少探索，在校企合作、頂崗實習(xí)方面都早有實際行動，他們在主管單位——武漢市交通運輸委員會和市教委的大力支持下，按社會或行業(yè)需求設(shè)置專業(yè)并和相關(guān)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，進行訂單式培養(yǎng)。例如：汽修專業(yè)和東風(fēng)神龍鴻泰公司簽訂協(xié)議合作辦學(xué)，學(xué)生理論課結(jié)束后第三年就可到公司頂崗實習(xí)，公司還主動把自己的員工送到交通科技學(xué)校來培養(yǎng)，取得雙贏效果;計算機專業(yè)和三泰電子股份有限公司（上市公司）合作，培養(yǎng)銀行急需的數(shù)據(jù)錄入員;此外，學(xué)校還與湖北省聯(lián)交投公司簽訂協(xié)議，向其下屬各高速公路收費站輸送學(xué)生頂崗實習(xí)并以此解決了部分學(xué)生的就業(yè)問題，受到用人單位、學(xué)生及家長的極大歡迎，社會效應(yīng)顯著。另外，在課程安排上，更強調(diào)實際操作和動手能力;在辦學(xué)資金十分困難的情況下加強了實訓(xùn)基地的建設(shè)。由于設(shè)置專業(yè)符合企業(yè)需求，學(xué)生動手能力強等因素，現(xiàn)在該校中職畢業(yè)生供不應(yīng)求，初步嘗到校企合作的甜頭。

當然，現(xiàn)在這種合作還處于初級階段，校企合作要不斷深化并建立起長效機制還有很長的路要走。我們知道，職業(yè)教育的最終目標是培養(yǎng)社會和企業(yè)需要的應(yīng)用型人才，職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標決定了校企合作辦學(xué)模式是我國職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇。當然這條校企合作之路不是那樣平坦，從前段時間一些校企合作實踐來看，有些不盡如人意的地方，存在“學(xué)校熱，企業(yè)冷”的現(xiàn)實難題。校企合作實際上也是雙方各自利益的博弈，企業(yè)只有從校企合作中獲得期望的回報，它才可能會積極參與進來。

三、深化校企合作的重點是建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)體制和機制

綜觀當代發(fā)達國家職業(yè)教育的成功經(jīng)驗就是產(chǎn)教結(jié)合，無論是以企業(yè)為主體的“雙元制”，還是以學(xué)校為主體的“教學(xué)工廠”，都在職業(yè)能力本位上較好地體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與教育的結(jié)合。我國有些職業(yè)院校由于長期游離于經(jīng)濟系統(tǒng)之外，專業(yè)結(jié)構(gòu)較為散亂，對與企業(yè)合作意識淡漠，使得在教育中培養(yǎng)大批技能型人才的有效渠道——校企合作一段時間以來在一些地方處于擱淺狀態(tài)，深入不下去，由此導(dǎo)致了一些地方經(jīng)濟生態(tài)的惡性循環(huán)：一方面，學(xué)校培養(yǎng)的人才質(zhì)量過不了關(guān)，大量畢業(yè)生無充足的崗位就業(yè);另一方面，企業(yè)招聘不到合適的高技能人才。這種結(jié)構(gòu)性的矛盾使企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品無法同國際知名品牌競爭，企業(yè)效益下降，在經(jīng)濟發(fā)展速度減緩之外衍生出一系列社會問題，已經(jīng)到了非改革不可的階段了。

深化校企合作的重點是建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)體制和機制。但是由于種種因素的制約，目前校企合作辦學(xué)模式在發(fā)展中遇到的困境原因在于各利益相關(guān)者更多的是從自身角度出發(fā)，去看待合作中帶來的收益，缺乏一種整體的認識。其實只要三方從全局出發(fā)，把校企合作真正有效開展起來，就都可以從中受益。形成多贏局面。從政府層面上看，校企合作辦學(xué)模式的成效直接影響著職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，影響著企業(yè)產(chǎn)品的競爭力，影響著國家振興和民族復(fù)興，直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和諧?？上驳氖墙陙?，各地政府普遍加強了對職業(yè)教育的統(tǒng)籌指導(dǎo)和整體部署。上海、重慶、遼寧等多省市都制定了職業(yè)教育的行動規(guī)劃。從企業(yè)層面上看，企業(yè)是職業(yè)教育的堅強后盾，是職業(yè)教育的最終歸宿，也是職業(yè)教育的直接受益者，企業(yè)的核心目標就是利潤最大化，校企合作可使企業(yè)從職校得到技術(shù)資源，人才資源和信息資源。特別是有了高素質(zhì)、高技能的員工才能幫助企業(yè)實現(xiàn)這一目標。從學(xué)校層面看，當前職業(yè)院校在資金、實習(xí)設(shè)備、教材開發(fā)、師資儲備等方面有難以克服的天然缺陷。校企合作辦學(xué)模式是實現(xiàn)職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標的基礎(chǔ)和保障。發(fā)達國家在實施校企合作的過程中，都很重視發(fā)揮企業(yè)的積極性，如德國職業(yè)教育對于畢業(yè)生的能力要求由行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一制定。在英國，企業(yè)作為雇主直接參與制定職業(yè)資格標準、參與對學(xué)校的評估。

總之，在黨的十八大精神指引下，國家社會和經(jīng)濟發(fā)展的“十二五”規(guī)劃也為我們描繪出了絢麗美好的藍圖，職校和企業(yè)要在政府支持和政策引導(dǎo)下，加快校企合作的步伐，逐步探索出合乎各方利益的校企合作的長效機制，兼顧職業(yè)教育“就業(yè)”“育人”的雙重功能，兼顧企業(yè)應(yīng)用型專門人才的用人需求和學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展，滿足各方面的利益訴求，校企合作才能真正長效發(fā)展下去。

【參考文獻】

[1]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）.

[2]武漢市2011年政府工作報告.

[3]武漢市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要.