曾 青，俞白樺

（1.福建農(nóng)林大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，福建 福州350002；2.三明學(xué)院 旅游學(xué)院，福建 三明365004）

生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)質(zhì)是要建設(shè)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的社會(huì)。習(xí)近平同志在十八屆三中全會(huì)上指出，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國，深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局［1］。廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)30多年來，生態(tài)環(huán)境不斷得到改善，但是也積累了一些問題，如何持續(xù)推進(jìn)廈門市生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、堅(jiān)持生態(tài)立市，追求可持續(xù)發(fā)展

廈門市作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)、福建省的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市和沿海開放港口城市，在海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，地理位置特殊，區(qū)域優(yōu)勢突出，生態(tài)資源豐富，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，不僅是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)建設(shè)，也是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)，對實(shí)現(xiàn)廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展有著特殊重要的意義。這些年來，廈門市委、市政府為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的決策，始終把生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)重要的舉措和推進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力，并且，在生態(tài)文明建設(shè)方面取得了可喜成績，為建設(shè)美麗廈門的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)明確

廈門特區(qū)建設(shè)30年來，生態(tài)環(huán)保工作始終堅(jiān)持以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“生態(tài)立市、文明興市、保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)發(fā)展”的方針和經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏、發(fā)展與保護(hù)并重的原則，旨在提高全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)城市，統(tǒng)籌兼顧生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、削減污染物排放總量之間的關(guān)系，保障廈門市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境之間協(xié)調(diào)發(fā)展。歷屆市委、市政府始終將發(fā)展作為重要的戰(zhàn)略目標(biāo)，并針對各種形勢下的不同發(fā)展階段提出了具體要求，適時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，逐步提高發(fā)展質(zhì)量。市第八次黨代會(huì)全面總結(jié)了特區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，與各地的發(fā)展模式進(jìn)行反復(fù)比較，探索出最具廈門特色的發(fā)展優(yōu)勢，提出了建設(shè)現(xiàn)代化港口風(fēng)景旅游城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。市第九次黨代會(huì)提出了建設(shè)生態(tài)型城市的計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)廈門要由海島型城市向海灣型城市發(fā)展。市第十次黨代會(huì)，市委審時(shí)度勢，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)快速發(fā)展的前提下持續(xù)維護(hù)廈門特有的自然生態(tài)環(huán)境，提出了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)新一輪跨越式發(fā)展，加快建設(shè)風(fēng)景旅游城市的步伐和實(shí)現(xiàn)海峽西岸重要中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)［2］。

（二）生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)良性互動(dòng)

在發(fā)展生態(tài)文明、建設(shè)生態(tài)城市的過程中，廈門市全面推動(dòng)制定促進(jìn)生態(tài)發(fā)展的政策法規(guī)和建立有效的工作機(jī)制。一是重視完善生態(tài)保護(hù)法規(guī)規(guī)章。在建設(shè)生態(tài)文明城市的過程中，廈門市政府十分重視并制訂了環(huán)保方面的地方性規(guī)章政策。1994年，廈門市在獲得地方立法權(quán)之后頒發(fā)的第一部地方性法規(guī)——《廈門市環(huán)境保護(hù)條例》。隨著城市的建設(shè)不斷發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需求也不斷提高，先后出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的決定》《廈門市城市綠化條例》等30余項(xiàng)有關(guān)生態(tài)方面的政府規(guī)章和地方性的法規(guī)文件。這些法規(guī)文件的出臺(tái)，補(bǔ)充和細(xì)化了國家環(huán)境保護(hù)法律和行政法規(guī)，銜接了國家相關(guān)規(guī)定，保障了生態(tài)城市的建設(shè)并為其提供相應(yīng)的法律依據(jù)，使廈門市的法制環(huán)境建設(shè)在全國范圍內(nèi)處于先進(jìn)水平［3］。二是專門成立生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。為了進(jìn)一步完善保障體系，強(qiáng)化對生態(tài)城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，廈門市成立了生態(tài)市領(lǐng)導(dǎo)小組，綜合部署生態(tài)文明建設(shè)中的重大事項(xiàng)，并將生態(tài)保護(hù)納入考核體系，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)，明確各部門工作的職責(zé)和協(xié)作，逐步形成分級(jí)管理、部門協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)的工作機(jī)制。

