王　健

(黃河上中游管理局，陜西 西安 710021)

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黃委水土保持科學(xué)試驗(yàn)站科研示范能力升級(jí)提質(zhì)思考

王健

(黃河上中游管理局，陜西 西安 710021)

水土保持；試驗(yàn)站；科研示范；黃委

黃委天水、西峰、綏德水土保持科學(xué)試驗(yàn)站(簡(jiǎn)稱(chēng)“三站”)始終堅(jiān)持“面向水土流失綜合治理，服務(wù)水土流失綜合治理”的建站宗旨，多年來(lái)積累了大量觀測(cè)數(shù)據(jù)，取得了大批研究成果，培養(yǎng)了一支水土保持專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，為黃土高原水土流失治理、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黃河流域生態(tài)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。但是隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的深入，“三站”正面臨著與發(fā)展不適應(yīng)的問(wèn)題和改革的新機(jī)遇。為了在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)研究示范能力升級(jí)提質(zhì)，“三站”必須“順應(yīng)大勢(shì)，鞏固優(yōu)勢(shì)，探索改革”。在西峰南小河溝水土保持科技示范園、綏德辛店溝水土保持科技示范園、天水水土保持科技示范園建設(shè)升級(jí)提質(zhì)方面進(jìn)行了探索。

黃委天水、西峰、綏德3個(gè)水土保持科學(xué)試驗(yàn)站(簡(jiǎn)稱(chēng)“三站”)歷史悠久，多年來(lái)在水土保持科學(xué)試驗(yàn)研究、技術(shù)推廣利用、規(guī)劃和監(jiān)測(cè)等方面，積累了大量第一手觀測(cè)數(shù)據(jù)，取得了一大批具有較高學(xué)術(shù)水平和推廣利用價(jià)值的研究成果，為黃土高原水土流失治理和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。近年來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的深入，“三站”在發(fā)展中也出現(xiàn)了不適應(yīng)的問(wèn)題，尤其是試驗(yàn)場(chǎng)主業(yè)萎縮、試驗(yàn)示范能力不足等，成為治黃事業(yè)發(fā)展的短板。為了在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)研究示范能力升級(jí)提質(zhì)，“三站”試驗(yàn)場(chǎng)要明確定位和主攻方向，積極探索改革發(fā)展道路，再振雄風(fēng)，為黃河流域生態(tài)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

1　“三站”為黃土高原乃至全國(guó)水土保持事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)

天水站創(chuàng)建于1942年，是國(guó)內(nèi)最早的水土保持科研機(jī)構(gòu)，西峰站創(chuàng)建于1951年，綏德站創(chuàng)建于1952年。多年來(lái)，“三站”始終堅(jiān)持“面向水土流失綜合治理，服務(wù)水土流失綜合治理”的建站宗旨，在水土保持科學(xué)試驗(yàn)研究、技術(shù)推廣利用、規(guī)劃和監(jiān)測(cè)等方面，積累了大量第一手觀測(cè)數(shù)據(jù)，取得了一大批具有較高學(xué)術(shù)水平和推廣利用價(jià)值的研究成果，培養(yǎng)了一支技術(shù)力量強(qiáng)的水土保持專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，為黃土高原水土流失治理、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黃河流域生態(tài)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

(1)長(zhǎng)期開(kāi)展基礎(chǔ)研究，為黃土高原及全國(guó)水土流失綜合治理起到了重要的科技支撐作用。1942年，天水站在全國(guó)首次開(kāi)展了水土流失規(guī)律研究，呂二溝坡面徑流小區(qū)是國(guó)內(nèi)建立最早、觀測(cè)時(shí)間最早、觀測(cè)資料相對(duì)完備的試驗(yàn)場(chǎng)?！叭尽痹谌珖?guó)率先開(kāi)展了水土流失規(guī)律研究，以及水平梯田、山地果園和溝壟耕作、草田輪作等試驗(yàn)，探索建立了土壤侵蝕方程；積極開(kāi)展小流域綜合治理模式的探索與實(shí)踐，科學(xué)總結(jié)并提出了小流域“三道防線”治理模式；在水力沖填筑壩技術(shù)、飛播造林技術(shù)、梯田修筑技術(shù)、小流域綜合治理等方面取得的一批重大成果，解決了黃土高原和我國(guó)水土保持方面許多重大基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。

