張振

馬克思恩格斯執(zhí)政倫理建設(shè)思想探源

張振

馬克思恩格斯創(chuàng)立的馬克思主義政黨理論和學(xué)說是世界各國無產(chǎn)階級政黨的行動指南。盡管由于社會歷史條件的限制，馬克思恩格斯沒有直接提出執(zhí)政倫理的概念，但他們創(chuàng)立的政黨理論和學(xué)說中已蘊(yùn)涵著豐富的馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)思想，主要包括馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)應(yīng)堅持的指導(dǎo)思想、根本目的、根本任務(wù)和重要保障等幾個方面。本文通過馬克思恩格斯的經(jīng)典文本的解讀，試圖深入挖掘馬克思恩格斯的執(zhí)政倫理建設(shè)思想的源泉。這不僅對深化馬克思主義政黨理論研究具有重要理論價值，尤其對社會主義國家執(zhí)政黨特別是長期執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政倫理建設(shè)有著指導(dǎo)意義。

馬克思；恩格斯；執(zhí)政倫理；馬克思主義政黨

馬克思恩格斯在長期的革命實踐中，創(chuàng)立了馬克思主義政黨學(xué)說和黨建理論，他們的政黨學(xué)說和黨建理論是馬克思主義政黨理論的基石。馬克思恩格斯的政黨學(xué)說和黨建理論已成為社會主義國家執(zhí)政黨執(zhí)政的理論來源和思想基礎(chǔ)。馬克思恩格斯關(guān)于馬克思主義政黨學(xué)說和黨建理論的內(nèi)容是極其豐富的，其中許多論述內(nèi)在地蘊(yùn)涵著馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)思想。馬克思恩格斯關(guān)于馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)思想給社會主義執(zhí)政黨加強(qiáng)執(zhí)政倫理建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)，當(dāng)然這些思想也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政倫理建設(shè)思想的直接理論來源。

一、馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)要始終堅持正確的指導(dǎo)思想——把馬克思主義作為自己的理論基礎(chǔ)

馬克思恩格斯一直高度重視科學(xué)的理論在馬克思主義政黨建設(shè)中的作用，他們強(qiáng)調(diào)馬克思主義執(zhí)政黨執(zhí)政倫理建設(shè)必須要始終堅持馬克思主義的指導(dǎo)思想。馬克思恩格斯認(rèn)為，共產(chǎn)黨之所以是無產(chǎn)階級的先進(jìn)政黨，一方面因為它是由無產(chǎn)階級的先進(jìn)分子組成；另一方面是因為它有一個科學(xué)的世界觀作為理論基礎(chǔ)，把自己的活動建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上，這個科學(xué)的世界觀就是馬克思主義。正是因為共產(chǎn)黨有著馬克思主義的指導(dǎo)，所以她在理論方面勝過其他一切政黨，勝過一般的無產(chǎn)階級群眾，因此他能夠正確反映無產(chǎn)階級的利益和要求。恩格斯曾自豪地說：“我們黨有個很大的優(yōu)點，就是有一個新的科學(xué)的世界觀作為理論的基礎(chǔ)”。[1]（P599）

馬克思恩格斯在創(chuàng)建無產(chǎn)階級政黨的初期，高度重視從思想理論上建黨。1847年創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟時，他們提出必須把科學(xué)共產(chǎn)主義理論作為黨的指導(dǎo)思想，用科學(xué)的世界觀建設(shè)無產(chǎn)階級政黨。因為改組前的共產(chǎn)主義者同盟，主要成分是工人，當(dāng)時的指導(dǎo)思想也比較混亂，馬克思恩格斯通過在同盟內(nèi)部開展對非科學(xué)社會主義流派，主要是對“魏特林主義”、“真正社會主義”和蒲魯東主義的批判，提高了盟員的思想覺悟和科學(xué)社會主義水平。在這一過程中，馬克思親自給同盟領(lǐng)導(dǎo)人及成員作演講和報告，用科學(xué)的社會主義理論武裝了一批進(jìn)步的同盟成員。馬克思恩格斯在對正義者同盟改造的基礎(chǔ)上，為共產(chǎn)主義者同盟起草了《共產(chǎn)黨宣言》，這是無產(chǎn)階級政黨的第一個“詳細(xì)的理論和實踐的黨綱”，《共產(chǎn)主義者同盟章程》規(guī)定，共產(chǎn)黨人必須“承認(rèn)共產(chǎn)主義”[2]（P382）。

