林懷滿 陳亞晶

摘要：我國2010年制定的中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要就提出要建立人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。教育部在2011年啟動(dòng)了計(jì)劃制定高等教育100個(gè)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的國家標(biāo)準(zhǔn)的“本科教學(xué)工程”計(jì)劃。建立法學(xué)本科專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是法學(xué)本科教育屬性的本質(zhì)要求，是新形勢(shì)下法學(xué)本科培養(yǎng)的人才能夠適應(yīng)社會(huì)需求的急迫需要。本文闡述了建立法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基本原則，以及能力本位、人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等概念，從能力本位的視角出發(fā)，構(gòu)建促進(jìn)人的全面發(fā)展應(yīng)具備的基本素質(zhì)即普適性能力與適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要應(yīng)當(dāng)具備的法律職業(yè)能力兩方面的法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，即定性標(biāo)準(zhǔn)體系。最后還設(shè)置了評(píng)判法學(xué)本科人才培養(yǎng)是否達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的可供參考的明確具體的量化指標(biāo)，即確定法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量的定量標(biāo)準(zhǔn)體系，使之能夠較為直觀地評(píng)判一所高校法學(xué)本科專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的優(yōu)劣程度。

關(guān)鍵詞：法學(xué)本科；人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；能力本位

中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）36-0108-04

社會(huì)服務(wù)、科學(xué)研究和高級(jí)的專業(yè)人才培養(yǎng)這三大功能，相輔相成，辯證統(tǒng)一，共同由高等教育承擔(dān)。高等教育賦予最基本的、最初的功能是高級(jí)的專業(yè)人才培養(yǎng)。高等教育的主要內(nèi)容是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，這是因?yàn)樘岣呓逃|(zhì)量才能培養(yǎng)出高級(jí)的專業(yè)人才。而人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是衡量高教人才培養(yǎng)質(zhì)量的一個(gè)非?？煽康膮⒖紭?biāo)準(zhǔn)，同時(shí)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也是高教人才培養(yǎng)需要達(dá)到的具體狀態(tài)和專業(yè)人才培養(yǎng)目的的外在體現(xiàn)。我國《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年》里面很明確地指出中國的高等教育需要“改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)制度。改進(jìn)教育教學(xué)評(píng)價(jià)，根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)理念，建立科學(xué)、多樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。開展由政府、學(xué)校、家長和社會(huì)各方面參與的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)。做好學(xué)生成長記錄，完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)?！盵1]這從國家層面提出了必須樹立高校教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，可見建立高校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提升到國家高等教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略高度。2011年國家教育部啟動(dòng)了“本科教學(xué)工程”項(xiàng)目，該項(xiàng)目明確指出要建立且完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，本項(xiàng)目預(yù)計(jì)制定的人才質(zhì)量培養(yǎng)的國家標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了高等教育中12個(gè)學(xué)科的100個(gè)專業(yè)。在全國教育工作會(huì)議上，國家教育部副部長杜玉波同志強(qiáng)調(diào)指出：立標(biāo)準(zhǔn)，就是要建立完整的監(jiān)測(cè)評(píng)估和質(zhì)量保障體系，要深入研究形成符合校情、國情的高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，讓高等教育質(zhì)量可監(jiān)測(cè)、可比較、可評(píng)價(jià)。[2]所以，闡明人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)、提升高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量有重要意義。

進(jìn)入21世紀(jì)，中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史時(shí)期，對(duì)法學(xué)教育提出了更高的要求。法學(xué)本科教育作為法學(xué)教育的核心組成部分，擔(dān)負(fù)著為實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和黨的十八大四中全會(huì)確立“全面實(shí)現(xiàn)依法治國”方略輸送法律人才的歷史使命，要為司法、行政執(zhí)法、律師、公證、法律監(jiān)督等法律實(shí)務(wù)部門培養(yǎng)高素質(zhì)的法律職業(yè)人才。法學(xué)是一門應(yīng)用型學(xué)科，具有操作性、實(shí)踐性、社會(huì)性等顯著特征。因此，法學(xué)本科專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)的定位是“能夠符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需要的應(yīng)用型高素質(zhì)法律人才”。法學(xué)本科專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是將這一法學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)具體化，是培養(yǎng)的人才要達(dá)到的具體狀態(tài)。那么怎樣的法學(xué)人才符合“高素質(zhì)”、“應(yīng)用型”、“適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要”的要求，即法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量要達(dá)到哪些具體標(biāo)準(zhǔn)才符合這一人才培養(yǎng)目標(biāo)，這是我們亟需回答的問題。

