文/李慶龍

把握“四個(gè)堅(jiān)持”切實(shí)提升黨建科學(xué)化水平

文/李慶龍

黨建工作是我國國有企業(yè)的典型特色和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，被形象地比喻為企業(yè)發(fā)展的 “車之輪，鳥之翼”，是凝聚力量、攻堅(jiān)克難、推動(dòng)發(fā)展的有力武器。當(dāng)前，隨著煤炭市場競爭不斷加劇，企業(yè)改革不斷深化，煤炭企業(yè)如何加強(qiáng)黨的建設(shè),增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性，以黨建工作的科學(xué)化，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展,成為每個(gè)煤炭企業(yè)黨組織面臨的重大課題。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，煤炭企業(yè)黨組織必須以與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神來加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，為企業(yè)的蓬勃發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

煤炭企業(yè)黨建工作面臨形勢(shì)和現(xiàn)狀分析

黨的十八大提出“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的時(shí)代課題，為新時(shí)期黨建工作指明了方向。隨著十八屆三中、四中全會(huì)精神的深入貫徹，國有企業(yè)將掀起全面深化改革的浪潮，思想觀念的變革、管理制度的創(chuàng)新、利益關(guān)系的調(diào)整，要求黨組織必須在服務(wù)中心中體現(xiàn)自身價(jià)值，在凝心聚力中成為中堅(jiān)力量。

煤炭行業(yè)有著區(qū)別于其他行業(yè)的特殊性。進(jìn)入新的歷史時(shí)期，煤礦工人的工作條件有了顯著的變化，但是，從事井下作業(yè)這一根本特點(diǎn)是無法改變的。由于特殊的作業(yè)環(huán)境，形成了職工來源和職工隊(duì)伍構(gòu)成的特殊性，而這些特殊性的存在，給煤炭企業(yè)黨的建設(shè)帶來了一定的困難和挑戰(zhàn)。目前，就煤礦企業(yè)而言，發(fā)展戰(zhàn)略的全速推進(jìn)，使黨建思想政治工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、渠道和對(duì)象都發(fā)生了很大變化。

一是統(tǒng)一職工思想的難度不斷加大。隨著內(nèi)部改革的不斷深化，利益格局的不斷調(diào)整，職工的思想觀念、價(jià)值取向呈多元化的發(fā)展趨勢(shì)，精神文化需求日益增長且復(fù)雜多樣。

二是煤礦企業(yè)的職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有了較大變化。一方面，80、90后年輕人不斷涌入，他們學(xué)習(xí)積極性高，掌握知識(shí)快，但社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，安全意識(shí)較為薄弱；另一方面，原有的老工人有技術(shù)有經(jīng)驗(yàn)，但受知識(shí)結(jié)構(gòu)的影響，學(xué)習(xí)新工藝新技術(shù)較慢。職工隊(duì)伍整體的文化水平和業(yè)務(wù)技術(shù)高低錯(cuò)落，素質(zhì)參差不齊，成為了制約礦井安全生產(chǎn)的突出問題。

三是轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)依然艱巨，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。煤炭市場由“黃金時(shí)代”步入“黑鐵時(shí)代”，礦井由低瓦斯向高瓦斯邁進(jìn)，企業(yè)由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)身，思想的統(tǒng)一，觀念的更新，技術(shù)的跟進(jìn)，顯得比任何時(shí)候任何情況下都尤為迫切和重要。

在企業(yè)加速改革發(fā)展的今天，越是加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，就越有利于推進(jìn)企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。當(dāng)前，大多數(shù)企業(yè)黨組織都能夠緊緊把握 “圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)思想開展生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)，并在黨建工作方面進(jìn)行了大量積極有益的探索，為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神保障和動(dòng)力源泉。但在部分企業(yè)中也暴露出一些不容忽視的問題，如認(rèn)識(shí)不足、定位不準(zhǔn)、監(jiān)督不力、活動(dòng)單一，以及隊(duì)伍薄弱且素質(zhì)不高等，嚴(yán)重影響了企業(yè)健康和諧發(fā)展的良好氛圍,嚴(yán)重制約了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)快速發(fā)展的步伐。為此，煤炭企業(yè)黨組織更是需要練內(nèi)功、強(qiáng)素質(zhì)、挖潛力、激活力，深化內(nèi)部改革，創(chuàng)新管理模式，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的積極性，掌握思想政治工作的主動(dòng)權(quán)，全面開創(chuàng)企業(yè)黨建思想政治工作的新局面。