（三）生態(tài)文化體系建設(shè)蓬勃發(fā)展

在當(dāng)今中國，生態(tài)文化的理念已經(jīng)影響到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域，滲透到各行各業(yè)和人民群眾日常生活中，具有強(qiáng)烈的時(shí)代特色。隨著黨中央“科學(xué)發(fā)展觀”“和諧社會(huì)”等理念的提出，隨著福建生態(tài)省建設(shè)進(jìn)程的加快，隨著廈門生態(tài)城市建設(shè)的推進(jìn)，以生態(tài)文明為主導(dǎo)思想的生態(tài)文化已漸漸走入廈門的每個(gè)角落。報(bào)刊、廣播、電視、圖書、互聯(lián)網(wǎng)等媒體大力普及生態(tài)文化知識(shí)。生態(tài)文化正在進(jìn)入企業(yè)、社區(qū)、校園、機(jī)關(guān)，生態(tài)文化理念體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和人民群眾日常生活之中。

一是注重生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作［4］。廈門市始終堅(jiān)持弘揚(yáng)生態(tài)文明，通過環(huán)保、新聞、宣傳、教育等部門在生態(tài)文明建設(shè)方面的密切合作，提升公眾的環(huán)保意識(shí)，大力開展全民生態(tài)道德教育，提高全民特別是廣大青少年的生態(tài)道德素質(zhì)。這些舉措不僅產(chǎn)生明顯的社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)效益，更產(chǎn)生良好的和諧社會(huì)建設(shè)效益。二是發(fā)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。廈門的企業(yè)積極使用節(jié)水、節(jié)電、清潔生產(chǎn)等節(jié)能減排新技術(shù)，進(jìn)行各類污染全面治理，積極探索資源循環(huán)利用的循環(huán)發(fā)展模式。通過相關(guān)媒介的輿論導(dǎo)向作用和政府的政策導(dǎo)向力量，大力推廣風(fēng)能、沼氣、太陽能等清潔能源。第三，隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，群眾性、娛樂性的生態(tài)文化活動(dòng)，園林文化、花文化、茶文化、森林文化等蓬勃發(fā)展。民間環(huán)保組織、生態(tài)志愿者行動(dòng)逐漸從島內(nèi)走向島外，從形式走向本質(zhì)，成為推動(dòng)廈門生態(tài)文明建設(shè)的一股強(qiáng)勁力量［4］。

二、持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的癥結(jié)與難點(diǎn)

（一）生態(tài)環(huán)境還存在薄弱環(huán)節(jié)

第一，空氣質(zhì)量呈下降趨勢。近年來，廈門市大規(guī)?；窘ㄔO(shè)的施工揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車大幅度增長所排放的尾氣及引起的道路揚(yáng)塵等是空氣中可吸入顆粒物濃度居高不下的主要原因。工業(yè)污染源、生活污染源、交通污染源以及外地漂浮來的二氧化硫、飄塵、氮氧化物等造成了城市環(huán)境空氣質(zhì)量下降。

第二，水質(zhì)污染未得到根本遏制。廈門市九龍江河口水質(zhì)符合地表水III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但仍有溶解氧、五日生化需氧量，氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、石油類和糞大腸菌群等指標(biāo)出現(xiàn)超標(biāo)。九龍江流域帶來的陸源污染物仍未從根本上遏制，2011年入海污染物總量比2010年增加1.1倍；中華白海豚等海洋珍稀動(dòng)物仍處于瀕危狀態(tài)，數(shù)量仍然較少，回升跡象緩慢；海漂垃圾未得到徹底治理，影響濱海旅游品質(zhì)，另外濱海岸線的生態(tài)化建設(shè)仍需加強(qiáng)。

第三，山體景觀破壞比較嚴(yán)重。廈門市的山體景觀破壞程度也比較嚴(yán)重。由于廈門城市化發(fā)展和特區(qū)建設(shè)過程中對山體進(jìn)行的移山填海、開山采石、亂挖、建設(shè)取土和地質(zhì)滑坡等因素導(dǎo)致廈門市大面積山體裸露。此外，廈門土壤受海鹽影響較大，目前土壤中多環(huán)芳烴的污染最嚴(yán)重，污染水平屬于嚴(yán)重污染，存在不可忽視的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，要恢復(fù)其土壤多種用途有很大困難。

第四，濕地生態(tài)系統(tǒng)受到影響。廈門濕地由于城市廢水的排放、人工圍海造田、砍伐防護(hù)林、興建蝦蟹場和超采地下水、海岸砂礫等不合理的建設(shè)，濕地生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重影響。一是過度的圍墾和捕撈減少了沿海的濱海濕地和生物種類；二是污染日趨嚴(yán)重，海水域的污染加劇，降低了整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量，影響依賴海岸上生態(tài)系統(tǒng)的所有生物。另外，紅樹林的逐漸消失嚴(yán)重影響了廈門海灣的生態(tài)系統(tǒng)，使得生物多樣性和濱海環(huán)境質(zhì)量下降［5］。

