談 秀 菁

一、問題的提出

學(xué)前教育是接受教育的起始階段，對(duì)于特殊兒童來說，學(xué)前教育有著更重要的意義:科學(xué)的早期干預(yù)，即“對(duì)學(xué)齡前有障礙或存在著障礙危險(xiǎn)的兒童提供系統(tǒng)的教育、保健等康復(fù)措施，可以有效減輕或降低障礙所帶來的消極影響”［1］。美國(guó)的“開端計(jì)劃”和“帕里學(xué)前教育方案”的研究均顯示:以家庭經(jīng)濟(jì)狀況差、父母文化水平低的社會(huì)處境不利兒童為對(duì)象的補(bǔ)償性學(xué)前教育，有助于幫助他們?cè)谡J(rèn)知、語言、社會(huì)性等方面獲得更好的發(fā)展［2］。但是，多年來特殊兒童接受學(xué)前教育的“入園率遠(yuǎn)低于普通兒童”［3］，為此，教育部等七部委聯(lián)合頒發(fā)的《特殊教育提升計(jì)劃(2014—2016 年)》中明確提出:要“積極發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育”，要求“各地要將殘疾兒童學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，列入國(guó)家學(xué)前教育重大項(xiàng)目”，“支持特殊教育學(xué)校和有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)增設(shè)附屬幼兒園(學(xué)前教育部)”。江蘇也啟動(dòng)了“特殊教育發(fā)展工程”，著力解決殘疾兒童接受學(xué)前教育和殘疾人接受高中階段教育兩大現(xiàn)實(shí)問題，要求“所有特殊教育學(xué)校都必須創(chuàng)造條件舉辦殘疾兒童學(xué)前三年教育”。于是，全省各地的特殊教育學(xué)校相繼開展了特殊兒童學(xué)前教育。那么，這些學(xué)校學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀如何?特殊教育學(xué)校在開展學(xué)前教育時(shí)遇到了哪些問題?迫切需要得到哪些幫助?本研究希望在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，了解特殊教育學(xué)校學(xué)前教育相關(guān)情況，以便為更好地發(fā)展我國(guó)特殊兒童的學(xué)前教育事業(yè)提供參考依據(jù)。

二、研究方法

(一)研究對(duì)象

本研究隨機(jī)選擇了參加江蘇省學(xué)前教育培訓(xùn)班的75 所特殊教育學(xué)校的教師，每校1 人。為保證資料的可靠性，實(shí)行匿名填寫。在發(fā)放的75 份問卷中，本研究選擇了其所在學(xué)校已經(jīng)開辦了特殊兒童學(xué)前教育班，并已經(jīng)參與了特殊兒童學(xué)前教育工作的老師的問卷作為有效問卷，共計(jì)60 份。

(二)研究工具

本研究的研究工具為自編的調(diào)查問卷。在對(duì)兩所特殊教育學(xué)校學(xué)前教育情況進(jìn)行預(yù)先調(diào)查之后，確定了最終問卷包括以下內(nèi)容:教師所在的特殊教育學(xué)校學(xué)前班有多少特殊兒童，師資配備的情況，教育教學(xué)的情況，以及希望得到的幫助等。

(三)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與處理

所有數(shù)據(jù)輸入電腦，采用SPSS11.5 統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

三、研究結(jié)果與分析

(一)大部分特殊教育學(xué)校學(xué)前班都是最近幾年里創(chuàng)辦的

表1 顯示，60 所特殊教育學(xué)校的學(xué)前班中，43.4%是2013 年新開辦的，23.3%的班級(jí)是在三年內(nèi)開辦的。也就是說，大多數(shù)特殊兒童學(xué)前教育班開辦時(shí)間還不滿三年，只有極少數(shù)班級(jí)開辦時(shí)間在10 年以上。這個(gè)結(jié)果直觀地顯示出，特殊教育學(xué)校的學(xué)前教育辦學(xué)時(shí)間不長(zhǎng)，可能會(huì)欠缺辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

