一些問題，從海關(guān)監(jiān)管視角提出了完善信息共享機(jī)制、加快無紙化信息建設(shè)、強(qiáng)化口岸征費監(jiān)管、推動口岸體系建設(shè)等政策建議，以進(jìn)一步提升口岸通關(guān)便利化水平。關(guān)鍵詞：海關(guān)監(jiān)管；江蘇口岸；通關(guān)便利化；通關(guān)效率引言貿(mào)易便利化是全球經(jīng)貿(mào)新規(guī)則的核心要素之一，以提供公平、透明、高效的貿(mào)易環(huán)境為宗旨，以降低成本、提高貿(mào)易效率為目標(biāo)。培育市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，提升貿(mào)易便利化水平也是我國開放型經(jīng)濟(jì)體制改革與創(chuàng)新的重要內(nèi)容。我國“十四五”規(guī)劃明確提出：“要推進(jìn)貿(mào)易和投資自

行困境與阻礙海關(guān)監(jiān)管貨物為《中華人民共和國海關(guān)法》（簡稱《海關(guān)法》）所調(diào)整，指接受海關(guān)查驗的進(jìn)出口、過境、轉(zhuǎn)運、通關(guān)貨物，以及保稅貨物和其他尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出境貨物。①《海關(guān)法》第100條第4款規(guī)定：“海關(guān)監(jiān)管貨物，是指本法第二十三條所列的進(jìn)出口貨物，過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物，特定減免稅貨物，以及暫時進(jìn)出口貨物、保稅貨物和其他尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出境貨物?！?span id="syggg00" class="hl">海關(guān)監(jiān)管貨物因位于海關(guān)監(jiān)管之下而有別于普通貨物，其財產(chǎn)權(quán)能處于受限抑狀態(tài)，屬于法律限制流通和處分的財

，我國自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管在跨境電商蓬勃發(fā)展的背景下卻面臨前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊。我國海關(guān)需積極應(yīng)對跨境電商海關(guān)監(jiān)管中出現(xiàn)的各種新問題，采取有效的風(fēng)險規(guī)避措施，使海關(guān)監(jiān)管工作順利開展。[關(guān)鍵詞]“自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”;跨境電商;海關(guān)監(jiān)管;風(fēng)險規(guī)避[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.25.1891 引言近幾年來，我國跨境電商的發(fā)展速度飛快，對自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管工作所帶來的影響不容忽視。與此同時，面向全球的“自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”已經(jīng)成型，與我國“一帶一路”倡議彼

也越來越多，海關(guān)監(jiān)管成為野生動物保護(hù)的重要一環(huán)。關(guān)鍵詞：野生動物保護(hù) 海關(guān)監(jiān)管 跨境走私一、野生動物跨境走私現(xiàn)狀一項決定不會起到立竿見影的效果，保護(hù)野生動物任重道遠(yuǎn)。保護(hù)野生動物的目的不僅僅是為了維護(hù)生物多樣性，更是保護(hù)民眾生命健康安全的需要?；仡欉^去幾十年，野生動物跨境走私違法行為十分猖獗，數(shù)以萬計的野生動物被暗中交易。某非營利性國際組織調(diào)查發(fā)現(xiàn)，世界三大走私活動中，第一個是毒品交易，第二個是軍火交易，而最后一個就是野生動物交易。2008年到2018年，

岸進(jìn)出，也給海關(guān)監(jiān)管帶來了前所未有的壓力，2020年我國進(jìn)出口貿(mào)易量還是表現(xiàn)出強(qiáng)勁的韌性，呈增長之勢，進(jìn)出境人員、貨物的大量增長與海關(guān)一線監(jiān)管人員的緊缺之間的矛盾一直存在著，目前各海關(guān)在海關(guān)總署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持改革創(chuàng)新，向科技創(chuàng)新要生產(chǎn)力，取得了良好的效果，利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管就是一個成功的做法，有效地解決了人力資源不足的矛盾，實現(xiàn)了進(jìn)出境人員、貨物、物品快速通關(guān)和監(jiān)管高效的有機(jī)統(tǒng)一。關(guān)鍵詞：視頻監(jiān)控系統(tǒng);海關(guān)監(jiān)管;作用海關(guān)是國家進(jìn)出境環(huán)節(jié)的管理機(jī)關(guān)

