潘月明，葉　杰，羅　云( ．山東工商學(xué)院外國語學(xué)院，山東煙臺264005;2．蘭州大學(xué)a．管理學(xué)院; b．教育學(xué)院，蘭州730000)

中美研究型大學(xué)教育學(xué)院使命陳述比較研究
——基于中美27所研究型大學(xué)教育學(xué)院的調(diào)查

潘月明1，葉杰2a，羅云2b
( 1．山東工商學(xué)院外國語學(xué)院，山東煙臺264005;2．蘭州大學(xué)a．管理學(xué)院; b．教育學(xué)院，蘭州730000)

［摘要］使命陳述是戰(zhàn)略管理的一個重要內(nèi)容。通過使命陳述，人們可以清晰地了解一個組織或單位的性質(zhì)、任務(wù)、職能、理想和形象。中美研究型大學(xué)的教育學(xué)院，都是本國高水平的教育和學(xué)術(shù)組織，通過比較它們的使命陳述，不僅可以了解兩者在任務(wù)、職能、理念等方面的異同，而且可以進(jìn)一步明確兩者的比較優(yōu)勢和劣勢，進(jìn)而借他山之石，攻自己之玉，以更好地促進(jìn)我國研究型大學(xué)教育學(xué)院的建設(shè)。首先建立使命陳述的8要素分析框架，然后對27所中美研究型大學(xué)教育學(xué)院的使命陳述進(jìn)行比較、分析，最后得出啟示和建議。

［關(guān)鍵詞］教育學(xué)院;使命陳述;中國;美國; 8要素模型

使命陳述是戰(zhàn)略管理的一個重要內(nèi)容。通過使命陳述，人們可以清晰的了解一個組織或單位的性質(zhì)、任務(wù)、職能、理想和形象。因此，任何一個現(xiàn)代組織，要想得到市場或社會的認(rèn)可和認(rèn)同，都必須高度重視自己的使命陳述。大學(xué)的使命宣言是大學(xué)精神文化的核心組成部分，是高度凝練了大學(xué)的目的、職能、核心價值、信念原則等自我定義的文本［1］。中美研究型大學(xué)的教育學(xué)院，都是本國高水平的教育和學(xué)術(shù)組織，通過比較它們的使命陳述，不僅可以了解兩者在任務(wù)、職能、理念等方面的異同，而且可以進(jìn)一步明確兩者的比較優(yōu)勢和劣勢，進(jìn)而借他山之石，攻自己之玉，以更好地促進(jìn)我國研究型大學(xué)教育學(xué)院的建設(shè)。

本文采用內(nèi)容分析法。該方法本質(zhì)上是一種通過編碼將原始材料(書籍、布告、網(wǎng)頁等)轉(zhuǎn)換成為標(biāo)準(zhǔn)化形式材料的過程［2］，轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是變量抽取和屬性歸類［3］。本文通過建立使命陳述的8要素分析框架，然后對27所中美研究型大學(xué)

一、使命陳述的8要素分析框架

根據(jù)結(jié)構(gòu)——功能理論，事物的功能是由構(gòu)成事物的要素結(jié)構(gòu)決定的。要素的質(zhì)量及其相互關(guān)系規(guī)定了事物的基本屬性［4］。作為一種理念，使命陳述也包括一些基本要素，這些要素構(gòu)成了使命陳述的各個方面，它們的質(zhì)量及相互關(guān)系決定了使命陳述的基本功能。

1989年，David運用美國商業(yè)周刊( Business Week) 1 000家企業(yè)排名中的75家企業(yè)的使命陳述抽樣調(diào)查資料，提出了一個由用戶，服務(wù)，市場，技術(shù)，對生存、增長和盈利的關(guān)切，觀念，自我認(rèn)識，對公眾形象的關(guān)切，對雇員的關(guān)心等9要素構(gòu)成的使命陳述模型［5］，簡稱九要素分析模型。由于與此后出現(xiàn)的4要素分類法( Klemm，1991)、10因素分類法( Baetz，1996)、25要素分類法( Bart，