馬克思恩格斯就如何堅持馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)的指導(dǎo)思想做了大量工作。首先，他們指出，馬克思主義政黨一定掌握馬克思主義，理論聯(lián)系實際，堅決反對把馬克思主義教條化。馬克思恩格斯反復(fù)告誡人們：“馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條，而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點和供這種研究使用的方法?！盵3]（P664）馬克思還指出，馬克思主義的一般原理是完全正確的，但馬克思主義的一些具體結(jié)論只有在一定條件下和一定的范圍內(nèi)才是正確的，不能把它絕對化，必須把理論和實際結(jié)合起來。馬克思在1872年《共產(chǎn)黨宣言》德文版序言中指出，《宣言》所闡述的原理和實際運(yùn)用，“隨時隨地都要以當(dāng)時的歷史條件為轉(zhuǎn)移”[2]（P376）。可見，馬克思恩格斯早就提醒人們，無產(chǎn)階級政黨決不能把馬克思主義理論當(dāng)作教條，要與時俱進(jìn)，要用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)黨的建設(shè)。

其次，馬克思恩格斯高度重視黨的理論宣傳和普及教育工作，始終把黨的理論建設(shè)作為執(zhí)政倫理建設(shè)的一個重要內(nèi)容。馬克思恩格斯習(xí)慣用通俗易懂的文字撰寫著作和文章來宣傳馬克思主義，力使深奧難懂的理論讓廣大無產(chǎn)階級能夠理解和接受。更為重要的是，為了廣泛宣傳革命的理論，馬克思恩格斯充分利用各種宣傳工具展開理論宣傳，如報紙、雜志、書信等，特別注重報刊的宣傳工作，馬克思還先后擔(dān)任《萊茵報》的編輯、主編。此外，馬克思恩格斯還通過各種工人團(tuán)體或組織來傳播馬克思主義。1846年，他們還建立了共產(chǎn)主義通訊委員會專門傳播馬克思主義理論，通過這個組織和世界各國社會主義者和工人團(tuán)體建立聯(lián)系，并利用其他工人組織、社會團(tuán)體等傳播自己的理論。

最后，馬克思恩格斯高度重視執(zhí)政倫理建設(shè)指導(dǎo)思想的純潔性。在長期的革命和斗爭實踐里，馬克思恩格斯一直在同形形色色的錯誤思想進(jìn)行了毫不妥協(xié)的斗爭，先后同“平等的社會主義”、“真正社會主義”、“蒲魯東主義”、“拉薩爾主義”、“工聯(lián)主義”和“巴枯寧主義”等錯誤思潮進(jìn)行了堅持不懈的斗爭。馬克思恩格斯對上述錯誤思潮進(jìn)行了猛烈的抨擊和批判的同時，還明確指出馬克思主義政黨是以科學(xué)的世界觀為理論基礎(chǔ)的政黨，這是“任何一個無產(chǎn)階級政黨內(nèi)部都根本不容討論的問題。在黨內(nèi)討論這些問題，就意味著對整個無產(chǎn)階級社會主義提出懷疑”[4]（P444）。馬克思恩格斯這一系列的斗爭和努力，不僅維護(hù)了馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)指導(dǎo)思想的純潔性，還為馬克思主義政黨的進(jìn)一步發(fā)展壯大提供了理論支撐。

二、馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)的根本目的——謀取無產(chǎn)階級和廣大人民群眾的根本利益

