何 之 君

(南陽師范學(xué)院 文史學(xué)院，河南 南陽 473061)

刑事訴訟中被害人的權(quán)益保護

何 之 君

(南陽師范學(xué)院 文史學(xué)院，河南 南陽 473061)

隨著社會主義經(jīng)濟的發(fā)展，公民的法律意識逐漸增強，人們對于刑事訴訟案件中被害人的權(quán)利有了越來越深刻的認(rèn)識。關(guān)于“受害人獲得補償”這個問題，我國目前依然沒有建立起刑事訴訟案件中被害人權(quán)益保護的解決辦法。在我國的日常刑事訴訟案件中，如果被害人想要保護自己的權(quán)益就必須申請刑事附帶民事訴訟，這樣嚴(yán)重影響了我國法律訴訟的效率。因此，要充分利用公權(quán)力的優(yōu)勢作用，發(fā)揮其積極向上和保護公民權(quán)益的功能，在受害人得不到應(yīng)有的慰藉時，盡快幫助其家庭恢復(fù)到受到傷害之前的生活狀態(tài)。

被害人；權(quán)益；救濟；制度化

一、刑事訴訟中被害人權(quán)益保護的現(xiàn)狀及缺失

從刑事被害人的權(quán)益保護方面出發(fā)，刑事訴訟中司法程序能否保障被害人的權(quán)益是至關(guān)重要的。刑罰的目的就是特殊預(yù)防與報應(yīng)的統(tǒng)一，人人生而自由，在尊嚴(yán)和權(quán)益上一律平等，人人有權(quán)享受生命、自由和人身安全。人人得有單獨的財產(chǎn)所有權(quán)以及同他人共有的所有權(quán)[1]。在我國的刑事訴訟案件中，訴訟結(jié)果在一定程度上會保證被告人和犯罪嫌疑人的人權(quán)。但卻往往忽略了被害人的人權(quán)保護。隨著社會法制化的進程，我國民眾也關(guān)注到了刑事訴訟案件中對于被害人的權(quán)益保護。因此，我國法律對于被害人的權(quán)益保護也做出了相關(guān)規(guī)定。 由于犯罪行為而使被害人遭受經(jīng)濟損失的，對犯罪分子除依法給予刑事處罰外，并應(yīng)根據(jù)情況判處賠償經(jīng)濟損失，被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過程中，有權(quán)提起刑事附帶民事訴訟。這些規(guī)定在一定意義上，對于保護刑事訴訟案件中被害人的合法權(quán)益，有了一次實質(zhì)性的進展。從實行刑事附帶民事訴訟制度的法國、德國、中國臺灣等大陸法系國家和地區(qū)的立法情況看，也都是將被害人所受到的精神損害列入加害人應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)姆秶畠?nèi)[2]。

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，這些規(guī)定已經(jīng)不能夠滿足那些層出不窮的各類刑事訴訟案件。西方社會早就已經(jīng)把被害人所受到的精神損害納入到刑事訴訟案件中被害人的權(quán)益保護之中。我國雖然也有研究學(xué)者關(guān)注到西方的法律進程，但是對于此項規(guī)定我國還并未納入立法之中。因此，對被害人的救濟仍然有很多問題不完善，被害人的權(quán)益保護則是重中之重的立法任務(wù)。

(一)賠償?shù)姆秶M小

根據(jù)我國現(xiàn)有的法律制度和司法程序，被害人如果想要維護自己的合法權(quán)益就要申請民事訴訟。然而，被害人及時申請附帶民事訴訟，終究得到的補償也僅僅是因為侵害人的行為所遭受的直接的財產(chǎn)損失和人身傷亡的補償。例如：如果一個處在公司升職關(guān)鍵期的中年人是因為他人的原因造成人身傷害，而失去了升職的空間和機會。法院在案件判決中,只會根據(jù)這個受害人在受傷時期因誤工所造成的經(jīng)濟損失，而不會去追究因為不能升職所帶來的損失。

而且，法院在做出民事訴訟判決時，多數(shù)會考慮到被告人的賠償能力。如果被告人是一個殘疾人或者是孤獨老人，那么判決的結(jié)果往往會偏向于被告人的實際履行能力。最終導(dǎo)致的結(jié)果就是被害人想要通過附帶民事訴訟得到賠償是不可能實現(xiàn)的。

(二)執(zhí)行難的問題

在訴訟執(zhí)行階段中，附帶民事判決執(zhí)行難的問題在重罪的刑事案件中表現(xiàn)得十分突出。假設(shè)在某件刑事案件中，如果被告人被法院判處重罪量刑，那么被害人想要從被告人或者是被告人的近親屬中得到自己應(yīng)得的高額賠償，就變得異常困難。而對于逃避賠償責(zé)任，多數(shù)是采用轉(zhuǎn)移財產(chǎn)來解決。人民法院審理附帶民事訴訟案件，依法判決后，查明被告人確實沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)裁定中止或者終結(jié)執(zhí)行。如此，被告人便采取多種措施逃避承擔(dān)賠償責(zé)任，被害人可能得到的僅僅是一紙“空白判決”[3]，由此導(dǎo)致了一個多米諾骨牌效應(yīng)，法律的顏面喪失殆盡，公民的權(quán)益未得到有效的保護。