1997)［6］相比，該模型具有更強(qiáng)的解釋力和覆蓋性，因此，該模型一直被認(rèn)為是使命陳述分析的經(jīng)典模型。

由于9要素分析模型是以企業(yè)為研究對象的，研究型大學(xué)的教育學(xué)院不同于企業(yè)，所以，我們不能機(jī)械照搬，只能結(jié)合研究型大學(xué)教育學(xué)院的特點靈活運用。首先，研究型大學(xué)教育學(xué)院在技術(shù)要求上不同于企業(yè)。企業(yè)對技術(shù)要素的分析視角是“公司的技術(shù)是否是最新的?”而研究型大學(xué)教育學(xué)院的技術(shù)要素(教學(xué)、科研、社會服務(wù)的技術(shù))則是相對穩(wěn)定的，所以本文不將技術(shù)要素納入分析框架，而以服務(wù)要素(即具體業(yè)務(wù))涵蓋之;其次，不管私立還是公立研究型大學(xué)的教育學(xué)院，都不是盈利性單位，不能以財務(wù)指標(biāo)分析其使命陳述，而應(yīng)該以學(xué)院的社會地位、聲譽(yù)和影響力等發(fā)展要素作為指標(biāo)，所以，我們把9要素分析模型中的“對增長和盈利的關(guān)切”這一要素改為“對組織發(fā)展的關(guān)切”;第三，研究型大學(xué)的教育學(xué)院不像私人企業(yè)有雇主和雇員之分。在學(xué)院中，從嚴(yán)格意義上說，除學(xué)生以外的所有人員都是主人。因此，我們把9要素分析模型中“對雇員的關(guān)心”要素改為“對成員的關(guān)心”。這樣，經(jīng)典的9要素分析模型就被改造成了8要素分析框架。

8要素的具體內(nèi)涵如下:

1．用戶( customers)

指教育學(xué)院工作或服務(wù)所面向的群體。主要包括三類，一是普通學(xué)生，包括本科、碩士研究生和博士研究生三個層級，這是學(xué)院最大的目標(biāo)群體。二是指從事基礎(chǔ)教育工作的教師，教育學(xué)院為他們開展一些教學(xué)培訓(xùn)。三是教育管理者，包括公共部門(非學(xué)校機(jī)構(gòu))的教育管理工作者和各級各類學(xué)校的管理人員。

2．服務(wù)( services)

指教育學(xué)院的具體業(yè)務(wù)，包括教學(xué)工作、科研工作和直接服務(wù)社會等。

3．市場( markets)

指教育學(xué)院招生或服務(wù)的地域范圍。比如是國內(nèi)，還是全球等。

4．對組織發(fā)展的關(guān)切( concern for organizational growth)

指研究型大學(xué)教育學(xué)院對自身未來狀態(tài)的一種設(shè)想和相對地位的追求，比如獲得較高的社會聲譽(yù)，較大的社會影響力和在某種范圍內(nèi)的領(lǐng)先地位等。

5．觀念( philosophy)

指教育學(xué)院的“基本信念、價值觀、志向和道德傾向”，比如某些教育學(xué)院對民主、公平、正義、自由、學(xué)術(shù)真理等的信仰和追求等。

6．自我認(rèn)識( self－concept)

主要指教育學(xué)院最獨特的能力或最主要的競爭優(yōu)勢。如與眾不同的培養(yǎng)模式，獨特的教育理念，有特色的戰(zhàn)略計劃等。

7．對公眾形象的關(guān)切( concern for public image)

指教育學(xué)院的社會責(zé)任宣言，也是教育學(xué)院獲得社會合法性的基礎(chǔ)條件之一。如教育學(xué)院致力于發(fā)展國家和社會的教育事業(yè)，開發(fā)人的潛力，提高人的智力水平等。

8．對成員的關(guān)心( concern for employees)

主要是指對學(xué)院內(nèi)教職員工等人員的關(guān)心，包括對其學(xué)術(shù)水平，成長機(jī)會，良好的福利待遇等方面的關(guān)切。

二、中美研究型大學(xué)教育學(xué)院使命陳述及異同比較

截止2014年12月，在國家建設(shè)的39所“985”工程大學(xué)中，有18所設(shè)有教育學(xué)院(本文所指教育學(xué)院包括中國大學(xué)的“教育學(xué)院”、“教育科學(xué)研究院”、“教育研究院”、“高等教育研究所”、“高等教育研究院”等)并且具有教育學(xué)博士學(xué)位授予權(quán)。本文就以這18所教育學(xué)院作為樣本。為了在數(shù)量上對應(yīng)，我們也選取了在美國排名前18位的研究型大學(xué)教育學(xué)院(包括美國大學(xué)的College of Education and Human Development、School of Education、Teachers College、Graduate School of Education and information studies、Graduate School of Education、School of Education＆Social Policy、College of Education)作為對比。通過對其使命陳述(資料來源于各教育學(xué)院網(wǎng)站主頁和學(xué)院年報，如在這兩種途徑上找不到使命陳述，本文認(rèn)為其不具有使命陳述)的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)中國18所大學(xué)中有13所教育學(xué)院有使命陳述，另5所沒有使命陳述;美國18所大學(xué)中有14所教育學(xué)院有使命陳述，另4所沒有使命陳述。我們就以這27所有使命陳述的教育學(xué)院為研究對象。

