摘 要:合同管理是企業(yè)眾多重要管理環(huán)節(jié)之一,加強合同的風險管理是保障企業(yè)利益的重要手段之一。隨著公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展以及合同年增長量的不斷提高,合同管理的難度和工作量逐步加大,為提高合同審核效率,進一步完善和規(guī)范合同審批流程,明確合同審核流程中每個層級、節(jié)點的審核責任,加強合同管理的內(nèi)部控制以及滿足監(jiān)管需要,避免因合同糾紛等相關(guān)問題所帶來的法律風險。
關(guān)鍵詞:合同管理;風險;審批
一、企業(yè)合同管理特點
1.管理特點
合同管理的過程就是防范和控制風險的過程,大部分企業(yè)的合同管理具有管理時間長、參與管理的機構(gòu)和人員多、管理手段多樣性等特點,企業(yè)的合同風險主要包括合同主體風險、合同程序風險、合同內(nèi)容風險、合同履行風險.企業(yè)合同風險是由企業(yè)對合同風險的認識不足,合同風險管理的意識不強;合同管理人員缺乏專業(yè)知識,綜合素質(zhì)不高;合同風險管理制度不完善;合同風險管理機制不健全,管理手段落后等幾個方面的原因造成的.企業(yè)合同風險管理應根據(jù)合同履行的進展分為事前管理、事中管理、事后管理三個環(huán)節(jié),我們不應該僅盯著合同的簽署,同時也需要關(guān)注合同的后續(xù)環(huán)節(jié)。
2.財務(wù)公司合同審查
根據(jù)京能財務(wù)《合同管理規(guī)定》中關(guān)于合同簽訂事宜中,合同簽訂程序包括:意向接觸、盡職調(diào)查、合同談判、合同文本擬定和備案、合同審核、合同審批、合同簽署、合同蓋章直至最后歸檔。
(1)合同經(jīng)辦人在填寫《合同審批單》中的基礎(chǔ)信息時,偶爾發(fā)現(xiàn)會有相關(guān)支持性文件遺漏、或者填寫不完整的現(xiàn)象產(chǎn)生,主要包括指與合同內(nèi)容相關(guān)的簽報、法律審核管理表、制式合同備案表等。
(2)合同簽訂日期與法務(wù)崗審查日期不一致,這一現(xiàn)象主要由于成員單位用款較為突然,往往提前進行資金撥付,后簽訂合同。
(3)合同交付歸檔時間較長,合同往往在履行完審查手續(xù)后,經(jīng)辦部門并未及時交付合同原件至公司法務(wù)崗,造成和合同歸檔時間較長,造成催繳現(xiàn)象產(chǎn)生,影響整體合同歸檔工作進度。
二、風險來源
企業(yè)合同管理中的風險種類根據(jù)風險源的不同一般有兩種情況,一是來自企業(yè)外部的風險:主要表現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營活動受國家法律環(huán)境、政策環(huán)境的影響;二是企業(yè)內(nèi)部管理風險:主要是決策風險、操作風險以及財務(wù)風險等,企業(yè)具體為:
(1)客戶風險??蛻麸L險是由于客戶原因造成的風險,如客戶未按規(guī)定履行合同的相關(guān)義務(wù)造成違約而形成的信用風險,
(2)決策風險。決策風險是指在合同項目決策過程中的風險。如,因重大事項、重大資金等重要事項的決策意見而發(fā)生的風險。
(3)操作風險。操作風險是指在合同執(zhí)行過程中發(fā)生的風險,主要是有關(guān)內(nèi)容、資金等方面的原因引起的。
三、建立合同執(zhí)行風險管理機制的目標
1.總體目標
(1)確保將合同風險控制可承受的范圍內(nèi);
(2)確保合法合規(guī),遵守有關(guān)法律法規(guī);
(3)保證公司0合同糾紛;
(4)保證公司各項業(yè)務(wù)穩(wěn)健運行;
(5)確保合同風險得到及時糾正。
2.具體目標
變被動管理為主動管理,突破當前以內(nèi)控監(jiān)督檢查帶動內(nèi)控體系文件修訂的管理方式。建立內(nèi)控環(huán)境變化反映及時性、風險評估常態(tài)化、控制活動流程科學有效維護、信息在公司內(nèi)、外部有效溝通,并通過定期的自我評價檢驗內(nèi)控有效性的動態(tài)化管理機制。通過合理、適用、嚴謹?shù)膬?nèi)控流程設(shè)計,和對控制活動的嚴格執(zhí)行和檢查,保證公司始終處于安全、穩(wěn)定的經(jīng)營狀態(tài)。
四、如何提升合同管理方法
1.動態(tài)關(guān)注
動態(tài)關(guān)注就是隨時關(guān)注合同執(zhí)行中產(chǎn)生的情況變化,尤其需要掌握對公司不利的變化,如因存貸款利率發(fā)生調(diào)整,成員單位發(fā)出合同利率變更邀請,公司在同意其申請后,需要及時對合同要素進行修改、變更、補充、作廢終止。往往一個數(shù)字的變更就會引起大量的連鎖變更,各部門之間的協(xié)同工作也是相當主要的,信息的傳遞也要進行動態(tài)更新,若合同發(fā)生變化,而并未提出發(fā)現(xiàn)問題,則可能導致后面發(fā)生費用索賠時無法追溯源頭,造成合同糾紛產(chǎn)生。
