趙靜

摘 要：浙江省中小民營企業(yè)在浙江省經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的地位，是拉動浙江省經(jīng)濟增長、帶動就業(yè)、擴大稅源的一支重要力量。但是隨著新經(jīng)濟時代的到來，浙江省中小企業(yè)在財務(wù)管理方面的弊端日益凸顯，本文通過對浙江省中小民營企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀的分析，提出了一些完善措施和建議，希望能為浙江省中小民營企業(yè)的進一步健康有序發(fā)展提供有益參考。

關(guān)鍵詞：中小民營企業(yè)；財務(wù)管理；制度建設(shè)

1 浙江省中小民營企業(yè)財務(wù)管理概述

1.1 中小民營企業(yè)在浙江省經(jīng)濟發(fā)展中的重要性

浙江省是民營企業(yè)高度發(fā)達的省份，其中又以中小民營企業(yè)居多。私營企業(yè)為全省市場主體的重要組成部分，占在冊內(nèi)資企業(yè)數(shù)的84.93%，且比重仍在增加，企業(yè)新設(shè)數(shù)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。在私營企業(yè)中，中小民營企業(yè)又是其中最重要的分支。隨著浙江省經(jīng)濟的快速發(fā)展，中小民營企業(yè)已成為浙江省拉動經(jīng)濟增長、帶動就業(yè)、擴大稅源的一支重要力量，是浙江省充滿活力的新經(jīng)濟增長點。

1.2 浙江省中小民營企業(yè)的財務(wù)管理特征

1.2.1 企業(yè)財務(wù)組織和人員構(gòu)成

在浙江省中小民營企業(yè)中，很大一部分企業(yè)主并非專業(yè)管理者出身，自身文化水平也不是很高，并不精通財務(wù)會計知識，從而忽視財務(wù)管理在企業(yè)中的重要作用，他們更看重的是企業(yè)的技術(shù)如何發(fā)展。因而在中小民營企業(yè)中普遍只設(shè)立財務(wù)部，融資部、投資部等設(shè)立的極少。財務(wù)部基本上承擔(dān)傳統(tǒng)的會計工作，財務(wù)管理在企業(yè)中定位模糊。

1.2.2 籌資與投資活動

浙江省中小民營企業(yè)原始資本大都來自個人積累、家庭成員或朋友，資本來源比較單一，而在經(jīng)營過程中，中小民營企業(yè)利潤增長緩慢，內(nèi)部積累能力較弱。然而資金作為企業(yè)發(fā)展的根本，一旦運轉(zhuǎn)不過來，企業(yè)將面臨生存危機。浙江省中小民營企業(yè)的資金籌措主要是銀行貸款，特別是短期貸款，籌資渠道單一，而且由于中小民營企業(yè)信用等級等因素，從銀行融資也受到很大控制。與此同時，企業(yè)籌資活動以相關(guān)人員的經(jīng)驗估計為主，缺乏籌資的長期規(guī)劃。

1.2.3 財務(wù)戰(zhàn)略與成本控制

浙江省中小民營企業(yè)缺乏長期的、明確的財務(wù)戰(zhàn)略，財務(wù)戰(zhàn)略的制定也未充分利用財務(wù)數(shù)據(jù)。財務(wù)預(yù)算作為重要的財務(wù)管理工具雖然開始得到企業(yè)的重視，但真正得到有效執(zhí)行的只有極少數(shù)，預(yù)算的效果沒有充分體現(xiàn)。

2 浙江省中小民營企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀及問題分析

2.1 不重視財務(wù)管理，財務(wù)制度不健全，監(jiān)審力度薄弱

浙江省中小民營企業(yè)普遍存在重銷售、輕理財?shù)默F(xiàn)象，財務(wù)管理的核心地位淡化。大部分中小民營企業(yè)不重視財務(wù)人員，不配置獨立的財務(wù)管理機構(gòu)或人員。財務(wù)管理還停留在基礎(chǔ)的會計信息上，用著傳統(tǒng)的記賬方式，算賬、抵賬，財務(wù)人員被當(dāng)作“記賬員”，主要負責(zé)對外提供財務(wù)與納稅報表，不能參與企業(yè)的一些重要會議中，極大地限制了財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用。

