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美國埋下東北亞軍備競賽隱患

威脅東北亞地區(qū)安全

2月15日，朝鮮召開的慶功宴上，金正恩宣布，朝鮮還將發(fā)射更多的衛(wèi)星。這一邊，韓國正式宣布與美國重商“薩德”反導系統(tǒng)的落地問題。

“薩德”系統(tǒng)全稱為“末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)”，可在大氣層內外攔截來襲的短程和中程彈道導彈，是美國彈道導彈防御體系的重要組成部分。韓聯(lián)社2月10日報道，一套“薩德”反導系統(tǒng)通常由指揮車、AN/TPY－2型火控雷達、6部8聯(lián)裝發(fā)射裝置和48枚攔截彈組成。

“薩德”系統(tǒng)優(yōu)勢之一在于其識別彈道導彈彈頭的能力。如果“薩德”部署在韓國，其X波段雷達能夠迅速遠距離探測到剛發(fā)射升空的彈道導彈，并進行跟蹤識別，可以成為美國東亞反導體系的重要一環(huán)。美國國防部此前發(fā)布報告稱，4套“薩德”高空反導系統(tǒng)加上7套“愛國者”低空反導系統(tǒng)可以覆蓋韓國全境。

韓聯(lián)社報道，部署一套“薩德”系統(tǒng)需要花費1.5萬億韓元（約合80億人民幣）。如果美韓最終商定部署“薩德”，韓國將提供所需的場地和基礎設施，部署和維護“薩德”系統(tǒng)的費用將從駐韓美軍防衛(wèi)費中開支。目前，公開報道尚未提及美韓計劃部署幾套“薩德”系統(tǒng)。韓國國防部高級官員曾對韓聯(lián)社表示，一套“薩德”系統(tǒng)的防御范圍可以覆蓋韓國國土二分之一至三分之二。

一名熟悉美國反導武器的專業(yè)人士表示，對于韓國來說，“薩德”系統(tǒng)的防御作用并不大。理論上講，“薩德”對打到韓國的中遠程導彈有一定作用，但是目前來看，其防御對象并不明確。他說，對于洲際彈道導彈，“薩德”不具備攔截能力。比如對于朝鮮“大浦洞2”型洲際彈道導彈這類目標，“薩德”就無能為力。此外，“薩德”發(fā)現目標后，需要啟動識別等相關程序，“耽擱”一會兒后才能發(fā)射攔截彈，這對系統(tǒng)的反應速度，以及攔截彈的速度要求非常高。

從實際作用考慮，美國才是“薩德”真正的受益者。而問題的關鍵就在于“薩德”所采用的AN/TPY－2型火控雷達，這一雷達也可以單獨作為前置雷達部署。這名專家說，這一雷達對東北亞地區(qū)打向西太平洋方向的彈道導彈具備早期跟蹤識別能力，能降低系統(tǒng)識別壓力，并為后續(xù)攔截提供引導數據，特別是為?；摹爸嫠苟堋狈磳到y(tǒng)提供引導，對打向西太平洋方向的導彈進行攔截。

此外，該雷達還具備數據采集能力，一旦部署到韓國，周邊多個國家的試驗場都在其覆蓋范圍之內，極大危害到這些國家的戰(zhàn)略安全利益。王毅指出，“薩德”反導系統(tǒng)覆蓋范圍，特別是其X波段雷達監(jiān)測范圍遠遠超出半島防衛(wèi)需求，深入亞洲大陸腹地，不僅將直接損害中國的戰(zhàn)略安全利益，也將損害本地區(qū)其他國家的安全利益。

除中國外，俄羅斯同樣對美國可能在韓國部署“薩德”系統(tǒng)提出抗議。俄外交部2月10日表示，東北亞地區(qū)安全形勢極為復雜，美國反導系統(tǒng)的出現，可能挑起該地區(qū)軍備競賽，使解決朝核問題更加困難。

韓日被統(tǒng)一綁至“美國戰(zhàn)車”

美軍之所以賣力地趁機推銷“反導”系統(tǒng)給東亞的盟友，并非單純只是想確保自己在東亞地區(qū)駐軍的“安全”，更重要的是構建一個針對潛在對手的“反導”前沿預警陣地和將盟友的軍事力量納入自己的“一體化”作戰(zhàn)。