上海海關(guān)監(jiān)管工作犬年度上崗資質(zhì)考核近期舉行。在57 頭考核犬中，一頭史賓格犬身份特殊，它就是2019年轉(zhuǎn)正為海關(guān)監(jiān)管工作犬的流浪犬尼克。由于并非一考定終身，尼克要確保明年繼續(xù)服役，就必須再度通過年度考試，競爭上崗。此次考試，尼克和其他犬一樣，必須在8 分鐘內(nèi)完成基礎(chǔ)科目和搜檢科目兩大類考核。搜檢科目分為靜態(tài)和動態(tài)搜檢。靜態(tài)搜檢中，事先擺放36 個靜態(tài)箱包，其中有單一、雙重、多重氣味源，以及植物繁殖材料和瀕危物種目標(biāo)物。動態(tài)搜檢則模擬實際旅檢現(xiàn)場，6 名工作

模式的改變，海關(guān)監(jiān)管進(jìn)口貨物的權(quán)力邊界是否也需要隨之變化，本文對該問題探討如下。一、海關(guān)監(jiān)管進(jìn)口貨物與海關(guān)監(jiān)管時空概念（一）海關(guān)“兩步申報”與海關(guān)監(jiān)管貨物1.兩步申報的主要概念。根據(jù)海關(guān)總署《關(guān)于開展“兩步申報”改革試點的公告》（2019年第127 號），“兩步申報”是在保留原有申報模式的基礎(chǔ)上，實施的高效便捷、靈活開放的“概要申報、完整申報”的進(jìn)口貨物申報模式。在“兩步申報”通關(guān)模式下，適應(yīng)國際貿(mào)易特點和安全便利需要，企業(yè)不需要一次性提交全部申報信息及單

境電商背景下海關(guān)監(jiān)管出現(xiàn)的新問題，建立與自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管相適應(yīng)的模式來規(guī)避各種風(fēng)險：完善相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)避海關(guān)監(jiān)管的執(zhí)法風(fēng)險;開發(fā)電商管理技術(shù)平臺，規(guī)避海關(guān)監(jiān)管手段風(fēng)險;完善監(jiān)管過程，規(guī)避海關(guān)監(jiān)管方法風(fēng)險;利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)避跨境電商技術(shù)風(fēng)險;培養(yǎng)復(fù)合型的專業(yè)人才，規(guī)避人才風(fēng)險;加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)海關(guān)安全準(zhǔn)入風(fēng)險防范體系建設(shè);建立和完善國際海關(guān)通關(guān)合作互助機(jī)制，推動建立“一帶一路”海關(guān)合作。關(guān)鍵詞：跨境電商? 自貿(mào)區(qū)? 海關(guān)監(jiān)管? 風(fēng)險規(guī)避中圖分類號：F832.7 文

議。關(guān)鍵詞：海關(guān)監(jiān)管;綜合保稅區(qū);政策支持;優(yōu)勢作用自2001年11月中國正式加入世界貿(mào)易組織（WTO）以來，中國得到了與世界接軌的契機(jī)，中國大力推動外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，在世界經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展的大環(huán)境下，利用海關(guān)保稅的優(yōu)惠政策吸引了大量的外資資本進(jìn)入中國。各地區(qū)采取“境內(nèi)關(guān)外”運營模式，開展保稅區(qū)、綜合保稅區(qū)、保稅港區(qū)等一系列海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)申建運營，有效促進(jìn)了外資在各區(qū)域發(fā)展加工制造、國際貿(mào)易、倉儲物流等產(chǎn)業(yè)。綜合保稅區(qū)作為國內(nèi)開放層次最高、政策優(yōu)勢最明顯、

倉庫運作 海關(guān)監(jiān)管 全球中心倉一、引言2013年以來，李克強(qiáng)總理連續(xù)在政府工作報告中提出促進(jìn)跨境電子商務(wù)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。為探索全國跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新經(jīng)驗和新做法，2015年3月、2016年1月和2018年7月，國務(wù)院分三個批次在杭州、廣州、深圳、鄭州等35個城市開展跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。2019年1月國務(wù)院發(fā)文“支持綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)，逐步實現(xiàn)綜合保稅區(qū)全面適用跨境電商零售進(jìn)口政策”①，這標(biāo)志著我國跨境電商業(yè)務(wù)從試點城市向非試點

