常保榮，張焱龍

(延安大學(xué) 體育學(xué)院，陜西 延安 716000)

論體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)法律問(wèn)題及其保護(hù)

常保榮，張焱龍

(延安大學(xué) 體育學(xué)院，陜西 延安 716000)

針對(duì)目前我國(guó)體育賽事轉(zhuǎn)播的特點(diǎn)，重點(diǎn)分析了我國(guó)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的法律性質(zhì)，指出了我國(guó)體育賽事轉(zhuǎn)播中客觀存在的問(wèn)題。從現(xiàn)階段我國(guó)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)所存在的法律問(wèn)題出發(fā)，提出了如何健全和完善我國(guó)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)法律體系、加強(qiáng)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)法律的執(zhí)行力的必要性，并提出了如何更好的對(duì)我國(guó)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)進(jìn)行相關(guān)的法律保護(hù)，從而為促進(jìn)我國(guó)體育事業(yè)更好的發(fā)展提供相應(yīng)的參考。

體育賽事;轉(zhuǎn)播權(quán);媒體;法律

如今體育已經(jīng)成為我們生活中不可缺少的一部分，隨著人類信息傳播方式的快速改變和我國(guó)體育的快速發(fā)展，在我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中也出現(xiàn)了一些具有時(shí)代性的情況和問(wèn)題。由于觀賞競(jìng)技體育受地域性的限制，所以在體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展過(guò)程中，媒體具有非常重要的作用，媒體不但可以宣傳體育運(yùn)動(dòng)，向廣大人民群眾推廣健康的生活方式，而且媒體還可以通過(guò)向體育組織購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的體育比賽的轉(zhuǎn)播權(quán)，為體育賽事的舉辦提供必要的活動(dòng)費(fèi)用。在“體育熱”風(fēng)靡全球的今天，體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的法律保護(hù)變得十分重要［1］?，F(xiàn)階段，我國(guó)法律還未能夠?qū)w育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)做出正式的規(guī)定，本文以研究我國(guó)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)法律特征以及現(xiàn)階段我國(guó)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)法律問(wèn)題的保護(hù)，從而能夠使媒體為更好的促進(jìn)當(dāng)代體育事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要的作用。

1 體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的相關(guān)問(wèn)題分析

1.1 體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的含義

隨著我國(guó)體育運(yùn)動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展，人民群眾參與體育運(yùn)動(dòng)和觀看體育比賽的熱情不斷的提升，體育運(yùn)動(dòng)的商業(yè)化程度也在逐漸的提高。在信息化高度發(fā)展的今天，媒體已成為我們?nèi)粘Ｉ钪辛私怏w育所必不可少的一種方式。由于受工作與地域的限制，所以更多的人們會(huì)選擇通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)等媒介來(lái)觀看和欣賞各種體育比賽的實(shí)況。

轉(zhuǎn)播體育比賽對(duì)轉(zhuǎn)播技術(shù)的要求是非常高的，通常人們所說(shuō)的“體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)”不單單是指廣播組織所享有的特定的轉(zhuǎn)播權(quán)利，而是指組織體育比賽的相關(guān)單位所享有的對(duì)于各種媒體組織播放該體育比賽所獲取的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)收益的權(quán)利。如今我國(guó)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)還沒(méi)有具體的法律依據(jù)，也就是說(shuō)我國(guó)的法律還沒(méi)有對(duì)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)做出具體的規(guī)定。所以，轉(zhuǎn)播權(quán)在我們的理解中還不是一個(gè)個(gè)法律上的概念，而只是很多媒體在進(jìn)行體育賽事的轉(zhuǎn)播和報(bào)道過(guò)程中所形成的一種觀念。

