錢錦鑫

【摘 要】當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在面臨巨大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)的同時，也獲得了不可多得的發(fā)展機(jī)遇，只有準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的實(shí)質(zhì)和形成原因，在對“新常態(tài)”有科學(xué)客觀的認(rèn)識的基礎(chǔ)上適應(yīng)“新常態(tài)”的發(fā)展趨勢，以馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)和中國化的經(jīng)濟(jì)理論引領(lǐng)“新常態(tài)”，才能推動我國經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、有序發(fā)展，從而推動社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)發(fā)展；“新常態(tài)”；特點(diǎn)；發(fā)展趨勢

“新常態(tài)”屬于經(jīng)濟(jì)術(shù)語，指在經(jīng)過一段不正常狀態(tài)后重新恢復(fù)到正常狀態(tài)。2014年5月習(xí)近平主席在考察河南時提到“新常態(tài)”時說：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信息，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征出發(fā)，適應(yīng)‘新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！薄靶鲁B(tài)”是我國今后面臨的具有長久性和特殊性的新形勢，面對新環(huán)境，我國應(yīng)積極調(diào)整發(fā)展姿態(tài)，適應(yīng)“新常態(tài)”，抓住機(jī)遇促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和社會和諧、穩(wěn)定、有序發(fā)展。

一、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的特點(diǎn)

1.經(jīng)濟(jì)增速換擋回落，就業(yè)市場持續(xù)偏緊

由于我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模增大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在不斷轉(zhuǎn)變，中國經(jīng)濟(jì)長期保持兩位數(shù)的高速增長在未來將不會是常態(tài)，我國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入增長速度保持在7%～8%的中高速增長期，這種情況是當(dāng)一個經(jīng)濟(jì)體達(dá)到中等收入后的普遍規(guī)律，因此要“保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”來看待這種現(xiàn)象。同時，今后新增勞動力人口增長率將開始呈現(xiàn)下降趨勢，其中約占每年新增勞動力供應(yīng)一半左右的高校畢業(yè)生規(guī)模龐大，我國將長期存在磨擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象。

2.物價水平緩慢上升，通脹壓力不斷增大

未來物價水平將逐漸上升的原因主要包括：（1）國內(nèi)原因包括勞動力成本逐漸上升、對資源性產(chǎn)品價格的改革正在展開、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)速度加快、出于環(huán)保需求對生態(tài)環(huán)境的維護(hù)和治理、豬肉價格新一輪上漲周期等；（2）國際因素包括發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體逐步復(fù)蘇、國際流動性泛濫滯后所帶來的影響。

3.結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級過程中伴隨調(diào)整陣痛

目前，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)變化，在未來還將不斷發(fā)生全面、深刻的變化，主要體現(xiàn)在：（1）在需求結(jié)構(gòu)中民間投資和消費(fèi)的所占比例開始上升，民間投資和消費(fèi)漸漸成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)增長的主力軍；（2）服務(wù)業(yè)發(fā)展速度不斷加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)行優(yōu)化升級，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)表現(xiàn)最為明顯；（3）地區(qū)差距不再持續(xù)擴(kuò)大轉(zhuǎn)為逐漸呈縮小趨勢，正在形成區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展和協(xié)同發(fā)展格局；（4）城鄉(xiāng)居民收入差距將有所縮小，企業(yè)利潤和財政收入的增速將逐漸變得比居民的收入名義增速慢。與此同時，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中將長期伴隨產(chǎn)能過剩、增速換擋等多種結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛。

4.要素和投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整期且正在孕育新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命，對中國而言這不僅是重大挑戰(zhàn)也是千載難逢的機(jī)遇，我國經(jīng)濟(jì)未來將推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣哔|(zhì)量和效益，大力推動科技進(jìn)步和創(chuàng)新，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型和升級的動力轉(zhuǎn)換為創(chuàng)新發(fā)展。

5.環(huán)環(huán)相扣、相互影響的各類風(fēng)險顯性化將成為常態(tài)

各類風(fēng)險顯性化具體表現(xiàn)為：（1）傳統(tǒng)制造業(yè)目前面臨產(chǎn)能過剩、企業(yè)經(jīng)營困難的發(fā)展困境；（2）由地方融資平臺貸款和影子銀行快速擴(kuò)張導(dǎo)致的信用違約風(fēng)險被不斷提高，流動性錯配現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)將面臨融資難和融資貴的難題；（3）我國尚未建立起有效房地產(chǎn)調(diào)控機(jī)制，如何平穩(wěn)化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險還存在變數(shù)；（4）國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策發(fā)生改變，國際資本市場波動、國際貿(mào)易保護(hù)主義興起、對外投資遭遇壁壘等國際環(huán)境因素將長期給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來困擾。

6.宏觀調(diào)控理念和思路創(chuàng)新將成為常態(tài)

未來“上限”和“下限”區(qū)間管理的概念給市場主體作出明確的預(yù)期，要在保持積極穩(wěn)健的政策基調(diào)不變的同時強(qiáng)調(diào)其靈活性和前瞻性；要在重視總量平衡和需求穩(wěn)定的同時注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善供給；要在強(qiáng)調(diào)保持定力不因經(jīng)濟(jì)一時波動而采取短期強(qiáng)刺激政策的同時提高對增速放緩的容忍度；讓主動作為、統(tǒng)籌施策、精準(zhǔn)發(fā)力、供給段改革和需求端調(diào)節(jié)相互協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展，形成增長穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)改革、預(yù)防風(fēng)險、惠及民生五個方面齊頭并進(jìn)的局面。

