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邊疆多元社會的公民意識——新疆公民意識現(xiàn)狀調(diào)查

2015-12-25 02:12:26閆衛(wèi)華滕婉蓉
天府新論 2015年5期
關(guān)鍵詞:社會公德公民對象

閆衛(wèi)華 滕婉蓉

我國邊疆地區(qū)往往具有民族宗教的特點,尤其新疆處于四大文明的交匯地,是多民族、多宗教、多語言、多文化并存的地區(qū),多元社會文化特征鮮明。目前,新疆處于暴力恐怖活動活躍期、反分裂斗爭激烈期、干預治療陣痛期“三期疊加”①劉書成.“三期疊加”需開三劑猛藥良藥〔EB/OL〕.http://news.iyaxin.com/content/2014-06/20/content_4609426.htm,2014-06-20.的特殊歷史階段,加之“三股勢力”的破壞與滲透,新疆各民族存在價值多元、認同多重、觀念多樣等問題,對國家和地區(qū)安全穩(wěn)定造成潛在威脅。面對復雜的區(qū)情,第二次中央新疆工作座談會將社會穩(wěn)定和長治久安作為新疆工作的總目標,習近平總書記強調(diào),要在各民族中“牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識”②馬俊卿.習近平在第二次中央新疆工作座談會上發(fā)表重要講話〔EB/OL〕.http://news.xinhuanet.com/photo/2014-05/29/c_126564529.htm,2014-05-29.。這是在邊疆多元社會維護民族團結(jié),整合各民族價值認同的基礎(chǔ)。而公民意識可以作為基本的理論因子貫穿在各民族的公民行為理念與行為養(yǎng)成的互動關(guān)系中,〔1〕通過深入開展公民教育,樹立公民意識高于民族宗教意識的觀念,增強各民族的國家認同和中華民族共同體認同,這對于維護新疆穩(wěn)定和長治久安具有重大的戰(zhàn)略意義。

一、研究設(shè)計及實施過程

公民意識是指公民對自己在國家和社會生活中主體地位的認識,〔2〕從而形成以身份認同、國家觀念、法律信念、自由平等、公共事務(wù)參與及日常行為規(guī)范為主要內(nèi)涵的思維反映。關(guān)于公民意識結(jié)構(gòu)的測量,國外學者多從具體的某一方面進行,如Robinson從政治態(tài)度入手,以種族態(tài)度、黨派行為和政治參與、民主價值觀和政治容忍度為內(nèi)容進行測量;〔3〕國際教育評估協(xié)會 (IEA)在公民意識項目上確立了四大內(nèi)容,即公民社會和系統(tǒng) (Civic society)、公民參與 (Civic participation)、公民原則 (Civic principles)、公民身份 (Civic identities)?!?〕國內(nèi)對公民意識結(jié)構(gòu)的探討,從“三結(jié)構(gòu)說”到“多層次說”,不一而足。有學者認為,公民意識包括“主體與權(quán)利意識、法律與責任意識、公共與私人道德意識”〔5〕。也有人指出,公民意識應包含“國家觀念、私權(quán)意識、主人意識和公共理念”〔6〕。還有學者認為,公民意識內(nèi)涵豐富,應具有多元的內(nèi)在結(jié)構(gòu)。盡管學者們林林總總的觀點較為全面,有一定借鑒意義,但至今尚未形成統(tǒng)一標準,且各要素交錯重疊。對于地處邊疆地區(qū)具有多元社會特征的新疆來說,公民意識不僅具有理論層面的內(nèi)容,更應該具有實踐內(nèi)涵。據(jù)此,本研究從準確把握新疆公民意識現(xiàn)實狀況出發(fā),了解新疆公民如何看待自己的身份、如何看待國家、怎么認識法律、怎么參與公共事務(wù)以及如何對待平等和社會公德等問題,構(gòu)成考量和評估當前新疆公民意識現(xiàn)狀研究的問題域,最終確立以主體意識、國家意識、參與意識、法律意識、平等意識、道德意識等六個意識作為集中反映新疆公民意識的基本維度。在此基礎(chǔ)上,設(shè)計了《新疆公民意識狀況調(diào)查問卷》,共包含25個二級評價指標和44個評價因子。