我國(guó)現(xiàn)階段的體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)在法律上還沒(méi)有具體規(guī)定其屬于哪一類權(quán)利，通過(guò)查閱大量的文獻(xiàn)資料發(fā)現(xiàn)我國(guó)許多學(xué)者都認(rèn)為體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)這項(xiàng)權(quán)利的實(shí)質(zhì)是體育組織通過(guò)將體育比賽以電臺(tái)、電視臺(tái)或網(wǎng)絡(luò)等媒體向公眾傳播的方式而獲取一定報(bào)酬的權(quán)利。我們?cè)谶M(jìn)行一場(chǎng)具體的體育賽事轉(zhuǎn)播過(guò)程中所涉及的體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)會(huì)有廣播的轉(zhuǎn)播權(quán)、電視轉(zhuǎn)播權(quán)和網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播權(quán)等，從體育無(wú)形資產(chǎn)的概念來(lái)看體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于體育無(wú)形資產(chǎn)的研究范疇［2］。

1.2 體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)法律所存在的基本問(wèn)題及法律保護(hù)

1.2.1 我國(guó)體育賽事轉(zhuǎn)播過(guò)程中存在的問(wèn)題

通過(guò)奧運(yùn)會(huì)和世界杯等大型體育運(yùn)動(dòng)會(huì)帶來(lái)的影響，體育賽事轉(zhuǎn)播在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)所創(chuàng)造的豐厚收益，成功的給全世界的體育帶來(lái)了觀念上的全新變化，體育賽事轉(zhuǎn)播不僅促進(jìn)了體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展而且為體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的良性開(kāi)發(fā)提供了一個(gè)很好的機(jī)遇。

現(xiàn)階段我國(guó)政府部門(mén)對(duì)于體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的開(kāi)發(fā)和利用還處于探索的階段，相對(duì)于許多發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我們還有許多不足之處，而且影響我國(guó)體育賽事轉(zhuǎn)播的原因也是來(lái)自多方面的。首先是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還處于比較落后的狀態(tài)，各電視臺(tái)和許多企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力都是非常有限的，因此他們無(wú)法在體育賽事的轉(zhuǎn)播和廣告的投入中花費(fèi)過(guò)多的資金。其次是由于我國(guó)職業(yè)體育與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較為落后，職業(yè)體育市場(chǎng)中的各個(gè)要素和環(huán)節(jié)都還沒(méi)有按市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行良性的運(yùn)作。我國(guó)在體育賽事轉(zhuǎn)播過(guò)程中還缺乏一大批經(jīng)過(guò)專業(yè)教育培訓(xùn)的人才和組織，盡管我國(guó)培養(yǎng)了一大批運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目方面的專業(yè)人才，但他們依舊缺乏一種市場(chǎng)營(yíng)銷理念，這不利于我國(guó)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的開(kāi)發(fā)工作，也阻礙了體育項(xiàng)目本身的發(fā)展［3］。第三，相對(duì)于體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的主體來(lái)說(shuō)，由于我國(guó)當(dāng)前競(jìng)技賽事的水平和質(zhì)量還不高，沒(méi)有在國(guó)際上叫得響的名牌賽事?，F(xiàn)階段我國(guó)體育賽事的服務(wù)意識(shí)也不強(qiáng)，由于體育比賽是一種特殊產(chǎn)品，它的價(jià)值還在于比賽本身的質(zhì)量。我國(guó)目前還沒(méi)有形成像NBA、意甲、溫網(wǎng)等名牌的體育賽事產(chǎn)品，因此許多媒體組織都認(rèn)為我國(guó)的體育賽事質(zhì)量比較差，不愿意花費(fèi)大量資金來(lái)購(gòu)買(mǎi)其轉(zhuǎn)播權(quán)［2］。最后，由于中央電視臺(tái)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)實(shí)力和影響力使其他電視臺(tái)難以在競(jìng)爭(zhēng)中獲得應(yīng)有的公平競(jìng)爭(zhēng)。