(2)組織示范推廣治理模式，為流域水土流失綜合防治起到了重要的引領(lǐng)作用。“三站”通過(guò)推廣淤地壩修筑、蘋(píng)果種植等實(shí)用技術(shù)，以及以韭園溝、南小河溝和羅玉溝為代表的不同類(lèi)型區(qū)水土流失治理模式，為流域水土保持生態(tài)建設(shè)起到了很好的示范帶動(dòng)作用。天水站規(guī)劃設(shè)計(jì)并參與實(shí)施的黃河流域第一個(gè)大型水土保持示范區(qū)——天水藉河示范區(qū)，已成為新時(shí)期城郊型水土保持綜合治理樣板，推動(dòng)了全國(guó)水土保持大型項(xiàng)目區(qū)建設(shè)；創(chuàng)建了黃河流域第一個(gè)水土保持牧草試驗(yàn)原種圃，培育出抗逆性強(qiáng)、產(chǎn)草量高的草木樨等牧草并在西北地區(qū)大面積推廣，因此草木樨被譽(yù)為西北地區(qū)的“寶貝草”。西峰站南小河溝流域榮獲全國(guó)水土保持綜合治理先進(jìn)典型，其小流域綜合治理模式在隴東黃土高原地區(qū)全面推行。綏德站修建了陜北第一座淤地壩，并在全國(guó)試驗(yàn)、推廣淤地壩和水力沖填筑壩技術(shù)。

(3)參與規(guī)劃和監(jiān)測(cè)工作，為流域水土保持決策和管理提供了重要依據(jù)。“三站”先后參與完成了多項(xiàng)流域水土保持綜合規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，參加了黃河中游粗泥沙集中來(lái)源區(qū)攔沙工程等一大批國(guó)家重點(diǎn)治理項(xiàng)目立項(xiàng)前期工作，參與編制了多項(xiàng)水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；長(zhǎng)期進(jìn)行典型小流域和中尺度流域水土流失原型觀測(cè)，水土流失觀測(cè)規(guī)模、觀測(cè)系列和觀測(cè)成果均居全國(guó)前列；南小河溝、硯瓦川流域監(jiān)測(cè)站等被水利部納入全國(guó)典型小流域水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，成為國(guó)家水土保持公告的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。

(4)積極開(kāi)拓技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，為流域人為水土流失防治發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐作用?！叭尽绷⒆惴?wù)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)和水土保持設(shè)施驗(yàn)收評(píng)估等方面做了大量工作，發(fā)揮了在人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，為國(guó)家水土保持宏觀決策提供了數(shù)據(jù)支撐。

(5)強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，為全國(guó)水土保持行業(yè)輸送了大量專(zhuān)業(yè)人才。在水土保持研究、監(jiān)測(cè)、規(guī)劃和技術(shù)服務(wù)等方面， “三站”多年來(lái)培養(yǎng)了一大批水土保持技術(shù)和管理人才，如中科院學(xué)部委員吳中倫，還有付煥光、葉培忠、呂本順、蔣德麒、劉萬(wàn)銓等一些知名專(zhuān)家。

2　“三站”面臨的問(wèn)題和機(jī)遇

2.1發(fā)展轉(zhuǎn)型中遇到的問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的深入，近年來(lái)“三站”在發(fā)展中出現(xiàn)了不適應(yīng)的問(wèn)題。目前“三站”同時(shí)承擔(dān)有政、事、企三方面職能，看似功能齊全，實(shí)際上工作、人力、財(cái)務(wù)交織不清，相互掣肘，運(yùn)行機(jī)制極不順暢，嚴(yán)重制約了職能發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。行政方面，有水政管理和水保監(jiān)督工作，但執(zhí)法主體資格不明確而且沒(méi)有參公編制；事業(yè)方面，有研究和監(jiān)測(cè)等公益任務(wù)，但財(cái)政保障不足；企業(yè)方面，有對(duì)外承接項(xiàng)目但沒(méi)有適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展平臺(tái)，不得不“借窩生蛋”，資金難于運(yùn)作，實(shí)際收益甚微?？傊?，如今“三站”面臨著職工收入偏低、主業(yè)萎縮、試驗(yàn)示范能力不足等問(wèn)題，單位發(fā)展和職工利益都處于低谷，成為治黃事業(yè)發(fā)展的短板。