1．中美研究型大學(xué)教育學(xué)院使命陳述8要素分析

( 1)美國研究型大學(xué)教育學(xué)院使命陳述8要

素分析。Vanderbilt University Peabody:用戶為孩子、青年和成人，為研究和教育服務(wù)，對公眾形象的關(guān)切為改變社會中的孩子、青年和成人的生活。使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:市場、對組織發(fā)展的關(guān)切、觀念、自我認(rèn)識和對成員的關(guān)心。

Johns Hopkins University School of Education:用戶為孩子、青年和成人，為教學(xué)、研究、項目開發(fā)服務(wù)，自我認(rèn)識體現(xiàn)在教師和大學(xué)課程兩個方面，對公眾形象的關(guān)切表現(xiàn)在培養(yǎng)能促進(jìn)孩子成功的教育者。使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:市場、對組織的關(guān)切、觀念和對成員的關(guān)心。

Harvard Graduate School of Education:用戶為教育領(lǐng)導(dǎo)者和學(xué)生，為生產(chǎn)知識和培養(yǎng)人才服務(wù)。使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:市場、對組織發(fā)展的關(guān)切、觀念、自我認(rèn)識、對公眾形象的關(guān)切和對成員的關(guān)心。

University of Texas at Austin The College of Education:為教學(xué)、研究和對州和國家發(fā)展服務(wù)，市場為德克薩斯州和美國，對組織發(fā)展的關(guān)切為成為一個在教學(xué)、研究和對州和國家服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者和標(biāo)志。使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:用戶、觀念、自我認(rèn)識、對公眾形象的關(guān)切和對成員的關(guān)心。

Stanford School of Education:用戶為學(xué)生，為教育實踐、觀念理解、專業(yè)教育服務(wù)，市場為全球，對組織發(fā)展的關(guān)切為繼續(xù)追求在突破性、交叉學(xué)科方面保持世界領(lǐng)導(dǎo)地位。自我認(rèn)識為突破性的、交叉學(xué)科方面，對組織發(fā)展的關(guān)切為使所有人能從他們受教育的經(jīng)驗中獲得最大收益，力圖提高全球范圍的教育質(zhì)量。使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:觀念和對成員的關(guān)心。

Columbia University Teachers College:用戶為學(xué)生，為教育項目、研究項目和服務(wù)項目服務(wù)，市場為美國和世界，觀念為追求教育公平和優(yōu)質(zhì)教育，對公眾形象的關(guān)切為克服國家中最發(fā)達(dá)和最不發(fā)達(dá)群體之間教育機(jī)會和成就的差距。使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:對組織發(fā)展的關(guān)切、觀念和對成員的關(guān)心。

University of Oregon，College of Education:用戶為學(xué)生，為學(xué)術(shù)研究服務(wù)，市場為俄勒岡、美國和世界，對公眾形象的關(guān)切為尋找新的方法來幫助所有適齡人員，尤其是孩子，充分發(fā)揮他們的潛力，實現(xiàn)各自價值。在使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:對組織發(fā)展的關(guān)切、觀念、自我認(rèn)識和對成員的關(guān)心。

University of Wisconsin Madison School of Education:用戶為教育職業(yè)者，為研究、教學(xué)及威斯康星州乃至美國的發(fā)展服務(wù)，市場為維斯康星州、美國和世界，自我認(rèn)識為教師教育，對公眾形象的關(guān)切為威斯康星州、美國和世界服務(wù)。使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:對組織發(fā)展的關(guān)切、觀念和對成員的關(guān)心。

University of Michigan Ann Arbor School of Education:用戶為當(dāng)前和未來的教育從業(yè)者及其他教育者，為教學(xué)開發(fā)、研究和服務(wù)方面的引導(dǎo)性項目服務(wù)，對公眾形象的關(guān)切為提高所有教育層次的教學(xué)水平。使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:市場、對組織發(fā)展的關(guān)切、觀念、自我認(rèn)識和對成員的關(guān)心。

University of California Berkeley Graduate School of Education:用戶為學(xué)生，為研究服務(wù)，市場為美國，對公眾形象的關(guān)切為改變我們國家最具挑戰(zhàn)性的學(xué)習(xí)環(huán)境。使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:對組織發(fā)展的關(guān)切、觀念、自我認(rèn)識和對成員的關(guān)心。