除此之外，在我國(guó)現(xiàn)行的育賽事轉(zhuǎn)播的相關(guān)法律和法規(guī)中，我們能夠發(fā)現(xiàn)一些長(zhǎng)期存在并且很難短時(shí)間解決的問(wèn)題。例如我國(guó)法律部門(mén)目前還沒(méi)有制定出一部專門(mén)關(guān)于體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的法律性文件，法律體系的協(xié)調(diào)作用也沒(méi)有明確的體現(xiàn)出我國(guó)《民法通則》第118條中有關(guān)于“公民、法人的著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán)受到剽竊、篡改、假冒等侵害的，有權(quán)要求停止侵害，消除影響，賠償損失”的相關(guān)規(guī)定［2］。

1.2.2 體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)法律保護(hù)的理論基礎(chǔ)

在我們?nèi)粘Ｉ钪胸?cái)產(chǎn)權(quán)是神圣不可侵犯的，每個(gè)人都對(duì)自己的勞動(dòng)享有所有權(quán)，而且只有勞動(dòng)才是產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)權(quán)的根本原因。體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)最核心的內(nèi)容就是運(yùn)動(dòng)技能這一體育資源，體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)是由體育局、各體育組織、運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員、俱樂(lè)部和各大企業(yè)贊助商等共同勞動(dòng)、協(xié)調(diào)作用的產(chǎn)物，應(yīng)當(dāng)受到我國(guó)法律的保護(hù)。

事實(shí)上很多人對(duì)于賽事轉(zhuǎn)播權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)是沒(méi)有異議的，對(duì)于體育組織通過(guò)賽事轉(zhuǎn)播獲得一定的收益也是認(rèn)同的。但是作為體育組織的一種權(quán)利，體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)在我國(guó)并沒(méi)有與其相應(yīng)的法律層面的規(guī)定，或者可以說(shuō)“體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)”在我國(guó)法律中根本就不是一個(gè)法律術(shù)語(yǔ)。然而進(jìn)入體育市場(chǎng)的運(yùn)動(dòng)技能，必然地存在于勞動(dòng)交換過(guò)程之中?，F(xiàn)階段運(yùn)動(dòng)技能在體育市場(chǎng)有兩種交易形式:一種是和一般的勞動(dòng)力商品在勞動(dòng)力市場(chǎng)上進(jìn)行的交易一樣，由俱樂(lè)部、賽事主辦方從運(yùn)動(dòng)員處購(gòu)買(mǎi)，從而俱樂(lè)部、賽事主辦方由此獲得對(duì)運(yùn)動(dòng)技能的支配權(quán)或部分支配權(quán)［4］;另一種則是由俱樂(lè)部、賽事主辦方在擁有運(yùn)動(dòng)技能支配權(quán)的體育市場(chǎng)基礎(chǔ)之上而對(duì)運(yùn)動(dòng)技能的合理利用，比如通過(guò)組織競(jìng)賽等具體的形式，將運(yùn)動(dòng)技能通過(guò)運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽的具體形式展示給消費(fèi)者，消費(fèi)者取得的不是運(yùn)動(dòng)技能的支配權(quán)，而是觀賞權(quán)。由于運(yùn)動(dòng)技能是運(yùn)動(dòng)員通過(guò)大量訓(xùn)練而產(chǎn)生的勞動(dòng)成果，而當(dāng)這種成果通過(guò)體育市場(chǎng)展示時(shí)，對(duì)于它的觀賞就要遵循價(jià)值規(guī)律的要求實(shí)行等價(jià)交換，在交換的過(guò)程中才能使體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的權(quán)利得到實(shí)現(xiàn)。

