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人防通信警報建設水平的提高策略分析

李林

寧夏銀川市民防指揮信息保障中心

[摘要]隨著社會經(jīng)濟發(fā)展的程度不斷加深，城市化的進程也在不斷加快，人防建設已逐漸成為城市建設問題中的一個重點研究課題，人防建設工作與城市發(fā)展的關系越來越密切。雖然目前我國人防通信警報的建設工作小有成就，然而由于災害發(fā)生所具有的突發(fā)性與復雜性特征，人防通信設備無法及時有效的分析處理這些信息，導致人防通信警報工作在開展的工作中問題頻發(fā)。下面，本文將在初步探討目前我國人防通信警報建設工作發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，深入分析如何提高人防通信警報建設水平，貫徹落實防空防災工作，以滿足建設安全型城市的需要。

[關鍵詞]人防通信警報；建設水平；策略

引言

現(xiàn)階段，就我國人防通信警報建設工作發(fā)展的實際情況而言，一方面，社會發(fā)展的進程不斷加快的同時，國家也在逐漸加強人防通信警報的建設力度，并取得了一定的成就；另一方面，我國目前的人防通信警報建設工作仍然還存在許多的不足，亟待我們去解決。人防通信警報的建設水平或多或少的直接影響著防空防災工作的結果，與人們的生命財產(chǎn)安全關系密切，需要引起全體人民的共同關注與重視。在建設工作發(fā)展的過程中，需要不斷的總結歸納先前人防通信警報建設的相關經(jīng)驗，提高人防通信系統(tǒng)的抗干擾、抗損毀能力，保障其能夠及時有效的處理一些較為復雜的突發(fā)性災害，實現(xiàn)通信警報系統(tǒng)的高效運轉。

一．目前我國人防通信警報建設發(fā)展現(xiàn)狀

1.地方政府不重視人防通信警報系統(tǒng)的建設

就目前我國城市以及其他各區(qū)域的人防通信警報建設工作發(fā)展狀況而言，我國許多地區(qū)政府對于人防通信警報系統(tǒng)的建設工作不夠重視，大多數(shù)地區(qū)的人防通信警報設備配置不夠完善，人防通信警報設備大都較為陳舊落后，面對各種復雜性突發(fā)災害頻發(fā)的今天，其警報信號涵蓋的區(qū)域范圍過于有限，無法良好的適應現(xiàn)代社會發(fā)展的需要，極大的威脅著這些地區(qū)居民的生存發(fā)展安全。其次，現(xiàn)階段，我國各級政府在進行人防通信警報信號覆蓋區(qū)域的評估研究時也存在一定的缺陷，相關人員在進行人防通信警報信號覆蓋率的評估與確定時，總是認為自身的經(jīng)驗豐富便就直接依靠以往的工作經(jīng)驗來確定警報信號覆蓋率的大小。同時，雖然我國相關法規(guī)文件中對警報信號覆蓋標準有一定的規(guī)定，但是我國許多地區(qū)的警報信號覆蓋標準卻大都采用5分貝為信號覆蓋標準，由于受到各種客觀因素的影響，在大多數(shù)時候這一信號覆蓋標準在防空防災的實際情景下效果不佳。[1]

2.人防通信警報終端產(chǎn)品更新速度緩慢

雖然目前我國人防警報終端設備制造商大都是一些軍轉民企業(yè)，就通信警報終端產(chǎn)品的質量等方面而言還是比較可靠的，然而，受新技術發(fā)展的沖擊，目前我國的人防通信警報終端產(chǎn)品存在創(chuàng)新能力不足的問題，對于現(xiàn)代出現(xiàn)的一些新問題無法及時有效的進行應對處理，產(chǎn)品更新速度亟待提升。其次，目前市面上的警報終端產(chǎn)品種類繁多，主要有電動、電聲警報器、太陽能警報器以及多媒體警報器等，電動、電聲警報器雖然價格相對便宜一些，但是容易受到各種客觀因素的制約，通信警報效果不佳，而后面兩類警報器雖然具有較強的抗干擾能力，通信效果良好，但是價格卻太過昂貴。

3．人防通信警報隊伍專業(yè)技術人才缺乏，進人渠道過于狹窄

現(xiàn)階段，由于受到各級人防編制、體制等的限制，我國人防警報隊伍的準入標準較高，導致一些具備良好專業(yè)素質卻沒有編制的技術型人才被拒之門外，無法及時的為人防通信警報隊伍注入新鮮的血液，造成我國人防通信警報隊伍人員老化，專業(yè)技術人才嚴重缺乏，極大的阻礙了人防通信警報工作水平的提高。其次，由于我國的人防通信人員的選拔大都是由政府的相關組織進行的，各級政府作為人防通信人員選拔的唯一機構，在進行預備人員的選定時存在一定的局限性，人員選拔與招收的渠道過于狹窄，致使許多即使具備專業(yè)技術的人才由于缺少機會最終也無法成為人防隊伍的一員。