University of Washington College of Education:用戶為不同類的公民，為優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)，市場為華盛頓州和美國，觀念為不同類型公民的民主教育，對公眾形象的關(guān)切為實現(xiàn)我們這個州、這個國家每個學(xué)生每天的優(yōu)質(zhì)教育。使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:對組織發(fā)展的關(guān)切、自我認(rèn)識和對成員的關(guān)心。

Northwestern University School of Education＆Social Policy:用戶為學(xué)生，對公眾形象的關(guān)切為理解和提高人類的學(xué)習(xí)和人類的發(fā)展。使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:服務(wù)、市場、對組織發(fā)展的關(guān)切、觀念、自我認(rèn)識和對成員的關(guān)心。

Michigan State University College of Education:用戶為學(xué)生，為教育項目咨詢提供服務(wù)，對公眾形象的關(guān)切為美國最好的教育學(xué)院之一。使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:市場、對組織發(fā)展的關(guān)切、觀念、自我認(rèn)識和對成員的關(guān)心。

USC Rossier School of Education:用戶為教師和教育領(lǐng)導(dǎo)者，對組織發(fā)展的關(guān)切為在探尋城市教育面臨的挑戰(zhàn)方面起引領(lǐng)作用。使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:服務(wù)、市場、觀念、自我認(rèn)識和對成員的關(guān)心。

( 2)中國研究型大學(xué)教育學(xué)院使命陳述8要素分析。華東師范大學(xué)教育科學(xué)院:為教學(xué)與科

研服務(wù)，市場為中國，對組織發(fā)展的關(guān)切為成為一所融理論與實踐、科研與教學(xué)、職前教育與職后培訓(xùn)、本科生教育與研究生教育于一體的研究型學(xué)院，自我認(rèn)識為發(fā)揮教育學(xué)科群的多學(xué)科綜合集成優(yōu)勢，對公眾形象的關(guān)切為在教育理論與實踐研究領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，擁有廣泛的國際影響力。使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:用戶和對成員的關(guān)心。

華中科技大學(xué)教育研究院:用戶為高等教育、基礎(chǔ)教育的理論工作者和實際工作者，為科學(xué)研究和人才培養(yǎng)服務(wù)，市場為中國，對組織發(fā)展的關(guān)切為建設(shè)有特色的教育理論研究基地和高層次人才培養(yǎng)基地，對公眾形象的關(guān)切為推動我國高等教育學(xué)和教育學(xué)學(xué)科建設(shè)，建設(shè)有特色的教育理論研究基地和高層次人才培養(yǎng)基地。使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:觀念、自我認(rèn)識和對成員的關(guān)心。

廈門大學(xué)教育研究院:用戶為各級政府和高校，服務(wù)為政策咨詢，市場為中國，對組織發(fā)展的關(guān)切為國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的高等教育研究機(jī)構(gòu)，自我認(rèn)識為高等教育理論研究，對公眾形象的關(guān)切為以繁榮中國高等教育、創(chuàng)新中國高等教育理論研究。使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:觀念和對成員的關(guān)切。

北京大學(xué)教育學(xué)院:用戶為教育領(lǐng)導(dǎo)與研究人才，服務(wù)為探索和發(fā)展知識與培養(yǎng)人才，市場為中國，自我認(rèn)識為培養(yǎng)知行合一的教育領(lǐng)導(dǎo)與研究人才，對公眾形象的關(guān)切為繁榮我國教育事業(yè)，推動教育科學(xué)進(jìn)步。使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:對組織發(fā)展的關(guān)切、觀念和對成員的關(guān)心。

清華大學(xué)教育研究院:市場為中國，對公眾形象的關(guān)切為發(fā)展我國高等教育事業(yè)，建立有中國特色的社會主義高等教育制度和體系，為清華大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:用戶、服務(wù)、市場、對自身發(fā)展的關(guān)切、觀念、自我認(rèn)識和對成員的關(guān)心。

北京航空航天大學(xué)高等教育研究所:用戶為各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，服務(wù)為應(yīng)用研究。使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:市場、對自身發(fā)展的關(guān)切、觀念、自我認(rèn)識、對公眾形象的關(guān)切和對成員的關(guān)心。

上海交通大學(xué)高等教育研究院:用戶為高等教育學(xué)、科學(xué)與技術(shù)管理等領(lǐng)域的專業(yè)人才，服務(wù)為理論研究與政策咨詢，市場為中國，對自身組織的關(guān)切為世界知名社會科學(xué)研究基地，自我認(rèn)識為世界一流大學(xué)研究、研究生教育研究、定量研究與技術(shù)政策研究機(jī)構(gòu)。使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:觀念、對公眾形象的關(guān)切和對成員的關(guān)心。