一、構(gòu)建能力本位的法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的意義

1.是法學(xué)本科教育屬性的本質(zhì)要求。法學(xué)本科教育屬性長期存在一個(gè)爭議：是學(xué)術(shù)性教育還是職業(yè)性教育。筆者認(rèn)為我國的法學(xué)本科教育有和其他類型不同的職業(yè)特征，是一種特殊的專業(yè)性職業(yè)教育。它主要承擔(dān)為司法部門、行政執(zhí)法部門、律師事務(wù)所、公證處、企事業(yè)單位法務(wù)部門等法律專業(yè)性較強(qiáng)的部門培養(yǎng)工作在一線的法律實(shí)務(wù)人才即法律職業(yè)者。法學(xué)學(xué)術(shù)型研究型人才應(yīng)當(dāng)交由法學(xué)研究生教育這一層次的法學(xué)教育來培養(yǎng)。法學(xué)本科教育屬于職業(yè)性教育的特點(diǎn)決定了其基本目標(biāo)、根本任務(wù)是培養(yǎng)面向法律實(shí)務(wù)部門第一線法律職業(yè)崗位的擁有較強(qiáng)實(shí)踐能力和一定的理論知識(shí)的技能型、應(yīng)用型專業(yè)人才。顯而易見，評(píng)價(jià)法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)核心就是法學(xué)本科教育培養(yǎng)出來的人才職業(yè)能力高低是由法學(xué)本科教育的職業(yè)性屬性決定的。所以，構(gòu)建能力本位的法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，表現(xiàn)了法學(xué)本科教育的本質(zhì)屬性。

2.培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要的法學(xué)本科人才。目前，我國很多高校法學(xué)本科教育仍然存在人才培養(yǎng)目標(biāo)定位模糊，人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，實(shí)踐應(yīng)用能力不強(qiáng)，學(xué)術(shù)化培養(yǎng)傾向嚴(yán)重，培養(yǎng)的法學(xué)本科人才不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)生活中法律實(shí)務(wù)工作等弊端。人才培養(yǎng)過程中仍以傳統(tǒng)的知識(shí)講授、灌輸為主，教學(xué)計(jì)劃、專業(yè)定位、課程設(shè)置都被束縛在傳統(tǒng)教學(xué)模式中，不重視學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力的培養(yǎng)，不注重實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，讓法學(xué)本科培養(yǎng)的人才與社會(huì)需要的法律實(shí)務(wù)一線職業(yè)者的需求相脫節(jié)。輕實(shí)踐能力培養(yǎng)，重視理論知識(shí)學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀，以及專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位不明確，都造成了培養(yǎng)的法學(xué)人才適應(yīng)崗位能力較差，嚴(yán)重缺乏實(shí)踐動(dòng)手能力，法律實(shí)務(wù)部門對(duì)法學(xué)本科教育質(zhì)量提出了質(zhì)疑。因此，構(gòu)建以能力培養(yǎng)為核心的法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不僅是為專業(yè)教學(xué)的實(shí)施指明了方向，也是法學(xué)本科教育的本質(zhì)要求，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)過程中存在的問題，促使課程設(shè)置及課程結(jié)構(gòu)優(yōu)化，革新教學(xué)內(nèi)容，使各項(xiàng)教學(xué)工作和教學(xué)管理工作做到有的放矢，使法學(xué)本科培養(yǎng)的人才真正地適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需要。

二、能力本位的法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建原則

1.科學(xué)合理原則。該原則是指法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)需要針對(duì)能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)需要以及能夠反映和促進(jìn)人的全面發(fā)展的法律專業(yè)職業(yè)能力要素建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)法律職業(yè)者的職業(yè)能力及職業(yè)能力外的其他基本素質(zhì)能力的特征和表現(xiàn)形式，建立多元綜合的法學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，能夠全面準(zhǔn)確地反映人才培養(yǎng)質(zhì)量的水平，也即標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是科學(xué)合理、切實(shí)可行的，符合現(xiàn)實(shí)需要的。