財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)權(quán)是一種隨社會(huì)而不斷發(fā)展的概念，同時(shí)勞動(dòng)也是一個(gè)不斷發(fā)展的概念［4］。由于認(rèn)知科學(xué)的快速發(fā)展，人類對(duì)運(yùn)動(dòng)技能的學(xué)習(xí)是一種對(duì)操作性知識(shí)的認(rèn)知過(guò)程，是運(yùn)動(dòng)主體進(jìn)行的有意識(shí)的認(rèn)識(shí)活動(dòng)。通常我們所認(rèn)為的出賣(mài)勞動(dòng)力，具體到運(yùn)動(dòng)員這里就是指運(yùn)動(dòng)技能。這種運(yùn)動(dòng)技能在市場(chǎng)上成為交易的客體，就成為了一種商品。從廣義上來(lái)看運(yùn)動(dòng)技能在比賽中的展現(xiàn)也是一種體育的無(wú)形資產(chǎn)，只有在體育組織、運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員等共同努力的情況下才能向我們展示一場(chǎng)優(yōu)秀的體育比賽。在這個(gè)努力的過(guò)程之中他們要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，所以我們認(rèn)為在此基礎(chǔ)上形成的轉(zhuǎn)播權(quán)理應(yīng)獲得法律保護(hù)，我們應(yīng)該對(duì)勞動(dòng)者和其勞動(dòng)進(jìn)行尊重，也應(yīng)該對(duì)勞動(dòng)者勞動(dòng)的成果進(jìn)行承認(rèn)和保護(hù)。勞動(dòng)必須得到尊重，勞動(dòng)成果必須受到法律的保護(hù)。只有在此基礎(chǔ)之上，我們才能夠展開(kāi)對(duì)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)法律問(wèn)題和相應(yīng)的法律保護(hù)進(jìn)行系統(tǒng)的分析。

2 體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的相關(guān)研究結(jié)果與討論分析

2.1 體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的相關(guān)法律認(rèn)識(shí)

2.1.1 體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的法律性質(zhì)

體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的概念是以媒體傳播飛速發(fā)展為前提的基礎(chǔ)下出現(xiàn)的一種賽事組織者對(duì)于媒體組織播送或播放體育賽事所享有的經(jīng)濟(jì)收益權(quán)利。目前，在很多國(guó)家對(duì)于體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的法律地位和性質(zhì)都沒(méi)有較為統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。

在歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于轉(zhuǎn)播權(quán)進(jìn)行解釋的理論主要有三種:首先是“賽場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán)說(shuō)”，該學(xué)說(shuō)認(rèn)為體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)是基于自己已經(jīng)獲得法律承認(rèn)的一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利，也就是指體育場(chǎng)館所有人對(duì)體育場(chǎng)館所具有的所有權(quán)。媒體只有通過(guò)從體育場(chǎng)的所有人或管理人那里得到進(jìn)入體育場(chǎng)所在地的許可，才能夠獲得“賽事轉(zhuǎn)播權(quán)”這種被抽象出來(lái)的權(quán)利。該觀點(diǎn)并沒(méi)有說(shuō)明體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的本質(zhì)，只是簡(jiǎn)單的反映了如何去實(shí)現(xiàn)體育賽事轉(zhuǎn)播這一具體的過(guò)程。其次是“娛樂(lè)服務(wù)的提供說(shuō)”，該學(xué)說(shuō)的學(xué)者們認(rèn)為普通觀眾和媒體記者在觀看體育比賽時(shí)，都是在進(jìn)行一種享受娛樂(lè)服務(wù)的過(guò)程，在本質(zhì)上沒(méi)有區(qū)別。對(duì)于一個(gè)普通的觀眾而言，當(dāng)他獲準(zhǔn)進(jìn)入體育場(chǎng)館的時(shí)候就取得了這種觀賞比賽進(jìn)程直到其結(jié)束的權(quán)利。該學(xué)說(shuō)暗示了電視轉(zhuǎn)播權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的真正來(lái)源，然而，這種學(xué)說(shuō)把媒體獲準(zhǔn)進(jìn)入體育場(chǎng)館的資格與轉(zhuǎn)播體育賽事聯(lián)系在一起卻沒(méi)有承認(rèn)轉(zhuǎn)播權(quán)的獨(dú)立財(cái)產(chǎn)地位，這與現(xiàn)實(shí)商業(yè)實(shí)踐中媒體所具有的轉(zhuǎn)播權(quán)在事實(shí)上是相互矛盾的［5］。第三是“企業(yè)權(quán)利說(shuō)”，該觀點(diǎn)認(rèn)為體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)是一項(xiàng)企業(yè)獨(dú)有的權(quán)利，比賽的舉辦者從事的是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，該活動(dòng)是承擔(dān)著一定的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的。而“企業(yè)家”們的企業(yè)就是所謂的體育比賽，因而組織者擁有賽事轉(zhuǎn)播權(quán)。在企業(yè)權(quán)利說(shuō)中已經(jīng)直接把賽事轉(zhuǎn)播權(quán)界定為一種經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利，表明了體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)為一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)的觀點(diǎn)。