問卷調(diào)查遵循隨機抽樣的原則,在社會各界的幫助下,2014年2月至8月,課題組先后赴烏魯木齊、和田、喀什、伊犁、石河子等地進行實地調(diào)查。采集的樣本主要包括公務(wù)員、企業(yè)職工、事業(yè)單位員工、大 (中)學生、農(nóng)牧民、離退休人員等群體,基本涵蓋了社會各個階層。調(diào)查對象涉及漢族、維吾爾族、哈薩克族、回族、蒙古族、柯爾克孜族、塔吉克族、錫伯族、滿族、塔塔爾族等10個民族。從調(diào)查對象的所在地區(qū)、職業(yè)身份以及族別來看,較全面地反映了新疆各民族公民意識狀況。調(diào)查共發(fā)放問卷1100份,回收問卷986份,通過認真篩選,剔除無效問卷17份,實際回收有效問卷969份,有效回收率達88.1%。本次調(diào)查的樣本在性別、城鄉(xiāng)人口、居住地、民族等方面的構(gòu)成比例上與《新疆統(tǒng)計年鑒2014》中的人口基本構(gòu)成比例較接近 (見表1),因此,可以推斷出本次調(diào)查的樣本對于新疆公民而言具有一定的代表性。調(diào)查數(shù)據(jù)最終通過SPSS軟件進行編碼、錄入與統(tǒng)計。

表1 調(diào)查樣本與總體特征比較

二、新疆公民意識調(diào)查現(xiàn)狀及特點

(一)主體意識

主體意識是指公民在國家社會生活中將自身視為主人翁的心理表現(xiàn),主要體現(xiàn)在其對公民身份的認同上。而公民身份作為一種社會成員的地位和角色,蘊含于包含著一系列權(quán)利、義務(wù)和責任的個人與共同體 (國家、社會)的互動關(guān)系中?!?〕為此,問卷從公民身份的認知、公民的權(quán)力與義務(wù)的了解程度這幾個層面進行了考察。調(diào)查結(jié)果顯示,調(diào)查對象大部分比較認同作為合格公民最應具備“熱愛祖國”、“遵紀守法”、“基本的道德品質(zhì)”等基本素質(zhì)。對于“何為中國公民”的選項,依照我國憲法,凡具有我國國籍的人都具有中國公民的資格,而調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,僅有32.7%的調(diào)查對象具有這樣的常識,其他人或認為“除擁有國籍外,年齡須達到18歲”,或認為“被剝奪政治權(quán)利者不算中國公民”,這表明新疆大多數(shù)人對公民身份的認知還存在一定偏差。

調(diào)查對象對公民基本權(quán)利和義務(wù)的了解程度較高,分別有74.9%和75%的調(diào)查對象對公民的基本權(quán)利和義務(wù)“非常了解”或“比較了解”。對公民權(quán)利如選舉權(quán)和被選舉權(quán)有正確認知的占86.1%,對公民義務(wù)如服兵役持“非常愿意”態(tài)度的占79.1%。通過城鄉(xiāng)對比,發(fā)現(xiàn)新疆城鎮(zhèn)公民對權(quán)利與義務(wù)的了解程度高于農(nóng)村公民,且差異顯著 (見表2)。值得注意的是,部分調(diào)查對象不能正確看待公民應該履行的義務(wù),文化程度與義務(wù)服兵役的意愿不成正比,文化程度高的人反而對義務(wù)服兵役的態(tài)度表現(xiàn)得不夠堅定 (見表3),這表明公民權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一觀念并未深入人心。

表2 新疆城鄉(xiāng)對公民基本權(quán)利和義務(wù)的了解程度差異比較的方差分析

表3 不同文化程度對義務(wù)服兵役的態(tài)度

(二)國家意識

國家意識作為公民意識的基礎(chǔ)意識,是維系一國存在和發(fā)展的重要紐帶,〔8〕對于具有多民族特點的新疆而言,人們只有首先明確自身的國民身份,將自我歸屬于國家,對國家有較高的認同感和責任感,才會關(guān)心國家的利益和發(fā)展。因此,問卷主要從國家認知、國家期待和國家認同幾個層面進行了考量。調(diào)查結(jié)果顯示,47.4%和49%的調(diào)查對象對我國國旗、國徽的含義“完全知道”或“知道一些”;25.9%和41.3%的調(diào)查對象對我國人民代表大會制度“完全了解”或“比較了解”,這說明當前新疆公民對國家基本知識有一定認知。通過均值比較,發(fā)現(xiàn)文化程度越高的人對國家了解程度越高,農(nóng)牧民、私營業(yè)主、離退休人員等群體對國家了解程度相對較低,中共黨員對國家了解程度最高,群眾對國家了解程度最低。調(diào)查結(jié)果在一定程度上反映出國家認知水平的高低取決于人們的受教育水平。