二．提高人防通信警報建設水平的對策

1.推動地方政府加強人防通信警報系統(tǒng)建設

人防通信警報配備的程度及其質量直接影響著一個城市或地域的居民的生命財產(chǎn)安全，因此，為了保障各城市與各區(qū)域的安全發(fā)展，各地區(qū)政府部門需要積極的推進人防通信警報設備的完善配置，以各地區(qū)的人防通信警報建設水平。首先，針對我國目前大多數(shù)地區(qū)所存在的通信警報設備配備不齊全的問題，當?shù)卣枰J識到人防通信警報系統(tǒng)建設的必要性與重要性，積極的在當?shù)亻_展通信警報設備的配置工作，提高當?shù)氐姆揽辗罏墓ぷ魉?，保障當?shù)厝嗣竦纳敭a(chǎn)安全。其次，政府相關部門在進行通信警報覆蓋率的確定時，應該先通過系統(tǒng)完整的科學測驗來初步評估人防通信警報覆蓋率的大小，除此之外再結合當?shù)氐膶嶋H情況，因地制宜的制定出符合當?shù)匕l(fā)展實際的警報信號覆蓋標準。由于警報信號電波在傳送的過程中可能受到天氣、地形等多種因素的影響，因此收聽視點的標準建議高于5分貝聲壓差較為適宜。[2]

2.加快人防通信警報終端產(chǎn)品的更新速度

針對目前我國人防通信警報終端產(chǎn)品存在的更新速度緩慢的問題，一方面，我國需要不斷的借鑒、引進國外先進的科學技術，通過學習研究國外的先進技術來推動我國人防通信警報產(chǎn)品的創(chuàng)新；另一方面，各人防通信警報終端產(chǎn)品生產(chǎn)商也需要不斷的進行產(chǎn)品的生產(chǎn)的技術革新，加快本企業(yè)警報產(chǎn)品的更新速度，以提高產(chǎn)品的應用能力。其次，國家需要加強對人防通信警報產(chǎn)品的設計研究，以促進類似太陽能警報器、多媒體警報器等產(chǎn)品的普及應用，以更好的促進人防通信警報工作的開展。[3]

3.加大力度引進人防專業(yè)技術人才，拓寬進人渠道

為了有效的改善目前存在于我國人防通信警報隊伍建設中存在的人員老化，專業(yè)技術人才缺乏的發(fā)展現(xiàn)狀，需要我國各級政府轉變工作思想與方式，將人防專業(yè)技術人才的引進與進入渠道的拓寬做為人防通信警報工作發(fā)展的重點。首先，為了能夠良好的為人防隊伍注入新鮮的血液，保持人防隊伍建設的先進性與發(fā)展性，各級政府不能單純的以編制來衡量一個人防工作者，而應該根據(jù)其實際的工作能力及其專業(yè)技術水平來公平公正的對待每一個人防工作者；同時，在某些特定的情況下，可以向具備高水準的人防專業(yè)技術人才開設綠色通道，放寬人防隊伍的準入標準，以期能夠為人防建設事業(yè)留住人才。其次，僅靠政府相關部門進行人防通信警報工作人員的選拔在一定程度上限制了人防隊伍的進入渠道，不利于人防隊伍的建設，因此，各級政府在進行人防通信警報人員的選拔時，可以通過各行各業(yè)推薦、相關下屬部門舉薦等方式來選擇其中的佼佼者，以充實人防隊伍。

三．結語

綜上所述，人防通信警報建設作為保障城市安全的重要舉措，提高其發(fā)展水平的工作的必要且可不容緩的。然而，目前我國的人防通信警報建設工作還存在許多的問題，促進我國人防通信警報建設水平的提高，實現(xiàn)城市的安全發(fā)展，還需要我們堅持不懈的奮斗。

參考文獻

[1]楊景春.淺析如何全面提高人防通信警報建設水平[J].通訊世界,2014,07:21-22.

[2]張月友.淺談如何提高人防通信警報建設水平[J].通訊世界,2014,18:34-35.

[3]李志堅,李佳文.人防通信警報建設水平的提高策略探討[J].電子制作,2014,22:256.