胡 煒，常保榮

(延安大學 體育學院，陜西 延安 716000)

陜北體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向分析

胡 煒，常保榮

(延安大學 體育學院，陜西 延安 716000)

通過文獻資料運用邏輯分析法對陜北體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的方向進行了詳細分析。認為陜北體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向?qū)⑾蛑⒏嗟倪m合民眾健身的中小型體育場館;體育競賽表演市場將會成為陜北體育產(chǎn)業(yè)的一個重要部分;打造特色旅游品牌是陜北體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的舉措之一;聯(lián)合社會多元投資，多種行業(yè)融合發(fā)展是陜北體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。這四個發(fā)展方向?qū)⑹俏磥黻儽斌w育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導方向。

陜北地區(qū);體育產(chǎn)業(yè);發(fā)展方向

我國體育事業(yè)目前發(fā)展的主要矛盾是人民日益增長的體育健身和文化需求與落后的體育資源供給之間的矛盾，為了能很好的解決這種矛盾，加快我國體育事業(yè)的快速發(fā)展。國務院于2014年10月20日印發(fā)了《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》，意見對于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求更加明確、具體、深入。在繼續(xù)強調(diào)簡政放權、取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動審批、推進職業(yè)體育改革等任務之外，還增加了“豐富市場供給，建設一批便民利民的中小型體育設施”等新要求，提出到2025年人均體育場地面積達到2 m2，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達到5億的目標［1］。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅對體育事業(yè)的快速發(fā)展有著重大的推動作用，而且對社會經(jīng)濟的發(fā)展有著不可替代的作用，因為體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的鏈條較長，它與旅游、餐飲、衛(wèi)生、教育、技科、文化、廣告、會展等第三產(chǎn)業(yè)形成了很強力互動，同時它還能夠間接帶動紡織服裝、裝備制造等其他產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，形成的輻射效應比較強大。陜西省作為西部地區(qū)的體育、文化、經(jīng)濟強省，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況對于西部地區(qū)體育事業(yè)和經(jīng)濟的快速發(fā)展有著重要的導向作用，陜北又是陜西省經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū)之一，因此，陜北地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的方向?qū)τ谡麄€西部地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展有著重要的引導和借鑒作用。

1 陜北體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

陜北位于陜西省的北部，包括榆林市和延安市，共25個(區(qū))縣。西北高、東南低，南部是黃土高原，北部是毛烏素沙漠，總面積92521.4平方公里。陜北地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較遲，且發(fā)展速度較慢。張應龍、常保榮等人對陜北體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了深入研究認為:雖然陜北的地理環(huán)境和交通狀況都有利于體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，政府部門也高度重視，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的大環(huán)境基本形成。但由于管理不到位、缺乏專業(yè)管理人才、服務體系相對滯后，經(jīng)營運作模式單調(diào)，民眾的體育意識度不足，消費額偏低且消費群體過于單一;缺乏支柱性產(chǎn)業(yè)主要以自主經(jīng)營小作坊加工為經(jīng)營模式，沒有形成有規(guī)模的體育產(chǎn)業(yè)市場等諸多問題;與全國經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)相比，陜北地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在整體上仍處于起步階段［2，3］。從張應龍、常保榮等人的研究分析結(jié)果來看陜北由于其特殊歷史地位和優(yōu)越的地理環(huán)境，加之當?shù)卣畬w育產(chǎn)業(yè)比較重視和支持，這為陜北體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了有力的保證。因此，陜北體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很廣闊的前景，陜北體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的方向和趨勢就成為解決陜北體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的關鍵問題。

