張璐瑤
(中原工學(xué)院,河南 鄭州 451191)
“互聯(lián)網(wǎng) +”戰(zhàn)略下的網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
張璐瑤
(中原工學(xué)院,河南 鄭州 451191)
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和發(fā)展旨在促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的合法應(yīng)用?!盎ヂ?lián)網(wǎng) + ”這一觀點(diǎn)的出現(xiàn)則是開辟了在保護(hù)現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)新發(fā)展的另一重要途徑。網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)是因互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所引發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)的集合,既包括傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的新表現(xiàn),也涵蓋因應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而產(chǎn)生的新知識產(chǎn)權(quán)形態(tài),還涉及到知識產(chǎn)權(quán)濫用導(dǎo)致的不正當(dāng)競爭等問題。近年來,隨著世界范圍內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性與復(fù)雜性日漸凸顯,一些西方與亞洲發(fā)達(dá)國家都把保護(hù)網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)上升到國家戰(zhàn)略層面,強(qiáng)調(diào)對網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是未來新知識經(jīng)濟(jì)的核心,對增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效率、創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)價值乃至提升社會整體效益具有重要作用。
互聯(lián)網(wǎng)+;知識產(chǎn)權(quán);網(wǎng)絡(luò)技術(shù);網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)
我國正在制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)的結(jié)合,促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。此舉會促進(jìn)大量傳統(tǒng)行業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的跨界融合,也會有更多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)走向國際市場,必將引發(fā)眾多與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)問題,需要制定針對性的保護(hù)制度與措施。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實(shí)施,互聯(lián)網(wǎng)將推動我國產(chǎn)業(yè)從低效率向創(chuàng)新和科技主導(dǎo)型模式演進(jìn)。但我國現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,不利于本土創(chuàng)新活動的開展。究其原因,主要是現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度嚴(yán)重滯后于互聯(lián)網(wǎng)迅猛的發(fā)展態(tài)勢。因此,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求迫在眉睫,是激勵自主創(chuàng)新以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效舉措。
(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念和范圍。
“互聯(lián)網(wǎng) + ”這一觀點(diǎn)是十二屆全國人大三次會議上作政府工作報告時,總理提出的。國家發(fā)改委對 “互聯(lián)網(wǎng) + ”進(jìn)行了詮釋,即 “充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域中,提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)”。從這一概念中,我們也不難看出,“互聯(lián)網(wǎng)+ ”的范圍不同于以往單純的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用行為,而是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考慮,將各種生產(chǎn)要素進(jìn)行拆分,然后再按照互聯(lián)網(wǎng)的思維方式進(jìn)行重組,充分發(fā)揮市場資源優(yōu)化配置的作用。[1]
(二)知識產(chǎn)權(quán)的概念和范圍。
知識產(chǎn)權(quán)是知識財產(chǎn)私有的權(quán)利形態(tài),歸類于民事權(quán)利體系,我國法學(xué)界主要采取“概括主義”方法來說明知識產(chǎn)權(quán)的概念,代表性的觀點(diǎn)主要有三種:(1)“知識產(chǎn)權(quán)是基于創(chuàng)造性智力成果和工商業(yè)標(biāo)記依法產(chǎn)生的權(quán)利的統(tǒng)稱。”(2)“知識產(chǎn)權(quán)是人們對于自己的智力活動創(chuàng)造的成果和經(jīng)營管理活動中的標(biāo)記、信譽(yù)依法享有的權(quán)利?!保?)“知識產(chǎn)權(quán)是民事主體依據(jù)法律的規(guī)定,支配其與智力活動有關(guān)的信息,享受其利益并排斥他人干涉的權(quán)利?!逼浞秶袕V義和狹義之分,我國采取了狹義分類,將傳統(tǒng)意義上的知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵限縮為著作權(quán) ( 含鄰接權(quán)) 、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等的范圍。在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,著作權(quán)、專利權(quán)以及商標(biāo)權(quán)的合理利用對于經(jīng)濟(jì)的支撐起著十分重要的作用。
(一)知識產(chǎn)權(quán)的無形性特征更加明顯。