馬克思主義認(rèn)為，政黨是代表階級政治利益的政治組織，為多數(shù)人服務(wù)還是為少數(shù)人服務(wù)，為人民還是為自己，這是無產(chǎn)階級政黨與資產(chǎn)階級政黨最根本的區(qū)別。謀取無產(chǎn)階級和廣大人民群眾的根本利益是馬克思主義政黨的基本出發(fā)點和歸宿點，也是馬克思主義執(zhí)政黨執(zhí)政倫理的終極價值目標(biāo)。執(zhí)政倫理的善惡與否，其最根本的價值判斷就在于廣大人民群眾的根本利益在多大程度上得到實現(xiàn)。也就是說，執(zhí)政者施善政，廣大人民的根本利益就有保證；反之，廣大人民的根本利益就很難實現(xiàn)。馬克思恩格斯正是基于這樣的善的目的性，號召無產(chǎn)階級和廣大人民群眾起來革命，奪取政權(quán)，進(jìn)而實現(xiàn)無產(chǎn)階級和廣大人民群眾的利益。

關(guān)于怎樣實現(xiàn)無產(chǎn)階級和廣大人民的利益，馬克思恩格斯認(rèn)為，無產(chǎn)階級要維護(hù)自己的權(quán)利，要反抗資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，要實現(xiàn)自己的解放，必須進(jìn)行政治革命。要進(jìn)行政治革命，必須要建立一個不同于其他所有政黨的無產(chǎn)階級的革命政黨。馬克思清醒地認(rèn)識到：如果工人階級不組成自己的政黨，就會成為一盤散沙，就“好像一袋馬鈴薯是由袋中的一個個馬鈴薯所集成的那樣”，“就沒有形成一個階級。”[2]（P762）工人階級要推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，光有數(shù)量還是不能成功的，工人階級只有組織成為政黨，并在無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能成功。馬克思在總結(jié)巴黎公社的教訓(xùn)時指出：“無產(chǎn)階級在反對有產(chǎn)階級聯(lián)合力量的斗爭中，只有把自身組織成為與有產(chǎn)階級建立的一切舊政黨不同的、相對立的政黨，才能作為一個階級來行動。”[5]（P173）歷史證明，建立無產(chǎn)階級政黨是無產(chǎn)階級推翻反動統(tǒng)治，奪取政權(quán)，鞏固革命勝利果實，實現(xiàn)無產(chǎn)階級和廣大人民利益的需要。

馬克思恩格斯特別關(guān)注廣大人民利益的獲取。馬克思恩格斯早在科學(xué)社會主義運(yùn)動興起之初，就明確指出無產(chǎn)階級政黨的一切運(yùn)動都是為了絕大多數(shù)人的運(yùn)動，是為絕大多數(shù)人謀利益的運(yùn)動。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“過去的一切運(yùn)動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動。無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動”[6]（P283）；“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級，爭得民主（這里我們把它理解為無產(chǎn)階級政黨取得政權(quán)，獲得執(zhí)政地位）。無產(chǎn)階級將利用自己的政治統(tǒng)治，一步一步地奪取資產(chǎn)階級的全部資本，把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級手里，并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量?！盵2]（P421）為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，無產(chǎn)階級政黨首先必須改變所有權(quán)和資本主義生產(chǎn)關(guān)系，并且變革原先的生產(chǎn)方式，在這一過程中，“當(dāng)階級差別在發(fā)展進(jìn)程中已經(jīng)消失而全部生產(chǎn)集中在聯(lián)合起來的個人的手里的時候，公共權(quán)力就失去政治性質(zhì)”[2]（P422），實現(xiàn)無產(chǎn)階級政治的最高理想——實現(xiàn)“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[2]（P422）的“自由人聯(lián)合體”。

