農業(yè)龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新現狀及提升策略——來自安徽省35家企業(yè)的調查

未良莉

(合肥師范學院 經濟與管理學院，合肥230601)

摘要：創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的原動力，企業(yè)要想在競爭中取勝，就必須不斷提高自主創(chuàng)新能力。對安徽省35家企業(yè)的調查顯示：安徽省農業(yè)龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新投入不足，產出的效益較低，創(chuàng)新環(huán)境也有待于進一步改善。應圍繞企業(yè)機制創(chuàng)新、人才支撐、政策扶持等方面進一步提升安徽省農業(yè)龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，從而提升安徽農業(yè)龍頭企業(yè)的產業(yè)帶動力。

關鍵詞：農業(yè)龍頭企業(yè)；自主創(chuàng)新；提升策略

作者簡介：未良莉(1972-),女，安徽壽縣人，副教授。

中圖分類號：F324;F273.1文獻標志碼：A

收稿日期：2015-04-17

基金項目：安徽省發(fā)展改革委員會軟科學研究項目 (20130105)

Status Quo and Promotion Strategy of Independent Innovation of Leading Agricultural Enterprises: An Investigation of 35 Enterprises in Anhui Province

WEI Liang-li

(School of Economics and Management， Hefei Normal University， Hefei 230601, China)

Abstract:Innovation is the motive power of enterprise development. Enterprise needs to continually nurture independent innovation capability in order to excel and survive in keen business competition. The results of the investigation of 35 enterprises in Anhui Province show that there exist some problems in independent innovation of leading agricultural enterprises in Anhui Province such as insufficient investment, low output efficiency, imperfect innovation environment, etc. It is essential to improve the independent innovation capability of leading agricultural enterprises in Anhui Province by strengthening enterprise mechanism innovation, talent and policy support so as to promote the industrial driving force of these enterprises.

Key words:leading agricultural enterprise； independent innovation； promotion strategy

創(chuàng)新理論最早由經濟學家熊彼特提出。國內清華大學付家驥教授在《技術創(chuàng)新理論》中指出：“自主創(chuàng)新是企業(yè)通過自身的努力或聯(lián)合攻關探索技術的突破，并在此基礎上推動創(chuàng)新的后續(xù)環(huán)節(jié)，完成技術的商品化，獲得商業(yè)利潤，以達到預期目標的一種創(chuàng)新活動?！盵1]此后，諸多學者圍繞自主創(chuàng)新理論的發(fā)展與實際應用做了大量研究,包括自主創(chuàng)新的內涵和特點[2-4]、自主創(chuàng)新策略模型[5]和企業(yè)自主創(chuàng)新能力評價[6-9]等。關于安徽省農業(yè)龍頭企業(yè)的研究起步較晚，余慶來和徐秀娟(2010)基于78份安徽省農業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新能力情況調查問卷，構建了農業(yè)企業(yè)自主技術創(chuàng)新能力評價指標體系[10]；胡春陽和胡月英(2012)以皖北亳州、阜陽兩地市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為研究對象，構建了結構方程模型對企業(yè)家精神與核心競爭力的結構關系進行了研究[11]；韋文聯(lián)和韋艾平(2014)對安徽省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新情況進行了調研分析[12]。

綜上所述，企業(yè)自主創(chuàng)新雖然得到了學者們的關注，理論研究獲得了一定的成果，但大多集中在宏觀要素層面，較少從企業(yè)個體出發(fā)進行微觀層面的研究，加之農業(yè)龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新的特殊性以及農業(yè)企業(yè)數據較難收集，導致即使是在農業(yè)龍頭企業(yè)迅速發(fā)展的當下，少有學者關注農業(yè)龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新現狀。安徽是農業(yè)大省，早在“十二五”開局之年，安徽省委、省政府在“671”轉型倍增計劃中明確指出要加快農業(yè)產業(yè)化技術創(chuàng)新步伐。筆者在實地調研的基礎上，細致剖析安徽農業(yè)龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新投入、產出及創(chuàng)新環(huán)境的現狀，深入探討農業(yè)龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新規(guī)律，以期為安徽省農業(yè)龍頭企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供直接的指導，進而切實增強安徽龍頭企業(yè)競爭力和帶動力，促進農業(yè)增效、農民增收。

