陳芮
摘 ?要:鮮活農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)不僅和農(nóng)民的收益密切相關(guān),還關(guān)系廣大老百姓的生活。本文基于近年來鮮活農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)和流通條件情況的分析,探究當(dāng)前鮮活產(chǎn)品的流通條件究竟是如何影響其價(jià)格波動(dòng)的?得出結(jié)論:一是鮮活農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)決定了其高額的流通成本,流通成本一般占鮮活農(nóng)產(chǎn)品零售價(jià)的比重一般為30%~50%。二是流通機(jī)構(gòu)不夠完善,生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間信息不對(duì)稱易導(dǎo)致供求不平衡,從而影響鮮活農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。最后本文根據(jù)研究結(jié)果從流通角度提出關(guān)于如何完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),穩(wěn)定鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面的建議。
關(guān)鍵詞:鮮活農(nóng)產(chǎn)品;流通條件;價(jià)格波動(dòng)
鮮活農(nóng)產(chǎn)品是鮮活農(nóng)產(chǎn)品是指與居民生活息息相關(guān)的新鮮蔬菜、水果、水產(chǎn)品、禽畜及其肉類產(chǎn)品,是居民“菜籃子”工程的主要構(gòu)成。中國(guó)是世界上最大的鮮活農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。自1988年農(nóng)業(yè)部提出實(shí)施”菜籃子“工程以來,我國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)快速增長(zhǎng),從根本上扭轉(zhuǎn)了我國(guó)副食品供應(yīng)長(zhǎng)期短缺的局面。然而,近年來鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)頻繁,“菜貴傷農(nóng),菜賤傷民”。這不但引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,還引起了國(guó)家的高度重視。2014年中央一號(hào)文件提出了“完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格”??紤]到鮮活農(nóng)產(chǎn)品本身的特殊性和其特殊的流通條件,由此產(chǎn)生的對(duì)價(jià)格的重要影響,本文從流通費(fèi)用和流通市場(chǎng)信息不對(duì)稱兩個(gè)角度探究流通對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響。
一、當(dāng)前鮮活農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)情況
(一)鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較一般農(nóng)產(chǎn)品劇烈。本文選取了2012年第三季度到2014年第三季度幾種典型的鮮活農(nóng)產(chǎn)品如蔬菜,水果和肉禽的生產(chǎn)價(jià)格指數(shù),和同時(shí)間段內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)比較,發(fā)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品類的價(jià)格比一般農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)波動(dòng)大。
表1 ?近年來農(nóng)產(chǎn)品與鮮活類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)平均值和標(biāo)準(zhǔn)差比較
資料來源:根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)資料整理得到
如表1所示,我們可以明顯地看出水果類的生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)最高,波動(dòng)幅度最大;蔬菜次之,肉禽第三。均高于一般農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)。
(二)鮮活農(nóng)產(chǎn)品不同流通階段價(jià)格指數(shù)比較。本文選取了2007年至2013年蔬菜鮮活農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)和消費(fèi)價(jià)格指數(shù),發(fā)現(xiàn)同種鮮活農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)指數(shù)和消費(fèi)呈一定相同變化的趨勢(shì),但也存在比較大程度上的背離。通過計(jì)算的到蔬菜的生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)和消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的相關(guān)性為0.489.說明在我國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的形成過程中,生產(chǎn)成本對(duì)價(jià)格有一定影響,但中間流通環(huán)節(jié)(包括收購,運(yùn)輸,銷售等)對(duì)其價(jià)格形成的影響非常大。
二、當(dāng)前鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通條件
(一)我國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道結(jié)構(gòu)。鮮活農(nóng)產(chǎn)品主要有五種流通模式,其中批發(fā)市場(chǎng)占主導(dǎo)地位。第一種是批發(fā)市場(chǎng)主導(dǎo)型;第二種是經(jīng)紀(jì),運(yùn)銷販運(yùn)型;第三種是專業(yè)合作組織;第四種是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型;第五種是超市加基地聯(lián)合采購型。其中,批發(fā)市場(chǎng)占主導(dǎo)地位,我國(guó)有超過70%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品是通過傳統(tǒng)的流通模式。一般是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人或收購商到田間進(jìn)行收購,運(yùn)輸?shù)疆a(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)或者加工企業(yè),再由批發(fā)商運(yùn)輸?shù)戒N地批發(fā)市場(chǎng),最后經(jīng)由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和其他零售商銷售給個(gè)人消費(fèi)者和團(tuán)體消費(fèi)者。