2.2改革發(fā)展面臨的新機(jī)遇

(1)十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)提升到了中國(guó)特色社會(huì)主義五位一體總體布局的戰(zhàn)略高度，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)做出了頂層設(shè)計(jì)和總體部署。特別是把“黃土高原—川滇生態(tài)屏障”列為國(guó)家生態(tài)安全戰(zhàn)略格局“兩屏三帶”中的重要一屏，把黃土高原作為山水田林湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的重點(diǎn)，這給黃土高原水土保持工作帶來(lái)了新的機(jī)遇。

(2)國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《全國(guó)水土保持規(guī)劃(2015—2030年)》，黃土高原多沙粗沙區(qū)等重點(diǎn)治理區(qū)被確定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)治理區(qū)。黃土高原病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固工程已經(jīng)正式實(shí)施，粗泥沙集中來(lái)源區(qū)攔沙工程一期項(xiàng)目正式立項(xiàng)，固溝保塬工程也在積極推進(jìn)之中，加上監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、預(yù)防保護(hù)等，水保工作任務(wù)十分繁重。特別是黃河水沙情勢(shì)的變化迫切需要依據(jù)水土保持觀測(cè)和研究成果進(jìn)行預(yù)測(cè)和研判。這些新任務(wù)為“三站”的發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)。

(3)水利部開(kāi)展的水土保持科技示范園區(qū)建設(shè)和正在編制的《中央分成補(bǔ)償費(fèi)使用規(guī)劃》，為“三站”基礎(chǔ)設(shè)施提升和業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供了有利的條件。同時(shí)，隨著流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，大量生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不斷立項(xiàng)建設(shè)，為“三站”發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)、開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、壯大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)提供了廣闊的空間。

(4)作為黃委水保工作的重要基礎(chǔ)和支撐，“三站”是黃委推動(dòng)流域水土保持事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的骨干力量和寶貴資源。隨著國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重視程度的提高，水土保持工作的地位將更加重要，作用將更為突顯。實(shí)施水土保持監(jiān)督管理是新水土保持法賦予流域機(jī)構(gòu)的職責(zé)，依法加強(qiáng)監(jiān)督管理是黃河治理開(kāi)發(fā)的客觀需要，站在黃委水土保持工作的最前沿陣地，“三站”的工作對(duì)于黃委依法履行水土保持職責(zé)不可或缺，發(fā)揮“三站”作用對(duì)強(qiáng)化黃河上中游地區(qū)水政水資源管理意義重大。同時(shí)，當(dāng)前黃河上中游地區(qū)水資源供需矛盾日益突出，水環(huán)境問(wèn)題不斷惡化，水事違法現(xiàn)象十分嚴(yán)重，“三站”作為黃委部署在上中游地區(qū)的重要力量，在上中游涉水事務(wù)管理工作中的地位日顯突出。充分利用好“三站”這一重要陣地，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，開(kāi)拓進(jìn)取，必將推動(dòng)新時(shí)期流域水土保持和生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展。

3　多措并舉推進(jìn)“三站”科研示范能力升級(jí)提質(zhì)

3.1發(fā)展思路

“十三五”是國(guó)家全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵五年，下一步實(shí)現(xiàn)“三站”研究示范能力升級(jí)提質(zhì)，從總體上看，要“順應(yīng)大勢(shì)，鞏固優(yōu)勢(shì)，探索改革”。

