張偉*

大同煤礦集團(tuán)朔州朔煤王坪煤電有限責(zé)任公司，山西　朔州038301

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煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)問(wèn)題探討

張偉*

大同煤礦集團(tuán)朔州朔煤王坪煤電有限責(zé)任公司，山西朔州038301

摘要:安全生產(chǎn)是維持煤礦企業(yè)發(fā)展的重要因素，安全文化又是安全生產(chǎn)理念的基礎(chǔ)，如何實(shí)施安全文化建設(shè)工作，是煤礦企業(yè)重點(diǎn)研究對(duì)象。本文闡述安全文化的提出背景，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，找出合理解決措施。

關(guān)鍵詞:安全文化;問(wèn)題;解決建議

安全文化是生產(chǎn)生活工作中的重中之重，關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。煤礦企業(yè)對(duì)安全問(wèn)題越來(lái)越重視，正在加快建設(shè)完善完全文化，在建設(shè)的過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，迫切需要煤礦企業(yè)進(jìn)行研究解決。

一、安全文化提出背景

長(zhǎng)期從事煤礦開(kāi)采行業(yè)，在其生產(chǎn)生活過(guò)程中，通過(guò)實(shí)踐總結(jié)出安全文化，目的是保障開(kāi)采過(guò)程的安全，保障從業(yè)者的健康，以便更好的創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，豐富人們精神財(cái)富。煤礦安全文化是重要組成部分，其提出是基于企業(yè)文化之上，內(nèi)容有保護(hù)礦工生命安全，保護(hù)身心健康，營(yíng)造無(wú)傷、無(wú)亡的工作環(huán)境，培養(yǎng)職工安全意識(shí)，優(yōu)化職工價(jià)值觀，對(duì)職工進(jìn)行行為規(guī)范，廣泛滲透于整個(gè)企業(yè)中，特別是具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的部門(mén)，煤礦安全文化被很好的運(yùn)用。在安全文化引導(dǎo)下，安全意識(shí)得到有效提高，漸漸培養(yǎng)出安全理念，在意識(shí)和理念的共同作用下，約束了個(gè)人行為，在工作中積極排查安全隱患，避免事故發(fā)生，由此可見(jiàn)，煤礦安全文化在生產(chǎn)生活中起著至關(guān)重要的作用［1］。

二、存在的問(wèn)題

(一)建設(shè)浮于形式

由于改革開(kāi)放進(jìn)程深入化，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展迅猛，越來(lái)越多的企業(yè)參與其中，形成了企業(yè)文化熱潮，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到推動(dòng)作用。但是，在煤礦企業(yè)中，從建設(shè)開(kāi)展情況分析，安全文化建設(shè)并沒(méi)有引起足夠重視，很大一部分企業(yè)都在走形式主義路線，安全文化形同虛設(shè)。在企業(yè)中有很多方面都提到安全文化建設(shè)，如會(huì)議上經(jīng)常提出建設(shè)企業(yè)安全文化的重要性，國(guó)家下發(fā)的文件上也經(jīng)常出現(xiàn)建設(shè)安全文化的內(nèi)容，但事實(shí)上，這些強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)并沒(méi)有推進(jìn)企業(yè)安全文化的建設(shè)，反而部分企業(yè)只做表面文章，完全是為了應(yīng)付國(guó)家有關(guān)部門(mén)的檢查。此外，有些企業(yè)雖然按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)企業(yè)安全文化，效果也比較到位，但是在細(xì)化落實(shí)到員工個(gè)人時(shí)，沒(méi)有培養(yǎng)員工養(yǎng)成安全習(xí)慣，也沒(méi)有制定針對(duì)員工的行為準(zhǔn)則，內(nèi)部規(guī)章制度落實(shí)不到位，依然停留在紙面上，甚至有的企業(yè)把安全教育僅僅口頭進(jìn)行傳教，沒(méi)有使員工形成安全意識(shí)，這是與企業(yè)安全文化建設(shè)背道而馳的。

(二)建設(shè)偏重理論

安全文化研究大部分處在理論階段，論著內(nèi)容相近，有的論述強(qiáng)調(diào)的完全是表面，理論內(nèi)容多，實(shí)踐內(nèi)容少，可操作性不強(qiáng)，這種偏重于理論知識(shí)的論著不、不符合發(fā)展需要，對(duì)于生產(chǎn)實(shí)踐也沒(méi)有太大作用。一線工作者是研究的主力軍，以經(jīng)驗(yàn)式內(nèi)容為主，過(guò)程與結(jié)論往往經(jīng)不起檢驗(yàn)。其次，缺乏整體規(guī)劃，沒(méi)有設(shè)立相關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督，計(jì)劃制定不夠具體，實(shí)施過(guò)于簡(jiǎn)單化，和一般安全教育等同。部分小煤礦沒(méi)有將安全文化建設(shè)作為重要工作任務(wù)來(lái)落實(shí)，甚至有的煤礦干脆沒(méi)有安全教育［2］。

(三)安全理念薄弱

理念是精神支柱，同時(shí)也是行為準(zhǔn)則。安全理念是精髓，其目的是能被更好的接受，形成安全觀念深入人心，實(shí)現(xiàn)人們自覺(jué)遵守的目標(biāo)。由于受社會(huì)實(shí)際情況影響，在傳統(tǒng)文化下，職工安全理念嚴(yán)重不足，處于被動(dòng)狀態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)要求怎么做就怎么執(zhí)行，沒(méi)有從主觀意識(shí)上認(rèn)識(shí)到安全的重要性，遵守規(guī)章制度，大部分是想避免處罰，職工思想不轉(zhuǎn)變就很難進(jìn)行安全文化建設(shè)，因此，要從根本觀念上進(jìn)行改變。