下跨境電商的海關(guān)監(jiān)管工作現(xiàn)狀展開分析，提出了海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險的規(guī)避措施，希望為海關(guān)監(jiān)管和跨境電商相關(guān)的工作提供合理參考。一、引言跨境電商發(fā)展至今給自貿(mào)區(qū)的海關(guān)監(jiān)管工作帶來了新挑戰(zhàn)，但我國的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐漸成型。為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，同時正面面對跨境電商帶來的挑戰(zhàn)，海關(guān)應(yīng)對當(dāng)下存在的風(fēng)險類型進(jìn)行有針對性的規(guī)避。二、自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)概念自貿(mào)區(qū)又叫做自由貿(mào)易區(qū)，與其相關(guān)的海關(guān)監(jiān)管工作需要明確兩個概念的區(qū)別。第一是按照世貿(mào)組織的定義，自由貿(mào)易區(qū)是指兩個或兩個以上的主權(quán)國

，提出了在新海關(guān)監(jiān)管下建立關(guān)企信息共享機(jī)制、強(qiáng)化基地源頭管理和加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)衛(wèi)生管理等措施，以期為浙江省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。關(guān)鍵詞? ? 出口蔬菜;風(fēng)險分析;海關(guān)監(jiān)管;浙江省中圖分類號? ? TS207.7;F752.62? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼? ? A蔬菜作為浙江出口食品的重要組成部分，近年來出口量小幅下降，除了產(chǎn)品原料價格波動、人力成本增加等原因外，進(jìn)口國紛紛出臺相應(yīng)的貿(mào)易壁壘，頻繁修訂蔬菜相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制約了蔬菜出口。浙江轄區(qū)出口蔬菜涉及品種為速凍蔬

管模式，助力海關(guān)監(jiān)管。關(guān)鍵詞：海關(guān)監(jiān)管;無人機(jī);應(yīng)用近年來，無人機(jī)憑借其便于攜帶、高機(jī)動性等優(yōu)勢，促進(jìn)了自身產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，開始被越來越多地應(yīng)用在各行各業(yè)，尤其是在海關(guān)監(jiān)管方面。通過在海關(guān)監(jiān)管中使用無人機(jī)巡查，一改傳統(tǒng)的人工巡查方式，具有機(jī)動靈活的特性，有效解決了傳統(tǒng)巡查模式中的耗時耗力、效率低及巡查范圍不全面等問題，并且還增加了巡查頻次，將“地巡”和“空巡”進(jìn)行深度結(jié)合，構(gòu)建起空地立體化防控網(wǎng)絡(luò)。一、無人機(jī)概念及系統(tǒng)組成（一）無人機(jī)概念無人機(jī)是指利用自備

、更加便利的海關(guān)監(jiān)管措施，這些都需要從立法角度進(jìn)行分析。自貿(mào)港建設(shè)的重點不僅是政策優(yōu)惠，更應(yīng)該體現(xiàn)制度創(chuàng)新。本文著眼于海關(guān)立法支持海南自貿(mào)港建設(shè)的思路、構(gòu)想及建議，并結(jié)合海南實際對相關(guān)問題進(jìn)行分析，以期對海關(guān)支持海南自貿(mào)港建設(shè)提供若干對策建議。關(guān)鍵詞：自貿(mào)港建設(shè);海關(guān)立法;海關(guān)監(jiān)管中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）12（b）--032020年6月，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式發(fā)布。習(xí)近平總書記對海南自由貿(mào)易

“2019年海關(guān)監(jiān)管工作用犬上崗資質(zhì)考核”在浦東新區(qū)御翠園舉辦，重點考核工作犬在海關(guān)監(jiān)管項目上的基礎(chǔ)科目和搜檢科目，多家犬業(yè)公司的60頭犬參加考核。考核組由多省市檢驗檢疫局專家組成，經(jīng)過考官嚴(yán)格評比，僅有35頭犬能夠合格，中保華安龍根特種犬公司的30頭檢疫犬中有26頭犬通過考核，并包攬了前5名。基礎(chǔ)科目的考核內(nèi)容包括“臥”“立”“坐”“前來”“隨行”5個基本動作指令等服從性項目；搜檢科目考核內(nèi)容要求犬在限定時間內(nèi)，從40個箱包中準(zhǔn)確搜索出10個藏有水果、肉

點，找出當(dāng)前海關(guān)監(jiān)管進(jìn)口固體廢物存在的監(jiān)管漏洞，探討問題的產(chǎn)生原因及優(yōu)化方案;最后，根據(jù)上述分析提出相應(yīng)對策，從國內(nèi)合作、國際協(xié)作、從嚴(yán)執(zhí)法、后續(xù)稽查四方面提出建議，為提高海關(guān)監(jiān)管效能建言獻(xiàn)策，維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境，共建美麗家園。關(guān)鍵詞：海關(guān)監(jiān)管;洋垃圾治理;走私;生態(tài)環(huán)境一、綜述——海關(guān)監(jiān)管洋垃圾現(xiàn)狀研析上世紀(jì)末，我國逐步實現(xiàn)對外開放，大批洋垃圾運往我國。這些固體廢物通過分揀、熔融等初步加工，可轉(zhuǎn)化為制造業(yè)基本原料，數(shù)量可觀，為我國工業(yè)的發(fā)展起到了推動作用。

