商淑云

佳木斯技師學(xué)院 154002

公共圖書館應(yīng)為弱勢群體服務(wù)

商淑云

佳木斯技師學(xué)院 154002

公共圖書館作為社會公益性的文化事業(yè)單位，關(guān)愛弱勢群體是圖書館應(yīng)盡的責(zé)任，本文闡述了為弱勢群體服務(wù)的意義，探討了為弱勢群體服務(wù)的具體措施。

弱勢群體；公共圖書館服務(wù)

圖書館作為傳播知識的媒介，為讀者送去更多更好更新的精神食糧是圖書館人義不容辭的責(zé)任。同時(shí)，公共圖書館作為社會公益性的文化事業(yè)單位，關(guān)愛弱勢群體，給他們以文化的扶持和幫助，讓他們實(shí)現(xiàn)更大的人生價(jià)值，是圖書館應(yīng)盡的責(zé)任。

1、弱勢群體的涵義

弱勢群體，也叫社會脆弱群體、社會弱者群體，它主要是一個(gè)用來分析現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)利益和社會權(quán)力分配不公平、社會結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不合理的概念。在社會學(xué)、政治學(xué)、社會政策研究等領(lǐng)域中，它是一個(gè)核心概念。學(xué)術(shù)界一般將社會弱勢群體分為兩類：生理性弱勢群體和社會性弱勢群體，一般包括兒童、老年人、殘疾人、精神病患者、失業(yè)者、貧困者。生理性弱勢群體主要由生理原因造成，如兒童、老年、殘疾屬于此類。社會性弱勢群體主要由社會原因造成，如低收入、下崗、失業(yè)者屬于此類。有的學(xué)者也把弱勢群體分為相對弱勢群體和絕對弱勢群體。所謂相對弱勢群體，主要是一個(gè)動(dòng)態(tài)的和發(fā)展的概念。隨著社會的發(fā)展，一些弱勢群體會隨著時(shí)間推移而自然消亡，而有的卻可能因社會分化而產(chǎn)生。如一些人曾經(jīng)是弱勢群體，但相當(dāng)一部分人因改革開放而成為強(qiáng)勢群體。另一些如下崗職工，則淪為弱勢群體；所謂絕對弱勢群體，類似于學(xué)者所指的特殊群體，既包括兒童、孤兒、老年人、殘疾人、精神病人、長期患病者，稱其絕對，是因在任何時(shí)代任何社會這個(gè)群體都會存在，只是差異程度有別。因此，對弱勢群體概念的界定，要從生活物質(zhì)條件、社會權(quán)利和聲望、發(fā)展?jié)摿蜋C(jī)會等方面綜合進(jìn)行。

2、公共圖書館為弱勢群體服務(wù)的意義

在我國弱勢群體的規(guī)模依然龐大，構(gòu)成了對改革、發(fā)展與穩(wěn)定的威脅。盡管改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)增長很快，使得相當(dāng)規(guī)模的人群擺脫貧弱的地位，改善了生活水平，但是，目前依然有相當(dāng)數(shù)量的弱勢人群，并在近期內(nèi)有增長的趨勢。一些弱勢群體的弱勢程度還在繼續(xù)加深。如果將城鄉(xiāng)貧困人口、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中出現(xiàn)的失業(yè)和下崗職工、殘疾人、災(zāi)難中的求助者、農(nóng)民工等各類處于弱勢地位的人口加總，我們估計(jì)出的弱勢群體規(guī)模在1.4－1.8億人左右，約占全國總?cè)丝诘?1%－14%。應(yīng)該說，弱勢群體達(dá)到這樣的規(guī)模和比例，已經(jīng)構(gòu)成了對改革、發(fā)展與穩(wěn)定的嚴(yán)重威脅，迫切需要重視和研究。有學(xué)者認(rèn)為，“弱勢群體可能進(jìn)入主流社會的唯一指望是對社會所認(rèn)可的知識和技能的擁有”，“教育是擺脫貧困最有效的手段?！惫矆D書館在現(xiàn)代社會中肩負(fù)著普及知識、開發(fā)民智的重任。我們不僅應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)上，（例如個(gè)人所得稅的調(diào)整，農(nóng)業(yè)稅的減免，下崗職工再就業(yè)的免(減)費(fèi)培訓(xùn)，最低生活保障等方面）關(guān)注和重視弱勢群體，而且更應(yīng)該從知識上向弱勢群體傾斜。因?yàn)椤爸R就是力量”，知識不但可以改變貧窮，而且可以教化靈魂。所以說為弱勢群體提供服務(wù)是共建和諧社會的需要，社會主義的發(fā)展目標(biāo)是共同富裕。關(guān)懷和扶助弱勢群體是社會進(jìn)步的體現(xiàn)，是社會主義制度的根本要求，是共建和諧社會的需要。關(guān)注弱勢群體的生存情況，保障弱勢群體的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級政府的職能作用，發(fā)揮群團(tuán)組織和社團(tuán)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。圖書館是傳播知識、文化和信息的機(jī)構(gòu)，因此，積極為弱勢群體提供服務(wù)，形成濃厚的社會關(guān)愛氛圍，將會給予弱勢群體多一份擺脫困境的精神力量。