我們國家的公訴制度中，檢察機關(guān)雖然是代表國家以公訴人的身份提起訴訟。但是在實際的操作中，往往會出現(xiàn)公共利益與個人利益相沖突的局面。因為公共利益高于一切的行為準(zhǔn)則，個人的利益在此時就成了公共利益的犧牲品。因此，在訴訟過程中重視被害人的權(quán)益保護、協(xié)調(diào)公共利益和個人權(quán)益就成了構(gòu)建社會主義法制社會的關(guān)鍵因素。

(三)關(guān)于精神損害賠償規(guī)定的缺失

對于被害人因犯罪行為,遭受精神損害而提起附帶民事訴訟的，法院一般不予受理。這樣的規(guī)定就已經(jīng)鮮明地告知被害人——即使申請附帶民事訴訟，精神損害賠償也是很難得到補償?shù)腫4]。因此，刑法上的“犯罪行為”比民法上的“侵權(quán)行為” 是更為嚴(yán)重的損害行為。但是在現(xiàn)實社會中，越來越多的案件反映出的實質(zhì)就是：被害人在案件中受到的精神損害要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于受到的物質(zhì)損失，而且物質(zhì)損失是相對容易彌補的，然而精神損害會對被害人造成長久的傷害。因此，對于刑事訴訟中被害人申請的民事訴訟中不單單要保護其人身和物質(zhì)利益,更重要的是保護被害人的精神損害。而在整個訴訟過程中，在顧及被害人所遭受的人身和物質(zhì)損害的補償同時，被害人精神損害也需要撫慰。在2014年，河南省平頂山地區(qū)就發(fā)生了一件轟動教育界的猥褻兒童案。法院的一審判決就是：勒令猥褻小女孩的幼兒園園長丈夫所在的幼兒園關(guān)門，對于被告人進行刑事拘役，并且對于被害人進行一定的金錢方面的補償。但是對于小女孩的精神性補償沒有提及。此類案件，重要的不是對被害者的人身和物質(zhì)補償，而是精神補償。

二、刑事訴訟中保護被害人權(quán)益的途徑

(一)設(shè)立有序的補償次序

各國關(guān)于刑事被害人補償?shù)姆秶饔胁煌?，我國的犯罪補償范圍可分為人身損害、精神損害，而對財產(chǎn)損害原則上不予補償。

首先是人身損害。人身損害的補償標(biāo)準(zhǔn)，可以適當(dāng)參照《國家賠償法》的賠償標(biāo)準(zhǔn)。國家補償是由國家在法定情形下替代義務(wù)人進行補償。因生命、健康、身體遭受侵害，賠償權(quán)益人請求賠償義務(wù)人賠償財產(chǎn)損失和精神損失的，人民法院應(yīng)予受理。

其次是精神損害。據(jù)此，國家補償作為一種替代責(zé)任，對被害人的精神損害予以補償也就有了法律依據(jù)。對于有些案件而言，可能被害人身體上所受傷害很小，甚至沒有身體上的傷害，但其精神上受到了極大的打擊，這種打擊的危害程度并不亞于甚至高于身體上的傷害，身體上的傷害可能很快就會愈合，而精神上的損害也許永遠(yuǎn)都無法彌補[5]。明確對被害人的賠償不限于物質(zhì)的損害，而且包括非物質(zhì)損害，應(yīng)綜合考慮犯罪行為的惡性程度、被害人的痛苦程度和過錯程度等來確定賠償數(shù)額。

最后是財產(chǎn)損害。財產(chǎn)損害原則上不予補償，除非其財產(chǎn)的損害已經(jīng)嚴(yán)重危及其正常生活水平，而又無法從其他途徑獲得救助的，此時應(yīng)該予以補償。

(二)制定刑事訴訟案件中的國家補償制度

在當(dāng)代社會，經(jīng)濟水平和科技發(fā)展也給人們帶來了一些負(fù)面的影響。我國現(xiàn)在面對的一些犯罪行為已經(jīng)不僅僅是為了滿足自身對于金錢、欲望和利益了?，F(xiàn)在的犯罪行為的犯罪動機、犯罪手法給社會造成了一次又一次的震驚。在殺人案中，兇手的出發(fā)點已經(jīng)不僅僅是金錢和貪欲，而是為了追求殺人的精神刺激，以及其殘忍的方式制造多起連環(huán)殺人案。因此，在對被告人進行經(jīng)濟處罰時，被告人或者是被告人的直系親屬沒有賠償能力時，被害人無法得到實際的經(jīng)濟賠償，最終導(dǎo)致法院判決的結(jié)果成為空頭支票。以至于有些學(xué)者認(rèn)為，立法所賦予被害人的權(quán)益。僅僅具有象征性的意義。這不僅是法律的缺失，更是法治之痛。