2.定性標(biāo)準(zhǔn)與定量標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合原則。法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建不僅從“量”的方面即法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量高低是否達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置可供參考評(píng)價(jià)的具體量化指標(biāo)也即定量標(biāo)準(zhǔn)的建立。另外，應(yīng)當(dāng)從能力本位的視角構(gòu)建法學(xué)本科專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)邏輯體系，就是對(duì)作為法學(xué)本科教育培養(yǎng)的人才的相關(guān)能力要求及其價(jià)值取值序列等問題進(jìn)行探討，側(cè)重從“質(zhì)”的方面，規(guī)定法學(xué)本科培養(yǎng)的人才應(yīng)該具有的能力結(jié)構(gòu)體系也即定性標(biāo)準(zhǔn)的建立。

3.職業(yè)適應(yīng)規(guī)則。職業(yè)教育既是法學(xué)本科培養(yǎng)的人才適應(yīng)社會(huì)需要的集中體現(xiàn)，又是法學(xué)本科教育的本質(zhì)特征。法學(xué)本科教育應(yīng)以社會(huì)需求為導(dǎo)向，為法律實(shí)務(wù)部門或企事業(yè)單位法務(wù)部門培養(yǎng)第一線的高素質(zhì)應(yīng)用型的法律人才，此培養(yǎng)目標(biāo)具有實(shí)務(wù)崗位的針對(duì)性和突出的職業(yè)性。所以，法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要表現(xiàn)出崗位職業(yè)活動(dòng)與法律實(shí)務(wù)工作的專業(yè)職業(yè)能力要求，尤其要注重學(xué)生具體職業(yè)崗位活動(dòng)的職業(yè)能力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建立。

4.全面發(fā)展原則。法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系要想建立全面的綜合性人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就要既包括學(xué)生的身體心理素質(zhì)、人文素質(zhì)、思想道德素質(zhì)等體現(xiàn)個(gè)體全面發(fā)展的要素，還要有學(xué)生專門職業(yè)能力建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

三、能力本位視閾下法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建

（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)概念和能力的闡明

在構(gòu)建能力本位的法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系之前，有必要對(duì)能力、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等概念進(jìn)行闡釋界定。

1.能力。能力是個(gè)體完成一項(xiàng)目標(biāo)或者任務(wù)所體現(xiàn)出來的素質(zhì)，是指特定個(gè)體順利完成某種活動(dòng)所必備的主觀條件，是直接影響活動(dòng)效率，并使活動(dòng)順利完成的個(gè)性心理特征。從社會(huì)學(xué)和哲學(xué)的角度來解釋能力，能力具有多種不同的表現(xiàn)形態(tài)：（1）能力是左右社會(huì)發(fā)展和個(gè)體人生命運(yùn)的一種積極力量，是實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的一種有效方式。（2）能力是指人的實(shí)際工作表現(xiàn)和其所達(dá)到的現(xiàn)實(shí)效果，并且在影響活動(dòng)成效的諸多因素中，是核心和基本的因素，將直接影響活動(dòng)的效果。（3）能力受理性和道德的引導(dǎo)，它是指人駕馭活動(dòng)的熟練程度和本領(lǐng)大小，是人在某一現(xiàn)實(shí)活動(dòng)和實(shí)際行動(dòng)中表現(xiàn)出來的可以客觀確認(rèn)和觀察的實(shí)際能量。（4）能力是在行為上人的綜合素質(zhì)的外化表現(xiàn)，同時(shí)人的綜合素質(zhì)也是能力的內(nèi)在基礎(chǔ)。[3]根據(jù)綜上所述，筆者覺得本文中“能力本位”中的“能力”既包括在實(shí)際生活中其內(nèi)在的綜合素質(zhì)的體現(xiàn)的綜合能力和普適性能力，又包括由個(gè)體的工作態(tài)度、職業(yè)技能、組成的勝任所從事的職業(yè)工作的職業(yè)能力。