無論是工業(yè)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和商業(yè)秘密,還是出版發(fā)行領(lǐng)域的著作權(quán) / 版權(quán),傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)客體的載體都是有形的。這些有形載體在知識產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)、授權(quán)、處分、轉(zhuǎn)移、保護(hù)等諸多環(huán)節(jié)中,發(fā)揮了重要作用。但在網(wǎng)絡(luò)空間,知識產(chǎn)權(quán)的載體表現(xiàn)為數(shù)字信息,人們可感知的只是數(shù)據(jù)和影像,數(shù)字信息資源的無形性和不確定性增加了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的難度。
(二)知識產(chǎn)權(quán)的地域性特征受到巨大沖擊。
傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)只在所確認(rèn)和保護(hù)的地域內(nèi)有效,經(jīng)一國法律所保護(hù)的某項(xiàng)權(quán)利只在該國范圍內(nèi)發(fā)生法律效力 ;只有參加國際協(xié)定或進(jìn)行國際申請時,才具有一定的國際性。在網(wǎng)絡(luò)空間,智力成果可以以極快的速度在全球范圍內(nèi)傳播,國與國之間的界限被模糊和淡化,智力成果更容易被不同法律環(huán)境中的主體所接受和使用。網(wǎng)絡(luò)空間的“虛擬性、開放性和無國界性”給傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的“地域性”概念造成了巨大沖擊,網(wǎng)絡(luò)空間知識產(chǎn)權(quán)對地域性的這種超越,導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)空間的侵權(quán)行為難以確定,執(zhí)法主體難以明確。微博、微信、淘寶等新興互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品在令我們的生活更加便捷的同時,也成為知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的高發(fā)地。[2]
(三)知識產(chǎn)權(quán)的專有性特征受到一定挑戰(zhàn)。
知識產(chǎn)權(quán)私權(quán)性質(zhì)決定了傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)的專有性,即知識產(chǎn)權(quán)所有人對知識產(chǎn)權(quán)的壟斷受到法律的嚴(yán)格保護(hù)。在網(wǎng)絡(luò)空間,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境知識產(chǎn)權(quán)載體的無形性,給知識產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)、有償使用、侵權(quán)監(jiān)測及實(shí)施保護(hù)都帶來困難。在網(wǎng)絡(luò)空間,信息一旦上網(wǎng)就變成公開、公知或公取的信息,而且信息的傳播不再依賴傳統(tǒng)物理載體,侵權(quán)者很容易“金蟬脫殼”,且很難再被權(quán)利人控制,這樣的特性也令網(wǎng)絡(luò)黑客更加猖狂。著作權(quán)、版權(quán)領(lǐng)域,尤其是“快播”等侵權(quán)盜播視頻的泛濫,嚴(yán)重打擊了原創(chuàng)作者的積極性。
(四)知識產(chǎn)權(quán)的既有法定程序受到一定質(zhì)疑。
傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的成功獲得,需經(jīng)過申請、公示、審查和批準(zhǔn)等流程,對知識產(chǎn)權(quán)規(guī)定了很多的限制,以保證權(quán)利的公平公正性。在網(wǎng)絡(luò)空間,大部分互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)具有更新快、周期短的特性,往往按照傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的整套流程還未走完,技術(shù)生命周期已經(jīng)終結(jié)。比如“云計算”授權(quán)專利的平均時間為3 年多,比軟件的平均技術(shù)生命周期2.5 年還要長。“皮之不存,毛將焉附?”,在這種情形下,不但導(dǎo)致侵權(quán)證據(jù)難以發(fā)現(xiàn),即使發(fā)現(xiàn)也基本喪失了專利維權(quán)的時效性和必要性。
(一)制定專門的互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法。
盡管我國目前存在多部有關(guān)網(wǎng)絡(luò)知識保護(hù)的法律文件和管理?xiàng)l例,但大多是司法解釋或行政法規(guī),法律位階不高,并沒有由全國人大常委會通過以法律的形式出現(xiàn)。而且各個法規(guī)出自不同部門,一方面相互之間有矛盾沖突之處,另一方面在網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的諸多領(lǐng)域里仍存在空白(如缺乏專門規(guī)制網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)濫用的法律法規(guī))。[3]因此有必要加快立法步伐,對現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)與條例進(jìn)行梳理、修訂與整合,在此基礎(chǔ)上制定兼具前瞻性與系統(tǒng)性的互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法,成立或指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推進(jìn)、實(shí)施與監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際合作。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際合作,加強(qiáng)與國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特別是國際組織和世界各國、各地區(qū)政府部門,在相互信任、相互理解、互利共贏的基礎(chǔ)上,在執(zhí)法、培訓(xùn)、宣傳等領(lǐng)域進(jìn)行協(xié)作。積極推動互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)國際規(guī)則的制定,為互聯(lián)網(wǎng)時代知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提供更加清晰、完善的國際法框架。同時,可以借助互聯(lián)網(wǎng)全球化的特質(zhì),在實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化的過程中,探索構(gòu)建區(qū)域一體化的互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,用實(shí)際行動促進(jìn)國家“一帶一路”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)正面互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)矛盾中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