二、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的發(fā)展趨勢

1.國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)化

國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)化，是指在國民經(jīng)濟(jì)中指服務(wù)業(yè)就業(yè)和增加值所占比重不斷擴(kuò)大的趨勢，自上個世紀(jì)以來，許多學(xué)者就總結(jié)出人類經(jīng)濟(jì)活動重心會由農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向工業(yè)再轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）的規(guī)律，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中的顯著現(xiàn)象之一就是在各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中服務(wù)業(yè)地位不斷上升，在發(fā)達(dá)國家，服務(wù)業(yè)增加值在GDP中的比重已達(dá)到70%及以上，而中等收入國家和低等收入國家分別為55%和44%，自2014年以來國家不斷推出鼓勵第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措，由此可以看出，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位增長乃是大勢所趨，第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)大化正標(biāo)志著我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)上正在發(fā)生重大改變。

2.服務(wù)業(yè)發(fā)展信息化

據(jù)彭博社2014年8月發(fā)布的億萬富豪指數(shù)統(tǒng)計顯示，中國內(nèi)地富豪排行榜名列前茅毛的多為互聯(lián)網(wǎng)精英，例如阿里巴巴集團(tuán)創(chuàng)始人兼董事會主席馬云、騰訊公司董事長馬化騰、京東公司董事長劉強(qiáng)東等，而過去富豪榜名列前茅的主要是房地產(chǎn)商和制造業(yè)大鱷。富豪榜的變化說明中國正在進(jìn)入高科技主導(dǎo)的信息化時代，國內(nèi)外大量發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已說明在大數(shù)據(jù)時代，互聯(lián)網(wǎng)由于其特殊性可有效提高資源配置效率和資源共享程度，與此同時互聯(lián)網(wǎng)還能提供資源整合的有效路徑以節(jié)約管理成本。目前中國已擁有7億以上的智能終端用戶，人們對信息技術(shù)的依賴與日俱增，其市場潛力巨大，未來任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開信息化建設(shè)的支持，這也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的重要發(fā)展趨勢之一。

3.科技發(fā)展高端化

近10年來，中國科技產(chǎn)出速度不斷增長，據(jù)統(tǒng)計顯示，中科院在2013年內(nèi)在全球公認(rèn)質(zhì)量最優(yōu)的68家科學(xué)期刊上發(fā)表高質(zhì)量科學(xué)論文2661篇，僅次于4585篇的法國國家科學(xué)研究中心和3023篇的德國馬普學(xué)會，位列全球第三，在化學(xué)、物理學(xué)、地球、生命科學(xué)、環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域均有突出表現(xiàn)。而在2013年9月到2014年9月期間，中國學(xué)者在《自然》雜志上發(fā)表文章指數(shù)首次超越日本成為亞洲第一，而在2000年《自然》雜志及其子刊中僅有6篇論文有來自中國的作者參與。《自然》雜志經(jīng)過分析和總結(jié)，認(rèn)為中國在國際上正在成為科技論文發(fā)表和科研產(chǎn)出的領(lǐng)頭軍。截止至2013年我國發(fā)明專利授權(quán)量高達(dá)21.7萬件，排名世界第三，不難看出在未來我國科技呈高端化發(fā)展趨勢，未來中國將逐漸轉(zhuǎn)變角色，從國際科技領(lǐng)域的跟隨者專向并行者乃至領(lǐng)跑者。

4.能源結(jié)構(gòu)綠色化

在2014年11月的北京APEC會議上中美兩國就二氧化碳減排意見達(dá)成了一致，同時國務(wù)院在2014年11月發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020）》中提出綠色低碳戰(zhàn)略，這就為我國綠色發(fā)展規(guī)劃了明確的時間時間表。據(jù)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020）》計劃顯示我國將計劃在2020年內(nèi)使非化石能源占一次能源消耗比例到達(dá)15%，天然氣比重升上至10%以上，煤炭消費(fèi)比例則控制在62%以內(nèi)，而據(jù)統(tǒng)計顯示，2013年我國可再生能源在能源消費(fèi)中占比為9.2%，其中風(fēng)電發(fā)展迅速，已超過核電排在火電、水電之后成為中國第三大電源，這標(biāo)志著我國將不斷推進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)綠色化，將大力開發(fā)風(fēng)能、地?zé)崮?、核能、生物質(zhì)能等可再生能源和核能，新能源將成為未來中國發(fā)展中發(fā)展?jié)摿薮蟮念I(lǐng)域之一。

三、結(jié)束語

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”不僅是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展面臨的新形勢，也是世界各國面臨的大環(huán)境。對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，“新常態(tài)”不僅與增速的高低息息相關(guān)，同時也要求在發(fā)展中注重對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化、均衡合理地進(jìn)行收入分配、改善生態(tài)環(huán)境等，面對巨大的發(fā)展風(fēng)險和難得的發(fā)展機(jī)遇，我國應(yīng)積極進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)“新常態(tài)”，抓住發(fā)展機(jī)遇，根據(jù)實(shí)際進(jìn)行調(diào)整推動國家經(jīng)濟(jì)和社會健康、持續(xù)、有序、穩(wěn)定發(fā)展。

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