目前，美國在日本的青森縣和京都分別部署了一套“薩德”系統(tǒng)的雷達，在關島部署了一套“薩德”系統(tǒng)，而作為第七艦隊的兩大重要基地，橫須賀和佐世保共計駐扎了十艘搭載著“宙斯盾”的巡洋艦（“提康德羅加”級）和驅逐艦（“伯克”級），這些先進艦艇上的雷達系統(tǒng)加上配備的“標準-3”型導彈，基本可以取得類似于“薩德”系統(tǒng)的效果。

強化了針對威脅最大的彈道導彈防御之后，美軍顯然會“放下包袱”，膽子更大起來，更樂于通過擾亂、摧毀的手段向戰(zhàn)略對手施加自己的意志。

目前美韓聯(lián)盟中，韓國并沒有獨立的軍事指揮權，“交還戰(zhàn)時指揮權”原本已在討論中。如果美軍通過“薩德”的情報數據傳輸系統(tǒng)將這個指揮鏈條上重要的一環(huán)再次收緊，那么“交還”的時限是否還能一如既往，顯然就會成為了問題。真發(fā)生重大軍事行動時，韓軍手中的雷達是否會向美軍提供情報保障？這似乎不應當作為疑問了。

而對于美軍來說，自有資源不足，放日本出籠為自己跑腿打下手顯然也是更加合理的考慮。安倍政府不斷推動軍備更新?lián)Q代，表明日本也確實在試圖不斷提高與美國的協(xié)同作戰(zhàn)能力。日本是否會利用“朝鮮核威脅”作為借口進一步修改法律為自己“松綁”，成為“正常國家”，徹底跳上美國的戰(zhàn)車充當急先鋒？顯然更不是個疑問了。

幾年前就有俄羅斯的專家分析認為，美國試圖打造一條從阿拉斯加經日本、韓國到澳大利亞的“反導弧形地帶”。在這個地帶上，不光有數部AN/TPY-2雷達可以像趴在窗口的眼睛一樣緊盯潛在對手的彈道導彈動態(tài)，還有幾百枚攔截彈可攔截中遠程彈道導彈。如果韓國接受美國的“建議”，部署了這一反導系統(tǒng)，那么不光美國的“視線”能夠再次前伸幾百公里，得到更長的預警時間，而且未來還可能直接具有威脅潛在對手境內目標的能力。

從任何角度講都不符合韓國利益

有觀察人士指出，事實上，美國近年來一直或明或暗地謀求在韓國部署“薩德”系統(tǒng)，這一動作背后則是美國推動構建亞太反導系統(tǒng)的戰(zhàn)略布局。在這一戰(zhàn)略中，韓國是重要一環(huán)，而想要實現“薩德”入韓則需要渲染和利用“朝鮮威脅”。

一旦“薩德”落戶韓國，美國便在東北亞地區(qū)擁有了完整的導彈防御系統(tǒng)：“愛國者”為低層末端反導系統(tǒng)；“薩德”為高層末端反導系統(tǒng)；“宙斯盾”系統(tǒng)則為?；卸畏烙w系，再加上美國本土部署的中段防御系統(tǒng)，美國在該地區(qū)構建的兩層多段彈道導彈防御體系便逐漸形成。如果在加上早先已經在日本部署的“宙斯盾”系統(tǒng)、“愛國者”反導系統(tǒng)等，美國就在東北亞地區(qū)克隆了東歐的反導系統(tǒng)，從此該地區(qū)的攻防戰(zhàn)略平衡或將被徹底打破。

此舉引發(fā)韓國民眾的激烈反對，各地抗議集會不斷。2月23日，來自韓國各地的70家市民團體舉辦聯(lián)合記者會，要求韓國政府停止部署“薩德”系統(tǒng)的磋商。韓國民間團體負責人表示，近期韓國國防部正在軍事上對朝鮮施壓，美國接連向朝鮮半島出動核潛艇、F-22“猛禽”戰(zhàn)機等戰(zhàn)略武器，3月還將舉辦號稱史上規(guī)模最大的韓美軍事聯(lián)合演習，導致半島局勢日趨緊張。韓國政府及國防部應該停止軍事打壓，重啟和平對話。

市民團體代表表示，購買“薩德”系統(tǒng)是在用稅收做損害國家利益的事情，“無論是內政還是外交，從任何角度講都不符合韓國利益。軍事、外交、經濟方面都會遭受損失”，反而會使半島緊張的局勢再次升溫，影響與周邊國家的關系。