煤炭企業(yè)黨建工作對(duì)策探討

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是新形勢(shì)下確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)始終走在時(shí)代前列的迫切需要，其基本內(nèi)涵是以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)。煤炭企業(yè)黨組織必須從社會(huì)系統(tǒng)觀的多維視角來認(rèn)識(shí)和把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的內(nèi)涵、意義、基本思路及主要途徑，以全面提升企業(yè)黨建科學(xué)化水平。在此基礎(chǔ)上，煤炭企業(yè)黨建工作還要不斷適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展、順應(yīng)時(shí)代的潮流，做到與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。

近年來，潞安集團(tuán)漳村礦為扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，礦黨委結(jié)合實(shí)際，把握?qǐng)?jiān)持黨政一體化推進(jìn)、堅(jiān)持核心價(jià)值觀重塑、堅(jiān)持思想政治工作創(chuàng)新和堅(jiān)持政工人員隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)堅(jiān)持”，有效提升了企業(yè)黨建工作整體水平。

堅(jiān)持黨政一體化推進(jìn)，是搞好煤炭企業(yè)黨建工作的前提。黨政一體化，不能簡單地理解為黨政合一或者是黨的一元化，而是寓黨于政，以黨促政，黨政融合。安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的中心，黨的建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的核心，黨的建設(shè)不是空中樓閣，它必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為前提和基礎(chǔ)；經(jīng)濟(jì)建設(shè)也不能沒有靈魂和方向，它必須以黨的建設(shè)為指導(dǎo)和規(guī)范。煤炭企業(yè)黨組織只有將黨的政治優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的制度優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來，才能形成新的更大的綜合優(yōu)勢(shì)，以此來推動(dòng)企業(yè)不斷科學(xué)發(fā)展。2014年以來，潞安集團(tuán)漳村礦黨委進(jìn)行了大量有益的積極探索，特別是在基層黨支部和政工部門中推行平衡計(jì)分卡，以“一卡兩表一細(xì)則”的運(yùn)行模式，全面優(yōu)化黨建績效管理。各支部以平衡計(jì)分卡為平臺(tái)，查找薄弱環(huán)節(jié)、找準(zhǔn)管理短板，迅速反饋并整改落實(shí)，不僅大幅提高了隊(duì)組的安全管理水平，而且?guī)椭鶎又Р空覝?zhǔn)了支部建設(shè)服務(wù)安全生產(chǎn)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新、降本增效、隊(duì)組維穩(wěn)等方面均發(fā)揮了重要作用，實(shí)現(xiàn)了基層黨政績效的均衡發(fā)展和整體提高。實(shí)踐證明，漳村礦黨委以平衡計(jì)分卡助推黨政一體化，幫助企業(yè)黨組織在目標(biāo)體系的框架下對(duì)黨政工作進(jìn)行有效融合，在融合轉(zhuǎn)化中出團(tuán)結(jié)、出合力、出成果，做到了既分得開、又合得攏，做到了共同負(fù)責(zé)、齊抓共管，真正實(shí)現(xiàn)了從“相互依賴”到“全面融合”的跨越式發(fā)展。

堅(jiān)持核心價(jià)值觀重塑，是搞好煤炭企業(yè)黨建工作的根本。企業(yè)核心價(jià)值觀，是企業(yè)最具價(jià)值的無形資產(chǎn)，更是搞好企業(yè)黨建工作的靈魂所在。只有樹立正確的價(jià)值觀，保持積極向上的價(jià)值取向，才能為開展黨的建設(shè)工作、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，創(chuàng)造一種良好的環(huán)境和氛圍，企業(yè)也才會(huì)朝著更加科學(xué)健康的方向發(fā)展。當(dāng)前，在社會(huì)日益進(jìn)步的同時(shí)，無論是在社會(huì)上，還是在企業(yè)中，都不同程度地出現(xiàn)了信仰迷失、理想動(dòng)搖、價(jià)值扭曲、道德失范等一系列問題。因此重塑核心價(jià)值觀已是當(dāng)務(wù)之急。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引導(dǎo)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)，是黨的十八大對(duì)建立誠信社會(huì)、培育道德公民、增強(qiáng)精神力量作出的一項(xiàng)重要部署，更是指引全社會(huì)建設(shè)“美麗中國”、實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)想”的動(dòng)力之源。近年來，潞安集團(tuán)通過大量的宣傳引導(dǎo)和教育實(shí)踐，“為人至誠、為業(yè)至精”的核心理念深入人心，不僅成為了為人有德的衡量標(biāo)桿，而且成為了處事盡責(zé)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在集團(tuán)公司“德、新、夢(mèng)”工作方針的指引下，漳村礦黨委始終把加強(qiáng)道德教育、推進(jìn)道德工程作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，突出核心理念實(shí)踐，通過“文化育德、典型引德、機(jī)制勵(lì)德、分層賽德”“四環(huán)聯(lián)動(dòng)”，為建設(shè)數(shù)字化礦井、感知化礦山創(chuàng)優(yōu)了發(fā)展環(huán)境，提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