可見，馬克思恩格斯關(guān)于馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)的根本目的的邏輯順序是：建立無產(chǎn)階級政黨——在無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)動革命，取得執(zhí)政地位——推進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展——實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會。無產(chǎn)階級政黨執(zhí)政后“通過社會生產(chǎn)，不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用”[5]（P670）。在這種發(fā)展的性質(zhì)和發(fā)展的途徑中，社會生產(chǎn)力的增加，意味著“個體生存斗爭停止了。于是，人在一定意義上才最終地脫離了動物界，從動物的生存條件進(jìn)入真正人的生存條件。人們周圍的、至今統(tǒng)治著人們的生活條件，現(xiàn)在受人們的支配和控制，人們第一次成為自然界的自覺的和真正的主人，因為他們已經(jīng)成為自身的社會結(jié)合的主人了。人們自己的社會行動的規(guī)律，這些一直作為異己的、支配著人們的自然規(guī)律而同人們相對立的規(guī)律，那時就將被人們熟練地運(yùn)用，因而將聽從人們的支配。人們自身的社會結(jié)合一直是作為自然界和歷史強(qiáng)加于他們的東西而同他們相對立的，現(xiàn)在則變成他們自己的自由行動了。至今一直統(tǒng)治著歷史的客觀的異己的力量，現(xiàn)在處于人們自己的控制之下了。只是從這時起，人們才完全自覺地自己創(chuàng)造自己的歷史；只是從這時起，由人們使之起作用的社會原因才大部分并且越來越多地達(dá)到他們所預(yù)期的結(jié)果。這是人類從必然王國進(jìn)入自由王國的飛躍”[5]（P671）。在這一質(zhì)性的規(guī)定下，“在共產(chǎn)主義社會高級階段，在迫使個人奴隸般地服從分工的情形已經(jīng)消失，從而腦力勞動和體力勞動的對立也隨之消失之后；在勞動已經(jīng)不僅僅是謀生的手段，而且本身成了生活的第一需要之后；在隨著個人的全面發(fā)展，他們的生產(chǎn)力也增長起來，而集體財富的一切源泉都充分涌流之后——只有在那個時候，才能完全超出資產(chǎn)階級權(quán)利的狹隘眼界，社會才能在自己的旗幟上寫上：各盡所能，按需分配！”[5]（P364）最后，無產(chǎn)階級政黨執(zhí)政將指向這樣一種歷史階級：“人終于成為自己的社會結(jié)合的主人，從而也就成為自然界的主人，成為自身的主人——自由的人?！盵5]（P817）就是實現(xiàn)馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)的最終目標(biāo)——共產(chǎn)主義社會，實現(xiàn)自由人的聯(lián)合體。

三、馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)的根本任務(wù)——保持黨的先進(jìn)性和純潔性

先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，因此馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)始終要緊緊抓住一條主線——黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。馬克思主義政黨的純潔性與先進(jìn)性相輔相成、密不可分。保持、發(fā)展先進(jìn)性和純潔性始終是馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)的根本任務(wù)，這直接關(guān)系到黨的生死存亡和前途命運(yùn)。

馬克思恩格斯認(rèn)為，共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的政黨，是無產(chǎn)階級中最先進(jìn)和最積極的部分，是無產(chǎn)階級的先鋒隊。盡管共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的政黨，但共產(chǎn)黨并不等于無產(chǎn)階級，黨員也不等于一般的工人群眾。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思恩格斯闡述了他們對馬克思主義政黨的先進(jìn)性認(rèn)識，“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨。他們沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益。他們不提出任何特殊的原則，用以塑造無產(chǎn)階級的運(yùn)動。共產(chǎn)黨同其他無產(chǎn)階級政黨不同的地方只是：一方面，在各國無產(chǎn)者的斗爭中，共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)和堅持整個無產(chǎn)階級的不分民族的共同利益；另一方面，在無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭所經(jīng)歷的各個發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人始終代表整個運(yùn)動的利益。因此，在實踐方面，共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分；在理論方面，他們勝過其余無產(chǎn)階級群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運(yùn)動的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果”[2]（P413）?？梢?，馬克思恩格斯上述關(guān)于共產(chǎn)黨的先進(jìn)性的認(rèn)識為馬克思政黨執(zhí)政倫理建設(shè)提供了一個標(biāo)尺。