大連理工大學(xué)高等教育研究中心:用戶為本校領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)為教育科研，市場為中國，對自身發(fā)展的關(guān)切為在國內(nèi)外有影響的、學(xué)術(shù)水平居國內(nèi)前列的高等教育研究機(jī)構(gòu)。使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:觀念、自我認(rèn)識、對公眾形象的關(guān)切和對成員的關(guān)心。

北京師范大學(xué)教育學(xué)部:用戶為高素質(zhì)教師和未來的教育家，服務(wù)為科學(xué)研究和人才培養(yǎng)，市場為中國，對組織發(fā)展的關(guān)切為建設(shè)世界一流的教育學(xué)科，對公眾形象的關(guān)切為增強(qiáng)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求的能力。使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:觀念、自我認(rèn)識和隊成員的關(guān)心。

復(fù)旦大學(xué)高等教育研究所:用戶為高等教育問題研究高級專門人才，市場為本校。使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:服務(wù)、對組織發(fā)展的關(guān)切、觀念、自我認(rèn)識和對成員的關(guān)心。

武漢大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院:用戶為現(xiàn)代教育思想的創(chuàng)新人才，服務(wù)為國際交流，自我認(rèn)識為創(chuàng)建中國特色的現(xiàn)代教育理論體系。使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:市場、對組織發(fā)展的關(guān)切、觀念、對公眾形象的關(guān)切和對成員的關(guān)心。

湖南大學(xué)教育科學(xué)研究院:市場為本校，對組織發(fā)展的關(guān)切為探索綜合性大學(xué)教育學(xué)科發(fā)展的新模式，自我認(rèn)識為以服務(wù)學(xué)校為宗旨、以人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，對公眾形象的關(guān)切為有特色、高水平、開放式的研究型學(xué)院。使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:市場、服務(wù)、觀念和對成員的關(guān)心。

中山大學(xué)教育學(xué)院:為高教研究領(lǐng)域的決策支持研究、教師培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流服務(wù)，對組織發(fā)展的關(guān)切為致力于教育改革與發(fā)展的探索和實踐，對公眾形象的關(guān)切為有特色的、部分學(xué)科方向居于國內(nèi)一流的中山教育學(xué)科。使命陳述中未體現(xiàn)的要素為:用戶、市場、觀念、自我認(rèn)識和對成員的關(guān)心。

( 3)中美研究型大學(xué)教育學(xué)院使命陳述8要素數(shù)據(jù)分析。為了比較中美兩國研究型大學(xué)教育學(xué)院使命陳述的整體質(zhì)量，筆者制作了每個要素在中美研究型大學(xué)教育學(xué)院的使命陳述中出現(xiàn)的頻數(shù)和頻率(見表1)，中美研究型大學(xué)教育學(xué)院使命陳述中包含評價要素的頻數(shù)對比分析表(見

表2)。

表1　8個要素在中美研究型大學(xué)教育學(xué)院的使命陳述中出現(xiàn)的頻數(shù)和頻率明細(xì)表

表2　中美兩國研究型大學(xué)教育學(xué)院使命陳述中包含評價要素的頻數(shù)對比表

通過表1、表2，結(jié)合每所研究型大學(xué)教育學(xué)院使命陳述的具體內(nèi)容，我們發(fā)現(xiàn)，中美兩國研究型大學(xué)教育學(xué)院的使命陳述既有共同的特點，也有明顯的差異。

2．中美研究型大學(xué)教育學(xué)院在使命陳述上的共同特點

( 1)都比較重視用戶、服務(wù)和對公眾形象的關(guān)切三個要素。從表1可以看出，用戶、服務(wù)和對公眾形象的關(guān)切三個要素出現(xiàn)的頻率均在70%左右。這說明中美兩國研究型大學(xué)教育學(xué)院都有較強(qiáng)的顧客導(dǎo)向意識、服務(wù)意識和社會責(zé)任意識。在具體的使命陳述中，我們發(fā)現(xiàn)，除少數(shù)教育學(xué)院之外，兩國教育學(xué)院都具有如下特點:

對用戶的描述都比較明確。如范德堡大學(xué)Peabody學(xué)院對其用戶的界定是“社會中的孩子，青年和成年人”，華中科技大學(xué)教育研究院的用戶是“高等教育、基礎(chǔ)教育的理論工作者和實際工作者，公共管理(教育經(jīng)濟(jì)與管理)專業(yè)高級管理人才，高層次大學(xué)管理人員”。