性產(chǎn)品進(jìn)出口海關(guān)監(jiān)管存在的主要問題我們把我國資源性產(chǎn)品進(jìn)出口的海關(guān)監(jiān)管政策分為2001年入世之前與入世之后兩個階段。入世之前，國家以“地大物博”自居，對資源性產(chǎn)品的進(jìn)出口不設(shè)門檻，自由進(jìn)出；入世以后，資源性產(chǎn)品短缺的壓力與日俱增，國家先后實施了一系列的進(jìn)出口海關(guān)監(jiān)管政策加以控制，但是在遭到一些重量級世貿(mào)成員的抗議以后，目前我國資源性產(chǎn)品的進(jìn)出口正在經(jīng)歷又一迷茫期。第一，監(jiān)管政策粗放，沒有做到一品一策。改革開放之初，由于長期形成的“地大物博”觀念，國家鼓勵出

征管制度 海關(guān)監(jiān)管一、行郵稅新政實施現(xiàn)狀分析（一）行郵稅概念界定行郵稅是指海關(guān)人員對入境物品征收的關(guān)稅，及進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征的增值稅、消費稅的總稱，又叫做進(jìn)境旅客攜帶物品和個人郵遞物品進(jìn)口稅，即為入境物品進(jìn)口稅，是一種形式特殊的簡化稅制。依照《海關(guān)法》和《關(guān)稅條例》的明確規(guī)定，在關(guān)稅征收過程中物品與貨物是有區(qū)別的，其性質(zhì)是非貿(mào)易的，是由合理數(shù)量個人自用為限的攜帶入境的行李物品、郵寄入境的物品及其他物品（服務(wù)人員自用物品、拖帶物品、運輸工具和入境快件等）構(gòu)成

遂，尤其是在海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場被查獲的走私罪認(rèn)定態(tài)度并不統(tǒng)一。如2012年的孫某走私彈藥案中，呼倫貝爾市中級人民法院就將海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場查獲的走私彈藥行為認(rèn)定為既遂。同年，山東威海市中級人民法院的崔某等走私珍貴動物制品案則認(rèn)定行為人崔某構(gòu)成走私珍貴動物制品罪未遂。2014年《關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的解釋》的出臺，規(guī)定在海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場查獲的走私罪一律成立既遂。此后的司法判例也基本都將被查獲的走私罪認(rèn)定為既遂，未遂的案件寥寥無幾。從效果上看，《關(guān)于辦理走私刑

片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)監(jiān)管的必要性根據(jù)《遼寧自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》，自由貿(mào)易試驗區(qū)實行“一線放開，二線管住”的監(jiān)管服務(wù)模式，海關(guān)對試驗區(qū)內(nèi)貨物的監(jiān)管屬于“二線管住”的范疇，對“一線”活動的干預(yù)則盡量減少，因此知識產(chǎn)權(quán)的海關(guān)監(jiān)管職能實際上是被弱化了，海關(guān)部門的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨諸多挑戰(zhàn)，因此必須加強(qiáng)沈陽片區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)。二、遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)監(jiān)管面臨的難題1.知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的法律標(biāo)準(zhǔn)存在爭議法律適用是自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是否有法可依的關(guān)鍵問題。我

TPP對世界海關(guān)監(jiān)管的影響TPP作為下一代貿(mào)易新體制，在倡導(dǎo)貿(mào)易完全自由化、全面開放服務(wù)市場等方面對各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及世界各國海關(guān)的監(jiān)管等方面具有不可忽視的影響。2.1 對監(jiān)管理念方面的影響一國海關(guān)的傳統(tǒng)管理理念就是盡可能體現(xiàn)國家的對外貿(mào)易意志。而在TPP協(xié)定下，要求海關(guān)更強(qiáng)調(diào)的是服務(wù)意識，規(guī)范、高效意識。以美國海關(guān)為例，美國海關(guān)提出了將以“人員-程序-合作”為核心的海關(guān)主題，修訂為以“為顧客服務(wù)”為宗旨。強(qiáng)調(diào)要為實現(xiàn)海關(guān)組織目標(biāo)和為顧客滿意做努力，體現(xiàn)了“海