馬克思恩格斯也為馬克思主義政黨如何保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性指明了方向。首先，馬克思主義政黨應(yīng)該是一個獨(dú)立的階級政黨。馬克思恩格斯一直強(qiáng)調(diào)馬克思主義政黨的獨(dú)立性，正如恩格斯所說：“無產(chǎn)階級要在決定關(guān)頭強(qiáng)大到足以取得勝利，就必須（馬克思和我從1847年以來就堅持這種立場）組成一個不同于其他所有政黨并與它們對立的特殊政黨，一個自覺的階級政黨?！盵3]（P592）“每個真正的無產(chǎn)階級政黨，從英國憲章派起，總是把階級政治，把無產(chǎn)階級組織成為獨(dú)立政黨當(dāng)作首要條件，把無產(chǎn)階級專政當(dāng)作斗爭的最近目的?！盵5]（P250）馬克思恩格斯之所以要強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級應(yīng)該是一個獨(dú)立的階級政黨，一方面是由當(dāng)時社會的階級斗爭的激烈性決定的；另一方面，他們認(rèn)為無產(chǎn)階級政黨只有保持自己鮮明的階級性和獨(dú)立性才能區(qū)別于其他任何政黨。為了保持馬克思主義政黨的獨(dú)立性，馬克思恩格斯認(rèn)為，馬克思主義政黨建立后，必須保持自己在思想上、政治上和組織上的獨(dú)立性。其次，馬克思主義政黨要始終保持無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)。共產(chǎn)黨的先進(jìn)性根基于階級基礎(chǔ)的先進(jìn)性?！肮伯a(chǎn)黨是工人階級的政黨，必須以工人階級為階級基礎(chǔ)，這是維系黨的先進(jìn)性的‘物質(zhì)’條件，這一條件決不能動搖，否則黨的本性就會改變。共產(chǎn)黨階級基礎(chǔ)的先進(jìn)性是由工人階級的階級本性所決定的?！盵7]（P51）再次，馬克思主義政黨必須是由無產(chǎn)階級的先進(jìn)分子所組成。馬克思恩格斯認(rèn)為，共產(chǎn)黨人是無產(chǎn)階級最覺悟、最先進(jìn)、最堅決的部分，共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的先進(jìn)部隊，因此并不是所有的工人都能參加共產(chǎn)黨，而只有無產(chǎn)階級中的先進(jìn)分子才能參加。因此，馬克思恩格斯為第一個無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)主義同盟制定的章程就規(guī)定了嚴(yán)格的入盟條件，如“盟員必須具有革命毅力并努力進(jìn)行宣傳工作；盟員的生產(chǎn)方式和生活方式必須符合同盟的目的；承認(rèn)共產(chǎn)主義；不得參加任何反共產(chǎn)主義的團(tuán)體并把參加某團(tuán)體的情況報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)；服從同盟的一切決議，保守同盟的一切秘密等”[8]（P744）這些規(guī)定，既在一定程度上保證了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，又保證和維系了馬克思主義政黨的先進(jìn)性。最后，無產(chǎn)階級政黨之所以具備這些獨(dú)有先進(jìn)性，是因為共產(chǎn)黨人以科學(xué)社會主義理論為指南，有明確的政治方向。