一、研究設計

1．數據來源

為了更好地了解安徽農業(yè)龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新現狀，從2014年9月至2014年12月，筆者對60家安徽農業(yè)龍頭企業(yè)進行了較為細致的調查。由于部分企業(yè)對于問卷涉及的商業(yè)數據較為敏感，導致問卷中相關數據的填寫存在缺失現象，最終篩選出有效問卷35份。在35家樣本企業(yè)中，國家級農業(yè)龍頭企業(yè)有6家，省級和市級龍頭企業(yè)29家。從地區(qū)的分布來看, 合肥地區(qū)有8家企業(yè)、蕪湖地區(qū)有5家企業(yè)、馬鞍山地區(qū)有5家、淮北地區(qū)有2家企業(yè)、安慶地區(qū)有2家企業(yè)、黃山地區(qū)有2家、阜陽地區(qū)有2家企業(yè)、宿州地區(qū)有2家企業(yè)、六安地區(qū)有3家企業(yè)、宣城地區(qū)有1家企業(yè)、蚌埠地區(qū)有1家企業(yè)，亳州地區(qū)有2家企業(yè)。樣本企業(yè)分布于安徽省的皖中、皖南、皖北等12個地區(qū)，其主營行業(yè)、主要業(yè)務活動主要涉及：種業(yè)、糧食加工、油脂加工、棉業(yè)加工、禽類食品加工、水產品養(yǎng)殖與加工、特色果蔬生產及加工、茶葉和菊花加工與銷售、生態(tài)龜鱉養(yǎng)殖與銷售等。

在問卷調查的基礎上，典型調查了安徽豐大股份有限公司、安徽華安食品有限公司、安徽大平油脂有限公司、合肥金潤米業(yè)有限公司、蕪湖東源新農村開發(fā)股份有限公司、安徽濟人藥業(yè)有限公司等6家代表性的農業(yè)龍頭企業(yè)。

2．問卷設計

調查采取實地調研、問卷調查和統(tǒng)計分析相結合的方式，問卷分別從企業(yè)自主創(chuàng)新的投入、產出及創(chuàng)新的外部環(huán)境等方面對安徽農業(yè)龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新的基本情況展開調研。問卷主體由企業(yè)基本情況、企業(yè)主要經濟指標、企業(yè)職工知識結構狀況、企業(yè)產品銷售情況、企業(yè)自主創(chuàng)新基本情況和創(chuàng)新環(huán)境六部分內容構成。問題設計主要采取封閉式，問卷最后設計了三個開放性問題，分別為“企業(yè)對國家扶持創(chuàng)新政策的建議和要求”、“企業(yè)對外部環(huán)境的其他需要和建議”、“填寫1-3項目前企業(yè)最需要解決的核心技術問題或項目”，以期獲取更深入的資料。在發(fā)放調查問卷的過程中，還與部分代表性的農業(yè)龍頭企業(yè)相關負責人進行了座談。

二、安徽農業(yè)龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展現狀分析

1.企業(yè)自主創(chuàng)新的投入現狀

問卷統(tǒng)計顯示，在有關自主創(chuàng)新動力的多項選擇上，28家樣本企業(yè)認同“市場需求”為其自主創(chuàng)新的動力之一，占樣本企業(yè)總數的80%；19家樣本企業(yè)選擇“同業(yè)競爭”，占樣本企業(yè)總數的54%；8家樣本企業(yè)選擇了“政策激勵”，占樣本企業(yè)總數的23%；受“市場上出現新技術”這個因素而產生創(chuàng)新動力的樣本企業(yè)有12家，占樣本企業(yè)總數的34%?？梢?，市場需求和同行業(yè)競爭是促進安徽農業(yè)龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新的主要動力。雖然樣本企業(yè)在自主創(chuàng)新動力認識方面取得共識，但各家企業(yè)實際的創(chuàng)新投入存在差異。

(1)自主創(chuàng)新的組織結構不健全在調查的35家樣本企業(yè)里，其中12家企業(yè)單獨設立了研發(fā)機構；15家與科技單位、院校聯(lián)合設立；5家由企業(yè)其他機構兼顧，另有3家目前沒有研發(fā)機構，其原因主要是企業(yè)在合作中主動權有限，缺乏社會信息交流平臺。在27家單獨或合作設立研發(fā)機構的企業(yè)中，達到國內領先水平的僅有9家，能夠達到國際領先水平的企業(yè)幾乎沒有。企業(yè)能否建立高水平的研發(fā)中心是企業(yè)創(chuàng)新投入能力強弱的一個重要標志，組織結構不健全必然導致農業(yè)企業(yè)的產品技術水平相對較低，難以形成核心競爭力。