(四)偏離以人為本

以人為本是根本，也是本質(zhì)，以人為本滲透在方方面面，以有形或無(wú)形為途徑，以證實(shí)或非正式為方式，傳遞給每一個(gè)人，對(duì)生活和工作都有影響。然而，不少煤礦在生產(chǎn)觀念上采取的是注重生產(chǎn)輕視安全，只注重經(jīng)濟(jì)效益，不注重企業(yè)進(jìn)行安全文化建設(shè)，尤其是一些小煤礦，根本不重視安全文化建設(shè)，即使存在，也只是停留在書(shū)面和口頭上，無(wú)法體現(xiàn)以人為本理念。

三、解決建議

(一)突出安全理念

煤礦生產(chǎn)是靠職工來(lái)完成，職工是經(jīng)濟(jì)效益的主力軍，但在煤礦安全方面，職工又是生力軍，因此，安全文化建設(shè)，一定要以企業(yè)職工為中心，讓職工感受到企業(yè)的關(guān)懷，重視職工的生命和健康，調(diào)動(dòng)職工工作積極性，盡可能地發(fā)揮職工的作用。要把尊重職工、關(guān)注職工、關(guān)心職工貫徹始終。煤礦安全是最重要的一項(xiàng)工作，其使命高于一切，沒(méi)有職工的安全，就沒(méi)有煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展。煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中，要始終堅(jiān)持以安全第一為原則，尤其要突出表現(xiàn)在安全文化建設(shè)方面，因?yàn)槠鋵?shí)質(zhì)是精神層和理念層相互結(jié)合，只有深入人心，才能更好的對(duì)行為進(jìn)行約束，才能促進(jìn)安全文化建設(shè)，營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活氛圍［3］。

(二)注重實(shí)踐

理論研究工作不能停止，要始終隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)行研究，理論內(nèi)容要有創(chuàng)新性，不要相互模仿，千篇一律，在創(chuàng)新理論的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐性的重視程度，理論研究最終是要反映在實(shí)踐工作上，并對(duì)實(shí)踐工作進(jìn)行指導(dǎo)。因此，要提高理論執(zhí)行性，提高實(shí)施科學(xué)性，擺脫傳統(tǒng)思想，脫離過(guò)去經(jīng)驗(yàn)，增加過(guò)程和結(jié)論的檢驗(yàn)性，不斷更新模式，積極探索，以便適應(yīng)發(fā)展需要。

(三)監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制

監(jiān)督和激勵(lì)制度可以更好的促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作的發(fā)展，尤其是在完全文化建設(shè)上，更是需要兩者的積極參與。行為規(guī)范是靠監(jiān)督來(lái)執(zhí)行的，監(jiān)督可以促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，而激勵(lì)機(jī)制可以提高企業(yè)建設(shè)的積極性，有利于營(yíng)造良好的企業(yè)氛圍。監(jiān)督有內(nèi)外層之分，內(nèi)層指的是內(nèi)部監(jiān)督，即管理層、領(lǐng)導(dǎo)層、執(zhí)行層互相監(jiān)督;外層指的是外部監(jiān)督，

即政府、媒體、個(gè)體對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。要對(duì)在安全工作上有突出表現(xiàn)的集體和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)可以是物質(zhì)也可以是精神上的，目的在于樹(shù)立學(xué)習(xí)典型，激發(fā)其他員工也參與到安全文化建設(shè)上來(lái)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

(四)加強(qiáng)法治建設(shè)

完善安全法制，改善執(zhí)法環(huán)境，提升保障基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)環(huán)境的好壞直接影響安全生產(chǎn)行為，良好的環(huán)境創(chuàng)造良好的行為，規(guī)范建設(shè)模式，克服企業(yè)形式主義，有利于安全文化在企業(yè)中建設(shè)和發(fā)展。

四、結(jié)論

煤礦企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)安全文化的建設(shè)，煤礦事故的預(yù)防離不開(kāi)安全文化的滲透，經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)離不開(kāi)安全文化的運(yùn)用。因此，安全文化建設(shè)需要各方面共同合作，并且當(dāng)做一項(xiàng)持久的工作堅(jiān)持下去，只有這樣才能促進(jìn)煤礦企業(yè)的長(zhǎng)治久安。

［參考文獻(xiàn)］

［1］龐柒.煤礦企業(yè)長(zhǎng)效安全評(píng)價(jià)體系研究［D］.北京工業(yè)大學(xué)，2014.

［2］馬金山.煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)方法探析［J］.技術(shù)與創(chuàng)新管理，2012，3 (01) :41－44.

［3］孟祥坤，馮春梅.論煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)問(wèn)題［J］.雞西大學(xué)學(xué)報(bào)，2013，5(10) :137－138.

*作者簡(jiǎn)介:張偉(1986－)，漢族，2008年7月，畢業(yè)于山西師范大學(xué)，本科，政工師，大同煤礦集團(tuán)朔州朔煤王坪煤電有限責(zé)任公司，企業(yè)文化辦工作。

中圖分類號(hào):F426.21; X936

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1006－0049－(2016)04－0228－02