自由貿(mào)易港；海關(guān)監(jiān)管0 引 言中共第十九次全國代表大會明確提出賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。從設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)到探索建設(shè)自由貿(mào)易港，意味著將推進(jìn)更加全面、更高水平的對外開放，是推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)的新舉措。1 我國在自由貿(mào)易港建設(shè)方面的探索自2013年以來，以上海為代表的我國多個地區(qū)在建設(shè)自由貿(mào)易港方面進(jìn)行了有益探索。2017年3月，上海市在《全面深化中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》（以下簡稱《方案》）中明確提出：在洋山保稅港區(qū)和浦東機(jī)

??摘要：《海關(guān)監(jiān)管》是一門極具海關(guān)專業(yè)特色的課程，在開設(shè)過程中，世界經(jīng)濟(jì)不斷變化新一代信息技術(shù)快速發(fā)展，所以，該門課程的教學(xué)方式也需要進(jìn)一步完善。文章在其特點和現(xiàn)有教學(xué)方式的基礎(chǔ)上，借鑒了當(dāng)今世界范圍內(nèi)較為成熟、科學(xué)的經(jīng)驗，提出了引入體驗式教學(xué)、加強(qiáng)雙語教學(xué)、充分利用新媒體教學(xué)等建議。關(guān)鍵詞：海關(guān)監(jiān)管；教學(xué)方式；改革《海關(guān)監(jiān)管》是一門極具海關(guān)專業(yè)特色的課程，旨在培養(yǎng)符合海關(guān)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的應(yīng)用型、復(fù)合型、涉外型的高素質(zhì)海關(guān)管理專業(yè)人才以及服務(wù)口岸

識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 海關(guān)監(jiān)管一、遼寧自貿(mào)試驗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的目標(biāo)遼寧自貿(mào)試驗區(qū)主要發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)與高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)以研發(fā)、設(shè)計、制造等領(lǐng)域的專利、商標(biāo)侵權(quán)作為主要目標(biāo)。自貿(mào)試驗區(qū)的主要任務(wù)之一是實施貿(mào)易便利化措施，推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，同時開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點打造更公平便利的營商環(huán)境。因此，遼寧自貿(mào)試驗區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)與推動貿(mào)易便利化平衡發(fā)展，做到貿(mào)易便利化與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)并舉，使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的實施更加便捷。二、遼寧自貿(mào)試驗區(qū)沈陽片區(qū)知識

區(qū) 保稅區(qū) 海關(guān)監(jiān)管 轉(zhuǎn)型自由貿(mào)易區(qū)近年來成為新形勢下貫徹和推進(jìn)改革開放呼聲較熱的話題，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，全球自由貿(mào)易區(qū)數(shù)量的逐年遞增，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)日益更新，我國的自由貿(mào)易區(qū)勢必要肩負(fù)起新時期下為本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗、夯實與國際間合作關(guān)系的使命。充分發(fā)揮其各項優(yōu)勢，為國家內(nèi)部、國際間貿(mào)易的穩(wěn)定與開拓營造出最為良好的條件。很多人會將自貿(mào)區(qū)與保稅區(qū)劃等號，腦海中認(rèn)為二者地位和作用相似，其實并不然。自貿(mào)區(qū)和保稅區(qū)有一定的內(nèi)在聯(lián)系，但也必然存在本質(zhì)區(qū)

區(qū) 保稅區(qū) 海關(guān)監(jiān)管 轉(zhuǎn)型一、自由貿(mào)易區(qū)與保稅區(qū)、綜合保稅區(qū)的基本定位和大體分析自由貿(mào)易區(qū)可分為國家間和國家內(nèi)自由貿(mào)易區(qū)，前者是指兩個或多個國家間跨國界的自由化特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要組成形式。為消除成員國間貿(mào)易往來的差別待遇，擴(kuò)大成員國之間的貿(mào)易互利和投資而在區(qū)域內(nèi)免除成員國關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘。后者是指一個國家或單獨關(guān)稅區(qū)內(nèi)部通過圍欄的形式與外界隔離開，形成一個獨立封閉的，且在海關(guān)監(jiān)管之外或監(jiān)管較開放的自由化特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域。二、我國設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)