(2) 企業(yè)用于自主創(chuàng)新的研發(fā)投入不足，經費來源渠道單一研發(fā)活動是科技活動的核心和基礎，是創(chuàng)新活動的源泉。國際上一般認為，企業(yè)技術研究與開發(fā)費用占銷售額的比重為2%，企業(yè)方可維持生存；而占到5%的企業(yè)才具有市場競爭力，所以發(fā)達國家的企業(yè)一般維持4%-6%的研發(fā)投入水平。我們的調查結果顯示，35家樣本企業(yè)近三年技術研發(fā)費用平均為500萬元左右，占企業(yè)銷售收入的比例平均僅為2.39%。企業(yè)由于科技研發(fā)跟不上，導致缺少精深加工的技術和設備，只能維持在低層次的農產品初加工層面上，加工增值鏈條較短，產品附加值和科技含量不高，經濟效益增長乏力。在與企業(yè)的深度訪談中，有企業(yè)表示，自主創(chuàng)新收獲期太長，技術投資風險巨大，失敗了往往收不回投資，即使自主創(chuàng)新成功，但因為新技術一轉化為市場，馬上就被仿制，也往往帶來較大的損失，呼吁政府維護企業(yè)自主創(chuàng)新的合法權益。也有個別企業(yè)認為，如果進行適當“公關”反而能夠抓住機會，從而獲得短期利益，因此不愿在研發(fā)方面投入過多的經費。

調查中，自主創(chuàng)新經費主要來源于企業(yè)自籌的有22家樣本企業(yè)，占樣本企業(yè)總數的62.86%；來自國家科研項目和政府三項費用的分別有5家和3家，分別占樣本企業(yè)總數的18%和11%；來自銀行貸款的僅5家，占樣本企業(yè)總數的14.29%，整體看來籌資渠道有限。目前，國家的科研投入較大程度地集中在基礎理論、軟件、信息、生物技術方面，雖然政策已對自主創(chuàng)新的農業(yè)企業(yè)給予了種種優(yōu)惠，但由于政策辦理手續(xù)繁雜、成本過高，加之金融機構在對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)開展信貸營銷方面也顯得異常謹慎，諸多因素顯著地影響了農業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新融資渠道，在一定程度上降低了農業(yè)企業(yè)技術研發(fā)的積極性。

從自主創(chuàng)新成果制約因素的調研結果也可看出，企業(yè)普遍認為科技投入不足是影響當前科技成果轉化的主要因素。調查中，35家樣本企業(yè)中26家認為“科技投入資金不充裕，導致科研的后勁不足”；同時也有近一半的企業(yè)勾選了“政府引導企業(yè)技術創(chuàng)新的力度不夠”選項。訪談中有企業(yè)建議國家加大對農業(yè)企業(yè)科技經費的投入，將科技經費明確列入地方政府財政預算。

(3) 技術人員偏少，高素質技術人員匱乏據調查統(tǒng)計，35家樣本企業(yè)中，技術人員占全部職工數平均僅為22.83%。其中，技術人員占全部職工人數的比例大于30%的樣本企業(yè)9家，占比25.71%；技術人員占全部職工人數的比例為10%-30%的樣本企業(yè)16家，占比45.71%；技術人員占全部職工人數的比例10%以下的樣本企業(yè)10家，占比28.57%。

研發(fā)機構人員結構相對比較完善的樣本企業(yè)有18家，其碩士及以上人員占研發(fā)機構人員的比例平均為30.36%，占全部職工人數的比例平均為2.78%，平均擁有知名專家數為1.6名。其中蕪湖東源新農村開發(fā)股份有限公司作為國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，在人員投入方面相對比較突出，25名研發(fā)機構人員中知名專家9人，另擁有碩士及以上學歷人員9人。公司長期以來堅持科技興企，依靠人才求發(fā)展，其研發(fā)生產的“云谷貢”牌系列大米曾獲“中國國際農業(yè)博覽會名牌產品”和安徽省“名牌農產品”稱號，被中國綠色食品發(fā)展中心認定為綠色食品，在社會上贏得了廣大消費者的青睞。