黨的先進(jìn)性是純潔性的前提和基礎(chǔ)，而黨的純潔性是先進(jìn)性的體現(xiàn)和保證。馬克思恩格斯一直高度重視馬克思主義政黨的純潔性建設(shè)。馬克思恩格斯在創(chuàng)建無產(chǎn)階級政黨時，由于當(dāng)時主要是如何把共產(chǎn)黨和資產(chǎn)階級政黨區(qū)別開來，因此強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨先進(jìn)性時，總是把共產(chǎn)黨人的純潔性放在突出位置。作為無產(chǎn)階級先鋒隊——共產(chǎn)黨人在本質(zhì)上是為人民服務(wù)、不謀取任何私利的。因此，馬克思恩格斯在《國際工人協(xié)會共同章程》中規(guī)定：“每一個承認(rèn)并維護(hù)國際工人協(xié)會原則的人，均可成為國際工人協(xié)會的會員。每一支部應(yīng)對接受的會員的品質(zhì)純潔負(fù)責(zé)”[5]（P174）。馬克思恩格斯在爾后制定的章程中還規(guī)定：“作為共產(chǎn)黨員要擁護(hù)黨的綱領(lǐng)、章程和決議決定；自覺履行黨員的權(quán)利和義務(wù)，參加黨的組織活動，生活方式和活動要符合黨的目的。不能參加任何反共產(chǎn)主義的組織，不遵守黨的組織紀(jì)律的即行開除黨籍。視團(tuán)結(jié)為黨的生命，同宗派主義做斗爭。反對資產(chǎn)階級的庸俗作風(fēng)，經(jīng)常開展批評和自我批評，防止共產(chǎn)黨員蛻化。”[9]（P487）

四、馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)的重要保障——黨的紀(jì)律和制度

對于任何一個政黨來說，紀(jì)律和制度是根本性的。馬克思恩格斯在很久以前對馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)的重要保障——黨的紀(jì)律和制度問題就有了清醒的認(rèn)識。馬克思恩格斯不僅闡述黨的紀(jì)律和制度在馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)的地位和作用，還對嚴(yán)明黨的紀(jì)律和黨的制度建設(shè)方面進(jìn)行了一些探索。

在長期的革命和斗爭實踐中，馬克思恩格斯多次闡述了黨的紀(jì)律和制度在執(zhí)政倫理建設(shè)中的重要地位和作用。這些論述主要集中在對第一國際和第二國際的管理方面、對巴枯寧的自由主義批判和巴黎公社經(jīng)驗的總結(jié)方面。第一，黨的紀(jì)律和制度是黨組織保持戰(zhàn)斗力的基本前提?！皼]有任何黨的紀(jì)律，沒有任何力量在一點的集中，沒有任何斗爭的武器！那么未來社會的原型會變成什么呢？簡而言之，我們采用這種新的組織會得到什么呢？會得到一個早期基督教徒那樣畏縮膽怯的而又阿諛奉承的組織，早期基督教徒這群奴隸曾經(jīng)懷著感激的心情接受任何拳打腳踢，并且的確通過搖尾乞憐在三百年后使自己的宗教獲得了勝利，——而這種革命方法無產(chǎn)階級是無論如何不會仿效的！”[10]（P519）可見，恩格斯在這里把黨的紀(jì)律作為無產(chǎn)階級斗爭的武器看待的，沒有紀(jì)律的政黨就會失去戰(zhàn)斗力，就會淪落到早期基督教徒奴隸的境地。第二，黨的紀(jì)律和制度是保證馬克思主義政黨正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。恩格斯在給保爾·拉法格的信中曾做了這樣一個設(shè)想，“請試試看，在沒有領(lǐng)導(dǎo)，也就是沒有權(quán)威的情況下讓巴塞羅納的某個大工廠去進(jìn)行生產(chǎn)！或者在不能肯定每一個工程師、司爐等等在正是需要的時候堅守自己崗位的情況下去管理鐵路！我想知道一下，好樣的巴枯寧是否會把自己肥胖的身軀托付給鐵路列車，如果鐵路是按照誰不愿意服從規(guī)章制度的權(quán)威，誰就可以不堅守自己崗位的原則去管理，而這種規(guī)章制度在任何社會中都比巴塞爾代表大會所通過的條例更加權(quán)威得多！”[4]（P372）恩格斯在批判巴枯寧否定一切權(quán)威的同時，特別強(qiáng)調(diào)了黨的紀(jì)律、制度和制度對于任何組織的重要作用。同樣，一個沒有紀(jì)律和制度約束的政黨，最終必然會渙散和跨掉。第三，黨的紀(jì)律和制度是無產(chǎn)階級政黨革命事業(yè)成功的重要保障。1859年馬克思在給恩格斯的信中強(qiáng)調(diào)：“我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的紀(jì)律，否則將一事無成?！盵11]（P413）“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權(quán)威?！盵3]（P500）“為了保證革命的成功，必須有思想和行動的統(tǒng)一?！盵12]（P385）黨的思想和行動的統(tǒng)一主要靠黨的紀(jì)律和制度。因此無產(chǎn)階級政黨必須建立健全一套嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)章制度來規(guī)范和約束自己黨員的行為，為無產(chǎn)階級政黨革命事業(yè)的勝利提供重要保障。