86.9%的調(diào)查對象對“作為一個中國公民”感到“非常自豪”或“比較自豪”,94.4%的調(diào)查對象對“新疆自古以來是中國不可分割的一部分”持“非常同意”或“比較同意”,這表明當前新疆公民的國家認同感普遍較強。對“國家興亡,匹夫有責”一說,持“完全同意”或“比較同意”的分別占78%、18.6%,說明絕大多數(shù)新疆公民有較強的國家責任感。對“各族群眾都應努力實現(xiàn)中國夢”一說,持“完全同意”或“比較同意”的分別占80.4%、16%,說明各族群眾對共同實現(xiàn)國家目標有普遍共識。關(guān)于“反對民族分裂,打擊暴力恐怖”一說,高達96.1%表示同意和支持,充分說明在新疆維護國家統(tǒng)一、反對民族分裂是大家的共同意志,人們對新疆的穩(wěn)定給予了更多的希望。然而,調(diào)查結(jié)果還顯示,民漢之間對國家責任感和對國家的期待程度上表現(xiàn)出一定差異,少數(shù)民族的國家責任感不如漢族強烈,漢族比少數(shù)民族對國家抱有更多的期望 (見表4)。

表4 不同民族的新疆公民國家責任感、國家期待的差異比較

(三)參與意識

參與意識是指公民作為參與主體積極參與到國家的社會政治生活中的意識,積極主動的公共參與熱情是公民意識的重要特征之一。為此,調(diào)查主要從政治參與和社會參與兩個方面進行考察。調(diào)查結(jié)果顯示,76.6%的調(diào)查對象認為“公民應主動、認真負責地參與政治”,累計85.3%的調(diào)查對象表示愿意參加“單位義務(wù)勞動、社區(qū)文體活動、救災捐款、志愿服務(wù)等活動”,說明新疆公民從主觀上對參與公共事務(wù)有比較強的意愿和正確的態(tài)度。然而,在實際公共事務(wù)參與中,僅有兩成的成年調(diào)查對象表示經(jīng)常參加“選舉人大代表”、“職代會或參與討論本單位政策制定”、“社區(qū)居委會 (或村委會)換屆選舉”、“參加網(wǎng)絡(luò)投票,或在網(wǎng)上發(fā)表意見”等民主參與活動;另外,學生群體中分別有40%和36%的人表示經(jīng)常參加“選舉班干部或?qū)W生會干部”或“為學校、老師或班級活動提過意見、建議”等校園政治活動。這表明當前新疆公民雖有一定的參與意識,但參與意識與實際參與行為知行脫節(jié)。

調(diào)查對象對“釣魚島爭端,中日關(guān)系”、“中央大力反腐,‘老虎蒼蠅’一起打”、“新疆安全穩(wěn)定形勢”等國內(nèi)外熱點事件和形勢關(guān)注程度較高,均值分別達到 4.3660,4.3833,4.6941,其中,對新疆安全穩(wěn)定的態(tài)勢關(guān)注度最高。然而,就地區(qū)而言,新疆北疆公民對各項事件的關(guān)注程度高于南疆公民,尤其是對“新疆安全穩(wěn)定形勢”的關(guān)注,選擇“非常關(guān)注”的北疆公民占到了47.7%,南疆公民卻占30.3%,這一結(jié)果與我們通常認為的南疆較之北疆而言形勢較為嚴峻,南疆公民理應對新疆安全穩(wěn)定形勢更加關(guān)注這一觀念有明顯反差,說明南疆公民由于長期身處維穩(wěn)最前沿,更加了解所處環(huán)境,對于新疆安全穩(wěn)定形勢的關(guān)注程度沒有北疆公民敏感。