表1 特殊教育學(xué)校學(xué)前教育班開辦時(shí)間

分析造成這種現(xiàn)狀的原因，一方面是對(duì)特殊兒童學(xué)前教育缺乏足夠的重視。很長(zhǎng)一段時(shí)間里，人們只是關(guān)注特殊兒童接受義務(wù)教育的情況。因此，政府部門考察一個(gè)地區(qū)的教育發(fā)展水平，最多也只是參考這個(gè)地區(qū)特殊兒童接受義務(wù)教育的入學(xué)率。至于特殊兒童的學(xué)前教育問題，因?yàn)槿藬?shù)少，涉及面小，因而未能進(jìn)入相關(guān)主管部門考慮的范圍。另一方面，特殊兒童的學(xué)前教育一直是由殘聯(lián)舉辦的康復(fù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的，因此，許多特殊教育學(xué)校認(rèn)為特殊兒童的學(xué)前教育不是自己的責(zé)任。事實(shí)上，殘聯(lián)舉辦的康復(fù)機(jī)構(gòu)大多只開展聽障兒童的康復(fù)工作，而其他類型的特殊兒童教育工作涉及較少。此外，除了少數(shù)私立的特殊兒童學(xué)前教育機(jī)構(gòu)及普通幼兒園接納了部分兒童之外，絕大多數(shù)的特殊兒童難以獲得接受早期教育的機(jī)會(huì)。江蘇省政府通過舉辦“特殊教育發(fā)展工程”，明確提出了“所有特殊教育學(xué)校都必須創(chuàng)造條件舉辦殘疾兒童學(xué)前三年教育”，在這樣的背景下，各地的特殊教育學(xué)校才創(chuàng)造條件，相繼開辦了特殊兒童的學(xué)前教育班級(jí)。

(二)缺少專業(yè)師資力量

在這60 所特殊教育學(xué)校學(xué)前班里，共有579 名特殊兒童，總共配備了165 名教師，教師所學(xué)專業(yè)見表2。但表2 顯示，其中近一半教師所學(xué)的專業(yè)是特殊教育，18.2%的畢業(yè)于普通學(xué)前教育專業(yè)，還有23.0%的畢業(yè)于其他專業(yè)，而畢業(yè)于特殊兒童學(xué)前教育專業(yè)的教師只有9.1%。這也意味著真正達(dá)到國(guó)家《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，又了解特殊兒童身心發(fā)展特點(diǎn)，懂得特殊兒童學(xué)前教育知識(shí)和技能的專業(yè)教師非常欠缺。這樣的師資隊(duì)伍很難保證特殊教育學(xué)校學(xué)前教育的質(zhì)量。

表2 特殊教育學(xué)校學(xué)前教育班師資情況

我國(guó)特殊教育專業(yè)師資的培養(yǎng)始于改革開放以后，只有短短三十年的歷史，而且大多數(shù)都只是培養(yǎng)義務(wù)教育段的師資。特殊兒童學(xué)前教育專業(yè)的創(chuàng)辦只有十年的時(shí)間。由于這個(gè)專業(yè)的畢業(yè)生大多只有專科學(xué)歷，而我國(guó)很多特殊教育學(xué)校招收教師的門檻就是本科學(xué)歷，這使得很多特殊兒童學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)不了特殊教育學(xué)校，特殊教育學(xué)校也招收不到特殊兒童學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)的師資，于是只能從特殊教育專業(yè)或普通學(xué)前教育教師中抽調(diào)，有的學(xué)校更是隨意安排教師，只能日常看管一下特殊兒童，沒有發(fā)揮出學(xué)前教育的作用。

(三)教材使用不規(guī)范

特殊兒童學(xué)前教育的教材使用情況有著很大差異。從表3 可知，43.3%的教師自己動(dòng)手編寫教材，使用普通幼兒園教材和特殊教育教材的各占20.0%，還有16.7%的完全沒有教材，任課教師只是憑經(jīng)驗(yàn)和感覺來安排教育活動(dòng)，對(duì)如何有效地開展特殊兒童學(xué)前教育，很多教師心中非常茫然。

表3 特殊教育學(xué)校學(xué)前教育教材使用情況

教材是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的手段。對(duì)于特殊教育學(xué)校來說，著力解決特殊兒童學(xué)前教育“教什么”和“學(xué)什么”的問題，應(yīng)是當(dāng)前特殊兒童學(xué)前教育必須解決的重要問題。特殊兒童個(gè)體差異很大，部分特殊兒童的發(fā)展水平可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于普通兒童，所以普通幼兒園的教材不能適應(yīng)特殊兒童學(xué)前教育的需要;特殊教育學(xué)校現(xiàn)行教材主要針對(duì)學(xué)齡期兒童，也不適用于學(xué)齡前特殊兒童。值得贊許的是近一半的教師能根據(jù)本班兒童的需要自己動(dòng)手編寫教材，但限于教育經(jīng)驗(yàn)和教材編寫能力的欠缺，所編教材的科學(xué)性和適用性也很難得到保證。