2.企業(yè)自主創(chuàng)新的產出現狀

反映企業(yè)自主創(chuàng)新產出能力的指標主要有專利和新產品兩個方面。

(1) 專利數量多，但存在一定的泡沫近年來，在國家級專利量化目標下，地方政府為了完成年度專利申請數量，都將專利申請量作為年度政府任務硬性攤派并層層向下級政府下達。為完成考核指標或彰顯政績，地方財政還根據專利申請數量給予企業(yè)補貼，表面上是企業(yè)在申請專利，實質上是政府在為專利申請買單。

調查結果顯示，近三年來，35家樣本企業(yè)技術開發(fā)項目數累計215項，平均每家企業(yè)技術開發(fā)項目6.14項，其中8家企業(yè)該項空白；專利申請數累計371項，其中5家樣本企業(yè)該項空白，平均每家企業(yè)專利申請數項目10.6項；專利授權數累計251項，占專利申請總數的67.65%。經訪談得知，目前安徽農業(yè)龍頭企業(yè)在專利申請方面雖然加大了力度，但“含金量”有待于提升。部分企業(yè)表示由于我國有關技術保護方面的有關法規(guī)仍不健全，因此企業(yè)在進行自主創(chuàng)新時缺少必要的保護，研究成果很容易被競爭對手竊取。因此申請專利以后就等于將技術秘密曝光，在知識產權保護不到位的情況下，專利就等于自己投資為全社會做了貢獻。

(2) 產品創(chuàng)新成果比重偏低，產出效益有待于提升從調研結果來看，2011年到2013年，35家樣本企業(yè)工藝創(chuàng)新成果數累計87個，產品創(chuàng)新成果數累計89個，其他創(chuàng)新成果數累計68個，其中產品創(chuàng)新成果數占總創(chuàng)新成果的36.48%。成果較為豐富的樣本企業(yè)為安徽華安食品有限公司，2011年到2013年，該企業(yè)工藝創(chuàng)新成果數、產品創(chuàng)新成果數和其他創(chuàng)新成果數分別為21個、33個和5個，遠遠高于其他龍頭企業(yè)。該企業(yè)連續(xù)多年被授予安徽省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)稱號，是最早榮獲國家財政農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化項目重點扶持的企業(yè)，在農業(yè)產業(yè)化政策的引導及各主管部門的大力扶持下，企業(yè)得到長足發(fā)展，較大程度地發(fā)揮了農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的示范帶動作用。

新產品銷售收入情況調研結果顯示，35家樣本企業(yè)新產品的銷售貢獻率平均值為20.24% , 最高的為72.10%, 最低為3.14%，新產品的銷售貢獻率低于平均值的企業(yè)占比50%，企業(yè)之間差異較大，且特色農產品生產加工業(yè)的企業(yè)創(chuàng)新產出能力明顯高于普通農產品生產加工龍頭企業(yè)。

此外，關于企業(yè)近年來自主創(chuàng)新獲獎勵情況的調研結果顯示，樣本企業(yè)中僅5家樣本企業(yè)獲得相應的獎勵，其中安徽大平油脂有限公司的高新技術產品高蛋白菜籽粕和雙低菜籽冷榨油獲得了2013年的獎勵，并分別為企業(yè)帶來8 130萬元和3 458萬元的年產值；蕪湖青弋江種業(yè)有限公司的紫云英新品種“弋江籽”開發(fā)與推廣應用獲2013年安徽省科學技術廳農業(yè)成果轉化獎，并帶來9 031.8萬元的年產值；安徽香泉湖禽業(yè)有限公司的膳食纖維脫脂滋味鴨獲得2012年原巢湖市經信委工業(yè)設計二等獎，鴨肉制品加工及其風味穩(wěn)定化關鍵技術獲得和縣人民政府縣科技進步二等獎。

3.企業(yè)自主創(chuàng)新外部環(huán)境現狀

此部分問卷主要由“對目前企業(yè)經營環(huán)境的評價”、“哪些政策對企業(yè)創(chuàng)新促進作用明顯” 、“哪種服務形式比較有利于企業(yè)的自主創(chuàng)新活動”、 “在提升龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新工作中，農業(yè)行政主管部門應抓好哪些方面的工作” 等若干多項選擇題組成。