堅(jiān)持思想政治工作創(chuàng)新，是搞好煤炭企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線。從本質(zhì)上講，思想政治工作就是群眾工作，是教育職工、提高素質(zhì)、凝聚人心、保證發(fā)展的人心工程。隨著企業(yè)發(fā)展形勢(shì)的不斷變化，研究思想政治工作藝術(shù)技巧，創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作方式方法，是新時(shí)期企業(yè)思想政治工作者凝聚廣大職工群眾順利推進(jìn)各項(xiàng)工作的需要。面對(duì)日益嚴(yán)峻的煤炭市場形勢(shì)，漳村礦黨委深入開展“嚴(yán)管理、降成本、增效益、促發(fā)展”為主題的形勢(shì)任務(wù)教育 “三進(jìn)四講”活動(dòng)，通過進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)車間、進(jìn)社區(qū)，向廣大干部職工講明形勢(shì)、講清任務(wù)、講透壓力、講實(shí)措施，逐級(jí)逐層引導(dǎo)全礦上下宏觀知形勢(shì)、微觀明責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、成本意識(shí)、節(jié)約意識(shí)，為全面落實(shí)潞安集團(tuán)“三個(gè)優(yōu)先、三個(gè)嚴(yán)控”工作要求、堅(jiān)決打贏降本增效攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。創(chuàng)新推行“三預(yù)”思想政治工作法，超前預(yù)想、預(yù)知、預(yù)控，強(qiáng)化班前摸排、班中防控、班后管理，切實(shí)推進(jìn)警示教育、誠信教育、親情教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工的安全意識(shí)、規(guī)范了井下現(xiàn)場的作業(yè)行為。充分運(yùn)用OA辦公自動(dòng)化平臺(tái)、手機(jī)飛信、漳村黨建微信平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)載體，實(shí)現(xiàn)渠道暢通、消息共享，以數(shù)字黨建新魅力為思想政治工作增添了新活力。堅(jiān)持黨建思想政治工作與資源整合礦井現(xiàn)代化建設(shè)同步規(guī)劃、同步推進(jìn)，加強(qiáng)“以礦帶礦”“以科帶科”“以隊(duì)帶隊(duì)”，強(qiáng)化新進(jìn)隊(duì)伍和外委隊(duì)伍的思想幫扶，以解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題為出發(fā)點(diǎn)，有效地促進(jìn)了黨建工作與整合礦井建設(shè)的高度融合。

堅(jiān)持政工人員隊(duì)伍建設(shè)，是搞好煤炭企業(yè)黨建工作的保證。政工干部如果自身形象不佳、自身素質(zhì)不高，必然會(huì)影響到思想政治工作的說服力、感召力和影響力。只有抓好高素質(zhì)政工隊(duì)伍的建設(shè)，才能保證思想政治工作的落實(shí)，才能進(jìn)一步保證黨的各項(xiàng)任務(wù)的完成。對(duì)此，漳村礦黨委打破政工工作“收效甚微”的偏見，把政工崗位的“一潭死水”激活，鼓勵(lì)和支持政工人員向“一專多能”復(fù)合型人才發(fā)展，激發(fā)年輕人的工作熱情，加強(qiáng)政工人員的繼續(xù)教育，不斷提高政工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí)，嚴(yán)格遵循“好人+能人”選人用人機(jī)制，注重政工干部“德、能、勤、績、廉”的考核，堅(jiān)持陽光篩選，合理規(guī)劃任用。此外，還要求政工人員認(rèn)真落實(shí)潞安集團(tuán)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的實(shí)施意見》，深化作風(fēng)建設(shè)，以學(xué)習(xí)提高能力，以服務(wù)凝聚民心，以創(chuàng)新應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，不斷提升企業(yè)黨建思想政治工作科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的思想和政治保證。

數(shù)字化感知化調(diào)度指揮中心

(作者單位：山西潞安礦業(yè)集團(tuán)公司)

(責(zé)任編輯：周瓊)