；風(fēng)險管理；海關(guān)監(jiān)管；國際對比2017年1月9日，全球領(lǐng)先的移動互聯(lián)網(wǎng)第三方數(shù)據(jù)挖掘和分析機(jī)構(gòu)iiMedia Research（艾媒咨詢）權(quán)威首發(fā)《2016-2017中國跨境電商市場研究報告》，報告中顯示，2016年中國進(jìn)出口跨境電商（含零售及B2B）整體交易規(guī)模達(dá)到6.3萬億，至2018年，中國進(jìn)出口跨境電商整體交易規(guī)模預(yù)計將達(dá)到8.8萬億。隨著跨境電子商務(wù)在我國的飛速發(fā)展，跨境電商區(qū)別于傳統(tǒng)國際貿(mào)易的交易小額、多元、高密度和以在線交易為核心等特征，使其

商務(wù)；進(jìn)口；海關(guān)監(jiān)管跨境電子商務(wù)是指一國生產(chǎn)或貿(mào)易企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)交易平臺，直接向另一國消費者發(fā)布商品信息開展小額批發(fā)和零售業(yè)務(wù)，通過第三方支付平臺、銀行卡等方式進(jìn)行支付，并借助國際郵政包裹或國際快件等物流方式將商品直接送達(dá)另一國零售商或消費者的新型國際貿(mào)易模式。跨境電子商務(wù)按照進(jìn)出境可以分為進(jìn)境電子商務(wù)和出境電子商務(wù)。本文主要就進(jìn)境電子商務(wù)監(jiān)管問題展開論述。一、進(jìn)境電子商務(wù)模式及特點（一）進(jìn)境電子商務(wù)監(jiān)管模式目前中國試點的進(jìn)境電子商務(wù)通關(guān)模式分為直購進(jìn)口模

；跨境物流；海關(guān)監(jiān)管跨境電子商務(wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過電子商務(wù)平臺達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動。與傳統(tǒng)外貿(mào)相比，跨境電商存在著明顯的優(yōu)勢：首先，跨境電商可以通過電子商務(wù)交易與服務(wù)平臺，實現(xiàn)多國企業(yè)之間、企業(yè)與最終消費者之間的直接交易。與傳統(tǒng)國際貿(mào)易相比，進(jìn)出口環(huán)節(jié)少、時間短、成本低、效率高。其次，跨境電商以消費者為主導(dǎo)，加大了消費者的自由度，方便其購買海外優(yōu)質(zhì)商品，而且性價比更高，提供了個性化的交易方

物（物品）在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域存在狀態(tài)的監(jiān)管。本文利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)就如何破解嚴(yán)密監(jiān)管和提高物流通關(guān)效率的矛盾進(jìn)行了闡述。關(guān)鍵詞：海關(guān)監(jiān)管；物流網(wǎng)；跨境物流物；聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中圖分類號：TP391.44 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-9416（2017）01-0225-021 引言全球經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，對外貿(mào)易業(yè)務(wù)劇增，國際交流活動日益增多，特別是近年來跨境貿(mào)易電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)興起，跨境物流業(yè)務(wù)量顯著增加，如何做到“既要管得住又要通得快”給物流監(jiān)管部門提出了更高的要

，簡析目前的海關(guān)監(jiān)管實踐中存在的一些不符行政法基本原則的問題，并對完善海關(guān)監(jiān)管提出了幾點設(shè)想。關(guān)鍵詞：行政法基本原則；海外代購；海關(guān)監(jiān)管中圖分類號：D922.22文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）08-0033-03作者簡介：張懷川（1994-），男，漢族，遼寧海城人，江蘇師范大學(xué)法學(xué)院，法律碩士研究生在讀。一、海外代購的現(xiàn)狀從2013年至2015年，中國進(jìn)口零售電商交易規(guī)模分別為800億元、1300億元、2100億元，2016年則達(dá)

于起步階段，海關(guān)監(jiān)管模式相應(yīng)的也處于發(fā)展摸索階段，存在錯位缺位的問題。海關(guān)監(jiān)管作為出入境秩序的正面監(jiān)管，它的力量與作用直接影響走私違法行為，如果海關(guān)監(jiān)管能夠完善地達(dá)到監(jiān)管效果，就能夠有力地打擊走私違法行為。福建自貿(mào)試驗區(qū)；防范走私；海關(guān)監(jiān)管一、福建自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管在防范走私方面的問題近幾年走私活動雖然相較于上世紀(jì) 80年代減少很多，但走私活動仍然頻發(fā)。以廈門海關(guān)為例，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，廈門海關(guān)緝私部門在2006—2013年共查獲走私瀕危物種及其制品走私案件