2 陜北體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向分析

2.1 興建中小型體育場館為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實基礎

陜北地區(qū)在體育設施方面，經(jīng)歷了多的發(fā)展年雖然有了很大的進步，但與民眾積極參與各項體育鍛煉的需求相比較，現(xiàn)有體育場館和設施不論是在數(shù)量上還是在質(zhì)量上均表現(xiàn)表現(xiàn)出不足，尤其是定位于為大眾健身服務的中小型場館設施缺口更大。這種體育場地設施的不足與人民群眾日益旺盛的健身需求的矛盾對全民健身活動的開展形成了極大限制，直接影響著體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。德國的黃金計劃是一個很好的例子，早在1959年聯(lián)邦德國就推出了體育的黃金計劃，共修建67095個體育設施，其中包括31000個兒童游樂場，14700個中等規(guī)模的運動場，10400個體育館，5500個學校體育館，2420個露天游泳池，2625個教學游泳館，50個游泳館，最終耗資174億馬克［4］。這樣一個龐大的天文數(shù)字的體育場館設施為民眾的運動、游戲和休閑提供了保證，德國體育也在未來的幾十年中穩(wěn)步前進，德國的體育產(chǎn)業(yè)從黃金計劃中受益匪淺，大量的體育公共場地成為德國體育產(chǎn)業(yè)成功發(fā)展的基礎。《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》提出:“豐富市場供給、建設一批便民利民的中小型體育設施”等新要求，并給了出具體的實施措施:“完善規(guī)劃與土地政策、加強社區(qū)群眾健身設施配建和改造、落實體育設施用地政策?！币庖姴粌H明確加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和路徑，給出了方法和措施，還列出重點任務分工及進度安排，顯示出國務院推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和體育改革的堅定決心。因此，政府相關部門應該結(jié)合目前城鎮(zhèn)化發(fā)展的進程，統(tǒng)籌規(guī)劃相關體育設施建設，鼓勵和吸引社會力量參與，重點建設一批設施規(guī)格不用很高的中小型體育場館、公眾健身活動中心、戶外多功能球場和健身跑道等體育場地設施，只要布局布點合理，便民利民即可。有了充足便利的健身場館設施，民眾的健身熱情必將會進一步高漲，體育消費也會隨之增長，這種增長不是一個短期行為，而是會長期帶動體育相關產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.2 引進體育競賽表演填補體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白

體育競賽表演市場在體育產(chǎn)業(yè)中占有重要的地位，近年來國內(nèi)外體育競賽表演市場發(fā)展較快，因為體育競賽表演市場可通過比賽冠名、廣告效應、票房收入、賽事轉(zhuǎn)播等直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益，還可以延伸出體育競賽的明星效應、賽事用品、酒店、餐飲、旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條。陜北體育產(chǎn)業(yè)在這方面目前還是一項空白，沒有舉辦過全國性質(zhì)的體育賽事。隨著《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》出臺，國家體育總局取消了只接受“行政機關”、“事業(yè)單位”的申報，意味著個人和企業(yè)也能舉辦體育賽事。而且簡化了過去申辦賽事需經(jīng)過區(qū)縣級體育局、市級體育局、省級體育局到國家體育總局的層層審批。這次國家體育總局的簡政放權，把權力交給市場，為體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展松了綁，也為未來陜北體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。各級政府部門應早作統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合陜北的人文、經(jīng)濟現(xiàn)狀舉辦較高規(guī)格的汽車拉力賽、登山、漂流、攀巖、定向越野比賽，引進開展普及的平乒乓球、羽毛球、籃球、足球等高水平賽事。通過對體育賽事的改革、策劃包裝、政策調(diào)控、輿論導向，政府與企業(yè)和個人聯(lián)合共同參與體育賽事申辦，借助高水平和高級別體育競賽的廣告效應，通過廣告、票房等收入直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益，進而快速搞活體育競賽市場，不斷延伸體育競賽的產(chǎn)業(yè)鏈條，增強陜北區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展能力，快速推動陜北體育產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