對服務(wù)要素的描述都非常具體。如德克薩斯大學(xué)奧斯汀分校College of Education的服務(wù)是“教學(xué)，研究和對州、國家的服務(wù)”;北京航空航天大學(xué)高等教育研究所的服務(wù)是“應(yīng)用研究”。

都高度重視“對公眾形象的關(guān)切”這一要素。如華東師范大學(xué)教育科學(xué)院致力于“教育理論與實踐研究領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，擁有廣泛的國際影響力”;斯坦福大學(xué)School of Education致力于“使所有人能從他們受教育的經(jīng)驗中獲得最大的收益…力圖提高全球范圍的教育質(zhì)量”等。這說明兩國研究型大學(xué)教育學(xué)院都比較重視通過社會責(zé)任的輸出樹立自己的公眾形象。

( 2)都對觀念、自我認(rèn)識和對成員的關(guān)心三個要素重視不夠。表1顯示，觀念、自我認(rèn)識和對成員的關(guān)心三個要素出現(xiàn)的頻率均在50%以下，這說明兩國研究型大學(xué)教育學(xué)院都對觀念、自我認(rèn)識和對成員的關(guān)心三個要素重視不夠。如中國13所研究型大學(xué)教育學(xué)院的使命陳述中沒有一所展示出自身的觀念，而美國14所研究型大學(xué)教育學(xué)院中也只有2所展示出了自身的觀念。這說明兩國教育學(xué)院都對自身的觀念沒有很好的認(rèn)識和凝練。在“自我認(rèn)識”這一要素中，中國13所研究型大學(xué)教育學(xué)院的使命陳述中只有7所展示出了自我認(rèn)識要素，美國14所研究型大學(xué)教育學(xué)院中也只有3所展示出了自我認(rèn)識要素，這說明中美兩國研究型大學(xué)教育學(xué)院的使命陳述都對自身的獨特性、核心競爭力挖掘和關(guān)注不夠。在“對成員的關(guān)心”這一要素中，27所被調(diào)查的教育學(xué)院中都沒有體現(xiàn)這一要素，這表明中美兩國研究型大學(xué)教育學(xué)院都對本組織成員，特別是對教師、學(xué)者關(guān)心不夠。

( 3)使命陳述總體質(zhì)量都不高。根據(jù)使命陳述9要素分析法創(chuàng)始人戴維的觀點，使命陳述包含要素越多，則表明該使命陳述的質(zhì)量越高，包含要素越少，則表示該使命陳述的質(zhì)量越低。按照這種觀點，在表2中，假定我們以0. 5為分界線，把包含4個要素以下的使命陳述看作低質(zhì)量使命陳述，包含5個要素以上的使命陳述看作高質(zhì)量使命陳述，那么，我們就會發(fā)現(xiàn)，中國研究型大學(xué)教育學(xué)院高質(zhì)量的使命陳述只有6個，占13個教育學(xué)院的46. 2%，低質(zhì)量的使命陳述有7個，占53. 8%;美國研究型大學(xué)教育學(xué)院高質(zhì)量的使命陳述有4個，占14個教育學(xué)院的28. 6%，低質(zhì)量的使命陳述有10個，占71. 4%。這表明，兩國教育學(xué)院的使命陳述從總體上說質(zhì)量都不高。

3．中美兩國研究型大學(xué)教育學(xué)院使命陳述的差異比較

除了以上三個相同點之外，中美兩國研究型大學(xué)教育學(xué)院在使命陳述上還表現(xiàn)出了以下4點差異。

( 1)美國的研究型大學(xué)教育學(xué)院比中國的研究型大學(xué)教育學(xué)院更加注重對“觀念”的陳述。在研究中我們發(fā)現(xiàn)，美國有2所教育學(xué)院的使命陳述有觀念陳述。如哥倫比亞大學(xué)的Teachers College致力于“教育公平和優(yōu)質(zhì)教育”;華盛頓大學(xué)的College of Education致力于對“不同類型公民的民主教育”。而在中國，沒有一所研究型大學(xué)教育學(xué)院在其使命陳述中提及對“民主”、“公平”、“正義”、“自由”、“學(xué)術(shù)真理”等觀念的信仰和追求，這說明美國有部分研究型大學(xué)教育學(xué)院對自身的觀念有所思考和認(rèn)識，而中國的研究型大學(xué)教育學(xué)院尚未認(rèn)識到自身觀念的重要性。