(1)順應(yīng)大勢(shì)。順應(yīng)國(guó)家全面深化改革、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的大形勢(shì)、總要求，順應(yīng)治黃工作的新戰(zhàn)略、新需要，搶抓機(jī)遇，謀求發(fā)展，迎難而進(jìn)，牢固樹(shù)立“‘三站’只能發(fā)展、不能倒退，只能加強(qiáng)、不能削弱”的認(rèn)識(shí)，摒棄“看家守?cái)?、放任自流，拋累贅、甩包袱”的思想，真心?shí)意，真抓實(shí)干，積極進(jìn)取，有所作為。認(rèn)真研究國(guó)家的新政策新動(dòng)向，積極借鑒他人的好經(jīng)驗(yàn)好做法，結(jié)合“三站”實(shí)際，潛心研究，尋找機(jī)會(huì)，把握方向，探索發(fā)展。

(2)鞏固優(yōu)勢(shì)?！叭尽爆F(xiàn)有不少開(kāi)展了幾十年試驗(yàn)觀測(cè)的老站場(chǎng)，獲取了長(zhǎng)系列的水土保持試驗(yàn)觀測(cè)數(shù)據(jù)，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，這是老一輩水保工作者留給我們的寶貴財(cái)富，也是“三站”優(yōu)勢(shì)所在，須倍加珍惜，做好傳承，決不能因一時(shí)之難而放棄。抓緊開(kāi)展老試驗(yàn)場(chǎng)地的更新改造工作，爭(zhēng)取在3～5年之內(nèi)，全面實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)觀測(cè)設(shè)施設(shè)備的信息化、自動(dòng)化和現(xiàn)代化，使水土保持試驗(yàn)觀測(cè)水平再次走到全國(guó)前列。在做好已有成果數(shù)據(jù)歸納分析的同時(shí)，要緊盯流域土壤侵蝕和水沙模型建設(shè)的需要，完善觀測(cè)設(shè)施，增加觀測(cè)內(nèi)容，創(chuàng)新觀測(cè)方法，提高觀測(cè)質(zhì)量。

(3)探索改革。長(zhǎng)期以來(lái)，“三站”一直以水土保持科學(xué)研究為主要業(yè)務(wù)方向，近年來(lái)這一職能逐步削弱。根據(jù)治黃工作的戰(zhàn)略需要，“三站”應(yīng)按照錯(cuò)位發(fā)展和差異化建設(shè)的理念，多措并舉積極推進(jìn)試驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)，每站分別選擇一個(gè)試驗(yàn)站場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展，有效提升“三站”的創(chuàng)新能力和行業(yè)形象。

3.2科技示范園升級(jí)提質(zhì)探索

3.2.1西峰南小河溝水土保持科技示范園

南小河溝水土保持科技示范園位于甘肅省慶陽(yáng)市西峰區(qū)后官寨鄉(xiāng)南小河溝流域中下游，慶陽(yáng)市區(qū)以西13 km，包括主溝道、南北兩岸的支溝及梁峁溝坡，上游邊界為花果山水庫(kù)水面，下游邊界至十八畝臺(tái)淤地壩，總面積4.8 km2，屬黃土高塬溝壑區(qū)，是西峰站下屬的南小河溝綜合治理試驗(yàn)、示范、監(jiān)測(cè)基地，具有國(guó)家永久性土地使用權(quán)。場(chǎng)地現(xiàn)狀景觀條件良好，擁有獨(dú)特的地形地貌，主溝道、支毛溝及庫(kù)區(qū)構(gòu)成了整個(gè)場(chǎng)地的景觀骨架；庫(kù)區(qū)水資源較為豐富，水質(zhì)良好，水面開(kāi)闊，具有良好的景觀視野；植被以人工栽植為主，經(jīng)過(guò)多年的綜合治理，植被茂盛，綠量充沛，生態(tài)環(huán)境良好，但缺乏季相景觀植物；園區(qū)內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地缺失，現(xiàn)有場(chǎng)地未被善加利用。