馬克思恩格斯還對如何加強(qiáng)馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)的制度進(jìn)行了一些探索，主要內(nèi)容如下。第一，黨的代表大會制度。1847年成立共產(chǎn)主義者同盟時，馬克思恩格斯開創(chuàng)了黨的代表大會制度。明確規(guī)定了黨的代表大會是黨的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，黨的中央委員會是黨的代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān)，黨的代表大會做出的決定是最后的決定，黨的代表大會實行年會制等。在第一國際中，由各支部或者聯(lián)合會選派代表參加的全協(xié)會代表大會是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，同時規(guī)定代表大會每年召開一次，堅持了共產(chǎn)主義者同盟時期開創(chuàng)的代表大會年會制。第二，黨的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策制度?！豆伯a(chǎn)主義者同盟章程》規(guī)定，同盟的每一級組織應(yīng)定期召開會議。支部、區(qū)部和中央委員會至少每兩周開會一次。代表大會每年召開一次，遇到情況緊急時，可召開非常代表大會。同盟定時召開各種會議的原因是黨內(nèi)的事務(wù)和所有問題，必須由各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或代表大會民主討論，集體決定黨內(nèi)的重大事務(wù)。第三，普選制和罷免制度。馬克思高度贊揚(yáng)了巴黎公社的選舉制度，公社把常備軍、警察、行政部門和法官變成了人民選舉出的、負(fù)責(zé)的、可以撤換的機(jī)關(guān)。實行普選制和罷免制，既加強(qiáng)對社會公職人員的監(jiān)督工作，又能防止國家和國家機(jī)關(guān)工作人員由社會公仆變成社會主人。誠如恩格斯指出的：“為了防止國家和國家機(jī)關(guān)由社會公仆變?yōu)樯鐣魅恕@種現(xiàn)象在至今所有的國家中都是不可避免的——公社采取了兩個可靠的辦法。第一，它把行政、司法和國民教育方面的一切職位交給由普選選出的人擔(dān)任，而且規(guī)定選舉者可以隨時撤換被選舉者?！盵5]（P55）為了確保人民群眾對權(quán)力機(jī)關(guān)和公職人員進(jìn)行有效的監(jiān)督，巴黎公社采取了各種監(jiān)督手段來制約公職人員的活動，實現(xiàn)了社會民主權(quán)利對國家公共權(quán)力的制約，從而保證了廣大公職人員成為真正廉潔清正的社會公仆，也有效地防止各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。第四，建立“廉價政府”。巴黎公社的成立使無產(chǎn)階級第一次掌握了國家政權(quán)，公社采取各項措施保證了人民是國家的主人，同時又采取種種措施防止權(quán)力異化，建立了無產(chǎn)階級專政的、人民當(dāng)家作主的“廉價政府”。馬克思非常認(rèn)同巴黎公社建立“廉價政府”的做法，并主張在打碎舊的國家機(jī)器之后，應(yīng)該建立“廉價政府”。他指出：“公社實現(xiàn)了所有資產(chǎn)階級革命都提出的廉價政府這一口號，因為它取消了兩個最大的開支項目，即常備軍和國家官吏。公社的存在本身就意味著那至少在歐洲是階級統(tǒng)治的真正贅瘤和不可或缺的外衣的君主制已不復(fù)存在。公社給共和國奠定了真正民主制度的基礎(chǔ)。”[5]（P101）他還設(shè)想：“如果所有大城市都按照巴黎的榜樣組成公社，那么，任何政府都無法以猝不及防的反動襲擊來鎮(zhèn)壓這個運(yùn)動。甚至通過這一初步行動，就可以贏得培育實力的時間，使運(yùn)動勝利得到保證。全法國都將組織起獨(dú)立工作的、自治的公社；國民軍將代替常備軍；國家寄生蟲大軍將被搬掉；教師將代替各級僧侶；國家法官將換成公社的機(jī)構(gòu)；國民代表的選舉將不再是總攬一切大權(quán)的政府玩弄手腕的事情，而是組織起來的各公社的意志的自覺表現(xiàn)；國家的職能將只限于幾項符合于普遍性、全國性目的的職能。”[5]（P142）為此，公社首先廢除了國家機(jī)關(guān)的高薪制。公社通過了克雷芒提出的公社委員的日薪為15法郎的提案，這一薪酬標(biāo)準(zhǔn)僅相當(dāng)于當(dāng)時一個熟練工人的工資水平。公社還正式通過了《廢除國家機(jī)關(guān)高薪法令》，法令宣稱“在真正的民主共和國里，既不應(yīng)有干俸，也不應(yīng)該有高薪”[13]（P53）。馬克思恩格斯上述加強(qiáng)制度建設(shè)的探索，無疑對當(dāng)今社會主義國家執(zhí)政黨加強(qiáng)執(zhí)政倫理建設(shè)具有重要的參考價值。

