吳暢

南京醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院（江蘇省人民醫(yī)院）老年科黨總支 210029

淺析當(dāng)前形勢(shì)下提升醫(yī)院基層黨組織戰(zhàn)斗力的若干要素
——以某三甲醫(yī)院為例

吳暢

南京醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院（江蘇省人民醫(yī)院）老年科黨總支 210029

怎樣建設(shè)好醫(yī)院基層黨組織，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗力直接關(guān)系到醫(yī)院整體發(fā)展。本文以某大型三甲醫(yī)院為例，從領(lǐng)導(dǎo)班子、黨務(wù)干部、黨員發(fā)展等幾個(gè)方面分析提升醫(yī)院基層黨組織戰(zhàn)斗力的要素。

黨組織；戰(zhàn)斗力；隊(duì)伍建設(shè)

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h組織在醫(yī)院發(fā)展當(dāng)中起著極為重要的作用，抓基層，打基礎(chǔ)，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，提升醫(yī)院基層黨組織的戰(zhàn)斗力要從多個(gè)方面入手，從上到下，由內(nèi)而外地加強(qiáng)黨組織的建設(shè)。

一、黨務(wù)干部的專業(yè)性

當(dāng)今大多數(shù)醫(yī)院特別是大型綜合性醫(yī)院都已經(jīng)逐步引入現(xiàn)代管理學(xué)理念，運(yùn)用醫(yī)院常用的管理工具，幫助醫(yī)院步入科學(xué)、有序及質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的發(fā)展模式。在醫(yī)院管理當(dāng)中，醫(yī)院的黨務(wù)工作、職工的思想政治管理以及黨組織建設(shè)發(fā)展也應(yīng)當(dāng)納入到現(xiàn)代醫(yī)院管理體系當(dāng)中，這就要求醫(yī)院的黨務(wù)工作要規(guī)范化，對(duì)黨務(wù)干部的要求也要相應(yīng)提高。

過去對(duì)黨務(wù)工作的普遍認(rèn)識(shí)是做思想工作，而思想工作是一個(gè)很籠統(tǒng)的概念，思想工作怎么做，怎么做好其實(shí)是一門學(xué)問，因此做這項(xiàng)工作的人就應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)的水平。

在醫(yī)院大多數(shù)黨務(wù)干部是臨床一線的同志兼職，很難做到專業(yè)性和專注力。黨務(wù)干部是圍繞黨的建設(shè)，黨的工作，對(duì)黨內(nèi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)和事務(wù)性工作，進(jìn)行一系列具體的管理活動(dòng)的工作人員。

作為黨務(wù)干部首先應(yīng)當(dāng)具備的是高于一般黨員的黨性修養(yǎng)，是黨員的表率，黨務(wù)干部應(yīng)當(dāng)以身作則，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，時(shí)時(shí)處處做群眾的表率，體現(xiàn)先鋒模范的作用，樹立基層黨組織干部的良好形象，以人格的力量增強(qiáng)在群眾中的影響力。

作為黨務(wù)干部還要具備相當(dāng)?shù)睦碚撍?，特別是黨支部書記，作為醫(yī)院基層黨組織黨建工作的主抓手，更要注重學(xué)習(xí)。該三甲醫(yī)院每年都會(huì)組織一期黨支部書記培訓(xùn)，定期通過網(wǎng)絡(luò)上傳最新的黨的理論方針，發(fā)放學(xué)習(xí)材料等各種形式來加強(qiáng)黨務(wù)干部的理論水平。除次之外，黨務(wù)干部及時(shí)學(xué)習(xí)研讀上級(jí)精神和黨的方針政策，增強(qiáng)自身的理論功底，不斷提升工作能力。

作為醫(yī)院的黨務(wù)干部還應(yīng)當(dāng)成為臨床、行政工作的助推者，黨務(wù)干部既然是進(jìn)行管理活動(dòng)的工作人員，就應(yīng)當(dāng)行政管理的能力。醫(yī)院黨支部書記要在工作上積極配合科室主任，積極主動(dòng)參與臨床行政工作，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，或者通過黨組織的平臺(tái)，將行政工作串接其中，保持黨務(wù)工作與臨床實(shí)際工作緊密結(jié)合。同時(shí)密切聯(lián)系職工群眾，努力成為職工群眾的貼心人，同時(shí)要著力加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

事實(shí)上，黨務(wù)工作是一門學(xué)問，醫(yī)院黨務(wù)干部的自身素質(zhì)直接影響到基層黨組織工作作風(fēng)和形式，要把黨務(wù)工作當(dāng)作學(xué)科建設(shè)來抓，認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研做好黨務(wù)工作的業(yè)務(wù)知識(shí)黨務(wù)干部的綜合素質(zhì)直接影響到黨建工作是否扎實(shí)，是否有能力團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾開展工作。該醫(yī)院在職黨員人數(shù)占職工總?cè)藬?shù)的比例已經(jīng)超過40%，發(fā)揮好這支隊(duì)伍的作用，對(duì)于促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展及提升黨組織戰(zhàn)斗力有著重要的意義。

二、黨員發(fā)展規(guī)范化

假設(shè)黨組織是一個(gè)完整的人體，黨員則是必不可少的細(xì)胞分子，黨組織的戰(zhàn)斗力完全體現(xiàn)在每一個(gè)黨員的自身素質(zhì)以及整體的凝聚力上，因此黨員的發(fā)展至關(guān)重要。