在我國(guó)現(xiàn)行的法律中均未明確提到有關(guān)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的相關(guān)概念。關(guān)于體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)到底是一種什么樣的權(quán)利的問(wèn)題，就一般的體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)法律屬性的相關(guān)問(wèn)題國(guó)內(nèi)的學(xué)者有多方面的探討，目前國(guó)內(nèi)學(xué)者的分歧主要集中在轉(zhuǎn)播權(quán)是屬于著作權(quán)還是屬于鄰接權(quán)。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的法律性質(zhì)的討論主要存在以下觀點(diǎn):第一，體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)應(yīng)該屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)，該觀點(diǎn)的學(xué)者們認(rèn)為體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)應(yīng)該是屬于制作、轉(zhuǎn)播體育賽事的制作者們所享有的一項(xiàng)權(quán)利，因而體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范疇，應(yīng)受《著作權(quán)法》保護(hù)［6］。二、體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于物權(quán)的范疇，持有該觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為在體育的職業(yè)化和商業(yè)化作用下，體育競(jìng)賽應(yīng)該屬于一種服務(wù)性的產(chǎn)品，而體育賽事的轉(zhuǎn)播權(quán)也應(yīng)該被認(rèn)為是產(chǎn)品所有者的一種收益權(quán)，應(yīng)當(dāng)是一種物的所有權(quán)［7］。三、體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)屬于一種商品化權(quán)，持有該觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)是在體育活動(dòng)的商業(yè)化運(yùn)作過(guò)程中所產(chǎn)生的一項(xiàng)權(quán)利，有人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)兩種不同權(quán)利的相關(guān)屬性，因此無(wú)法將體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)完全納入傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法之中，所以應(yīng)把體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)看作是一種商品化權(quán)。四、體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)是一種房屋使用權(quán)，該觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為在體育組織不直接擁有對(duì)比賽場(chǎng)地的所有權(quán)和使用權(quán)的情況下，體育組織也是可以通過(guò)協(xié)議而獲得對(duì)體育比賽進(jìn)行播放的權(quán)利，因此，體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)是一種對(duì)體育場(chǎng)館的使用權(quán)。五、體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)是一種公共場(chǎng)所的傳播權(quán)，該觀點(diǎn)學(xué)者認(rèn)為體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)也就是指體育賽事的組織者是否具有在收門(mén)票的公共場(chǎng)所向公眾傳播電視節(jié)目的權(quán)利。六、體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)屬于一種表演者權(quán)，該觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為運(yùn)動(dòng)員的比賽活動(dòng)可以認(rèn)為是一種具有表演性質(zhì)的活動(dòng)，可以用表演者權(quán)的法律對(duì)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)進(jìn)行相關(guān)的保護(hù)［2］。七、體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于一種合同權(quán)，該觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)主體并非法律所規(guī)定的，而是根據(jù)協(xié)議和章程對(duì)體育賽事轉(zhuǎn)播進(jìn)行相應(yīng)的約定。在體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的權(quán)利實(shí)現(xiàn)過(guò)程是靠合同的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的，在體育賽事轉(zhuǎn)播之前通過(guò)簽署協(xié)議的方式來(lái)明確授權(quán)范圍、費(fèi)用支付方式、合同有效期和爭(zhēng)議解決方式等問(wèn)題，因此，該觀點(diǎn)認(rèn)為體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)屬于一種合同權(quán)［6］。