（二）生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制約

多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，憑借單純的治理方式難以徹底解決資源和生態(tài)問題。廈門市的生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍面臨著一些列問題。首先，技術(shù)制約在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中是一項(xiàng)重要的問題。目前，在低碳經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約方面，廈門市能提供的成熟技術(shù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，由于缺乏基礎(chǔ)性的學(xué)科研究和跨學(xué)科的交叉研究，缺少具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和設(shè)備使得生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)科技含量較低。其次，廈門市生態(tài)經(jīng)濟(jì)制度還不完善導(dǎo)致生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著困境。盡管出臺(tái)了一系列生態(tài)保護(hù)方面的制度安排，并在生態(tài)環(huán)境治理方面投入了大量資金，但這項(xiàng)措施卻無法解決整體問題。因?yàn)樯鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制缺乏活力，補(bǔ)修式的“末端治理”方法難以根治經(jīng)濟(jì)與生態(tài)之間發(fā)展的矛盾。第三，生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境較差［6］。由于城市加速擴(kuò)張，城鄉(xiāng)建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，工業(yè)區(qū)與居民區(qū)之間布局不合理，小企業(yè)層出不窮，造成了環(huán)境污染和土地資源的浪費(fèi)，因此難以有效地推行生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（三）生態(tài)文化建設(shè)有待進(jìn)一步推進(jìn)

在生態(tài)文明建設(shè)中，生態(tài)文化體系的構(gòu)建需要系統(tǒng)性與全面性。在廈門，生態(tài)文化現(xiàn)象逐漸得到大家的重視，可生態(tài)文化理念還沒能完全深入人心，生態(tài)文化的建設(shè)仍然缺乏足夠的組織力量和完善的制度體系。

一是市民的生態(tài)文化意識(shí)不強(qiáng)。市民習(xí)慣性對短期經(jīng)濟(jì)效益過多地追求和關(guān)注，忽略了生態(tài)文化建設(shè)產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境的長期綜合效益。受傳統(tǒng)道德觀念、小農(nóng)意識(shí)等影響，民眾的生態(tài)文化意識(shí)比較薄弱。二是生態(tài)文化建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)的組織力量匱乏。當(dāng)前，廈門農(nóng)村仍然缺少專業(yè)的組織團(tuán)體和機(jī)構(gòu)承擔(dān)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳、普及工作，而是由相關(guān)部門比如環(huán)保、文化、教育、宣傳等部門獨(dú)立宣傳，農(nóng)村缺失承擔(dān)生態(tài)文化宣傳的統(tǒng)一機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員，無法對生態(tài)科學(xué)知識(shí)進(jìn)行持久、深入、有效的普及宣傳。此外，生態(tài)文化建設(shè)的相關(guān)制度有待完善。在廈門市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)仍然存在著一些工藝落后、資源浪費(fèi)、環(huán)境浪費(fèi)、環(huán)境污染嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，這些企業(yè)污染環(huán)境的行為沒有得到相關(guān)部門的有效監(jiān)管，弱化了人們對生態(tài)文化建設(shè)的信心和參與程度，不利于提高市民整體生態(tài)文化期望值。

三、持續(xù)推進(jìn)，把特區(qū)建成生態(tài)文明示范區(qū)

（一）加快建立城市生態(tài)文明制度

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制，形成工作合力，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化和長效化。一是要提升干部的生態(tài)文明意識(shí)。政府在生態(tài)保護(hù)方面可制定一些導(dǎo)向性較強(qiáng)的政策法規(guī)，把生態(tài)保護(hù)的工作成績列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的內(nèi)容之一，促使領(lǐng)導(dǎo)干部真正重視生態(tài)保護(hù)。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，切實(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè)［7］。二是要制定和落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)政策措施。政府應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)政策措施，將節(jié)約能源資源、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目列入重點(diǎn)投資領(lǐng)域；要完善有利于生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)濟(jì)政策，完善排污權(quán)交易制度、環(huán)境資源有償使用制度、綠色電力調(diào)度制度，積極落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅政策，鼓勵(lì)和扶持低能耗、高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)施清潔生產(chǎn)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，健全生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合考評獎(jiǎng)懲機(jī)制。

