成 利

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淺析新時期加強社保行業(yè)檔案管理人員隊伍素質建設

成 利

【摘要】社保業(yè)務檔案是“記錄一生、服務一生、保障一生”的重要載體，社保業(yè)務檔案管理是社保經(jīng)辦服務的基礎性工作，在社保經(jīng)辦服務中具有非常重要的作用。因此，隨著社會保險制度的不斷完善，要求社保業(yè)務檔案管理工作更加規(guī)范化。目前，社會保險業(yè)務不斷擴大，內容日益增多，對從事檔案工作的主體的要求也越來越高。加強檔案管理人員隊伍素質不僅需要極高的職業(yè)素養(yǎng)，同時也要有優(yōu)良的隊伍比例結構和扎實的專業(yè)知識技能，本文將從這幾個方面進行論述。

【關鍵詞】素質建設；檔案管理人員隊伍；社保行業(yè)；新時期

Social Insurance Archives is “record life，service life，security an important carrier of life”，social security management of business archives is orgnaization of social security services to the basic work，in the social insurance has a very important role in the service. Therefore，with the continuous improvement of the social insurance system，the social security business file management is more standardized. At present，the social insurance business has been expanding，the content is increasing，and the requirement of the main body of the file work is higher and higher. To strengthen the quality of file management personnel not only needs a high degree of professionalism，but also have a good proportion of the team structure and a solid professional knowledge and skills，this article from the aspects of the discussion.

【Key words】Quality construction，F(xiàn)ile management team，Social security industry，New period

社會保險是全民關注的基礎問題之一。因此，檔案管理人員在社會保險領域的思想道德素質、工作作風、基本素養(yǎng)及工作能力均需要具備且對水平要求較高［1］。根據(jù)哲學中的整體與局部原則，只有單個人員的基本業(yè)務素質和職業(yè)道德提高了，檔案整個隊伍的綜合素質才能全面提高。新時期，國家和社會對檔案工作重視程度越來越高，對檔案管理人員隊伍建設的要求也日益提高。

1　社保行業(yè)檔案管理人員的素質現(xiàn)狀

新時期，我國的經(jīng)濟實力不斷增強，社會保險制度越來越完善，保障能力也越來越高。伴隨而來的社會保險檔案管理工作的任務也空前繁雜且重要［2］。對檔案工作人員的專業(yè)性要求日益重視，許多高學歷的大學生和繼續(xù)教育的社會人士開始不斷進入到社保行業(yè)，成為檔案工作隊伍的一份子。但是檔案管理隊伍的知識結構仍然存在不合理性，雖然可以實現(xiàn)老中青的比例合理化，但是隨著工作多年、經(jīng)驗豐富的檔案人員逐漸退休，中青年人員的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗缺乏，不免出現(xiàn)斷層的危機。同時，新時期對檔案工作環(huán)境也提出了更高的要求，許多領域已經(jīng)實現(xiàn)了信息化和自動化。隨著電子政務的出現(xiàn)，許多業(yè)務流程直接在網(wǎng)上可以實現(xiàn)電子化操作［3］。許多社保行業(yè)的檔案人員不能熟練操作計算機，不懂得檔案信息系統(tǒng)的使用方法，檔案工作水平就會受到嚴重限制，因此提高檔案管理人員的綜合素質并使其滿足時代需求就顯得尤為重要。

2　加強社保檔案管理人員隊伍素質建設的舉措

2.1提高檔案工作人員的職業(yè)道德

職業(yè)道德是各行業(yè)人員最起碼的知識素養(yǎng)，對社保行業(yè)檔案人員也不例外。社會保險工作關系到每個人的切身利益，是社會的穩(wěn)定器，而社保業(yè)務檔案管理工作是社會保險工作的基礎之基礎。這就要求社保檔案管理人員既要有精湛的專業(yè)技術又要有良好的職業(yè)操守，需要嚴格遵守相關制度，要作風正派、廉潔自律，維護檔案行業(yè)的尊嚴，保護檔案的真實性和完整性［4］。此外，檔案人員也應當熱愛本職工作，在本職工作中默默奉獻、不計名利，不患得患失。

