本刊評(píng)論員

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌推動(dòng)軍工領(lǐng)域軍民深度融合發(fā)展率先突破

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中共中央、國務(wù)院、中央軍委印發(fā)的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展的意見》確定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展的主要目標(biāo)：形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)為國防建設(shè)提供更加雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，國防建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更加堅(jiān)強(qiáng)的安全保障?！兑庖姟访鞔_提出，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域統(tǒng)籌，建設(shè)中國特色先進(jìn)國防科技工業(yè)體系。

國防科技工業(yè)是天然的軍民融合載體，是軍民融合最重要的領(lǐng)域，肩負(fù)著支撐國防軍隊(duì)建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的光榮職責(zé)。充分發(fā)揮國防科技工業(yè)人才、技術(shù)、資源和作為軍民融合最重要載體的天然優(yōu)勢，推動(dòng)其軍民深度融合發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展目標(biāo)具有重大意義。面對(duì)新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命與新軍事革命的歷史性交匯，國防科技工業(yè)必須超前謀劃，積極搶占軍事技術(shù)的制高點(diǎn)，在關(guān)鍵領(lǐng)域作出前瞻性的戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略部署，從國家層面著眼，從要素層次著手，積極進(jìn)行軍民融合體系的創(chuàng)新布局。

全系統(tǒng)要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來，堅(jiān)持深化改革破除融合障礙，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)融合活力，堅(jiān)持開放包容拓展融合空間，堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)形成融合合力，堅(jiān)持共用共享釋放融合紅利，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加快建設(shè)“國家主導(dǎo)、市場作用，布局合理、能力完備，技術(shù)領(lǐng)先、自主可控，開放融合、科學(xué)治理，人才集聚、充滿活力”的中國特色先進(jìn)國防科技工業(yè)體系，使軍民融合在國防科技工業(yè)領(lǐng)域率先取得實(shí)質(zhì)性突破。

要以深化改革為動(dòng)力，激發(fā)國防科技工業(yè)發(fā)展活力。制定深化國防科技工業(yè)體制改革實(shí)施方案和國防科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制意見，完善國防科技工業(yè)管理體制機(jī)制。要以深度融合為目標(biāo)，釋放國防科技工業(yè)發(fā)展?jié)摿Α＝∪娒裥畔⒒ネê蛙姽べY源開放共享常態(tài)化機(jī)制，多措并舉提高軍工集團(tuán)公司外部配套率；引導(dǎo)民口、民營企業(yè)向高新技術(shù)領(lǐng)域聚集，培育專業(yè)化“小巨人”等軍民融合企業(yè)群體。要以強(qiáng)基工程為抓手，提升國防科技工業(yè)創(chuàng)新實(shí)力。牢固樹立“大科技”“大體系”“大集成”的理念，建立健全軍民協(xié)同創(chuàng)新體系，推動(dòng)解決受制于人問題。