(四)教學(xué)活動(dòng)不夠科學(xué)合理

特殊教育學(xué)校學(xué)前教育在對(duì)特殊幼兒進(jìn)行教育評(píng)估、制訂個(gè)別教育計(jì)劃等方面也存在不夠科學(xué)合理的地方。只有36.7%的特殊教育學(xué)校對(duì)特殊幼兒進(jìn)行過評(píng)估。所使用的評(píng)估工具也各不相同:有的采用普通智力評(píng)估量表，有的使用專為自閉癥兒童、腦癱兒童設(shè)計(jì)的評(píng)估工具等。還有63.3%的學(xué)校未對(duì)兒童進(jìn)行過任何形式的評(píng)估。不了解兒童的障礙程度，不清楚兒童各個(gè)領(lǐng)域的具體發(fā)展水平，就很難開展有效的教育教學(xué)活動(dòng)。

另外，61.7%的特殊教育學(xué)校給每個(gè)特殊幼兒制訂了個(gè)別教育計(jì)劃。個(gè)別教育計(jì)劃是對(duì)特殊兒童進(jìn)行有效教育的重要管理工具，能保障他們得到所需要的教育。大部分特殊教育學(xué)校能為特殊幼兒制訂個(gè)別教育計(jì)劃，說明老師們?cè)谂Φ厥棺约旱慕逃顒?dòng)更加有針對(duì)性和實(shí)效性。但令人憂慮的是，前面提到只有36.7%的學(xué)校對(duì)特殊幼兒進(jìn)行過教育評(píng)估，而教育評(píng)估是制訂個(gè)別教育計(jì)劃的重要前提，兩者之間存在著較大差距，說明還有25%的特殊教育學(xué)校給特殊幼兒制訂的個(gè)別教育計(jì)劃缺少科學(xué)依據(jù)。這種“跟著感覺走”的教育計(jì)劃能否滿足特殊幼兒的教育需要，是很讓人生疑的。

(五)教學(xué)研究活動(dòng)非常缺乏

專門的教學(xué)研究能為實(shí)踐教學(xué)工作提供一定的指導(dǎo)。41.7%的特殊教育學(xué)校沒有開展學(xué)前教育方面的教科研活動(dòng)，36.7%的每年有1 至2 次，這說明絕大多數(shù)特殊教育學(xué)校學(xué)前教育沒有或很少開展教研活動(dòng)。另外，58.3%的特殊教育學(xué)校學(xué)前教育教師報(bào)告未得到任何形式的教科研指導(dǎo)，70%的特殊教育學(xué)校未訂閱任何專業(yè)雜志，只有少數(shù)學(xué)校訂閱了《早期教育》、《現(xiàn)代特殊教育》等專業(yè)雜志。

(六)急需配備的設(shè)施設(shè)備

對(duì)每位特殊教育學(xué)校教師所報(bào)告的急需程度排名前三的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，結(jié)果發(fā)現(xiàn):61.7%的教師急需“教材”，55.0%的教師急需“理論與教輔書籍”，51.7%的教師希望配備專用的訓(xùn)練設(shè)施，42.6%的教師希望配備教玩具，還有約四分之一的教師希望增加電教設(shè)備、大型運(yùn)動(dòng)設(shè)施、保健設(shè)備等(見表4)。

表4 特殊教育學(xué)校學(xué)前教育班急需配備的設(shè)施設(shè)備

這個(gè)結(jié)果清楚地表明:特殊教育學(xué)校學(xué)前教育對(duì)軟件設(shè)施的要求高于對(duì)硬件設(shè)備的要求。在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的江蘇各地區(qū)，只要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)足夠重視，學(xué)前教育所需要的一般性硬件設(shè)施和設(shè)備基本都能配備，但符合特殊兒童實(shí)際需要的教材和實(shí)用的理論與教輔書籍卻不能輕易得到，這成為困擾教師開展教學(xué)活動(dòng)的最大難題。

(七)影響特殊兒童學(xué)前教育發(fā)展的關(guān)鍵因素

影響特殊兒童學(xué)前教育發(fā)展的關(guān)鍵因素中，對(duì)每位特殊教育學(xué)校教師按重要性程度所排序的前三個(gè)因素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)81.7%的教師選擇“專業(yè)教師配備”，71.7%選擇“專業(yè)培訓(xùn)”，70.0%的教師希望有“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入”(見表5)。這說明特殊教育學(xué)校學(xué)前教育迫切需要配備專業(yè)教師，并且需要通過專業(yè)培訓(xùn)提升教師的教育教學(xué)水平。因?yàn)閷W(xué)前特殊兒童的教育不屬于義務(wù)教育范圍，得不到穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，因此大多數(shù)教師希望有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，以保證能有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持。