(二)我國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通機(jī)構(gòu)。目前我國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通機(jī)構(gòu)的專業(yè)性不足,且不完善。我國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的包括有農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,批發(fā)商,物流服務(wù)商,專業(yè)化合作組織,生產(chǎn)加工企業(yè)以及零售商等,雖然看似流通機(jī)構(gòu)多樣化,但實(shí)際上缺乏專業(yè)性較強(qiáng)的流通機(jī)構(gòu)以及輔助性的流通機(jī)構(gòu)。農(nóng)產(chǎn)品的收購主要靠零散的批發(fā)商,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人收購,而通過專業(yè)化合作組織以及龍企業(yè)收購鮮活農(nóng)產(chǎn)品的偏低。由于鮮活農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中還面臨一些市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),因此需要輔助性的流通機(jī)構(gòu),如市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu),金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),而這些輔助性流通機(jī)構(gòu)在鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通過程中是極其缺乏的。
(三)國(guó)家實(shí)施的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通政策。國(guó)家支持和鼓勵(lì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展。為了更好地促進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通,為農(nóng)村改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,政府在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品
流通體系建設(shè)的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕59號(hào))提出各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境的建設(shè)的財(cái)政投入,嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品的綠色通道政策。該措施降低了鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通成本,促進(jìn)了鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通。但另一方面,我國(guó)管理農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的法律法規(guī)還不夠完善。
三、流通成本對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響分析
(一)構(gòu)成鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通成本的因素。(1)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)長(zhǎng),層級(jí)收費(fèi)。鮮活農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)者到消費(fèi)者手中,需要經(jīng)過農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,農(nóng)產(chǎn)品集散中心,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),零售商等多個(gè)流通環(huán)節(jié),一路多次搬運(yùn),裝卸,倉儲(chǔ)等,層層收費(fèi)。鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通過程中包含的流通費(fèi)用主要有運(yùn)雜費(fèi),包裝費(fèi),保管費(fèi),產(chǎn)品損耗費(fèi)以及經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)等多種費(fèi)用。(2)鮮活農(nóng)產(chǎn)品本身的特點(diǎn)決定了其高額的流通費(fèi)用。鮮活農(nóng)產(chǎn)品具有鮮活和易腐爛的特點(diǎn)。這就規(guī)定了其物流時(shí)間的上限,這就造成了鮮活農(nóng)產(chǎn)品的物流成本較高,難度較大,有些運(yùn)輸過程中還要求冷藏技術(shù),而且鮮活農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中損耗率較高,這些都使鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸成本比一般農(nóng)產(chǎn)品高。鮮活農(nóng)產(chǎn)品需求量大,運(yùn)輸體積大,單位附加值低,這造成了鮮活產(chǎn)品的。(3)農(nóng)戶在流通環(huán)節(jié)中處于弱勢(shì)地位,難以在議價(jià)中占優(yōu)勢(shì)。農(nóng)戶作為鮮活農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,具有分散性,作為分散的個(gè)體在與大零售商和批發(fā)商議價(jià)中力量較小,且鮮活農(nóng)產(chǎn)品具有易腐蝕性,因此農(nóng)戶在議價(jià)中處于弱勢(shì)地位。中間商和零售商憑借自己的渠道優(yōu)勢(shì)地位壓榨農(nóng)戶的利益,零售商的“最后一公里”費(fèi)用也愈演愈烈。
(二)流通成本鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響。流通成本是鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的重要組成部分。本研究選取了2014年十一月五十個(gè)城市典型鮮活農(nóng)產(chǎn)品的收購價(jià)格和零售價(jià)格,計(jì)算其流通占最后零售價(jià)的比重,如表2所示。