(四)法律意識

法律意識是指公民對法律本身的認同及法律現(xiàn)象的基本看法,具體包括對法律知識的了解與判別,對法律的遵守與維護以及對法律的實際應用??紤]到新疆區(qū)情特點,問卷設(shè)計還將民族和宗教因素考慮到法律意識相關(guān)問題中,重點考察了少數(shù)民族法律意識如何。調(diào)查結(jié)果顯示,大部分調(diào)查對象對公民應遵守憲法和法律有較高認同,87%的調(diào)查對象認為“任何公民都應遵守國家的憲法和法律,法律面前人人平等”,但在少數(shù)民族中有近10%的人傾向于“信教者只聽從宗教教義的安排”選項。一些新疆公民對教育與宗教相分離的法律規(guī)定理解有偏差,僅有52.6%的調(diào)查對象選擇了“學生在校做‘乃瑪孜’屬于非法宗教活動”的正確選項。而認為該行為屬于“宗教信仰自由,是正常的宗教活動”的比例竟然達30.4%,其中,選擇該選項的少數(shù)民族占到了57%,漢族占到了43%;學生中選擇該選項的占到了59.9%。這一研究發(fā)現(xiàn)應引起我們的注意,新疆部分公民對于到底什么是正常宗教活動、什么是非法宗教活動、學生在校期間到底能不能參加宗教活動這一系列問題辨別不清,對國家的宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)的認識不足。

調(diào)查結(jié)果還顯示,當新疆公民遇到合法權(quán)益受到侵害時,81.9%的調(diào)查對象選擇“通過法律途徑解決”,說明新疆公民的法制意識和法律維權(quán)意識較強。但仍有14.6%的調(diào)查對象采取“算了,忍氣吞聲”、“私下協(xié)商”等消極方式,甚至還會采取“找機會報復”這樣的暴力手段進行解決。選擇用其他方式解決的少數(shù)民族調(diào)查對象中,近八成選擇“找阿訇”解決,選擇這一方式的多為居住在南疆農(nóng)村的少數(shù)民族,且文化程度集中在沒受過學校教育、小學、初中這一層面,年齡集中分布在18-45歲組,身份多為農(nóng)牧民和學生。這一現(xiàn)象反映出當前新疆部分少數(shù)民族的法律意識淡薄,宗教意識強烈,且存在低齡化、低文化趨勢,宗教人士在基層社會矛盾調(diào)處中扮演了比較重要的角色。調(diào)查結(jié)果也映襯了研究新疆民族宗教問題的部分學者觀點,近年來,在民族主義浪潮、東西差距失衡心理的雙重影響下,新疆民族宗教問題被分裂主義利用,常把宗教極端主義灌輸?shù)矫褡逡庾R中,妄圖誤導民族和宗教的發(fā)展,〔9〕致使民族宗教意識愈來愈濃烈,人們甚至產(chǎn)生了宗教的地位高于法律的心理認知。

(五)道德意識

道德意識是指公民認識到必須遵守社會生活的道德準則,〔10〕據(jù)此,問卷主要從社會公德遵守、社會公德維護以及對社會公德評價這幾個層面進行考察。在遵守交通規(guī)則方面,75.8%的調(diào)查對象在過馬路遇紅燈時,會“耐心等待,綠燈亮再通過”,而有18.2%的調(diào)查對象選擇“交警在時等待,交警不在時直闖”,甚至有6%的調(diào)查對象選擇“經(jīng)常闖紅燈”。在維護公德方面,當看見有人在有禁煙標志的公共場所吸煙時,26.4%的調(diào)查對象選擇“一定會上前制止”,45.4%的選擇“看情況,也許會制止”,12.9%的選擇“只當都沒看見”,15.3%的選擇“走開,避免吸二手煙”??梢?,當前新疆公民具有一定的社會公德意識,大多數(shù)人能進行自我約束,但面對違反社會公德的行為卻通常采取消極冷漠的態(tài)度,維護社會公德的主動性有待加強。通過對受教育程度差異進行分組比較,發(fā)現(xiàn)新疆公民道德水平與受教育程度呈正相關(guān),即受教育程度越高的人,就越能遵守社會公德,并能自覺維護到社會公德中。圖1和圖2反映了新疆公民受教育程度差異與社會公德踐行情況。