馬克思恩格斯執(zhí)政倫理建設(shè)思想在馬克思主義政黨思想史上占有具有重要的地位，一直以來都是馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)執(zhí)政倫理建設(shè)的行動指南。由于社會歷史條件的原因，當(dāng)時領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級的政黨還沒有執(zhí)政的實踐經(jīng)驗，被學(xué)界視為“社會主義國家政權(quán)的雛形”巴黎公社僅僅是局部政權(quán)且存在的時間又很短暫。因此馬克思恩格斯沒有直接提出執(zhí)政倫理的概念，同時馬克思恩格斯關(guān)于執(zhí)政倫理建設(shè)的思想大多是原則性的，很多也沒有經(jīng)過詳細(xì)的分析和論證。但是，馬克思恩格斯提出的執(zhí)政倫理建設(shè)的思想和觀點，已開創(chuàng)了馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級政黨倫理的理論先河，是社會主義國家執(zhí)政黨尤其是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政倫理建設(shè)的重要理論源泉，對當(dāng)今的社會主義國家執(zhí)政黨尤其是對長期執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政倫理建設(shè)有著重要的借鑒價值和指導(dǎo)意義。

[1]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯文集（第2卷）[M].北京：人民出版社，2009.

[2]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，2012.

[3]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯選集（第4卷）[M].北京：人民出版社，2012.

[4]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯文集（第10卷）[M].北京：人民出版社，2009.

[5]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，2012.

[6]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1995.

[7]張友誼.馬克思恩格斯黨的建設(shè)思想研究[M].北京：中共中央黨校出版社，2007.

[8]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯全集（第10卷）[M].北京：人民出版社，1998.

[9]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯全集（第22卷）[M].北京：人民出版社，1982.

[10]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯全集（第17卷）[M].北京：人民出版社，1963.

[11]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯全集（第29卷）[M].北京：人民出版社，1972.

[12]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯全集（第18卷）[M].北京：人民出版社，1964.

[13]羅新璋.巴黎公社文告集[M].上海：上海人民出版社，1978.

張 振，南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院副教授，博士。

江蘇省社科基金“十八大和習(xí)近平同志系列重要講話精神”專題研究項目“建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨研究”（13WTB016）；江蘇省高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程項目