表2 ?2014年11月我國(guó)幾種典型的鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通費(fèi)用
資料來源:根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)相關(guān)資料整理得到
從表2可以看出,流通費(fèi)用在最終零售價(jià)格中占有較大比重,一般為30%~50%。而且單位價(jià)值量越低的鮮活農(nóng)產(chǎn)品,其流通費(fèi)用占最終價(jià)格比重越大。
四、流通市場(chǎng)的信息不對(duì)稱對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響分析
(一)造成流通市場(chǎng)信息不對(duì)稱的影響因素。(1)農(nóng)業(yè)信息化程度較低,信息傳導(dǎo)不暢。目前在我國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上,一方面,政府對(duì)很多農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖情況的調(diào)查不足,很難提供全國(guó)范圍內(nèi)整體的生產(chǎn)情況;另一方面,農(nóng)民獲取信息的途徑比較單一,分析和利用信息的能力較弱。分散的農(nóng)戶在銷售農(nóng)產(chǎn)品時(shí),主要是靠收購商或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人到田間地頭收購。若處于中間的收購商缺位,則當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品將面臨滯銷困境。(2)生產(chǎn)主體較為分散,存在“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”的矛盾。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)還主要是以家庭為主體的分散經(jīng)營(yíng)方式,普遍存在“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”的矛盾。一方面,單個(gè)農(nóng)戶根據(jù)自己獲得的信息,各自決定生產(chǎn)內(nèi)容和規(guī)模的情況還普遍存在。另一方面,農(nóng)民專業(yè)合作社為主的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展滯后,存在諸多問題,包括組織松散,管理水平較低,經(jīng)營(yíng)不規(guī)范;生產(chǎn)品種單一、生產(chǎn)規(guī)模較小;應(yīng)用技術(shù)的能力較低,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不一,產(chǎn)品質(zhì)量難以提高等。
(二)流通市場(chǎng)信息不對(duì)稱對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響。信息不對(duì)稱易造成鮮活農(nóng)產(chǎn)品供求不平衡,從而導(dǎo)致鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)幅度大。蔬菜和水果等農(nóng)產(chǎn)品時(shí)常面臨滯銷的困境,一個(gè)主要原因在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化程度低,農(nóng)民盲目生產(chǎn),難以獲得銷售渠道和物流信息。由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的滯后性和長(zhǎng)周期性,生產(chǎn)者很難改變生產(chǎn)計(jì)劃,因此需要在投入生產(chǎn)時(shí)獲取充分的市場(chǎng)信息和全國(guó)范圍內(nèi)的生產(chǎn)情況,以做出最好的計(jì)劃。根據(jù)價(jià)格規(guī)律,商品的價(jià)格雖然以價(jià)值為基礎(chǔ),但還受到供求關(guān)系的影響。在信息不對(duì)稱的情況下,某地鮮活農(nóng)產(chǎn)品容易發(fā)生供過于求或者供不應(yīng)求的情況,這些都極易導(dǎo)致價(jià)格的不穩(wěn)定。
五、從改善流通條件角度穩(wěn)定鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格
(一)推進(jìn)合作社主導(dǎo)的“訂單+信貸+統(tǒng)一化”模式。美國(guó),法國(guó),日本通過合作組織銷售農(nóng)產(chǎn)品的比例分別達(dá)到60%,70%,97%,而我國(guó)則還是以傳統(tǒng)的批發(fā)市場(chǎng)流通模式為主,流通環(huán)節(jié)長(zhǎng)。促進(jìn)訂單式生產(chǎn),建立產(chǎn)銷銜接。合作社通過設(shè)立展示展銷中心、社區(qū)銷售網(wǎng)點(diǎn),積極參與文化節(jié)慶活動(dòng)、產(chǎn)銷銜接洽談會(huì)等,促進(jìn)合作社與超市、加工企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等建立訂單生產(chǎn)關(guān)系,從而減少產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷順利銜接。在產(chǎn)品銷售過程中,合作社組織成員實(shí)行價(jià)格聯(lián)盟、共享產(chǎn)品市場(chǎng)信息、統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)策略,以提高其產(chǎn)品在市場(chǎng)中的議價(jià)能力和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)更高經(jīng)濟(jì)效益。
(二)促進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)模式實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費(fèi)者的直接對(duì)接,減少流通的中間環(huán)節(jié),使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成過程中擁有更多地話語權(quán),在一定程度上有利于緩解農(nóng)民小生產(chǎn)和大市場(chǎng)之間的矛盾。
(三)促進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通信息發(fā)布制度的建立健全。信息公開制度是公平、公開、公正原則的體現(xiàn)。可以通過構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或者通過農(nóng)業(yè)報(bào)紙等公眾媒體,及時(shí)、每日、每周和每月向社會(huì)提供鮮活農(nóng)產(chǎn)品的交易信息,并保證信息的真實(shí)和準(zhǔn)確。除此以外,相關(guān)部門對(duì)信息的發(fā)布進(jìn)行監(jiān)督,使公眾媒體不得發(fā)布虛假信息。
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