王倩雯
(710063 西北政法大學(xué) 陜西 西安)
海外代購非走私——李某代購案引發(fā)的思考
王倩雯
(710063 西北政法大學(xué) 陜西 西安)
目前我國海外代購市場不斷擴大,成為熱門的新型購物方式。但是隨著海外代購不斷發(fā)展,海外代購中隱藏的法律風險也逐步暴露出來,這些問題的產(chǎn)生主要是由于民眾缺乏相關(guān)法律知識:包括走私普通貨物物品罪的構(gòu)成要件、犯罪結(jié)果等。另一方面,與我國相關(guān)法律法規(guī)不健全有關(guān)。
海外代購;走私罪;空姐;走私行為
隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展,商品交易的模式日新月異。海外代購迅猛發(fā)展,成為人們青睞的新型購物方式。海外代購極大的使人們從時間和地域的限制中解放出來,現(xiàn)在人們足不出戶就可以買到國外的商品,商品的流通速度已達到史無前例的水平。在“空姐代購案”之前幾乎從未有人質(zhì)疑過代購的合法性,但是空姐代購案讓人們困惑不已:海外代購是走私?事實上,海外代購是一種蓬勃發(fā)展的新興事物,法律對其的相關(guān)規(guī)定還不太完善,有關(guān)部門也缺乏有效的監(jiān)管,所以具有極大的法律風險。本文旨在通過分析案例,并分析走私普通貨物、物品罪的構(gòu)成要件對海外代購行為的法律性質(zhì)進行探討,揭示海外代購可能存在的法律風險,提出立法建議,為經(jīng)營者和消費者的行為提供參考。
“代購”就是由代購商或經(jīng)常出入境的個人幫消費者買到商品。近年來,人民生活水平不斷提高,國內(nèi)市場的供給已經(jīng)滿足不了消費者的購物需求,但是由于時間、距離等原因無法自行購買,這就促進了海外代購的產(chǎn)生。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和購物網(wǎng)站的出現(xiàn),以及物流的便捷,都為網(wǎng)絡(luò)海外代購的產(chǎn)生和發(fā)展提供了客觀條件。海外代購產(chǎn)品質(zhì)量上乘,種類豐富,價格低廉,受到消費者尤其是青年消費者的追捧,從而促成了海外代購的蓬勃發(fā)展。
2012年9月,北京市二中院審理了我國海外代購案件第一案——離職空姐走私案。2010年至2011年8月間,離職空姐李某多次在韓國免稅店購買化妝品,并通過韓國三星公司工程師褚子喬向其提供的韓國免稅店賬號購買化妝品,然后由李某和其男友石某以客帶貨的方式將化妝品放入行李箱攜帶入境。李某將其攜帶入境的化妝品在網(wǎng)店上出售,涉案逃稅金額高達113萬余元。法院經(jīng)審理認為李某等人的行為逃避海關(guān)監(jiān)管,對我國稅收制度造成惡劣影響,最終李某,石某,褚子喬被分別判處有期徒刑11年、7年和5年,并分別處以罰金。李某上訴后,二審法院改判為有期徒刑3年,并處罰金4萬元。判決出來之后,在社會上引起了軒然大波。許多人不理解為什么海外代購引起如此嚴重的后果,紛紛對李某表示同情。
民眾對于判決的不理解主要是由于人們?nèi)狈Ψ芍R,那么什么是走私普通貨物物品罪?海外代購與走私普通貨物物品罪之間有什么關(guān)系?李某又是如何觸犯法律了?
走私普通貨物、物品,主要是指違反海關(guān)法規(guī),將國家非禁止進出口貨物、物品通過偷逃關(guān)稅,逃避海關(guān)監(jiān)管的方式進出口的行為。
本罪的客體是國家對外貿(mào)易監(jiān)管制度。從民眾對“空姐代購案”的反應(yīng)來看,顯然廣大群眾沒有認識到國家對外貿(mào)易管制的重要性。本罪的客觀方面表現(xiàn)為違反海關(guān)法規(guī),逃避海關(guān)監(jiān)管。在“空姐代購案”中,法官認定李某的行為構(gòu)成走私普通貨物罪是根據(jù)李某隨身攜帶行李中的化妝品不屬于“自用”,因為其明顯超過“自用”的“合理數(shù)量”,且沒有繳納關(guān)稅,逃稅數(shù)額較大,社會影響惡劣。本罪的主體包括單位和個人。本罪的主觀方面只能是故意,過失不構(gòu)成本罪。例如李某作為一名前空姐,卻辯稱其不知攜帶化妝品入境需繳納關(guān)稅的說法顯然是不成立的。因此法院認定其主觀方面構(gòu)成“明知”的“故意”。
筆者認為,海外代購不等于走私。空姐代購案宣判后,許多人將海外代購與走私劃上等號,認為所有的海外代購都是走私,一時間海外代購市場受到極大沖擊。這種看法顯然是錯誤的,海外代購不是走私。
1.加強海關(guān)監(jiān)管
從走私行為屢次發(fā)生可以看出,我國的海關(guān)通關(guān)監(jiān)管存在著漏洞。加強海關(guān)監(jiān)管是最直接最有效的措施,我國海關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)該嚴格依法辦事,防止偷稅行為的發(fā)生,避免海關(guān)稅收流失,造成國家財政的損失。
2.完善海外代購經(jīng)營準入立法
應(yīng)該進一步完善海外代購行業(yè)的準入制度,以便于系統(tǒng)的規(guī)范代購者經(jīng)營行為,強化海外代購者的責任機制。在實踐中很多消費者從代購商處買到假貨卻無處維權(quán),必須利用國家強制力作為消費者權(quán)益保護的堅實后盾,以達到維護整個經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的目的。同時,為了保護海外代購的交易安全,必須加強國家監(jiān)管,來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交付平臺。
3.制定專門的海外代購相關(guān)法律法規(guī)
目前,我國沒有關(guān)于海外代購的專門立法,代購只能根據(jù)海關(guān)相關(guān)法律進行交易,而傳統(tǒng)的海關(guān)通關(guān)程序過于繁瑣,降低了交易效率。應(yīng)當制定較為完備的法律制度,建立海外代購商品專門的入關(guān)方式,鼓勵國際商品交易。同時,規(guī)定消費者維權(quán)的具體方式,讓消費者有法可依,使消費者在權(quán)益受損時更好的維護自身權(quán)益。這樣才能引導(dǎo)海外代購行業(yè)朝著良性、有序的方向發(fā)展。
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[3]徐珊珊.從空姐代購案看海外代購中的刑事風險[J].上海海關(guān)學(xué)院學(xué)報,2013,6:33.
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王倩雯(1993~),女,漢族,陜西商洛人,現(xiàn)為西北政法大學(xué)反恐怖主義研究院2015級刑法學(xué)碩士研究生。