未來(lái)發(fā)展，以“創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美的國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)、慶陽(yáng)市旅游目的地，打造功能復(fù)合、科技引領(lǐng)、生態(tài)導(dǎo)向的綜合性水土保持科技示范園”為愿景目標(biāo)，整合布設(shè)植物試驗(yàn)區(qū)、邊坡工程措施展示區(qū)、非治理溝原型觀測(cè)試驗(yàn)區(qū)、治理成果展示區(qū)等專(zhuān)業(yè)設(shè)施，建造水?？萍嘉幕^、互聯(lián)網(wǎng)+水保租賃農(nóng)場(chǎng)等水保科普教育場(chǎng)館，修建森林探索棧道、林中花谷、濕地棧道、蘆葦蕩、荷塘垂釣、水上活動(dòng)樂(lè)園、生態(tài)餐廳及度假酒店、兒童活動(dòng)及戶(hù)外拓展等場(chǎng)所，提升主溝道景觀。

3.2.2綏德辛店溝水土保持科技示范園

辛店溝地處黃土丘陵溝壑區(qū)第一副區(qū)，地形破碎，溝壑密度大，位于黃土高原水土流失最嚴(yán)重的侵蝕類(lèi)型區(qū)。試驗(yàn)場(chǎng)面積1.44 km2，距綏德縣城3 km，試驗(yàn)場(chǎng)道路、電力、通信、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。通過(guò)60多年的水土流失治理，建成淤地壩25座，開(kāi)展了淤地壩發(fā)展過(guò)程、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、壩地利用和壩坡利用等示范研究，為黃土高原地區(qū)淤地壩建設(shè)提供了實(shí)踐樣板，總結(jié)出了黃土丘陵溝壑區(qū)第一副區(qū)“溝道壩系”和小流域治理“三道防線”理論。試驗(yàn)場(chǎng)有全國(guó)最大的露天水土流失觀測(cè)場(chǎng)地，積累了60多年的觀測(cè)資料。但是場(chǎng)地現(xiàn)狀很不樂(lè)觀，如：坡道防護(hù)差，存在坡面坍塌情況；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺少經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

未來(lái)發(fā)展，在城市大力發(fā)展旅游業(yè)的背景下，融入旅游格局，實(shí)現(xiàn)科技園區(qū)多元化發(fā)展，濃縮地區(qū)水土保持與生態(tài)防護(hù)手段，集中展現(xiàn)水保與生態(tài)科學(xué)技術(shù)的巨大價(jià)值，將水保科技融入休閑旅游，將生態(tài)科普融入景觀空間，使水保與生態(tài)融入城市休閑旅游生活，是辛店溝水土保持科技示范園的愿景目標(biāo)。修建科普展示和資料館、淤地壩壩系展示、節(jié)水技術(shù)展示、集雨場(chǎng)等水保生態(tài)措施展示區(qū)，開(kāi)設(shè)開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)采摘、農(nóng)場(chǎng)服務(wù)中心、窯洞酒店、生態(tài)餐飲等生態(tài)未來(lái)展示區(qū)，建造農(nóng)家樂(lè)、戶(hù)外拓展運(yùn)動(dòng)等保育拓展區(qū)，把辛店溝建設(shè)成為水土保持綜合示范園區(qū)。

3.2.3天水水土保持科技示范園

天水水土保持科技示范園位于天水站試驗(yàn)基地內(nèi)，分屬天水站龍王溝、羅玉溝、梁家坪、煙鋪等4個(gè)試驗(yàn)基地。羅玉溝、煙鋪試驗(yàn)基地位于市區(qū)北側(cè)：羅玉溝試驗(yàn)基地距市區(qū)3 km左右，基地以試驗(yàn)觀測(cè)設(shè)施、試驗(yàn)性溝道淤地壩壩系等為主，附以林草地和果園；煙鋪試驗(yàn)基地位于煙鋪村，基地包括辦公樓等非生產(chǎn)用地和苗圃?xún)纱髤^(qū)域。這兩個(gè)試驗(yàn)場(chǎng)建成歷史悠久，園區(qū)內(nèi)自然條件良好，特別是羅玉溝專(zhuān)業(yè)檢測(cè)設(shè)施較為完備、煙鋪村擁有突出的櫻桃特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但是現(xiàn)在園區(qū)建設(shè)缺乏活力，現(xiàn)有場(chǎng)地未被善加利用，現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)設(shè)施不能滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)試驗(yàn)要求，景觀面貌有較大的提升空間。龍王溝試驗(yàn)基地位于天水市區(qū)藉河南岸，緊鄰市區(qū)東西主干道羲皇大道，場(chǎng)地北側(cè)毗鄰東西貫穿市域的藉河景觀帶，南側(cè)為南郭寺名勝風(fēng)景區(qū)，是銜接藉河景觀帶、城南山地景觀帶與南郭寺風(fēng)景區(qū)的重要紐帶。龍王溝場(chǎng)地現(xiàn)狀：西南部為管理辦公區(qū)，場(chǎng)地內(nèi)部以苗圃為主；場(chǎng)地周邊傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)深厚，景觀環(huán)境極為優(yōu)越，臨近城市主干道交通便利；苗圃苗木資源較好，但未被予以景觀化利用，園區(qū)功能、景觀面貌須與周邊基質(zhì)優(yōu)良的景觀文化相協(xié)調(diào)。梁家坪試驗(yàn)基地位于天水市區(qū)南部山地，距市區(qū)不足1 km?；貎?nèi)以梯田、果園為主，有部分水保林及氣象站、水保效益觀測(cè)小區(qū)等試驗(yàn)、監(jiān)測(cè)設(shè)施。