2.1.2 對(duì)我國(guó)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)法律性質(zhì)的認(rèn)識(shí)

在我國(guó)，多數(shù)學(xué)者的觀點(diǎn)都認(rèn)為大部分體育競(jìng)賽不能看作是著作權(quán)法律意義上的作品，只有那些屬于舞蹈類的體育競(jìng)賽才能收到著作權(quán)法的保護(hù)。只有這些項(xiàng)目的賽事轉(zhuǎn)播權(quán)才屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍。在體育產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的今天，我們可以看出體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)不屬于表演者權(quán)，因?yàn)檫\(yùn)動(dòng)員和體育組織不是藝術(shù)家，體育競(jìng)賽的特點(diǎn)就在于它結(jié)果的不可知性和難以預(yù)料性，所以體育比賽活動(dòng)不是表演作品的一種活動(dòng)。然而，由于體育具有延伸性價(jià)值，處于保護(hù)勞動(dòng)成果、推動(dòng)體育事業(yè)健康快速發(fā)展的需要，在我國(guó)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)將會(huì)有成為一種表演權(quán)的可能性。

由于體育賽事轉(zhuǎn)播的主體是與體育賽事有關(guān)的體育組織，因此，體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)不屬于廣播電視組織權(quán)。在體育賽事轉(zhuǎn)播的過(guò)程中體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的權(quán)利主體是根據(jù)相關(guān)的協(xié)議和章程而進(jìn)行規(guī)定和約定的，一般都不是法定的。筆者認(rèn)為，在體育賽事的進(jìn)行中合同發(fā)揮著非常重要的作用，體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的權(quán)利實(shí)現(xiàn)過(guò)程同樣是靠合同的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的，在體育賽事轉(zhuǎn)播之前通過(guò)簽署協(xié)議的方式來(lái)明確授權(quán)范圍、費(fèi)用支付方式、合同有效期和爭(zhēng)議解決方式等問(wèn)題，因此筆者認(rèn)為體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于一種合同權(quán)［3］。

2.2 我國(guó)對(duì)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)保護(hù)的法律分析和現(xiàn)階段法律保護(hù)措施

2.2.1 我國(guó)對(duì)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)保護(hù)的法律分析

在我國(guó)由于體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)并不是一個(gè)法律概念，因而我國(guó)法律并沒(méi)有對(duì)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)進(jìn)行特殊的保護(hù)和明確的規(guī)定，但是通過(guò)研究我國(guó)一般的法律原理來(lái)看體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的實(shí)現(xiàn)和保護(hù)還是具有一定的法律依據(jù)的。首先在民法的保護(hù)方面，體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)在我們看來(lái)應(yīng)當(dāng)是屬于權(quán)利人的一項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)，體育賽事組織的權(quán)利人在實(shí)行這一權(quán)利的過(guò)程中，事實(shí)上是在進(jìn)行一種賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的買(mǎi)賣(mài)，屬于民事法律行為的范疇，因此它應(yīng)當(dāng)受到民法相關(guān)規(guī)定的調(diào)整。根據(jù)我國(guó)《民法通則》第5條的相關(guān)規(guī)定:“公民、法人的合法的民事權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。［2］”而在第106條規(guī)定:“公民、法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。公民、法人由于過(guò)錯(cuò)侵害國(guó)家的、集體的財(cái)產(chǎn)，侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。［8］”由此我們可以看出權(quán)利人的體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)是受民法調(diào)整和保護(hù)的。其次是在合同法的保護(hù)方面，我們可以知道在商業(yè)活動(dòng)中，合同是保護(hù)交易進(jìn)行中各方面利益的最常用的一種手段，也是交易雙方的具體的意思表示。由于媒體機(jī)構(gòu)是通過(guò)合同的方式來(lái)取得體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)，所以在法律還沒(méi)有明確體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的具體性質(zhì)和屬性的階段，合同是我們保障體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)主體利益的最有效方法。我國(guó)《合同法》明確了合同當(dāng)事人所具有的權(quán)利和義務(wù)，因此，我國(guó)《合同法》對(duì)于我國(guó)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的實(shí)現(xiàn)也有著重要的作用。