因此各方面在加強合同管理的同時,合同風險可由各方進行相關(guān)分攤。及時了解合同所處的情況是防范企業(yè)法律風險的基礎(chǔ)性工作,沒有了解所處情況,何談防范,動態(tài)關(guān)注合同管理中第一道風險屏障。
2.合同電子化
對于企業(yè)日常經(jīng)濟活動中大量合同是屬于一般合同這個現(xiàn)狀,為提高時效,應采取“流程”管理的方式,即主要應以優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務(wù)流程、建立風險管理制度和建立風險監(jiān)控機制等方面加強管理。
隨著公司業(yè)務(wù)的的迅速發(fā)展,業(yè)務(wù)量不斷增加,業(yè)務(wù)種類繁多,傳統(tǒng)的老式合同管理方法無法滿足現(xiàn)代合同管理的需要,極易產(chǎn)生合同丟失,查閱不便等現(xiàn)象產(chǎn)生,造成內(nèi)控體系缺失與不完善,為提高合同審核效率,進一步完善和規(guī)范合同審批流程,明確合同審核流程中每個層級、節(jié)點的審核責任,加強合同管理的內(nèi)部控制和監(jiān)管,企業(yè)應該通過搭建網(wǎng)上審批合同平臺,并與ERP和0A系統(tǒng)對接實現(xiàn)合同審核電子化,即合同審查由紙質(zhì)審核流程,變?yōu)榫W(wǎng)上審核流程。
全面推行閉環(huán)管理從合同管理的組織制定、履行跟蹤、推行合同管理的電子化、格式化、程序化、全程化、專業(yè)化,實現(xiàn)合同簽訂、履行和支付全面的風險管理。建立完善的檔案保管機制,應做到全程資料齊全、有書面資料可供查詢。檔案的查閱、借用、復制是否建立相關(guān)臺賬等。
3.發(fā)揮崗位把關(guān)作用
即合同主辦部門的初審以及合同管理部門的再審作用,合同主辦部門作好簽約對象的主體資質(zhì)初審,因公司大部分合同簽訂對象為成員單位,應主要考慮償還能力、信用評級、盈利效益等諸多因素,合理地選擇簽約對象,認真做好決策審批,從決策層至執(zhí)行層均應嚴格按照COSO內(nèi)部控制五要素構(gòu)建評價指標體系。從合同的準備、訂立、履行、后續(xù)督辦進行評價、管理等相關(guān)事宜。
事前、事中、事后階段對合同管理的全過程進行評價,部門負責人、部門主管領(lǐng)導、法律崗也應再次核實合同簽訂要素,即標的、金額、履行期限、爭議糾紛解決辦法等,法律崗位應確定是否所有的合同都經(jīng)過內(nèi)部審批,是否有相關(guān)決策文件作為支撐依據(jù),查找未經(jīng)審批私自簽訂合同的情況。對于合同條款的完整性做出評價,簽訂單位、金額、方式和違約責任等內(nèi)容是否準確。加強對合同條款合規(guī)性的審查力度,關(guān)注合同風險,合規(guī)性指標。不能因為有前幾道審批程序而放松警惕,造成經(jīng)濟損失。對于合同專用章使用和保管,合同專用章保管人應切實核查需蓋章文件,審核蓋章流程,是否符合公司的規(guī)定,有無濫用行為。
4.加強內(nèi)控意識,開展專項培訓
聘請專業(yè)講師與培養(yǎng)內(nèi)部講師相結(jié)合,可以針對公司合同管理相關(guān)問題進行利用公司內(nèi)部講師對于合同審核相關(guān)要素進行全員培訓。同時,可以聘請外部專業(yè)講師,針對合同糾紛的產(chǎn)生、解決、預防等幾方面對公司全員進行多角度、多層次的合同管理專題培訓。從思想意識上提高合同管理的主觀意識,加強風險防范理念。
5.加強事前風險控制,明確合同審批流程
財務(wù)公司現(xiàn)階段合同管理流程:
合同經(jīng)辦人→合同經(jīng)辦部門經(jīng)理→合同經(jīng)辦部門負責人→法務(wù)崗→總經(jīng)理(視合同類別是否傳至董事長)
加強新業(yè)務(wù)的事前風險控制,新業(yè)務(wù)開展前,風險管理部及時做好合規(guī)性審查,由新業(yè)務(wù)主管部門負責人、具體經(jīng)辦人員、風險管理崗及法律崗研討新業(yè)務(wù)風險點,梳理新業(yè)務(wù)管理流程,開展新業(yè)務(wù)風險識別,從新業(yè)務(wù)開展初期就減少風險點的存在,新業(yè)務(wù)開展3個月后,再次對所經(jīng)辦合同進行分析,研究風險點,總結(jié)經(jīng)驗,形成長效機制。
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作者簡介:郭方正(1988- )男,漢族,北京人,風險主管,西蘇格蘭大學商務(wù)分析專業(yè),京能集團財務(wù)有限公司,研究方向:人力資源相關(guān)風險