2.2 任人唯親，財務(wù)人員不能自主做賬

財務(wù)工作要求從業(yè)者既有熟練的專業(yè)知識，又要熟悉現(xiàn)行的各項法規(guī)。但有些企業(yè)的負責(zé)人，有時為了本身的利益需要，示意或者直接要求企業(yè)財務(wù)人員按照企業(yè)管理的意圖從事會計計量和核算，從而實現(xiàn)管理者的特殊目的，具體來看主要是操縱利潤和企業(yè)的現(xiàn)金流量。浙江省中小民營企業(yè)的財務(wù)人員多為企業(yè)主的親屬，財務(wù)人員做假賬的現(xiàn)象時有發(fā)生。當(dāng)企業(yè)需要上市或者需要向銀行融資時，會計報表要體現(xiàn)企業(yè)良好的經(jīng)營狀況，多數(shù)企業(yè)都是通過利用會計人員人為增加資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益的金額，或者是虛構(gòu)收入成本和費用，或者是刻意虛構(gòu)現(xiàn)金流量。

2.3 產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不明晰，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一

“兩權(quán)合一”與“兩權(quán)分離”是兩種不同的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度?！皟蓹?quán)合一”就是經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)合二為一，自己的錢自己經(jīng)營?！皟蓹?quán)分離”就是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)由兩個不同的主體行使，即自己的錢委托他人經(jīng)營?！皟蓹?quán)合一”的權(quán)利、責(zé)任關(guān)系十分明確、對稱，能夠產(chǎn)生制度效益，既可以產(chǎn)生最大的激勵和約束效應(yīng)，也可以減少委托代理成本。但是，這種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)受限于所有者個人能力的邊界，企業(yè)難以實現(xiàn)長遠的可持續(xù)發(fā)展，不能或不易產(chǎn)生規(guī)模效益和能力效益。

3 優(yōu)化浙江省中小民營企業(yè)財務(wù)管理的對策建議

3.1 強化財務(wù)管理核心地位

中小企業(yè)的經(jīng)營管理者需要從思想上認識到財務(wù)管理的重要性，能夠把財務(wù)部門的規(guī)范化建設(shè)放到重要位置。企業(yè)財務(wù)管理如果不能至于核心地位，就會導(dǎo)致企業(yè)各項財務(wù)數(shù)據(jù)失真，無法為企業(yè)經(jīng)營者和股東提供信息，也會導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)狀況無法測算。一旦企業(yè)未來發(fā)生財務(wù)危機，企業(yè)管理者不能快速獲得企業(yè)信息，從而錯過拯救企業(yè)的最佳時機。

3.2 加強內(nèi)部制度建設(shè)，完善財務(wù)管理制度

在確立財務(wù)管理的核心地位之后，浙江省中小民營企業(yè)應(yīng)該從企業(yè)財務(wù)制度建設(shè)上加強管理，引入規(guī)范化財務(wù)制度并嚴(yán)格執(zhí)行，這就需要對企業(yè)全員上下嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，并能夠相互制衡。完善的內(nèi)部控制制度短期來看增加了企業(yè)人員的負擔(dān)，工作會比較復(fù)雜，但是一旦形成習(xí)慣，就會變成常態(tài)化管理，也有利于企業(yè)堵住一些漏洞，最終受益的是企業(yè)。

3.3 引進優(yōu)秀財務(wù)管理人才，加強企業(yè)激勵機制建設(shè)

浙江省中小民營企業(yè)用人存在明顯的排他性，家族化、親緣化管理模式突出。要想在競爭激烈的市場經(jīng)濟體制競爭中占據(jù)有利地位，中小民營企業(yè)一定要摒棄任人唯親的陳舊觀念，打破人員身份界限，引進科學(xué)的用人機制和先進的管理理念。要大力引進一批高素質(zhì)的財務(wù)管理人員，提高企業(yè)財務(wù)管理整體水平。

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