王雪力
【摘 要】我國的行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制是負責社會穩(wěn)定發(fā)展的基礎,更是強化我國經(jīng)濟的重要方針。但由于國內(nèi)行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制是一項非常復雜的工作,導致長時間里都處于問題的狀態(tài)中,這不僅對行政事業(yè)單位正常工作帶來影響,并對我國的經(jīng)濟效益造成嚴重損失。因此,為了解決行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制存在的一系列問題,本文通過采取了合理有效的措施,使其能夠加強行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制。
【關鍵詞】行政事業(yè)單位;會計;內(nèi)部控制
對于行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作,主要是確保各項工作的有序進行,保障單位財力的安全性、完整性,并可對工作人員的行為進行合理的監(jiān)督與管理。但由于我國的行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制較過于形式化,促使大部分的單位對內(nèi)部控制欠缺一定的認識。而這不僅容易造成行政事業(yè)單位出現(xiàn)賬目數(shù)據(jù)記錄不真實的問題現(xiàn)象,嚴重的還會利用單位資金發(fā)放一些違規(guī)違法的福利。
一、行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制存在的問題
1.行政事業(yè)單位會計內(nèi)控制度過于形式
由于我國的行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制度過于形式化,進而就導致了內(nèi)部控制工作缺乏一定的真實性。由于行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制缺乏真實性,導致在實際工作中單位對于內(nèi)部控制的認知也不是很清楚,并促使很多的單位由于內(nèi)部控制缺乏認知,進而也就欠缺了內(nèi)部控制的意識。另外,由于一部分單位對于內(nèi)部制度體系的運用太過于生搬硬套,促使很多單位的工作與內(nèi)部控制制度不相符,這樣不僅會降低內(nèi)部控制的執(zhí)行力度,并在工作中也會帶來一定的阻礙與約束力。
2.會計人員因素
由于行政事業(yè)單位會計人員的風險防范意識較為薄弱、管理能力低、工作效率不夠、個人以及整體素質(zhì)欠缺等因素,導致在進行財務管理時,就很容易發(fā)生經(jīng)濟財務風險,進而造成單位經(jīng)濟上的損失。另外,行政事業(yè)單位部分的會計人員經(jīng)不住社會利益的誘惑,容易出現(xiàn)貪腐的違法行為,而這不僅會降低財務管理的力度,并也會影響社會的穩(wěn)定均衡發(fā)展。
3.財務票據(jù)因素
行政事業(yè)單位的財務票據(jù)主要作用是報銷各種不同類型的公共支出費用,并依據(jù)財務票據(jù)的做好數(shù)據(jù)賬目。但由于票據(jù)管理上存在漏洞,導致部分的工作人員利用管理漏洞進行個人票據(jù)的報銷,這不僅為行政事業(yè)單位的財務管理帶來了難度,并也更大程度的加大了國有資產(chǎn)的流失。另外,由于財務票據(jù)管理存在漏洞,會出現(xiàn)會計人員做一些假賬、亂賬的問題現(xiàn)象,而這不就為行政事業(yè)單位的發(fā)展帶來影響,并也嚴重的對社會造成了一定危害。
二、加強行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制措施
1.加強管理層工作力度
行政事業(yè)單位管理層是保障會計人員履行職責的關鍵,更是監(jiān)督單位所有工作人員遵紀守法的部門。與此同時,行政事業(yè)單位管理層也是對各級領導與要害部門給予案例警示教育的部門。因此,加強行政事業(yè)單位管理層的工作力度,可有效預防貪腐問題的發(fā)生,并可提高各級領導人員的工作能力。行政事業(yè)單位通過根據(jù)不同單位的特點與需求,建立科學合理的考評體系,進而可強化行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制質(zhì)量水平。
2.加強基礎運營工作
通過加強行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制的基礎運營工作,不僅能夠降低財務風險問題的發(fā)生,而且可提高決策與執(zhí)行力度。而加強基礎運營工作,首先,應對單位財務的重點崗位、領域、環(huán)節(jié)制定合理有效的內(nèi)控制度,并嚴格依照相關制度體系進行財務的管理。其次,通過對資產(chǎn)處置、調(diào)度資金、對外投資等財務賬目,應進行嚴格的監(jiān)督,并制定制約體系對管理財務資金額度進行合理的管理。另外,行政事業(yè)還應制定與執(zhí)行內(nèi)部會計的稽核制度、崗位輪換制度、清查制度等制度體系,使其提高財務管理的準確性與嚴謹性。
3.建立健全決策機制與集體審議責任制度
通過建立健全決策機制與集體審議責任制度,才能確保行政事業(yè)單位在進行重大投資時能夠得到正確實施,進而降低財務風險與信用危機。與此同時,還可避免盲目投資與錯誤決策的問題現(xiàn)象,這不僅能夠加強行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制,并還可促進行政事業(yè)單位的長遠發(fā)展。
4.嚴格執(zhí)行內(nèi)部審計監(jiān)督工作
嚴格執(zhí)行內(nèi)部審計監(jiān)督工作,是行政事業(yè)單位會計內(nèi)控工作的重要組成部分。且內(nèi)部審計人員通過對內(nèi)部管理漏洞與問題開展核查,有利于對財務風險問題進行預防與警示,并還可及時的提出完善與改進方案對一系列財務風險問題因素進行控制。
5.提高財務會計人員工作素質(zhì)
行政事業(yè)單位財務會計人員是確保各個工作單位順利開展的關鍵,且會計人員的工作執(zhí)行力度與工作成效更是影響財務管理水平的重點。因此,通過提高財務會計人員的工作素質(zhì),不僅能夠加強財會管理水平,并也有利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。首先,財務會計人員應對自身的工作水平進行強化,且單位建立完善的會計人員工作水平考核機制,確保財會人員具備較強的工作執(zhí)行力度。其次,還應對財會人員業(yè)務素質(zhì)、控制能力、思想意識、法制觀念等多方面進行提升,進而確保財會人員高效工作水平。
三、結束語
綜上所述,加強行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制,有利于各單位工作的順利開展,進而促進社會的穩(wěn)定發(fā)展。同時,還可降低財務風險問題,使其為行政事業(yè)單位實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目的。
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