李瑋
摘要:隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的城市化步伐不斷加快,逐漸呈現(xiàn)城鄉(xiāng)差距不斷擴大的趨勢,因此發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,不斷提高農(nóng)村生活水平已經(jīng)成為當務(wù)之急。近些年,為了促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,開始使用民間金融來有效緩解農(nóng)村相對匱乏的金融資源,同時不斷提高資金的使用效率。但是由于我國的市場經(jīng)濟體制,導(dǎo)致民間融資在發(fā)展中遇到很多問題,因此有必要對農(nóng)村民間金融發(fā)展路徑的選擇問題進行研究。本文主要從我國農(nóng)村民間金融發(fā)展的現(xiàn)狀分析、農(nóng)村民間金融發(fā)展的制約因素和農(nóng)村民間金融發(fā)展的路徑選擇這三個方面做了詳細的闡述。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村 ?民間金融 ?發(fā)展路徑 ?選擇
一、我國農(nóng)村民間金融發(fā)展的現(xiàn)狀分析
(一)我國民間金融的發(fā)展規(guī)模
當前我國的民間金融發(fā)展比較迅速,引起了越來越多的關(guān)注。根據(jù)不完全統(tǒng)計,我國農(nóng)村民間的數(shù)量十分龐大,2014年全國地下信貸規(guī)模就達到11550億元,而且從2003年至今一直保持增長的發(fā)展趨勢,這也是居民存款增長不斷放慢的重要原因。在20世紀90年代,農(nóng)戶的貸款大部分都是從農(nóng)業(yè)銀行等一些正規(guī)的金融機構(gòu)獲得的,但是之后從正規(guī)機構(gòu)獲得貸款的金額開始下降,非正式借款逐漸成為農(nóng)戶借貸的主要來源。其中非正式借款主要包括基金會借款和私人借款者良好總,而私人借款中將近一半以上都是無息借款。但是,由于私人借款市場機制不完善,加上一些非經(jīng)濟因素的影響,還沒有真正建立以利益機制和信用機制為基礎(chǔ)的農(nóng)村信貸市場。
(二)我國農(nóng)村民間金融的主要運行形式
我國農(nóng)村民間金融的主要運行形式為民間借貸、合會、私人錢莊、典當行、民間集資、農(nóng)村合作基金會和小額信貸。民間借貸就是指民間個體之間發(fā)生的各種行為及其活動,根據(jù)利息的不同,可以分為無息、低息和高息三種,根據(jù)履約形式的不同可分為口頭約定和書面約定型;合會是基于血緣、地緣或者業(yè)緣形成的具有互助和合作性質(zhì)的各種金融會的統(tǒng)稱;私人錢莊指的是與銀行相似但是沒有經(jīng)過審批就設(shè)立的金融機構(gòu),主要通過吸收存款來發(fā)放貸款;典當是指將個人物品作為抵押,從當鋪能夠獲得一定數(shù)額的資金,并在約定時期能夠降本帶息贖回的融資方式。如果在制定的時期內(nèi)沒有贖回,物品的原有持有者就會喪失所有權(quán);民間集資主要有以勞帶資、入股投資和專項投資等多種形式;農(nóng)村合作基金會是一種內(nèi)部資金融通的過程,這種方式能夠保障集體資金的保值和增值,拓寬金融市場的融資渠道,使資源能夠得到優(yōu)化配置;小額信貸指的是通過向一定的收入群體提供持續(xù)的小額度生產(chǎn)性貸款來提供綜合性技術(shù)服務(wù)的這樣一種信用形式。這些民間金融形式各自都有自身的優(yōu)勢和缺陷,對于我國農(nóng)村民間金融的發(fā)展起著巨大推動作用。
(三)我國農(nóng)村民間金融的基本特點
我國農(nóng)村民間金融從規(guī)模上看,存量非常大;從形式上看,民間金融包括民間借貸、民間集資等多種形式;從運作上看,我國農(nóng)村的民間金融具有盲目性和不規(guī)范性的特點;從地域上看,我國農(nóng)村民間金融在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和經(jīng)濟落后地區(qū)的借貸對象大有不同,因此具有區(qū)域性的特點。
二、農(nóng)村民間金融發(fā)展的制約因素
(一)高的利率制約著我國民間金融的發(fā)展
我國的民間金融由于利率遠比銀行的貸款利率高,這就在一定程度上制約著民間金融的發(fā)展。首先,這是由于民間金融會面對更多的風(fēng)險,為了獲得補償而提高利率;其次,對于借款人的個別風(fēng)險,由于貸款人想要獲得比較高的違約風(fēng)險補償率,因此補償率就會提高,利率就會提高;再次,由于民間資本具有稀缺性,因此投資利潤率就比較高。
(二)民間金融發(fā)展沒有公正的法律地位
由于民間金融組織和融資活動具有規(guī)模小和隱匿分散的特點,它的運行就會依賴于一些非正式或者是非規(guī)范的制度安排,這樣就使得政府很難對其進行低成本的規(guī)范和監(jiān)督,在一定程度上就制約了民間金融的發(fā)展。
三、村民間金融發(fā)展的路徑選擇
(一)不斷規(guī)范民間的各種金融活動
民間金融中分散的民間金融活動占有很大比重,這些活動主要是為公開的經(jīng)濟服務(wù)的,能夠促進經(jīng)濟的發(fā)展,因此也叫做正常民間金融活動。正常的民間活動在今后的發(fā)展中應(yīng)當進行鼓勵和保護,不斷使其合法化。政府要對這些正常的民間活動不斷進行規(guī)范,尤其是在簽訂合約和建立管理制度與運營規(guī)則中,使其不斷在公平的平臺上進行競爭。
(二)對違法違規(guī)的民間金融活動要嚴厲打擊
民間金融的發(fā)展具有一定風(fēng)險性,尤其容易滋生個人非法金融的現(xiàn)象。在農(nóng)村一些人通過民間借貸嘗到了甜頭,進行非法吸收存款,而高利率進行發(fā)放貸款,就能夠獲得高額利潤,但是這些活動在一定程度上擾亂了金融秩序。因此,對于違法違規(guī)的行為一定要嚴厲打擊,可以通過加大宣傳力度來抓好防范工作,不斷提高人們的法律意識和風(fēng)險意識。
(三)民間金融機構(gòu)的規(guī)?;?/p>
在今后發(fā)展中,民間金融會成為合規(guī)和透明的金融機構(gòu),能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)?;l(fā)展,不僅能夠堵塞一些非法牟利的通道;還使民間融資體系整合的速度不斷加快,更好為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境,促進民間金融活動向正規(guī)化和合法化的方向發(fā)展。
(四)民間資本入股正規(guī)農(nóng)村金融機構(gòu)
為了促進農(nóng)村民間金融的更好發(fā)展,在今后的發(fā)展中可以將民間資本入股正規(guī)農(nóng)村金融機構(gòu),有利于將閑散資金引入到合法的投資軌道,提高資金的利用率,最終為農(nóng)村民間金融的發(fā)展提供更多的機遇,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,不斷減小城鄉(xiāng)之間的差距,促進社會的和諧發(fā)展。
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