未來(lái)發(fā)展，結(jié)合科技示范園區(qū)需求，升級(jí)目標(biāo)為“專(zhuān)業(yè)保障、水保宣教、經(jīng)濟(jì)效益、景觀環(huán)境”，保障基本專(zhuān)業(yè)示范、培訓(xùn)、試驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作，推廣水土保持科普宣傳教育，增設(shè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，增強(qiáng)園區(qū)活力，提升經(jīng)濟(jì)效益，景觀化園區(qū)環(huán)境面貌。針對(duì)園區(qū)地塊分散、各具特色的情況，整合各站現(xiàn)狀優(yōu)勢(shì)、功能定位，合理利用地塊資源，突出地塊優(yōu)勢(shì)特色，形成園區(qū)總體分區(qū)格局。龍王溝，利用中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)、城市景觀環(huán)境和歷史人文資源，建設(shè)包括水保博物館、文化休閑活動(dòng)區(qū)、精品苗圃培育區(qū)、辦公區(qū)等在內(nèi)的水保文化公園，以水保博物館及配套文化街區(qū)為主體，展開(kāi)配套項(xiàng)目，對(duì)現(xiàn)狀苗圃進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，用景觀苗圃將科普、文化休閑活動(dòng)區(qū)與內(nèi)部管理辦公區(qū)域隔離。羅玉溝，依托試驗(yàn)基地現(xiàn)有的完整水保設(shè)施，打造培訓(xùn)監(jiān)測(cè)試驗(yàn)區(qū)，以水土保持監(jiān)測(cè)試驗(yàn)工作、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)及科普宣教為主要內(nèi)容，突出天水站傳統(tǒng)林草專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)試驗(yàn)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)基地、水?？破招淘O(shè)施、農(nóng)業(yè)休閑活動(dòng)場(chǎng)地、基地辦公樓等，利用現(xiàn)狀果園、農(nóng)地拓展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。煙鋪，依托羅玉溝的專(zhuān)業(yè)設(shè)施，利用現(xiàn)狀建筑設(shè)施，園區(qū)定位以提供科普、培訓(xùn)、配套功能為主，建設(shè)住宿接待設(shè)施、休閑活動(dòng)場(chǎng)地，在煙鋪村櫻桃上市和村鎮(zhèn)旅游旺季，亦可作為客商接待和休閑旅游場(chǎng)所。梁家坪，園區(qū)地塊多梯田果園，臨近市區(qū)，有少量水保監(jiān)測(cè)設(shè)施，定位為休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，以面向城市居民的租賃性休閑農(nóng)場(chǎng)及采摘果園為主要內(nèi)容，配套水保、氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施，由園區(qū)技術(shù)人員給予園區(qū)租賃者技術(shù)指導(dǎo)，在休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng)中提升水保宣教效益。

(責(zé)任編輯李楊楊)

S157

C

1000-0941(2016)09-0009-04

王健(1961—)，男，河南睢縣人，高級(jí)工程師，局長(zhǎng)，從事水土保持管理工作。

2016-08-01