2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。《漢語大詞典》對(duì)質(zhì)量的表述是事物、產(chǎn)品或工作的優(yōu)劣程度。[4]國際標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)質(zhì)量的界定是實(shí)體滿足明確或隱含需要能力的總和。其對(duì)質(zhì)量的定義包含兩塊內(nèi)容：一是本質(zhì)質(zhì)量，即產(chǎn)品或服務(wù)的特性、特征；二是評(píng)價(jià)質(zhì)量，即用戶對(duì)實(shí)體滿足其明確或隱含需求能力的評(píng)價(jià)。[5]從上述對(duì)質(zhì)量的界定可以看出，質(zhì)量不僅對(duì)某種給定實(shí)體作性質(zhì)、事實(shí)描述，還作價(jià)值判斷及優(yōu)劣區(qū)分?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中強(qiáng)調(diào)：“樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)?！盵6]因此，筆者認(rèn)為，人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是指用以描述、測(cè)量職業(yè)要求和人的全面發(fā)展要求，以及受教育者經(jīng)過培養(yǎng)能夠達(dá)到的優(yōu)劣程度的最低要求。法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就是指用來描述、規(guī)定法學(xué)本科教育培養(yǎng)出來的學(xué)生應(yīng)達(dá)到的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能素養(yǎng)和綜合素質(zhì)等方面的最低要求。能力本位的法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就是指以能力培養(yǎng)為基礎(chǔ)，為指引，為核心，以法學(xué)本科學(xué)生法律職業(yè)能力和普適性能力的各種細(xì)分能力的培養(yǎng)狀況作為衡量、判斷人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）能力本位視閾下法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建

美國普林斯頓大學(xué)的“本科教育戰(zhàn)略計(jì)劃委員會(huì)”對(duì)本校本科畢業(yè)生提出了12項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求：（1）具有學(xué)無止盡的能力；（2）具有觀察不同學(xué)科、理念、文化相關(guān)之處的能力；（3）具有某一領(lǐng)域的深度知識(shí)；（4）熟悉不同的思維方式；（5）具有辨識(shí)事務(wù)輕重緩急的能力；（6）具有判斷什么意味著徹底理解某種事物的能力；（7）具有團(tuán)隊(duì)合作的能力；（8）具有敢于創(chuàng)新和獨(dú)立工作的能力；（9）具有獨(dú)立思考的能力；（10）具有形成概念及解決問題的能力；（11）具有以批判的方式系統(tǒng)的推理能力；（12）具有清晰的思維、談吐、寫作能力。[7]顯而易見，普林斯頓大學(xué)本科畢業(yè)生的標(biāo)準(zhǔn)要求具體明確，不僅僅關(guān)注學(xué)生獲得了多少專業(yè)知識(shí)，更多的是學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中其思維方式的發(fā)展和對(duì)其取得成功具有重要作用的綜合素質(zhì)能力即普適性能力的培養(yǎng)，也即人的全面發(fā)展所需的綜合素質(zhì)能力。這也是典型的能力本位的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2013年3月，教育部部長袁貴仁同志召開的全面提高高等教育質(zhì)量工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)提出，要全面提高高等教育的教育質(zhì)量，首先要確立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，“要切實(shí)把適應(yīng)社會(huì)需要和促進(jìn)人的全面發(fā)展作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，建立完善不同類型高校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系”。[8]這一要求與普林斯頓大學(xué)的本科生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)涵是不謀而合的。所以，法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建直接指向人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要的價(jià)值取向，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建兩個(gè)方面的法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系：法律職業(yè)能力是適應(yīng)實(shí)際社會(huì)需要應(yīng)當(dāng)具備的；普適應(yīng)能力是基于人的全面發(fā)展所需具備的。