，我國傳統(tǒng)的海關(guān)監(jiān)管和稅收政策都還未完全跟上時代步伐。根據(jù)海關(guān)總署及國家稅務(wù)總局發(fā)布的新政規(guī)定，2016年4月8日起跨境零售商品正式征收關(guān)稅、增值稅、消費稅等，跨境電商正式進(jìn)入規(guī)范年。本文以跨境電商和海關(guān)新規(guī)為研究對象，著重分析新政的實施對現(xiàn)有跨境電商的影響，使其充分發(fā)揮對跨境電商這一新興產(chǎn)業(yè)的積極作用。關(guān)鍵詞：跨境電商；海關(guān)新規(guī)；海關(guān)監(jiān)管中圖分類號：F81 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A收錄日期：2016年12月27日由于國民可支配收入的普遍提高以及國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量的良莠不

易區(qū)；試點；海關(guān)監(jiān)管0 引 言國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)是衡量港口國際化程度的重要指標(biāo)之一。拓展上海港國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，是一項有利于發(fā)展上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，吸引國際采購、分撥配送等高附加值物流增值服務(wù)向上海港集聚，優(yōu)化上海港集裝箱吞吐量結(jié)構(gòu)，延伸上海港服務(wù)空間，推進(jìn)上海港向港口綜合物流服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變的重要舉措。因此，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)將上海港作為國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)的創(chuàng)新試點。上海港是目前世界上中轉(zhuǎn)集拼量最多的港口之一，其中大多為國內(nèi)出口中轉(zhuǎn)集拼，而國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)

，調(diào)整和優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管模式，理順管理機(jī)制，以適應(yīng)加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的要求。[關(guān)鍵詞]上海自貿(mào)區(qū)；海關(guān)監(jiān)管；制度創(chuàng)新建立上海自貿(mào)區(qū)是黨中央、國務(wù)院做出的重大決策，是在新形勢下推進(jìn)改革開放的重大舉措，也給海關(guān)工作帶來了新一輪的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。中國海關(guān)作為特殊監(jiān)管區(qū)域的法規(guī)授權(quán)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)抓住這一有利時機(jī)，調(diào)整和優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管模式，理順管理機(jī)制，以適應(yīng)加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的要求。自由貿(mào)易區(qū)是指兩個以上主權(quán)國家或單獨關(guān)稅區(qū)通過簽署協(xié)定，在世貿(mào)組織最惠國待遇基礎(chǔ)上，相互進(jìn)一步

我國多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心業(yè)務(wù)模式探析陳寧，王小樂，張玲（西南交通大學(xué)交通運輸與物流學(xué)院，四川成都610031）通過大量收集我國多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心運行情況資料以及實地調(diào)研，系統(tǒng)分析了建立多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心的背景和意義，以及我國各主要城市建立多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心的需求，提出了多式聯(lián)運監(jiān)管模式，并對多式聯(lián)運監(jiān)管中心進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程進(jìn)行系統(tǒng)梳理，以簡化通關(guān)手續(xù)、提高通關(guān)效率、降低通關(guān)成本，更好地惠及我國進(jìn)出口外貿(mào)企業(yè)。多式聯(lián)運；海關(guān)監(jiān)管中心；業(yè)務(wù)模式；監(jiān)管模式1

系統(tǒng)下的我國海關(guān)監(jiān)管研究 ——以“一帶一路”為視角上海海關(guān)學(xué)院海關(guān)管理系 黃子祺 寧靜 楊佳歡 賈夢楠 胡雨丹摘 要：自2013年我國提出“一帶一路”戰(zhàn)略以來，國際公路運輸?shù)囊饬x就愈發(fā)突顯，加入《TIR公約》已成為我國加深與亞洲內(nèi)陸國家和歐洲國家貿(mào)易合作的一項重要經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。而對TIR運輸具體程序的理解、加入《TIR公約》對我國的利弊影響、加入《TIR公約》后我國將會面臨的問題，以及在此過程中，海關(guān)將如何發(fā)揮其監(jiān)管作用，都將成為國內(nèi)學(xué)者研究的重點。本文針對國