在對目前企業(yè)經營環(huán)境的評價方面，從表1可以看出，35家樣本企業(yè)對“企業(yè)合法技術權益保障程度”和“政府部門為中小企業(yè)提供服務情況”的選項評價比較滿意，三分之二以上的樣本企業(yè)給出了“好”的評價；樣本企業(yè)對于“企業(yè)間公平交易情況”和 “市場競爭秩序”兩個方面的評價較低，三分之二的企業(yè)給出了“一般”的評價，個別企業(yè)甚至給出差評。

表1　樣本企業(yè)對目前企業(yè)經營環(huán)境的評價情況

50%以上的樣本企業(yè)認為，目前對企業(yè)創(chuàng)新促進作用明顯的有關政策的主要為：國家加大對企業(yè)科研項目的支持、對科技企業(yè)稅收優(yōu)惠以及幫助聘請專職或兼職高級人才(見圖1)。

圖1　樣本企業(yè)對政府創(chuàng)新政策的評價(政策內容，企業(yè)數量，企業(yè)比例)

關于“哪種服務形式比較有利于企業(yè)的自主創(chuàng)新活動”的選項中，35家樣本企業(yè)普遍認為“國家科技項目注入”、“科研成果交流研討會”和“網上技術成果展示與轉化平臺”等服務形式比較有利于企業(yè)的自主創(chuàng)新活動。

關于“在提升龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新工作中，農業(yè)行政主管部門應抓好哪些方面的工作”的調研結果顯示，半數以上樣本企業(yè)建議農業(yè)行政主管部門首先應“加強涉農企業(yè)創(chuàng)新行業(yè)管理，探索建立長效機制”、 其次應“設立企業(yè)技術創(chuàng)新資金專項”，并“為企業(yè)開展咨詢診斷、制定創(chuàng)新方案”，以提升龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

三、進一步提升安徽農業(yè)龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新能力的策略

龍頭企業(yè)是新型農業(yè)經營主體的重要組成，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農業(yè)現代化有機融合的重要載體，是農業(yè)現代化的重要支撐。經過多年持續(xù)加力推動，安徽農業(yè)產業(yè)化已經邁上新臺階，進入規(guī)模提升和轉型升級新階段。但與現代農業(yè)發(fā)展要求、農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越需求仍有較大差距。龍頭企業(yè)仍然面臨著人力、物力等壓力，自主創(chuàng)新的環(huán)境也尚需繼續(xù)完善。因此，應乘勢而上，順勢而為，圍繞企業(yè)機制創(chuàng)新、人才支撐、政策扶持等方面繼續(xù)提升龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，以創(chuàng)新驅動發(fā)展，全面提升龍頭企業(yè)的市場競爭力、產業(yè)帶動力。

(1) 增強企業(yè)自主創(chuàng)新主體意識，重視自主創(chuàng)新平臺的建設龍頭企業(yè)要充分認識當前階段中小企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展的必要性和重要意義，適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。加大自主創(chuàng)新的研發(fā)投入，自覺建立自主創(chuàng)新的研發(fā)投入增長機制，把自主創(chuàng)新的研發(fā)投入納入企業(yè)的投資預算，與企業(yè)銷售收入同步增長，省級重點龍頭企業(yè)應按照不低于當年銷售收入的3%(農業(yè)高新技術企業(yè)應不低于5%)提取專項經費，用于人才引進和科技研發(fā)等；加強與農業(yè)科研院所、大專院校以及農業(yè)科技推廣機構的合作，實現農科教、產學研有機結合，并逐步實現科研成果向現實生產能力的轉化，不斷開發(fā)出領先市場的新產品，強力提高龍頭企業(yè)市場開拓能力；有條件的龍頭企業(yè)要建立自己的研究開發(fā)機構，組建科技開發(fā)團隊，加大研發(fā)資金投入，逐步發(fā)展成為有自主知識產權和自主創(chuàng)新能力的現代農業(yè)產業(yè)化龍頭領軍企業(yè)，形成自身獨特的核心競爭力。