近年來黨員發(fā)展的上升趨勢(shì)過快，導(dǎo)致黨員隊(duì)伍當(dāng)中素質(zhì)參差不齊，針對(duì)這種情況，中央辦公廳最新修訂并印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，目的在于規(guī)范發(fā)展黨員工作，保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

江蘇某三甲醫(yī)院在職黨員人數(shù)占職工總?cè)藬?shù)的比例已經(jīng)超過40%，黨員比重比較高。作為一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，知識(shí)分子的比例還是比較高的，根據(jù)對(duì)全院黨員數(shù)據(jù)的分析可以發(fā)現(xiàn)，職稱高、學(xué)歷高的群體所謂高級(jí)知識(shí)分子黨員679人，占高知群體總數(shù)的70%，可以發(fā)展的空間有限，在這種情況下，這部分人群勢(shì)必不能成為發(fā)展黨員的主力對(duì)象，在過去，醫(yī)院發(fā)展黨員要求相對(duì)比較寬松，保證了一定數(shù)量，但在質(zhì)量上面呈現(xiàn)一種良莠不齊的狀態(tài)。

在這種形勢(shì)下，醫(yī)院黨組織根據(jù)新的黨員發(fā)展《細(xì)則》，嚴(yán)格把關(guān)，“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”，寧缺毋濫，要保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量，努力爭(zhēng)取學(xué)歷較高、表現(xiàn)較好、思想覺悟較為突出的醫(yī)務(wù)人員加入到黨的隊(duì)伍當(dāng)中來。醫(yī)院各黨總支、黨支部今后進(jìn)一步細(xì)化發(fā)展黨員的工作程序，嚴(yán)格預(yù)備黨員審批權(quán)限，全面實(shí)行黨員發(fā)展審查制、公示制和培訓(xùn)制，確保黨員的發(fā)展質(zhì)量。通過工作表現(xiàn)與自愿加入相結(jié)合，把黨員發(fā)展工作重點(diǎn)放在響應(yīng)黨的號(hào)召上，為醫(yī)院發(fā)展作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)分子身上。在入黨積極分子的教育培訓(xùn)上，要注重形式多樣、思想深刻以及符合時(shí)代要求的方式方法，在已經(jīng)發(fā)展的黨員中間，要注重及時(shí)觀察黨員個(gè)人情況動(dòng)向，針對(duì)思想“落伍”和先鋒模范作用不強(qiáng)的黨員，通過組織活動(dòng)、理論學(xué)習(xí)實(shí)行幫教責(zé)任制，保持黨員隊(duì)伍的純潔性和優(yōu)良品質(zhì)。

三、基層黨組織建設(shè)的載體

1、制度建設(shè)

該院黨委制定了《黨總支（分院黨委）工作暫行規(guī)定》和《黨支部工作暫行規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作各項(xiàng)制度，加強(qiáng)黨支部建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查和考核，檢查結(jié)果作為參評(píng)先進(jìn)黨支部的重要依據(jù)，促進(jìn)基層黨組織工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化；每季度對(duì)黨總支（分院黨委）書記履職情況進(jìn)行測(cè)評(píng)考核，并與綜合目標(biāo)獎(jiǎng)和年度考核結(jié)果掛鉤，強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任。在落實(shí)現(xiàn)有制度的同時(shí)，要不斷完善基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，明確基層組織班子成員職責(zé)，按照職責(zé)分工合作，干好本職工作。制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，指定專人進(jìn)行監(jiān)督，讓基層黨建工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；Q策科學(xué)化水平。

2、服務(wù)型黨組織建設(shè)

新形勢(shì)下，基層黨組織服務(wù)群眾、做群眾工作的任務(wù)更為繁重，這對(duì)強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能提出了新的要求，醫(yī)院根據(jù)中央辦公廳近期印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》，推進(jìn)醫(yī)院服務(wù)型黨組織建設(shè)，制定關(guān)于服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案。全院各級(jí)黨組織要求黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)施方案，按照建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的總體要求，履行黨章賦予的職責(zé)，并結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)開展服務(wù)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，把服務(wù)型黨組織建設(shè)與促進(jìn)醫(yī)院改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，與推動(dòng)本部門本科室的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，以服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)基層黨建工作，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和服務(wù)能力。

3、精神文明及文化建設(shè)

醫(yī)院文化是醫(yī)院在長(zhǎng)期的發(fā)展實(shí)踐中所凝聚、積淀起來的一種文化氣氛、精神力量和思想境界，是醫(yī)院廣大員工所認(rèn)同并付諸實(shí)踐的行為準(zhǔn)則，并隨醫(yī)院的發(fā)展不斷成長(zhǎng)、壯大。黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用等，是先進(jìn)的醫(yī)院文化代表。要充分利用基層黨組織的政治核心作用優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)職工的政治思想融入醫(yī)院文化中，以思想引領(lǐng)、理念先行的方法，著力去培育員工核心價(jià)值觀、凝聚員工力量，促進(jìn)思想上達(dá)成廣泛的統(tǒng)一，形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力，引領(lǐng)醫(yī)院文化建設(shè)走上更廣泛、更適用、更有凝聚力和向心力的層次，對(duì)提升黨組織的戰(zhàn)斗力也是一個(gè)強(qiáng)大的軟實(shí)力保障。

[1]中央辦公廳《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》

[2]中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》