圖1 新疆公民受教育程度差異與社會公德踐行情況之一

圖2 新疆公民受教育程度差異與社會公德踐行情況之二

關(guān)于“您對所在地區(qū)社會公德評價”這一問項,分別有13.3%和44.2%的調(diào)查對象選擇“非常高尚”和“比較高尚”選項,而選擇“一般”選項的占40%,近一成的人選擇“比較低下”和“非常低下”選項,該題的均值達到3.6764分,屬于中等偏上水平。這表明,當前新疆公民對所在地區(qū)的實際公德評價不高,與期望的社會公德有一定差距。通過城鄉(xiāng)對比,城鎮(zhèn)公民選擇“非常高尚”、 “比較高尚”、 “一般”選項分別占到11.1%、33.5%、30.3%,而農(nóng)村公民的選項明顯低于城鎮(zhèn)公民,分別為2.2%、10.7%、9.7%,這表明居住在城鎮(zhèn)的新疆公民對本地區(qū)社會公德評價高于農(nóng)村公民。

(六)平等意識

平等意識是公民對政治生活中法律地位平等性的認知,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)積極履行自己作為合格公民的職責,〔11〕問卷主要從對平等的認知、各民族的平等及相互交往意愿、對學習國家通用語言文字的態(tài)度等方面進行考察。調(diào)查結(jié)果顯示,民漢之間關(guān)于履行公民義務(wù)的認識有較大差異,贊同“各民族公民應平等地履行憲法和法律規(guī)定的各項義務(wù)”這一說法的漢族占78.8%,而少數(shù)民族僅占到59%;傾向“由于經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同,不同民族的公民履行法定義務(wù)應區(qū)別對待”這一說法的漢族占14.4%,少數(shù)民族占20%;而認為“少數(shù)民族應享受照顧性政策,多一些法定權(quán)利,少一些法定義務(wù)”這一說法的漢族和少數(shù)民族分別占3.7%和9%,而選擇“說不清”選項的漢族和少數(shù)民族分別占3.1%和12%??梢?,新疆不同民族對公民應履行法定義務(wù)的看法不一致,漢族更傾向于民漢平等,而少數(shù)民族對這一問題的認識有一定的偏差。長期以來,國家給予新疆少數(shù)民族很多優(yōu)惠政策幫助其發(fā)展,但部分少數(shù)民族卻養(yǎng)成了“理所當然”的依賴心理,將自身納入到被照顧的行列,缺乏平等的意識,對公民權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念較為淡薄。調(diào)查對象對不同民族“在一起工作或?qū)W習”、“成為朋友”、“在同一個社區(qū)生活”等一般性社會交往,持“愿意”態(tài)度的分別占93%、92.7%、85%,在同一社區(qū)居住的意愿相對偏低。而對于“談戀愛”、“結(jié)婚”這些更深層次跨民族親密交往行為,僅有30.6%、28.3%的調(diào)查對象表示“愿意”,說明新疆跨民族婚戀在絕大多數(shù)公民中不太接受,這與相關(guān)研究結(jié)果較為一致。每個民族對于外族的看法是有保留的,他們可以接受漢族或他族作為朋友,但對于選擇其作為配偶則相當猶豫。〔12〕

國家通用語言文字是構(gòu)建中華民族共同體和統(tǒng)一國家的重要載體,新疆具有多民族、多文化、多語言特征,新疆各民族對學習國家通用語言文字的態(tài)度從一定程度上能夠折射出他們對國家的認同感和歸屬感以及對各民族平等的追求。調(diào)查結(jié)果顯示,74.3%的調(diào)查對象對“除學習本民族語言外還需要學習國家通用語言文字”的態(tài)度認為“非常需要”,21.4%的調(diào)查對象認為“比較需要”,這表明九成以上的調(diào)查對象對學習國家通用語言文字的看法持非??隙ê椭С值膽B(tài)度,但不同群體的需要程度有差異,黨政機關(guān)人員、國企職工、農(nóng)牧民群體對學習通用語言文字的需要度最高;居住地南疆的比居住地北疆的需要度高;農(nóng)村的村民比城市的市民需要度高。