2.2.2 現(xiàn)階段我國(guó)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的法律保護(hù)措施

在我國(guó)，隨著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，體育所具有的經(jīng)濟(jì)性也不斷地在引起人們的關(guān)注，由此而產(chǎn)生的各種法律問(wèn)題更是需要我們?nèi)ブ匾暤?。首先是運(yùn)動(dòng)員的經(jīng)濟(jì)利益的相關(guān)保護(hù)，主要有運(yùn)動(dòng)員合同的訂立、形象權(quán)的商業(yè)開(kāi)發(fā)等。其次是體育組織經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù)，隨著體育職業(yè)化程度的提高，體育俱樂(lè)部、體育聯(lián)盟、競(jìng)賽組織者等體育組織在運(yùn)作的過(guò)程中，作為經(jīng)濟(jì)主體，體育賽事組織者的體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)和體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)。

當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)有一些相關(guān)立法對(duì)于體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)予以強(qiáng)調(diào)，如國(guó)務(wù)院頒布的《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》和《北京市奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定》都對(duì)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面做了相關(guān)的立法，但對(duì)于體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的相關(guān)立法還是處于較為空白的狀態(tài)。現(xiàn)階段我國(guó)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的法律保護(hù)措施主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先，體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的利益分配遵循我國(guó)“民法”中誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益的相關(guān)原則，也是符合產(chǎn)權(quán)相關(guān)理論的［9］。我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)于國(guó)家體育總局和政府部門(mén)所享有的權(quán)利進(jìn)行保護(hù)，包括運(yùn)動(dòng)管理中心所享有的勞務(wù)收益權(quán)、俱樂(lè)部所擁有的經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)等，同時(shí)在利益分配方面還建立了合理的收益分配機(jī)制。我國(guó)法律同時(shí)也保護(hù)俱樂(lè)部真正的決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)，對(duì)于投資者的利益進(jìn)行保護(hù)，從達(dá)到保護(hù)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的目的。其次，在《體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)保護(hù)條例》中進(jìn)一步明確了體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的性質(zhì)、體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的收益分配以及體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的糾紛解決等［7］。除此之外，我國(guó)法律規(guī)定各地區(qū)、各協(xié)會(huì)也可以按照《中華人民共和國(guó)體育法》和《體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)保護(hù)條例》的相關(guān)原則和精神來(lái)制定相應(yīng)的管理辦法［2］。綜上所述，應(yīng)當(dāng)建立起一套相對(duì)完善的法律體系，體育賽事傳播權(quán)才能夠得到相關(guān)法律的保護(hù)。我國(guó)通過(guò)立法保護(hù)的方式來(lái)規(guī)范賽事組織者的義務(wù)和權(quán)力，這就可以保護(hù)相關(guān)著作權(quán)人的權(quán)利、可以保障體育產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展、為維護(hù)體育賽事傳播市場(chǎng)的穩(wěn)定起到非常重要的作用。

