梁爽

摘 要：低碳經(jīng)濟的概念首先是西方發(fā)達(dá)國家提出的經(jīng)濟發(fā)展模式，是針對全球氣候變暖的實際情況出發(fā)的，代表著世界各國未來的經(jīng)濟發(fā)展趨勢。我國應(yīng)大力提倡發(fā)展低碳經(jīng)濟，積極應(yīng)對國際社會對于節(jié)能減排的要求，更有利于自身經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。低碳經(jīng)濟對于我國以非可再生資源消耗為主的傳統(tǒng)經(jīng)濟來說，既是機遇又是挑戰(zhàn)。本文首先從低碳經(jīng)濟發(fā)展的必要性進(jìn)行分析，提出了中國發(fā)展低碳經(jīng)濟對于自身和世界的重要意義，并揭示了我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上提出了具有針對性的解決對策，希望能為中國的低碳經(jīng)濟發(fā)展提供可以參考的建議。

關(guān)鍵詞：中國；低碳經(jīng)濟；現(xiàn)狀；對策

低碳經(jīng)濟是針對世界全球變暖的氣候變化而提出的概念。世界人口已經(jīng)達(dá)到70億，經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和能源消耗都在增加，而能源的過度消耗帶來的環(huán)境污染越發(fā)嚴(yán)重，將不利于世界經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟，降低排放量是世界經(jīng)濟發(fā)展的正確方向，也是世界上每個國家應(yīng)該義不容辭的履行環(huán)保的義務(wù)，中國作為一個負(fù)責(zé)任的大國更不例外。

一、發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性

首先，高碳行業(yè)的發(fā)展，使能源的消耗形成了惡性循環(huán)，加速了不可再生資源的日益枯竭。世界人口的增加導(dǎo)致對產(chǎn)品的需求量也在增加，這就迫使生產(chǎn)規(guī)模的擴大加速了對能源的消耗。很多政治問題和局部戰(zhàn)爭都是由于能源問題而產(chǎn)生的，能源的日益枯竭將不利于人類的未來生存。

其次，對煤炭和石油資源等自然資源的過度開發(fā)，造成了生態(tài)環(huán)境的惡化。三次科技革命使得科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度越來越快，給人類創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富，但是付出的代價卻是無法挽回的環(huán)境污染和人居環(huán)境的惡化，而由于對生態(tài)環(huán)境的不重視，導(dǎo)致不利于人類生存的情況越發(fā)越重。

二、中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的意義

發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅是國際社會要共同承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，更是加快中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必由之路。我國是一個人口大國，總?cè)丝谡既蛉说?0%，但陸地面積僅占全球的7%，淡水資源更是少，面對資源供給的不足，我們必須要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，使其由粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)型至集約經(jīng)營，由高碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟。發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅能緩解經(jīng)濟發(fā)展的資源約束、減輕環(huán)境污染，更能調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式較快轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟既是目標(biāo)，也是手段。中國在未來幾十年里能否走到世界發(fā)展的前列，成為真正意義上的大國，在很大上程度由中國低碳經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r決定，因此我們必須盡快采取行動與措施，積極應(yīng)對，迎難而上，發(fā)展好低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟的綠色轉(zhuǎn)型，更平穩(wěn)的走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

三、中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的現(xiàn)狀

首先，我國的經(jīng)濟發(fā)展對煤炭資源的依賴是很嚴(yán)重的，這就導(dǎo)致低碳發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變阻力很大，我國的能源結(jié)構(gòu)的碳含量很高。高碳的能源結(jié)構(gòu)對于低碳能源技術(shù)的發(fā)展來說，是一種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也不利于環(huán)境的保護。我國的經(jīng)濟發(fā)展模式還沒有擺脫傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟的陰影，在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，付出的代價是環(huán)境的污染和資源的過度耗費。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展特別是重工業(yè)的比例增加，使高污染的能耗的企業(yè)加劇了我國環(huán)境污染的程度。雖然我國已經(jīng)實施了新常態(tài)的戰(zhàn)略，但是在此之前，對環(huán)境治理和發(fā)展低碳經(jīng)濟的投入力度不夠，造成了今后的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和環(huán)境的治理還有很漫長的一段路需要走。

其次，我國正處于農(nóng)業(yè)化國家向工業(yè)化轉(zhuǎn)型過渡的關(guān)鍵時期，城市化進(jìn)程不斷加快，高碳?xì)怏w的排放在所難免，這是工業(yè)化的標(biāo)志。我國的人口達(dá)到了將近14億，工業(yè)化和城市化的進(jìn)程晚于西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌?，進(jìn)入新世紀(jì)，我國仍處于社會主義的初級階段，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在如火如荼的進(jìn)行，而西方發(fā)達(dá)國家早已完成，這些建設(shè)都會增加能源的需求量。能源市場的供不應(yīng)求，造成了企業(yè)進(jìn)行低碳技術(shù)的自主創(chuàng)新和研發(fā)的主動性不強，進(jìn)一步加劇了中國經(jīng)濟發(fā)展對高碳能源的依賴程度。