在互聯(lián)網(wǎng)反盜版領(lǐng)域,侵權(quán)過于普遍、分散、動態(tài),要從根本上加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視頻等版權(quán)保護(hù),應(yīng)采取堵、疏結(jié)合的策略。第一,要加強(qiáng)相關(guān)法律的解釋與適用性,做到有法可依,有據(jù)可查;第二,應(yīng)由政府部門或集體管理組織牽頭成立版權(quán)和著作權(quán)聯(lián)盟,采用“法制 + 自制”相結(jié)合的方式,進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)生態(tài)圈;第三,改進(jìn)視頻作品的授權(quán)機(jī)制,并切實(shí)降低版稅成本,結(jié)合一定的技術(shù)手段逐漸培養(yǎng)公眾的反盜版情結(jié);第四,將互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制與國家2014年 8月頒布的《社會信用體系》相結(jié)合,通過逐步建立個人互聯(lián)網(wǎng)誠信檔案建立長效誠信機(jī)制,通過與金融手段掛鉤提高互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)的違法成本,能夠更好地從源頭上控制侵權(quán)發(fā)生的概率。[4]
(四)合理對待互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡性。
互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不但要做經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“攀枝花”,在某些時候也要做好“頂梁柱”的作用。例如在互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)方法領(lǐng)域,如果當(dāng)下對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)過于嚴(yán)厲,則反而可能會影響我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,百度、新浪微博、人人網(wǎng)等國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可能會被美國企業(yè)用知識產(chǎn)權(quán)大棒提前“扼殺”。因此,互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展、完善,應(yīng)正視上述現(xiàn)實(shí),不能僅僅固守在維護(hù)技術(shù)創(chuàng)新者、技術(shù)領(lǐng)先者利益的基本準(zhǔn)則之上,更應(yīng)重視發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本利益,采取逐步放開的策略,根據(jù)我國的國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適時采取相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,才能獲得更大的發(fā)展空間。
(五)關(guān)注對互聯(lián)網(wǎng)衍生類型知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
互聯(lián)網(wǎng)時代,必須要以發(fā)展的眼光來看待和分析知識產(chǎn)權(quán)邊界,其會隨著與互聯(lián)網(wǎng)的融合而衍生多種新類型的知識產(chǎn)權(quán)。由知識產(chǎn)權(quán)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合而衍生的這些新類型的網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)從邊緣漸入主流,并擁有廣闊的發(fā)展空間。在我國,中英文域名、通用網(wǎng)址、無線網(wǎng)址等網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)的總量已突破了千萬規(guī)模,并且對企業(yè)品牌發(fā)展、提高創(chuàng)新力、開展全網(wǎng)絡(luò)營銷具有重要作用。對于互聯(lián)網(wǎng)衍生類型知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),現(xiàn)有的法律制度和司法解釋往往都無據(jù)可依,這時應(yīng)嘗試構(gòu)建以國家知識產(chǎn)權(quán)局為主體,其他部委和機(jī)構(gòu)積極配合的行政執(zhí)法部門機(jī)動化聯(lián)動保護(hù)體系。[5]例如,對于方興未艾的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè),可以嘗試建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)安全機(jī)構(gòu)的三方聯(lián)合的聯(lián)動執(zhí)法保護(hù)體系。
[1]曹建.“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下知識產(chǎn)權(quán)的弱化保護(hù)和發(fā)展研究[J]. 商界論壇, 2015 (2): 231.
[2]張莉.以 “互聯(lián)網(wǎng) + ”戰(zhàn)略推進(jìn)中國改革開放進(jìn)程[J].今日中國,2015 (05).
[3]董新蕊,譚凱.知識產(chǎn)權(quán)為“互聯(lián)網(wǎng)+”保駕護(hù)航[J].取法有道, 2015(6).
[4]李志軍.“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下的網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)[J]. 新經(jīng)濟(jì)研究, 2015 (9): 109.
[5]徐忞.互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)困境[J]. 前沿:高科技與產(chǎn)業(yè)化, 2015 (8): 30-34.
F49
A
1671-864X(2015)12-0067-02
張璐瑤(1994-),女,漢族,河南焦作人,中原工學(xué)院研究生,研究方向?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)哲學(xué)知識產(chǎn)權(quán)方向。