(2) 加強高科技專業(yè)人才的引進和培訓企業(yè)應進一步強化人才的競爭意識和憂患意識，將穩(wěn)定關鍵人才置于首要的戰(zhàn)略地位，建立科學的人才評價機制和有效的分配激勵機制，堅持以能力和業(yè)績?yōu)閷?，科學、合理地制定科技研發(fā)、經營管理和生產技能等分級分類的人才績效考評體系[12]。政府進一步加快推進人才強企工作，對龍頭企業(yè)引進的特殊人才和緊缺人才，應享受當地人才引進待遇；繼續(xù)實施人才隊伍“雙千”計劃(千名引智計劃、千名企業(yè)家培訓計劃)，在享受安徽省政府相關扶持政策基礎上，對引進技術、管理人才和企業(yè)家在高等院校高級工商管理班學習的費用給予補助，補助資金可以從省級農業(yè)產業(yè)化專項資金中統(tǒng)籌考慮。

(3) 充分利用“農交會”平臺，鼓勵企業(yè)外向發(fā)展做大做強龍頭企業(yè)，關鍵在招商引企引資、擴大深度合作，農交會是重要平臺。地方政府應及早謀劃，精心籌備，把招商引資引企工作重心放在展會之前，并在展會平臺上利用好、銜接好，切實加強展會后招商引資簽約合同項目落地、企業(yè)新建項目跟蹤推進、定期調度；扶持“招大商、引大資”項目，每年從省級農業(yè)產業(yè)化專項資金中安排一定比例的資金，用于獎補上年度大型招商引資企業(yè)；支持龍頭企業(yè)加強與央企、全國知名非公企業(yè)合作，借船出海，合作共贏；支持龍頭企業(yè)兼并重組，發(fā)展混合所有制企業(yè)，完善現代企業(yè)制度；推動龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社構建產業(yè)聯(lián)合體；引導土地承包經營權、合作社等新型經營主體入股發(fā)展產業(yè)化經營。

(4) 加大財政對企業(yè)自主創(chuàng)新的扶持力度一是加強分類指導，扶優(yōu)扶強。對主導產業(yè)中規(guī)模較大、成長性好、帶動性強的龍頭企業(yè)，省、市、縣應給予當年新上項目貸款財政貼息補助；對龍頭企業(yè)連續(xù)兩年固定資產投資5億元以上(含5億元)的新建農產品加工項目，采取“一事一議”方式給予重點貼息補助；對年銷售收入首次突破50億元、100億元的龍頭企業(yè)，經審核確認后應給予獎勵，相關貼息補助和獎勵資金從省級農業(yè)產業(yè)化專項資金中統(tǒng)籌考慮；市、縣對本地固定資產投資額較大、銷售收入較大的龍頭企業(yè)應分別給予獎勵。二是建立對龍頭企業(yè)扶持的基金投入機制。積極利用國家級農業(yè)產業(yè)基金，探索建立農業(yè)產業(yè)化投資發(fā)展基金，對農業(yè)產業(yè)化主導產業(yè)排頭兵和成長性好、帶動性強的龍頭企業(yè)給予重點支持。三是大力培育農業(yè)科技型龍頭企業(yè)：開展農業(yè)科技型企業(yè)、農業(yè)高新技術企業(yè)認定工作；支持龍頭企業(yè)建立研發(fā)機構，自主開展或與高校、科研院所開展協(xié)同創(chuàng)新，引進國內外先進技術進行集成創(chuàng)新、消化吸收再創(chuàng)新，建立科技示范基地開展科技成果轉化；對科技型龍頭企業(yè)，給予優(yōu)先申報承擔國家現代農業(yè)產業(yè)體系、農業(yè)科技成果轉化等項目支持；對龍頭企業(yè)開發(fā)和應用物聯(lián)網技術項目，從省級物聯(lián)網專項資金中擇優(yōu)給予補助。

(5) 突出監(jiān)管和指導服務政府應健全龍頭企業(yè)運行動態(tài)監(jiān)測，加強對省級龍頭企業(yè)動態(tài)管理，強化對各地農業(yè)產業(yè)化目標管理考核；指導龍頭企業(yè)應用農業(yè)物聯(lián)網和發(fā)展電子商務，指導企業(yè)上市，指導產業(yè)化協(xié)會發(fā)揮好作用；引導龍頭企業(yè)加強信用建設。

參考文獻：

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