( 2)在“市場”要素上，美國研究型大學(xué)教育學(xué)院比中國研究型大學(xué)教育學(xué)院更加廣闊。通過研究，我們發(fā)現(xiàn)，美國有包括Harvard Graduate School of Education、Johns Hopkins University School of Education、Vanderbilt University Peabody在內(nèi)的7所研究型大學(xué)教育學(xué)院使命陳述中沒有對其招生或服務(wù)的市場進(jìn)行說明，這是因為這些教育學(xué)院早已把為國際市服務(wù)當(dāng)作理所當(dāng)然的市場定位，不需要再在使命陳述中重復(fù)。另外，還有Stanford School of Education等4所美國研究型大學(xué)教育學(xué)院將其市場明確定位為全球。而在中國，絕大部分研究型大學(xué)教育學(xué)院都將其市場定位于國內(nèi)。這種市場定位的不同是由兩國研究型大學(xué)教育學(xué)院的發(fā)展水平、綜合實力、市場競爭力存在較大差距所造成的。

( 3)在“對組織發(fā)展的關(guān)切”這一要素的描述上，美國研究型大學(xué)教育學(xué)院比中國研究型大學(xué)教育學(xué)院更加科學(xué)和現(xiàn)實。在研究中我們發(fā)現(xiàn)，在“對組織發(fā)展的關(guān)切”這一要素的描述上，美國研究型大學(xué)教育學(xué)院比較科學(xué)和現(xiàn)實。比如斯坦福大學(xué)School of Education將其對組織發(fā)展的關(guān)切描述為“繼續(xù)追求在突破性的，交叉學(xué)科的要求方面保持世界領(lǐng)導(dǎo)地位”;德克薩斯大學(xué)奧斯汀分校College of Education將其對組織發(fā)展的關(guān)切描述為“成為一個在教學(xué)，研究和對州和國家的服務(wù)(三方面)的領(lǐng)導(dǎo)者和標(biāo)志”。中國研究型大學(xué)教育學(xué)院在“對組織的關(guān)切”這一要素的陳述中則顯得比較理想和空洞。如北京師范大學(xué)將其描述為“建設(shè)世界一流的教育學(xué)科”;上海交通大學(xué)高等教育研究院將其描述為“世界知名社會科學(xué)研究基地”。

( 4)在“對公眾形象的關(guān)切”這一要素的陳述上，美國研究型大學(xué)教育學(xué)院比中國的研究型大學(xué)教育學(xué)院更加具體。雖然兩國研究型大學(xué)教育學(xué)院的使命陳述都比較重視“對公眾形象的關(guān)切”這一要素，但在具體陳述上卻表現(xiàn)出很大的差異。美國研究型大學(xué)教育學(xué)院的陳述比較具體，如范德堡大學(xué)Peabody學(xué)院致力于“改變社會中的孩子，青年和成人的生活”，哥倫比亞大學(xué)Teachers College致力于“克服國家中最發(fā)達(dá)和最不發(fā)達(dá)群體之間教育機(jī)會和成就的差距”，約翰霍普金斯大學(xué)School of Education致力于“培養(yǎng)能促進(jìn)孩子成功的教育者”等。中國研究型大學(xué)教育學(xué)院對公眾形象關(guān)切的陳述則比較模糊和籠統(tǒng)，如北京大學(xué)教育學(xué)院致力于“繁榮我國教育事業(yè)，推動教育科學(xué)進(jìn)步”，清華大學(xué)教育研究院致力于“為發(fā)展我國高等教育科學(xué)事業(yè)，為建立有中國特色的社會主義高等教育制度和體系，為我校建設(shè)世界一流大學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)”，北京師范大學(xué)教育學(xué)部致力于“增強(qiáng)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求的能力”等。

三、對中國研究型大學(xué)教育學(xué)院使命陳述的幾點啟示和建議

1．中國研究型大學(xué)教育學(xué)院在使命陳述中應(yīng)盡快形成、凝練和表達(dá)自身的“觀念”

“觀念”要素不僅是組織存在的基礎(chǔ)，更是組

織的“靈魂”所在。不論是觀念含糊還是觀念落后，都會影響教育學(xué)院使命陳述的質(zhì)量和教育學(xué)院的發(fā)展。因此，要提高教育學(xué)院的社會影響，就必須盡快凝練出自身先進(jìn)的“觀念”。第一，要提高對“觀念”重要性的認(rèn)識，動員組織所有成員，結(jié)合學(xué)院的歷史傳統(tǒng)和面臨的時代特征深入思考本學(xué)院的基本信念、價值觀、志向和道德傾向，并在廣泛討論基礎(chǔ)上做出判斷和確認(rèn);第二，要把經(jīng)過確認(rèn)的觀念落實在“用戶”、“服務(wù)”、“自我認(rèn)識”和“對公眾形象的關(guān)切”等要素上;第三，要將學(xué)院形成和凝練的“觀念”及時的表達(dá)出來，曉之于眾，以求得最廣泛的認(rèn)同。