最后，我國的創(chuàng)新技術(shù)總體水平落后，這成為了發(fā)展低碳經(jīng)濟技術(shù)攻堅的最大難題。我國作為最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟向低碳的轉(zhuǎn)型是需要技術(shù)研發(fā)為基礎(chǔ)而得以實現(xiàn)的，而我國的整體科技水平不高，技術(shù)開發(fā)能力和制造業(yè)的創(chuàng)新能力較差，與發(fā)達(dá)國家相比，差距很大，因此，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的阻礙重重。

四、中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的對策

1.加快構(gòu)建低碳型社會

我國正在努力構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，為了順應(yīng)這一趨勢，有關(guān)部門必須盡快制定國家低碳經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略，把戰(zhàn)略分為短期戰(zhàn)略和長期戰(zhàn)略。在高污染高能耗的地區(qū)進(jìn)行低碳經(jīng)濟試點工作，并逐漸擴大到全國范圍內(nèi)。建立一些低碳產(chǎn)業(yè)示范園和低碳城市實踐區(qū)。爭取到世界自然基金會的資金支持，在我國進(jìn)行全面低碳試點工作。各級政府也可以在其行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行低碳社區(qū)和低碳商圈的運營工作，促進(jìn)低碳技術(shù)的研發(fā)，輻射到整個行政區(qū)域內(nèi)，帶動低碳經(jīng)濟的發(fā)展，努力成為全國建設(shè)低碳社會的標(biāo)桿。可以在高能耗和污染嚴(yán)重的行業(yè)里進(jìn)行低碳產(chǎn)業(yè)的試點，如冶金、電力、建筑、化工等傳統(tǒng)行業(yè)，這些都是低碳經(jīng)濟能否實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵領(lǐng)域。同時，要做好低碳經(jīng)濟的宣傳工作，引導(dǎo)消費者轉(zhuǎn)變消費方式，倡導(dǎo)在生活中選擇節(jié)能減排的交通工具和其他用具，增強群眾自覺選擇低碳生活的理念。企業(yè)要自上而下的推行低碳經(jīng)營的理念，并且構(gòu)建與之相關(guān)的企業(yè)文化，建立清潔的生產(chǎn)方式。

2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)

低碳經(jīng)濟是世界氣候變化的情況下的時代的產(chǎn)物，它是世界經(jīng)濟發(fā)展的主流。西方發(fā)達(dá)國家繼三次科技革命之后，又發(fā)起了以低排放和低碳為中心的所謂“低碳革命”，大力發(fā)展低碳技術(shù)，作出了產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，希望能夠抓住機遇，戰(zhàn)略低碳市場。我國也應(yīng)抓住時機，調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，促成能源使用的轉(zhuǎn)變，加快低碳產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，注重能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改變對煤炭能源的過分依賴的尷尬局面，大力發(fā)展清潔能源，如風(fēng)能和太陽能等，包括時下流行的生物能，如生物乙醇和沼氣等。用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來引導(dǎo)低碳能源的使用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源的利用率。

3.加強低碳技術(shù)創(chuàng)新

低碳經(jīng)濟的發(fā)展取決于低碳技術(shù)的創(chuàng)新，否則低碳經(jīng)濟的發(fā)展變不能順利實現(xiàn)。需要研發(fā)的低碳技術(shù)包括節(jié)能和清潔能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、可再生能源、核能、碳捕集和封存、清潔汽車技術(shù)、農(nóng)業(yè)和土地利用方式等涉及溫室氣體排放的新技術(shù)。專家估計，單就二氧化碳捕存技術(shù)，將使人類的減排行動降低30%的成本。通過把替換燃料、高效使用能源、增加可再生能源的利用率、封存二氧化碳等措施聯(lián)合起來，可以有效降低溫室氣體排放。低碳創(chuàng)新中，為了避免技術(shù)的路徑信賴所產(chǎn)生的碳鎖定效應(yīng)，低碳經(jīng)濟發(fā)展必須注重選擇前矚性、戰(zhàn)略性的共性技術(shù)。企業(yè)內(nèi)部也要主動研制與開發(fā)低碳技術(shù)與產(chǎn)品。除此之外，西方發(fā)達(dá)國家的低碳研發(fā)技術(shù)已經(jīng)趨于成熟，我國要和這些國家展開通力合作，通過有償技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式，加快低碳技術(shù)的引進(jìn)和利用，并在此基礎(chǔ)上去嘗試創(chuàng)新。建立完善合理的國際低碳技術(shù)轉(zhuǎn)讓體系，以及制定鼓勵二次創(chuàng)新的政策是很重要的。

綜觀世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，我國能否在長時間內(nèi)保持經(jīng)濟的持續(xù)增長，其發(fā)展速度走在世界的前列，關(guān)鍵在于我國能否實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式的徹底轉(zhuǎn)型，即走上低碳經(jīng)濟發(fā)展的道路，為此，我國必須盡快采取有效的措施面對挑戰(zhàn)，抓住發(fā)展的機遇。我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的前提是做好低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作，形成低碳的技術(shù)體系，開發(fā)低碳型能源，從而逐漸代替以煤為主要供給能源的主導(dǎo)作用，建立與低碳發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)體系和消費模式，有關(guān)部門要制定并完善支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策和法律體系，落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

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