三、結(jié)論與建議

通過對新疆公民意識現(xiàn)狀調(diào)研分析,可以得出以下基本結(jié)論:總體上看,新疆公民具有一定的公民意識,但相對處于比較基礎(chǔ)的階段,且整體狀況較為復雜。具體來說,主體意識方面,多數(shù)人公民身份認知處于不自覺狀態(tài);有較強的權(quán)利與義務(wù)意識,但權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念并未深入人心。國家意識方面,公民對國家有較高的認同感,對國家基本知識有一定認知,但相對而言少數(shù)民族國家責任感不如漢族強烈,漢族比少數(shù)民族的國家期望值更高。參與意識方面,具有較強的參與意識,但同時也暴露出對政治和社會事務(wù)的實際參與度不高;普遍關(guān)注國內(nèi)外熱點事件和形勢,但對新疆社會穩(wěn)定形勢的關(guān)注南北疆呈現(xiàn)差異。法律意識方面,對法律有較高認同且具備一定的法律維權(quán)意識,但部分少數(shù)民族法律意識淡薄,宗教意識強烈,對國家的宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)之間的關(guān)系認識不足,宗教意識存在于低齡、低文化群體中應引起關(guān)注。道德意識方面,社會公德意識較強,且與文化程度呈正相關(guān),但維護社會公德的主動性有待提高,對所在地區(qū)實際公德評價整體不高,城鄉(xiāng)之間差異明顯。平等意識方面,具備一定的平等意識,少數(shù)民族對平等的認知有一定偏差;各民族可以做到一般性的平等交往,但絕大多數(shù)對跨民族婚戀問題不予接受;絕大多數(shù)愿意學習國家通用語言文字,但不同群體的需要程度有差異。

實現(xiàn)新疆長治久安是國家戰(zhàn)略和各族人們的福祉,實現(xiàn)長治久安需要在新疆社會注入現(xiàn)代文明基因。在新疆現(xiàn)代化進程和社會治理中,公民意識是必要的基礎(chǔ)。目前,新疆公民意識還存在一些問題,需要進一步培育和加強,構(gòu)建起以政府為主導,學校、家庭、社會協(xié)同的公民教育體系,將公民意識的精髓內(nèi)化為新疆各民族的認知,外化為具體行為,在新疆各民族內(nèi)心中建立公民意識標準并逐步形成群體公民意識。筆者認為應該做到以下幾點:第一,以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)作為手段,將培育中華民族共同體的文化認同滲透到各類教育中,不能將中華民族文化簡單地等同于漢文化,而是將少數(shù)民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合,形成具有民族特色的現(xiàn)代文化氛圍。第二,建設(shè)具有中國特色的社會主義公民教育體系,開設(shè)符合新疆區(qū)情的公民教育課程,發(fā)揮學校主課堂教育功能,并將公民教育內(nèi)容融入到幼兒園、小學、初中、高中到大學等各階段,逐步形成系統(tǒng)化、持續(xù)化的公民教育模式,在繼續(xù)加強民族團結(jié)教育的同時,不斷培養(yǎng)學生對中國統(tǒng)一多民族國家、新疆多元一體以及中華民族共同體的深刻理解和認識。第三,進一步加強黨的民族宗教政策及國家法律法規(guī)宣傳,堅持“是什么問題就按什么問題處理”的原則,在各民族之間牢固樹立法律面前人人平等、法律至上、權(quán)責統(tǒng)一的觀念,在學生群體中,要使學生明確我國實行教育與宗教相分離的教育法規(guī),辨清宗教與法律的關(guān)系,引導學生從思想和行動上自覺抵制宗教對教育的影響。第四,注重媒體在公民意識的引導,在涉疆報道中將公民身份放到第一位,切忌將暴恐分子與某個民族或某一宗教劃等號,針對新疆少數(shù)民族群眾大多信仰宗教的情況,加強對經(jīng)文的解讀,要用公民意識的框架來解讀經(jīng)文,弱化境外極端宗教勢力的影響?!?3〕第五,推動建立相互嵌入的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,鼓勵各民族在空間上混居,經(jīng)濟上共同勞作,文化上相互尊重和彼此認可,心理上相互接納,民族關(guān)系上共處和諧。

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〔13〕曲裕民.涉疆報道要注意公民意識引導〔J〕.青年記者,2015,(1).

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