表5 影響特殊教育學(xué)校學(xué)前教育發(fā)展的關(guān)鍵因素

另外，在教師工作中遇到的困難方面，絕大多數(shù)教師認(rèn)為“沒有合適的教材”，“缺少經(jīng)驗(yàn)，不知道該怎么教孩子”，他們最希望得到的幫助是“專業(yè)培訓(xùn)”和“專業(yè)指導(dǎo)”。這樣的結(jié)果與前面有關(guān)師資力量及影響學(xué)前教育發(fā)展的相關(guān)因素等項(xiàng)目的調(diào)查結(jié)果是完全吻合的。

四、討論與建議

(一)制訂相關(guān)政策，扶持特殊兒童學(xué)前教育事業(yè)

江蘇省政府舉辦的“特殊教育發(fā)展工程”促使各地特殊教育學(xué)校相繼辦起了特殊兒童學(xué)前教育班，開展特殊兒童的學(xué)前教育，這說明在我國(guó)現(xiàn)行條件下，政府的重視和政策的推動(dòng)是特殊兒童受教育機(jī)會(huì)和權(quán)利的重要保障。因此，各地政府部門必須高度重視，把特殊兒童的學(xué)前教育問題納入當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展規(guī)劃，通過制訂政策和切實(shí)的實(shí)施措施，在辦學(xué)場(chǎng)地、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備、師資配備、專業(yè)培訓(xùn)等方面出臺(tái)更加具體及可操作的政策，保障特殊兒童學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，希望政府能加大扶持力度，通過立法途徑解決特殊兒童獲得學(xué)前教育的機(jī)會(huì)，“通過立法明確學(xué)前教育的公益性，將學(xué)前教育納入政府公共服務(wù)體系，提高公共財(cái)政對(duì)學(xué)前教育投入的保障力度是促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)?！保?］美國(guó)“殘疾幼兒學(xué)前教育先行發(fā)展”的政策就使得“美國(guó)殘疾幼兒的學(xué)前教育普及率已接近100%”［5］，這樣做不僅是出于人文關(guān)懷和促進(jìn)教育公平，同時(shí)也是為了最大限度地幫助殘疾人獲得獨(dú)立生活的能力，從而減輕社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)負(fù)擔(dān)，因而也是一種社會(huì)性投資。

(二)加強(qiáng)特殊兒童學(xué)前教育專業(yè)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)

各級(jí)教育行政部門要將《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和特殊教育教師標(biāo)準(zhǔn)作為特殊教育學(xué)校學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè)的基本依據(jù)，嚴(yán)把教師入口關(guān)。有條件的師范院校應(yīng)增設(shè)特殊兒童學(xué)前教育專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)的師資。教師繼續(xù)教育的主管部門應(yīng)將特殊教育學(xué)校學(xué)前教育教師的培訓(xùn)列入工作安排中，有計(jì)劃、有步驟地開展培訓(xùn)工作，以讓現(xiàn)有的教師盡快掌握特殊兒童學(xué)前教育的專業(yè)知識(shí)和技能，使她們能更好地承擔(dān)起特殊幼兒的教育教學(xué)工作。同時(shí)，提倡特殊教育學(xué)校的學(xué)前教育教師積極開展園本教研活動(dòng)。實(shí)踐證明，“園本教研制度的建設(shè)與發(fā)展為促進(jìn)教師專業(yè)素質(zhì)和幼兒園教育質(zhì)量的提高發(fā)揮了極其重要的作用?！保?］因?yàn)閳@本教研能圍繞教師在工作實(shí)踐中遇到的問題而展開研討，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性，是提高教師解決問題的能力、提升專業(yè)化水平最有效的手段之一。

(三)加強(qiáng)特殊兒童學(xué)前教育研究

特殊兒童該怎么教，教什么?這是很多教師感到困惑的問題。由于我國(guó)特殊兒童學(xué)前教育工作開展的時(shí)間還不是很長(zhǎng)，相關(guān)的研究更是缺乏，因此加強(qiáng)特殊兒童學(xué)前教育研究，圍繞特殊兒童學(xué)前教育的培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教育方法、評(píng)估體系等具體問題展開深入的研究，為特殊兒童學(xué)前教育教師提出切實(shí)可行的意見和建議，是擺在特殊教育界面前的現(xiàn)實(shí)問題。

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