（二）綜合治理城市生態(tài)環(huán)境污染

近年來，廈門市嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)及各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持“在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中保護(hù)環(huán)境、在改善環(huán)境中發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的原則，全面推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高。

首先要持續(xù)推進(jìn)廈門森林城市的建設(shè)。城市森林作為城市生態(tài)系統(tǒng)中具有自凈功能的重要組成部分，在城市可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用［8］。城市森林具有多種生態(tài)功能，對城市生態(tài)環(huán)境和生態(tài)過程可產(chǎn)生強(qiáng)烈影響，例如有改善城市生態(tài)環(huán)境，凈化空氣、吸收有毒氣體，涵養(yǎng)水源，保持水土等作用；并且具有推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)市民身心健康、提高社會(huì)生態(tài)文明等作用。要進(jìn)一步促進(jìn)廈門森林城市建設(shè)的發(fā)展，就要按照“海西森林城市，溫馨宜居廈門”的基本理念科學(xué)規(guī)劃，有預(yù)地性地貫徹執(zhí)行各項(xiàng)措施，繼續(xù)完善城市森林網(wǎng)絡(luò)體系和提升城市綠化福利空間，繼續(xù)提高森林資源質(zhì)量，加強(qiáng)城市林業(yè)科技支撐能力水平，要以復(fù)合生態(tài)和立體生態(tài)的思想為指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展［9］。

其次要加強(qiáng)對大氣污染的預(yù)防和治理。預(yù)防污染就要控制空氣質(zhì)量的污染源，就必須加強(qiáng)對高科技及環(huán)保型企業(yè)的扶持力度，加強(qiáng)對高耗能、高污染、高排放等對環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)的監(jiān)察管理力度，嚴(yán)格要求此類企業(yè)的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保措施。此外，需要保障工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)又不影響居民的日常生活，對于工業(yè)企業(yè)選址必須考慮到與城市主要居民區(qū)保持科學(xué)合理的距離。要將生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃在空氣流通性好的位置，以便于工廠產(chǎn)生的工業(yè)廢氣的擴(kuò)散。

第三是要改進(jìn)城市生活垃圾的分類處理。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》和《福建省固體廢物污染環(huán)境防治若干規(guī)定》等法律法規(guī)和固體廢物環(huán)境管理制度，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)固體廢物處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)固體廢物資源化利用，強(qiáng)化固體廢物規(guī)范化管理和無害化處置，不斷提高環(huán)境監(jiān)督管理水平，使全市固體廢物環(huán)境管理工作變得日趨規(guī)范。

（三）注重發(fā)展以閩臺(tái)地域文化為主的生態(tài)文化

生態(tài)文化是建設(shè)美麗中國的向心力，在廈門市生態(tài)文明建設(shè)中，生態(tài)文化建設(shè)既是主要目標(biāo)，也是重要的有效手段。廈門市集山、海、島于一體，以海灣、山林、湖庫、溫泉等自然生態(tài)資源為主體的生態(tài)旅游資源豐富，增強(qiáng)珍惜自然資源，保護(hù)生態(tài)、治理環(huán)境的自我約束力和社會(huì)影響力，是生態(tài)文化建設(shè)的重要內(nèi)容；建設(shè)生態(tài)文化、樹立生態(tài)文明觀是生態(tài)文明建設(shè)中的關(guān)鍵內(nèi)容。

一要普及生態(tài)文化，大力開展生態(tài)文化教育，提升公民生態(tài)文化教養(yǎng)。因此，生態(tài)文化建設(shè)應(yīng)深度挖掘廈門島內(nèi)外各生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、交通條件良好、文化內(nèi)涵豐富的森林公園、植物園、自然風(fēng)景區(qū)、林場等森林資源，根據(jù)不同的生態(tài)環(huán)境、地理?xiàng)l件、區(qū)域優(yōu)勢、文化內(nèi)涵打造相應(yīng)主題的生態(tài)文化教育展示中心，形成一個(gè)以生態(tài)文化展示為主題、以自然生態(tài)營造、文化科普教育為特色的生態(tài)文化教育基地。通過生態(tài)文化教育，使公眾參與生態(tài)文化建設(shè)的意識(shí)和能力得以加強(qiáng)，增強(qiáng)市民對生態(tài)環(huán)境行為的自律性，為弘揚(yáng)生態(tài)文化提供深厚而廣泛的社會(huì)和群眾基礎(chǔ)。