發(fā)展現(xiàn)狀 海關(guān)監(jiān)管跨境貿(mào)易電子商務(wù)屬于電子商務(wù)中較為高級的形式，是全球范圍內(nèi)各個國家或地區(qū)通過互聯(lián)網(wǎng)等形式進(jìn)行通關(guān)交易的方式，是傳統(tǒng)貿(mào)易向數(shù)字化貿(mào)易轉(zhuǎn)變的新型貿(mào)易方式?，F(xiàn)階段中國電子商務(wù)總體發(fā)展形勢良好，且以中小企為主體的中國跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展處于積極探索階段，具有良好發(fā)展前景。下面本文將以碧斯諾蘭創(chuàng)客團(tuán)隊——廈門興才工作室實例，對中國跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對策進(jìn)行研究。一、碧斯諾蘭簡介及發(fā)展歷程2011年開始，碧斯諾蘭在我國境內(nèi)注冊，其是戴妃國際

服務(wù)型海關(guān)；海關(guān)監(jiān)管一、中心城區(qū)海關(guān)創(chuàng)新服務(wù)模式的必要性2015年以來，世界經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，增速可能略有回升，但總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀，上海經(jīng)濟(jì)仍處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，中心各區(qū)功能定位日趨明確，產(chǎn)業(yè)和需求結(jié)構(gòu)全面調(diào)整，區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重大變化，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移速度加快，核心經(jīng)濟(jì)圈正在形成。為順應(yīng)地方外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營造更加便捷、高效、安全的口岸環(huán)境，上世紀(jì)90年代初，上海海關(guān)在浦西中心城區(qū)設(shè)立了海關(guān)機(jī)構(gòu)。經(jīng)過近20年的不懈努力，

O認(rèn)證制度；海關(guān)監(jiān)管中圖分類號：F253 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-3283（2016）06-0014-02我國于2005年6月在世界海關(guān)組織第105/106屆理事會年會上簽署實施《標(biāo)準(zhǔn)框架》意向書，此后積極進(jìn)行AEO認(rèn)證制度的研究與實踐，并逐步建立起我國海關(guān)的AEO認(rèn)證制度。2008年4月1日起實施的《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》（海關(guān)總署第170號）將AEO認(rèn)證制度關(guān)于守法、安全、海關(guān)與商界的合作伙伴關(guān)系等實體要求及貿(mào)易便利措施、認(rèn)證程

代購；運輸；海關(guān)監(jiān)管[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.10.1491海淘和代購的概念分析1.1代購的概念“代購”就是由代購商或經(jīng)常出入境的個人幫消費者買到商品。然后通過快遞發(fā)貨或者直接攜帶回國,又或者從國內(nèi)攜帶商品到國外給別人。海外代購主要有兩種途徑,一種是私人代購,包括熟人海外代購和職業(yè)私人代購,主要是通過委托私人的方式進(jìn)行境外購買；另一種是專業(yè)代購平臺,又稱之為官方代購,是指通過設(shè)立相對穩(wěn)定和合法的組織機(jī)構(gòu)開展境外代購業(yè)務(wù)。

班列，在八鋼海關(guān)監(jiān)管501庫完成全部裝車工作，正式發(fā)車。自治區(qū)經(jīng)信委、、烏魯木齊鐵路局、自治區(qū)海關(guān)、自治區(qū)國檢、中國集裝箱總公司新疆公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及八鋼公司領(lǐng)導(dǎo)參加首發(fā)儀式。據(jù)介紹，此次八鋼首趟西行集裝箱班列運載車皮共計18節(jié)，36個集裝箱的各種鋼材，總計重量為千余噸，始發(fā)站為八鋼海關(guān)監(jiān)管501庫，目的地為哈薩克斯坦和土庫曼斯坦。據(jù)了解，此次集裝箱班列的成功發(fā)運，不但標(biāo)志著八鋼海關(guān)監(jiān)管501庫完全具備國際鐵路集裝箱發(fā)運能力，同時也為八鋼進(jìn)一步拓展社會化業(yè)務(wù)

施平穩(wěn)順暢，海關(guān)監(jiān)管高效快捷，社會各界反響良好，政策效應(yīng)特別是對海南旅游及相關(guān)行業(yè)帶動作用逐步顯現(xiàn)。作為離島免稅政策實施的監(jiān)管部門，海關(guān)從落實國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，全力以赴做好監(jiān)管服務(wù)工作，確保離島免稅政策有效實施和充分發(fā)揮積極效應(yīng)。新形勢下海關(guān)工作的重要職責(zé)和全新課題國務(wù)院授權(quán)海關(guān)對離島免稅業(yè)務(wù)實施監(jiān)管，要求海關(guān)比照進(jìn)出境旅客及物品監(jiān)管模式制定監(jiān)管辦法，切實做到有效管理，這是海關(guān)監(jiān)管工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn)，也是對海關(guān)執(zhí)行能力和監(jiān)管水平的重大檢驗和考驗。1