3、公共圖書館為弱勢群體服務(wù)存在的問題

3.1 未形成完善有效的弱勢群體服務(wù)制度

為弱勢群體服務(wù)是公共圖書館的基本義務(wù)，大多數(shù)圖書館都在開展這方面工作。但并不是所有的公共圖書館都積極廣泛地開展了為弱勢群體服務(wù)工作。表現(xiàn)為有些圖書館為弱勢群體服務(wù)工作不規(guī)范，隨意性很大，服務(wù)項(xiàng)目不能經(jīng)常性、持續(xù)性地開展。有些圖書館把為弱勢群體服務(wù)作為開展某些活動(dòng)的襯托和點(diǎn)綴，不能真正地為弱勢群體提供切合實(shí)際的有效服務(wù)，只是做了一些面子工程和形象工程。導(dǎo)致這些情況的出現(xiàn)，主要是還沒有完善有效的為弱勢群體服務(wù)制度來規(guī)范圖書館行為。

3.2 開展弱勢群體服務(wù)的輻射面窄

從地域上來看，那些分布在城市和東部沿海地區(qū)的弱勢群體比較容易得到圖書館提供的專門服務(wù)。而經(jīng)濟(jì)落后的偏僻地區(qū)的弱勢群體基本上得不到圖書館提供的服務(wù)。如我國中部地區(qū)和西部地區(qū)的縣、市級圖書館，相當(dāng)一部分館經(jīng)費(fèi)拮據(jù)。有些公共圖書館因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張，就增加了一些收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，從而把經(jīng)濟(jì)性弱勢群體排斥在服務(wù)之外。有些公共圖書館購書經(jīng)費(fèi)都無法保障，常規(guī)服務(wù)難以開展，為弱勢群體的服務(wù)更無從談起。我國弱勢群體數(shù)量龐大，但只有少數(shù)弱勢群體能夠享受到圖書館服務(wù)，這不能說不是一種遺憾。

4、圖書館為弱勢群體服務(wù)的措施

4.1 為服刑人員的服務(wù)

服刑人員是失去人身自由的人，從某種意義上說，也是社會弱勢群體，圖書館通過自身所特有的服務(wù)內(nèi)容主動(dòng)及時(shí)地為服刑人員傳遞有關(guān)社會發(fā)展、科技進(jìn)步、政策法規(guī)、擇業(yè)謀生等各種信息，能幫助服刑人員解決實(shí)際問題，幫助服刑人員了解社會，獲得知識；能夠使服刑人員體悟到國家、社會、家庭的溫暖與關(guān)愛，有利于增強(qiáng)服刑人員改造的信心，使他們刑滿釋放后成為社會的有用之才。

4.2 對低收入、下崗、失業(yè)弱勢群體的服務(wù)

該群體社會地位不高、知識水平偏低、有通過學(xué)習(xí)改變其現(xiàn)狀的強(qiáng)烈愿望。在圖書館的服務(wù)中，對他們提供免費(fèi)或優(yōu)惠服務(wù)，減少他們的負(fù)擔(dān)，使得他們能同樣享受到圖書館的各項(xiàng)服務(wù)；讓他們更好地享用圖書館資源；提供特別的館際服務(wù)，使他們盡快獲得相關(guān)信息資料，提高自己的專業(yè)技能，盡早擺脫現(xiàn)狀，走出困境。

4.3 對殘疾讀者的服務(wù)

殘疾人由于自身缺陷和外界存在的種種障礙，不能隨心所欲地參與各項(xiàng)正常的社會信息交流活動(dòng)?，F(xiàn)代圖書館擁有的日新月異的海量信息及種種先進(jìn)服務(wù)設(shè)施，殘疾人用戶大都只能望而興嘆，從而滋生強(qiáng)烈的自卑心理。但同時(shí)殘疾人用戶也普遍存在追求平等待遇，與正常人同樣享受信息資源的心理。因此，更新服務(wù)觀念，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，是圖書館為殘疾人用戶開展信息服務(wù)的另一項(xiàng)基本原則。傳統(tǒng)的圖書館信息服務(wù)是坐等用戶上門，而殘疾人用戶前往圖書館在現(xiàn)實(shí)中存在種種難以克服的困難，導(dǎo)致到館的殘疾人用戶不多。圖書館如果一味被動(dòng)等待，不僅造成資源浪費(fèi)，而且，大部分殘疾人用戶的信息需求得不到滿足，則違背了阮岡納贊圖書館五定律中的“每個(gè)讀者有其書”、“每本書有其讀者”。圖書館應(yīng)主動(dòng)接近殘疾人用戶，想殘疾人所想，急殘疾人所急，提供他們所需信息資源總之，針對不同的弱勢群體，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的圖書館服務(wù)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，讓他們切實(shí)感受到社會的關(guān)懷，鼓勵(lì)他們實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值。要為弱勢群體提供全方位的“無障礙通道”，使公共圖書館真正成為弱勢群體獲取知識的信息中心，特殊教育的又一個(gè)陣地。

[1]林輝.試析圖書館對弱勢群體的信息援助[J].現(xiàn)代情報(bào)，2008(11).

[2]金桃.21世紀(jì)公共圖書館如何為弱勢群體服務(wù)[J].黑河學(xué)刊，2006(7).

[3]李昭醇.公共圖書館為弱勢群體服務(wù)的思考[J].圖書館論壇，2002(10).