針對此種現(xiàn)狀，公權(quán)優(yōu)先的價值觀念不利于對被害人合法權(quán)益的保護，與現(xiàn)代法治理念不符。因此，我們就需要建立刑事被害人國家補償制度，以確保被害人的合法權(quán)益得到實際的維護，而不是“一紙白條”。目前，很多西方發(fā)達的資本主義國家已經(jīng)建立了完善的國家補償制度，因此我國在構(gòu)建刑事被害人國家補償制度時就擁有了借鑒方向。一方面我們可以認(rèn)識到其他國家在實行這一政策時存在的實際問題，對其進行具體的修改；另一方面，我國的國家性質(zhì)有別于資本主義國家，因此要根據(jù)我國的國情制定出適合我國國情的國家補償制度。從而設(shè)計一種救助被害人的制度，實現(xiàn)對被害人權(quán)益的全面保護，防止被害人及家庭受到二次傷害。

刑事被害人國家補償制度的主體是國家，要建立健全被害人國家補償制度，一方面要落實申請機構(gòu)的設(shè)置工作，另一方面落實法院審判倒追責(zé)任機制，由審判法院來行使補償決定權(quán)相較于其他機構(gòu)，具有一定的優(yōu)勢。因為法院的中立性和終局性使補償決定具有信服力，是承擔(dān)著偵查、控訴職能的公安機關(guān)、檢察院所無法具備的[6]。其次法院的審判人員作為審判的第一責(zé)任人對于審判過程和結(jié)果應(yīng)該負(fù)責(zé)，補償決定機構(gòu)設(shè)在法院，也便于調(diào)閱案件材料，有助于實現(xiàn)及時補償?shù)脑瓌t，所以《國家賠償法》中決定國家賠償委員會設(shè)在人民法院，正是出于這方面的考慮[7]。

(三)健全刑事訴訟中的社會救助

在我國五千多年的歷史進程中，有很多優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德，有句俗語說得好：“一方有難，八方支援。”在2008年四川汶川大地震中進行了完美的闡釋。因此，在刑事訴訟中被害人需要的不僅僅是一個公正的判決，更重要的是判決之后的心靈撫慰。近年來，各種公益機構(gòu)給社會弱勢群體的關(guān)愛公眾有目共睹，但是針對被害人權(quán)益保護的公益機構(gòu)尚未出現(xiàn)。應(yīng)該認(rèn)識到被害人也是這個社會的弱勢群體，他們也需要社會的關(guān)愛。盡最大的努力消除社會的不安定因素是我們這個社會的共同愿望。公益機構(gòu)的設(shè)立離不開政府的關(guān)懷和指導(dǎo)，更需要法律的支持。在社會高速發(fā)展的今天我們更不能忘記中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)，要盡快建立被害人權(quán)益保護的公益機構(gòu)，對被害人進行救助，讓被害人忘記傷害，更自信更有尊嚴(yán)的生活。

(四)做好受害人刑事訴訟中的心理疏導(dǎo)

在刑事訴訟中，受害人是身體與心靈的雙重受害者，身體上的傷害會隨著時間而痊愈，而心靈上的傷害有時是無法用時間去治愈的。建立受害人心理疏導(dǎo)機制，這不僅僅是對弱勢群體的關(guān)心呵護，更是建設(shè)和諧社會的必然要求。真正的美是內(nèi)在美，只有讓一顆受傷的心變得完整起來，才能有積極向上的生活，報復(fù)之火才能永久的熄滅，社會中的傷害事件才能盡可能地減少。

三、結(jié)語

刑事訴訟中被害人是最大的受害者，無論是他們的身體還是心靈都受到了嚴(yán)重甚至不可彌補的損失。他們的身心之傷由誰撫平，如何避免報復(fù)心理的產(chǎn)生，是我國司法改革的重中之重，如果任其發(fā)展就很可能導(dǎo)致更壞的結(jié)果。因此，要充分利用公權(quán)力的優(yōu)勢作用，發(fā)揮其積極向上和保護公民權(quán)益的功能，盡快建立被害人權(quán)益保護的公益機構(gòu)，在受害人得不到應(yīng)有的慰藉時，幫助其家庭恢復(fù)到受到傷害之前的生活狀態(tài)。

[1]高銘瑄.刑法專論[M].北京：高等教育出版社,2005.

[2]蔡墩銘.刑事訴訟法概要[M].臺北：臺灣三民書局,2007.

[3]段道厚.試論刑事被害人訴訟權(quán)利的保護[J].人民檢察,2000(1).

[4]龍宗智.相對合理主義[M].北京：中國政法大學(xué)出版社,2009.

[5]陳曄.我國刑事被害人權(quán)利保護制度的立法完善[J].對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)學(xué)報,2008(1).

[6]田思源.構(gòu)建刑事被害人補償制度框架的基本設(shè)想[J].法學(xué)雜志,2001(2).

[7]陳興良.關(guān)于先刑后民的司法原則的反思[J].北京政法管理干部學(xué)院學(xué)報,2004(1).

[責(zé)任編輯：譚笑珉]

2016-07-11

何之君(1987— )，女，河南省南陽市人，法學(xué)碩士，助教，研究方向為思想政治教育和學(xué)生管理。

D915.1

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1002-6320(2016)06-0085-03