據(jù)此，筆者將法學(xué)本科的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分為兩大部分：一是作為法律人才應(yīng)具有的“法律職業(yè)能力”標(biāo)準(zhǔn)，二是人的全面發(fā)展應(yīng)具有的“普適性能力”標(biāo)準(zhǔn)，兩者構(gòu)成了法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的邏輯體系。兩個(gè)能力有主次之分，法學(xué)本科一切教育教學(xué)工作都以使學(xué)生獲得“法律職業(yè)能力”為出發(fā)點(diǎn)和終結(jié)點(diǎn)，最能體現(xiàn)法學(xué)本科學(xué)生本質(zhì)特征的是其法律職業(yè)能力，職業(yè)能力是衡量法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心標(biāo)準(zhǔn)。普適性能力最初起源于倡導(dǎo)“能力本位”理念的職業(yè)教育，普適性能力是指與專門的法學(xué)職業(yè)技能和知識(shí)無直接聯(lián)系的能力，是從事任何職業(yè)或行業(yè)工作都需要的具有普遍適用性、適應(yīng)性的能力，即體現(xiàn)人的全面發(fā)展應(yīng)當(dāng)具備的能力。它是測(cè)量法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量的一般標(biāo)準(zhǔn)。能力本位的法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系見下表：

（三）法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量高低評(píng)判的定量標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建

筆者在上文從能力本位的視角出發(fā)，指向適應(yīng)社會(huì)需要及促進(jìn)人的全面發(fā)展兩個(gè)價(jià)值取向構(gòu)建了法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)邏輯體系，主要對(duì)作為法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)能力要求及其價(jià)值取值序列等問題進(jìn)行了探討，規(guī)定法學(xué)本科專業(yè)學(xué)生在畢業(yè)時(shí)應(yīng)該具有的能力結(jié)構(gòu)邏輯體系，即建立了法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的定性標(biāo)準(zhǔn)。但是這些標(biāo)準(zhǔn)主要是闡明法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵要求，在評(píng)判法學(xué)本科的人才培養(yǎng)質(zhì)量是否達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)時(shí)存在主觀性、難以量化評(píng)價(jià)的問題。因此，還應(yīng)設(shè)置評(píng)判法學(xué)本科人才培養(yǎng)是否達(dá)到人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的可供參考的明確具體的量化指標(biāo)，即確定法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量的定量標(biāo)準(zhǔn)體系，使之能夠較為直觀地評(píng)判一所高校法學(xué)本科專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的優(yōu)劣程度。定量指標(biāo)不能模糊，不能單一，并且根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)設(shè)置。因此，筆者認(rèn)為，法學(xué)本科專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的定量指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)包括：（1）在校四年級(jí)學(xué)生首次參加司法考試的合格率；（2）考取司法干部、公務(wù)員或從事其他法律工作的學(xué)生人數(shù)占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的比率，即專業(yè)對(duì)口就業(yè)率；（3）考取研究生人數(shù)占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的比例；（4）用人單位對(duì)畢業(yè)生的滿意率；（5）畢業(yè)生年終就業(yè)率；（6）學(xué)生家長對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的滿意率；（7）實(shí)習(xí)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的滿意率；（8）應(yīng)屆畢業(yè)生對(duì)教學(xué)工作的滿意率。

這些法學(xué)本科人才培養(yǎng)質(zhì)量定量標(biāo)準(zhǔn)體系主要是圍繞著人的全面發(fā)展與法律職業(yè)能力高低這兩個(gè)法學(xué)人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在價(jià)值取向而構(gòu)建，緊扣法學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的定性標(biāo)準(zhǔn)，是定性標(biāo)準(zhǔn)的外化體現(xiàn)，是可供量化評(píng)價(jià)的定量指標(biāo)。但是，這些定量指標(biāo)的具體數(shù)值的取值如何確定還是有待進(jìn)一步研究的問題。這些定量標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)值的設(shè)定存在或是沒有權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源，或是數(shù)值存在虛假情況，或是未作數(shù)據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)等問題，也即沒有真實(shí)有效的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)途徑，另外還需要考慮法學(xué)本科學(xué)生招生層次、數(shù)值隨年份動(dòng)態(tài)變化等問題，因此這些定量標(biāo)準(zhǔn)目前無法提供真實(shí)有效的設(shè)定數(shù)值。待條件成就后可就這些定量標(biāo)準(zhǔn)的具體數(shù)值設(shè)定做進(jìn)一步研究，從而為定性標(biāo)準(zhǔn)提供更加科學(xué)合理的評(píng)價(jià)參考指標(biāo)。

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