2.3 打造特色體育旅游品牌，突出陜北特色

陜北具有獨特的地貌景觀和底蘊深厚的人文、歷史資源。陜北體育產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展必須充分利用這些獨特的資源，結(jié)合休閑體育的特點打造出能體現(xiàn)陜北特色體育旅游的品牌是陜北未來體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向之一。以延安革命圣地為中心利用諸多革命遺址和革命光榮傳統(tǒng)開發(fā)“紅色”體育旅游品牌;利用黃土高原和黃河這兩個獨特的地理資源開發(fā)“黃色”旅游品牌;以吳起退耕還林，榆林防風固沙等防沙綠化成果和洛川蘋果園、清澗紅棗園等為引導，打造“綠色”體育旅游品牌;將陜北的煤炭、石油和天氣等能源重化工基地作為開發(fā)“黑色”體育旅游品牌的重點進行開發(fā)利用;以黃帝陵和延安寶塔兩個著名歷史遺跡為中心開發(fā)歷史系列體育旅游品牌;將陜北秧歌和延安五鼓(安塞腰鼓、洛川蹩鼓、宜川胸鼓、黃龍獵鼓、志丹扇鼓)作為民俗體育旅游品牌的重點來打造;榆林西南廣域的沙漠風光和眾多的內(nèi)陸湖泊為打造陜北沙漠體育旅游品牌提供了獨特的資源。通過一系列具有陜北特色的體育旅游品牌的構(gòu)建，相信陜北體育產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展將會越來越快，越來越強。

2.4 聯(lián)合社會多元投資，多種行業(yè)融合發(fā)展

隨著《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》的出臺，政府簡政放權，取消了商業(yè)性和群眾性體育賽事活動審批，鼓勵社會力量參與體育產(chǎn)業(yè)。在社會主義市場經(jīng)濟的帶動下，多種社會力量相聯(lián)合的多元投資將會隨之出現(xiàn)，在場館設施建設、經(jīng)營管理，體育競賽的運作，體育活動的服務等領域，社會組織、體育協(xié)會、民間基金會、各類健身俱樂部和體育中介機構(gòu)將會成為我國體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的多元市場主體。因此有關部門應積極尋求地方、行業(yè)、單位、團體和個人的“多元投入”，創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)的運營機制，引導陜北體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。從國際體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢看，體育產(chǎn)業(yè)日益趨向與旅游、文化、醫(yī)療、服務等多種行業(yè)融合發(fā)展，跨行業(yè)的復合型產(chǎn)品和服務需求日益增長。我國居民隨著收入的提高和生活質(zhì)量的改善，對體育健身、體育娛樂、體育康復、體育競賽、體育技術培訓等多種體育服務的需求也旺盛，并且更趨個性化、專業(yè)化、潮流化［1］。多層次、多元化的體育消費和服務需求，將促使未來體育產(chǎn)業(yè)向著體育健身、體育娛樂、體育康復、體育競賽、體育技術培訓等多種行業(yè)相融合的方向發(fā)展。目前陜北地區(qū)的體育服務供給比還較單一、發(fā)展也很不平衡，規(guī)模小、品種少和質(zhì)量差，難以滿足廣大民眾的體育消費需求。因此陜北體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向也會出現(xiàn)體育旅游、戶外運動、特色養(yǎng)生、醫(yī)療健身、體育競賽表演、健身技能培訓、體育中介服務等多行業(yè)融合發(fā)展的勢態(tài)。

3 小結(jié)

陜北體育產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向必將向體育健身設施齊全、體育競賽表演不斷、陜北特色突出、多元化投資多行業(yè)融合的方向發(fā)展，以滿足廣大居民多層次、多元化的體育消費和體育服務需求，引領陜北體育產(chǎn)業(yè)快速全面發(fā)展。

［1］鄭軼.政策解讀:發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)推動全民健身［N］.人民日報，2014－10－23.

［2］張應龍.陜北地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查和分析［J］.搏擊·體育論壇，2011，2(1):32－33.

［3］常保榮.陜北體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究［J］.價值工程，2013，3:167.

［4］騰訊體育.黃金計劃”助德國體育金牌體育變?nèi)耋w育［DB/OL］.2011－10－21.

［責任編輯 賀小林］

G80－05

A

1004－602X(2015)03－0106－03

10.13876/J.cnki.ydnse.2015.03.106

2015 -04 -15

延安市科學技術研究發(fā)展計劃項目(2012ks－19)

胡 煒(1974—)，男，陜西宜君人，延安大學講師。