二要突顯以閩臺(tái)地域文化為特色的生態(tài)文化，就要建設(shè)濱海生態(tài)文化走廊、島嶼生態(tài)文化拓展區(qū)、生態(tài)文化示范村和生態(tài)文化主題社區(qū)。隨著廈門海灣型城市濱海景觀資源的深入開發(fā)和推進(jìn)發(fā)展，應(yīng)進(jìn)一步加大無居民海島的適度開發(fā)，打造島嶼生態(tài)文化拓展區(qū)。并在城市森林建設(shè)的進(jìn)程中進(jìn)一步結(jié)合濱海地域特色，融入生態(tài)文化元素，將有助于打造富有濱海特色的生態(tài)文化。另外，伴隨著廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大，島內(nèi)外城鄉(xiāng)一體化，以及廈門創(chuàng)建國家森林城市步伐的不斷推進(jìn)，人們生活水平的提高，對于高層次精神生活的需求不斷增加，因此，通過示范村的建設(shè)有助于帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村的生態(tài)化進(jìn)程，并且通過構(gòu)建一批具有生態(tài)文化內(nèi)涵、生態(tài)文化主題、生態(tài)文化意識(shí)的社區(qū)不僅有利于帶動(dòng)生態(tài)文化工程的建設(shè)，更有利于推進(jìn)生態(tài)文化的適應(yīng)與創(chuàng)新和互動(dòng)傳播。

三要強(qiáng)化閩臺(tái)合作為主的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，加強(qiáng)閩臺(tái)生態(tài)文化交流。廈門具有悠久厚重的歷史，閩南風(fēng)情古樸濃郁、僑鄉(xiāng)、宗教和對臺(tái)關(guān)系等構(gòu)成了特色鮮明、極富鑒賞性的歷史文化旅游勝地。隨著廈門與臺(tái)灣合作的深入，雙方在森林生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)，特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)、種苗花卉產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域向集約化、精品化、優(yōu)質(zhì)化、特色化方面的發(fā)展還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)廈門旅游資源組合狀況打造出不同類型的旅游資源集合區(qū)，吸引了大量臺(tái)灣民眾來廈休閑度假。同時(shí)，臺(tái)灣的旅游市場也一直受到大陸民眾的向往，旅游環(huán)保教育成為閩臺(tái)合作途徑之一，實(shí)現(xiàn)“大三通”加快了兩岸人員往來，使閩、臺(tái)兩地發(fā)揮了旅游生態(tài)教育作用，提升旅游者人文修養(yǎng)，使兩岸民眾加深對兩岸的了解，堅(jiān)實(shí)生態(tài)建設(shè)的民眾基礎(chǔ)，挖掘并創(chuàng)建閩臺(tái)旅游資源中共有的生態(tài)文化［10］。此外，廈門近幾年舉辦了一系列的對臺(tái)文化交流活動(dòng)，還定期舉行海峽兩岸生態(tài)文化交流研討會(huì)。比如，2010年在臺(tái)北舉行了第二屆海峽兩岸生物多樣性與森林保護(hù)文化研討會(huì)，包括廈門大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)、福建省林業(yè)廳、福建省發(fā)改委以及臺(tái)灣大學(xué)、東海大學(xué)等兩岸農(nóng)林管理部門的專家學(xué)者，就海峽兩岸尤其是閩臺(tái)之間的生物多樣性與森林保護(hù)等課題進(jìn)行了交流，并簽訂了科研項(xiàng)目合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)利益共享。

黨的”十八大”召開首次把大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)獨(dú)立成章，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，并對推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出了全面部署。廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)是中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要“排頭兵”“窗口”和“試驗(yàn)田”，并在實(shí)踐中探索出了一條物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，在城市生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)中，更應(yīng)充分發(fā)揮好引領(lǐng)示范其他城市的作用，為構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明社會(huì)創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。

［1］習(xí)近平.中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定［M］.北京：人民出版社，2013：14.

［2］甄言.全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)——廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)25周年系列理論文章：6［N］.廈門日報(bào)，2006－12－18（001）.

［3］岳世平.廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的成就與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)［J］.廈門特區(qū)黨校學(xué)報(bào)，2013，3（6）：3－4.

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［9］崔永紅.廈門森林城市建設(shè)存在問題與提升措施［J］.林業(yè)勘察設(shè)計(jì)（福建），2013（2）：59－60.

［10］謝澤峰.閩臺(tái)生態(tài)問明建設(shè)比較研究［D］.福州：福建師范大學(xué)，2011：61－62.