3 結(jié)論與建議

在我國(guó)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的保護(hù)中還存在著許多的問(wèn)題，因?yàn)轶w育賽事的轉(zhuǎn)播權(quán)已經(jīng)成為了一項(xiàng)非常重要的無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)，體育賽事的轉(zhuǎn)播權(quán)在體育產(chǎn)業(yè)中有著非常重要的地位和作用。盡管我國(guó)《體育法》中對(duì)體育賽事的相關(guān)權(quán)利進(jìn)行了規(guī)范，但卻沒(méi)有對(duì)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的法律歸屬問(wèn)題也做出了明確的規(guī)定。為了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)體育事業(yè)的快速發(fā)展，我們應(yīng)該對(duì)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的相關(guān)權(quán)利性質(zhì)、權(quán)利主體、權(quán)利內(nèi)容等進(jìn)行更加系統(tǒng)的規(guī)范，從而達(dá)到保護(hù)賽事組織者體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)更好地實(shí)現(xiàn)的效果。在體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)開(kāi)發(fā)的過(guò)程之中，應(yīng)該通過(guò)加快體育市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、通過(guò)健全中介機(jī)構(gòu)和實(shí)行自由競(jìng)爭(zhēng)等辦法，從而促進(jìn)和完善我國(guó)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的開(kāi)發(fā)。

由于各種媒體是體育賽事轉(zhuǎn)播實(shí)現(xiàn)的重要媒介，而且現(xiàn)代生活中網(wǎng)絡(luò)的傳播更為廣泛，所以在進(jìn)行體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的保護(hù)過(guò)程之中，我們可以看到體育賽事網(wǎng)絡(luò)侵案件日益劇增。首先，由于體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)案件的特殊性、復(fù)雜性的特點(diǎn)以及網(wǎng)絡(luò)上的傳播極為迅速并且難以控制的特點(diǎn)，在我國(guó)應(yīng)該建立多部門(mén)相互配合的新媒體侵權(quán)救濟(jì)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制以及建立預(yù)防對(duì)體育賽事新媒體侵權(quán)的快速反應(yīng)執(zhí)法機(jī)制。由于網(wǎng)絡(luò)對(duì)于體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)更好實(shí)現(xiàn)的影響作用，我國(guó)新聞媒體應(yīng)加強(qiáng)版權(quán)的宣傳教育并且應(yīng)加大對(duì)新聞媒體侵權(quán)者的打擊力度。在利益分配方面應(yīng)當(dāng)理順體育賽事轉(zhuǎn)播過(guò)程中各機(jī)構(gòu)的職責(zé)關(guān)系、建立科學(xué)合理的收益分配機(jī)制，從而使體育賽事組織者擁有真正的決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)。只有我們更好的去保護(hù)所有投資者的利益，才能夠?qū)崿F(xiàn)保護(hù)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的最終目的。

我們不但要對(duì)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的立法進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù)，更重要的是要提高我們對(duì)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的法律保護(hù)意識(shí)。只有在我們廣大的社會(huì)公眾樹(shù)立了牢固的版權(quán)意識(shí)，認(rèn)同體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)保護(hù)的必要性，才能夠有利于執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)中存在的侵權(quán)行為進(jìn)行法律懲罰。因此，我們?cè)谶M(jìn)行體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的保護(hù)時(shí)時(shí)應(yīng)該堅(jiān)持管理與服務(wù)并重、教育與處罰相結(jié)合的原則。我們應(yīng)該增強(qiáng)人們對(duì)體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的法律保護(hù)意識(shí)并且要積極營(yíng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，同時(shí)還應(yīng)該提高比賽質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。只有在各個(gè)方面的綜合作用之下，才能夠使我國(guó)體育事業(yè)更進(jìn)一步的發(fā)展，使體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的開(kāi)發(fā)和保護(hù)得以實(shí)現(xiàn)。

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［責(zé)任編輯 賀小林］

G812.2

A

1004－602X(2015)03－0093－05

10.13876/J.cnki.ydnse.2015.03.093

2015 -06 -10

常保榮(1969—)，男，陜西延安人，延安大學(xué)副教授。