2．中國研究型大學(xué)教育學(xué)院應(yīng)積極拓展全球市場

市場范圍，既是教育學(xué)院辦學(xué)實力的顯現(xiàn)，又是教育學(xué)院辦學(xué)理想的反映。中國研究型大學(xué)教育學(xué)院要提升自己的國際影響，就必須改變將市場局限于國內(nèi)的狀況，不斷開拓自己的全球市場。一要堅定“敢于競爭，追求卓越”的信念;二要苦練內(nèi)功，不斷提高自身的辦學(xué)水平;三要走國際化發(fā)展道路，大力開展國際合作，使自身服務(wù)走出去，讓海外學(xué)生走進(jìn)來。只有這樣，才能在競爭激烈的全球市場中開辟出自己的市場。

3．中國研究型大學(xué)教育學(xué)院在使命陳述中應(yīng)更加科學(xué)和現(xiàn)實地界定“對組織發(fā)展的關(guān)切”這一要素

對“對組織發(fā)展的關(guān)切”這一要素的界定既不能是遙不可及的“烏托邦”，更不能是空洞的政治宣傳口號。在使命陳述中對“對組織發(fā)展的關(guān)切”這一要素的界定上，我國研究型大學(xué)教育學(xué)院存在的最大問題就是不切實際，理想空洞。要改變這種狀況，就必須更加科學(xué)地界定這一要素，使之更加明確和具體，更加現(xiàn)實和可行，更加實際和理性。只有這樣，使命陳述才會具有感召力和凝聚力。

4．中國研究型大學(xué)教育學(xué)院在使命陳述中要表現(xiàn)出更為具體的“對公眾形象的關(guān)切”

“對公眾形象的關(guān)切”主要體現(xiàn)為組織對自己所要承擔(dān)的社會責(zé)任的公開承諾。在組織的使命陳述中，對這種社會責(zé)任的界定越具體明確，越容易在公眾面前樹立起敢于負(fù)責(zé)任的形象。我國研究型大學(xué)教育學(xué)院在使命陳述中對“對公眾形象的關(guān)切”這一要素的界定總是比較模糊，給人一種華而不實的印象。要改變這種情況，一是要進(jìn)一步明確自身的服務(wù)領(lǐng)域，是主要服務(wù)于基礎(chǔ)教育，還是主要服務(wù)于高等教育;二是要說明更為具體的服務(wù)對象，是孩子，青年還是成人;三是要闡述為服務(wù)對象提供什么，是挖掘潛能，促進(jìn)成功，還是減少貧窮等。

5．中國研究型大學(xué)教育學(xué)院在使命陳述中要更加突出“對成員的關(guān)心”

“對成員的關(guān)心”這一要素在研究型大學(xué)教育學(xué)院中主要表現(xiàn)為對教職員工的關(guān)心。特別隨著市場化的發(fā)展，人才流動是一種普遍的現(xiàn)象，加之教師本身對學(xué)科的忠誠大于對事業(yè)單位的忠誠，在這種背景下，中國研究型大學(xué)教育學(xué)院只有更加注重“對成員的關(guān)心”，才能匯聚更加強(qiáng)大的人才隊伍，也才能在激烈的教育競爭中立于不敗之地。為此，中國研究型大學(xué)教育學(xué)院一定要從戰(zhàn)略上高度重視教師、專家，特別是高層次人才對學(xué)院發(fā)展的重大意義，要給他們提供優(yōu)越的生活福利待遇，使他們能安心從事教學(xué)和科研工作，要為他們創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)研究條件和環(huán)境，讓他(她)們能在濃厚的學(xué)術(shù)研究氛圍更快地發(fā)展自身的專業(yè)素養(yǎng)，更好地提高自身的專業(yè)水平。

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［責(zé)任編輯:李效杰］

doi:10．3969/j．issn．1672－5956．2015．04．020教育學(xué)院的使命陳述進(jìn)行比較、分析，最后得出啟示和建議。

［作者簡介］潘月明，1987年生，男，山東鄒平人，山東工商學(xué)院教師，碩士，研究方向為思想政治教育和高等教育管理，(電子信箱) panyueming1@163．com。

［基金項目］全國教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃教育部重點項目( DIA110257)

［收稿日期］2015-01-23

［中圖分類號］G64

［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A

［文章編號］1672-5956( 2015) 04-0118-07