2.2優(yōu)化檔案管理隊伍結構

檔案工作的載體形式在不斷變化，因而也要求檔案工作內容和工作方式也需要作出改變。所以，新時期對創(chuàng)新型人才的需要是各個行業(yè)選才的重要標準之一。年齡大的檔案工作人員雖然具有豐富的檔案工作經(jīng)驗，能夠實現(xiàn)“傳幫帶”的目的，將他們在工作中的有益經(jīng)驗傳遞給年輕的檔案人員，使新入職的檔案年輕人員能夠快速地適應檔案工作環(huán)境，也避免了在工作中走彎路［5］。因此，老、中、輕的檔案隊伍是較為合理的，同時這三個層面的比例也應當恰當，以橄欖形的比例來分配老中青檔案人員應當較為合適，因為中年檔案人員精力旺盛，同時也積累了一定的工作經(jīng)驗，做事沉穩(wěn)，能夠對新入職檔案工作人員進行指導，而新入職或入職不到兩年的檔案人員具備豐富的檔案基礎理論知識和掌握先進技術，為年級較大的檔案人員提供了活力。

2.3進行業(yè)務培訓，提高社保檔案工作人員的專業(yè)能力

只有掌握扎實的檔案專業(yè)知識，精通檔案業(yè)務技能，社會保險行業(yè)的檔案工作才能有效開展。所謂的專業(yè)知識，不僅包含檔案工作方面的基礎理論和操作技能，而且也包含與本行業(yè)密切相關的某些政策法規(guī)及理論知識［6］。只有當檔案人員充分理解和掌握了本行業(yè)的操作流程和業(yè)務知識等這些前端的信息，才能順利地完成后端的歸檔和整理利用工作，才能有的放矢地開展編研工作，提高工作效率。因此，業(yè)務培訓是檔案人員的必修課，不管是新入職人員還是在崗的老員工。社會保險部門應當加大培訓資金的投入，為檔案管理人員提高工作環(huán)境和工作機會。通過讓檔案人員參與檔案研討會或者業(yè)務培訓班，讓檔案人員不斷充實檔案專業(yè)知識和社?；A業(yè)務理論。同時通過檔案員在各部門輪值或者參觀學習，使其了解各單元（部門）的業(yè)務流程及行業(yè)法律法規(guī)［7］。

3　結語

檔案工作是一項長期工作，更確切地說，是一種事業(yè)。我國的檔案工作歷史淵源流長，從甲骨檔案到金石檔案，再到金帛檔案及紙質檔案，乃至今天的電子檔案［8］。社保行業(yè)涉及社會民生的和諧穩(wěn)定，其檔案管理工作也顯得特別重要，如何加強時期檔案管理人員的隊伍建設是社保部門關注的重點問題，目的是建成一支政治覺悟高、業(yè)務素質高、作風正派、技術高超的檔案管理隊伍。

參考文獻

［1］許紅艷. 淺談新時期加強社保行業(yè)檔案管理人員隊伍素質建設的思考和建議 ［J］. 黑龍江史志，2013（17）：99.

［2］霍苗苗. 新常態(tài)下檔案管理人員素質建設的必要性 ［J］. 蘭臺內外，2015（1）：68-69.

［3］張娟. 新時期加強社保行業(yè)檔案管理人員隊伍素質建設［J］. 赤子（上中旬），2015（15）：218.

［4］郝飛. 檔案管理人員素質建設探析［J］. 山西科技，2014，29（5）：140-142.

［5］張才. 略論檔案管理工作的內容與范圍［J］. 群文天地，2012（18）：18-19.

［6］張路. 社保檔案信息化研究—以濟南市為例［D］. 濟南：山東師范大學，2015：23-24.

［7］何屹. 優(yōu)化社保檔案建設 確保社保工作持續(xù)性［J］. 科技視界，2013（35）：219-220.

［8］孫浩. 提高社保檔案管理，促進社保事業(yè)健康發(fā)展［J］. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2015（13）：59-60.

Strengthening the Quality Construction of the Archives Management Personnel in the Social Insurance Industry in the New Era

CHENG Li Heze city Human Resources and Social Security Bureau，Heze Shandong 274000，China

【Abstract】

【中圖分類號】R197.3

【文獻標識碼】A

【文章編號】1674-9316（2016）09-0020-02

doi：10.3969/j.issn.1674-9316.2016.09.012

作者單位：菏澤市人力資源和社會保障局，山東 菏澤 274000