□余麗芬

（桐鄉(xiāng)市公安局，浙江桐鄉(xiāng) 314500）

充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在全面深化公安改革中的重要作用

□余麗芬

（桐鄉(xiāng)市公安局，浙江桐鄉(xiāng) 314500）

分析哲學(xué)社會(huì)科學(xué)應(yīng)有的價(jià)值。運(yùn)用哲學(xué)社會(huì)科學(xué)為全面深化公安改革提供思想先導(dǎo)、學(xué)理支撐、精神動(dòng)力和方法指導(dǎo)?；顚W(xué)活用哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，推進(jìn)公安工作創(chuàng)新和公安隊(duì)伍建設(shè)有五個(gè)方面舉措：培養(yǎng)戰(zhàn)略思維；鑄牢忠誠(chéng)警魂；運(yùn)用唯物辯證法分析和處理實(shí)際問題；建設(shè)高素質(zhì)公安“思想庫(kù)”和“智囊團(tuán)”；用哲學(xué)社會(huì)科學(xué)智慧建設(shè)警察文化。

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)；全面深化公安改革；重要作用

2016年5月，習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上深刻闡述了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的歷史地位和時(shí)代價(jià)值，突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持馬克思主義在我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，對(duì)加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)作出重大部署。

習(xí)近平總書記的重要講話是新形勢(shì)下繁榮發(fā)展我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)具有重大指導(dǎo)意義。當(dāng)前，隨著全面深化公安改革加速推進(jìn)，更加需要通過哲學(xué)社會(huì)科學(xué)提供思想先導(dǎo)、學(xué)理支撐、精神動(dòng)力和方法指導(dǎo)。

一、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)及其價(jià)值

“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)”這個(gè)概念是1955年提出的，它包括哲學(xué)和各門社會(huì)科學(xué)。哲學(xué)研究世界的普遍本質(zhì)和一般規(guī)律，是世界觀和一般方法論的理論形態(tài)。各門社會(huì)科學(xué)，如政治學(xué)、行政學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、新聞學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、歷史學(xué)、宗教學(xué)、邏輯學(xué)等，以社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域及其發(fā)展的具體規(guī)律為對(duì)象，提供社會(huì)領(lǐng)域的實(shí)證知識(shí)和分析社會(huì)的具體科學(xué)方法。

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)從思想道德、理論思維和知識(shí)運(yùn)用三個(gè)方面影響人的素質(zhì)，具有不可替代的作用。

（一）哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是人類發(fā)展的知識(shí)變革和思想先導(dǎo)。從西方歷史看，古希臘、古羅馬時(shí)期蘇格拉底、柏拉圖、亞里士多德等人的思想學(xué)說為歐洲文明構(gòu)筑搖籃。文藝復(fù)興時(shí)期但丁、哥白尼、布魯諾等一批文化和思想大家揭開近代文明的曙光。英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命、法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命、美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)前后，產(chǎn)生了反映新興資產(chǎn)階級(jí)政治訴求的思想和觀點(diǎn)。馬克思、恩格斯批判吸收了黑格爾、費(fèi)爾巴哈等人的古典哲學(xué)，圣西門、傅立葉、歐文等人的空想社會(huì)主義思想，亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖等人的古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思想，創(chuàng)立馬克思主義，更是人類發(fā)展史上劃時(shí)代的里程碑。

中國(guó)漫漫歷史長(zhǎng)河中，涌現(xiàn)了孔子、孟子、老子、莊子、韓非子、朱熹、王陽明、黃宗羲、顧炎武、康有為、梁?jiǎn)⒊O中山、陳獨(dú)秀、李大釗等一大批思想大家，留下了珍貴的文化遺產(chǎn)，包含著豐富的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)內(nèi)容、治國(guó)理政智慧和人生哲理。

因此，習(xí)近平總書記指出：“人類社會(huì)每一次重大躍進(jìn)，人類文明每一次重大發(fā)展，都離不開哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的知識(shí)變革和思想先導(dǎo)。”

（二）哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是自然科學(xué)技術(shù)的強(qiáng)大推動(dòng)力。從鐵器、火藥到聲光電，再到互聯(lián)網(wǎng)，顯示了自然科學(xué)技術(shù)對(duì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力，但是，如何利用自然科學(xué)技術(shù)，某種程度上仰仗哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的推動(dòng)力。如1874年李鴻章剛提議修鐵路就遭頑固派圍攻，說什么修了鐵路，洋人就可順路而來，會(huì)毀壞田地。到1881年，中國(guó)為開平煤礦運(yùn)煤急需，才勉強(qiáng)造了一條唐山到胥各莊全長(zhǎng)僅11公里的鐵路?；奶频氖牵B固派說火車一開會(huì)震動(dòng)皇陵，結(jié)果有一段時(shí)間不得不用馬拉火車?？梢姡冗M(jìn)技術(shù)的采用要有制度和理念創(chuàng)新配套，而這個(gè)任務(wù)主要由哲學(xué)社會(huì)科學(xué)來推動(dòng)完成。

（三）哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是豐富個(gè)人內(nèi)涵的資源寶庫(kù)。哲學(xué)，英文Philosophy，源于希臘語Φιλοσοφ?α，是“愛與智慧”的意思。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)具有情感和智慧的教育功能，但其影響不是立竿見影，而是潛移默化地影響人的內(nèi)涵。毛澤東13歲就開始看鄭觀應(yīng)的《盛世危言》，長(zhǎng)征途中還閱讀馬列著作，即使晚年得白內(nèi)障，他還叫秘書為他念《資治通鑒》。一部“二十四史”浩如煙海，可毛澤東通讀一遍還作批注，其影印版在1997年江澤民訪美時(shí)作為國(guó)禮贈(zèng)送給哈佛大學(xué)。毛澤東的文韜武略來自哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的滋養(yǎng)。

也有缺乏人文社科素養(yǎng)的反面典型警示世人，如第二次世界大戰(zhàn)中，一批博學(xué)多才的科學(xué)家為納粹德國(guó)研制殺人武器、一批醫(yī)學(xué)專家和醫(yī)科高材生參與日軍細(xì)菌戰(zhàn)，為侵略戰(zhàn)爭(zhēng)推波助瀾。這些事例說明，單純孤立地學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)是偏頗的，必須重視發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的教化和規(guī)范功能，培養(yǎng)符合社會(huì)規(guī)范和倫理道德的人才。

正因如此，習(xí)近平總書記明確指出：“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的重要工具，是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量，其發(fā)展水平反映了一個(gè)民族的思維能力、精神品格、文明素質(zhì)，體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，……哲學(xué)社會(huì)科學(xué)具有不可替代的重要地位，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者具有不可替代的重要作用?！绷?xí)近平總書記進(jìn)而為繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)定向、定調(diào)、定任務(wù)，提出要堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須高度重視哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，堅(jiān)持馬克思主義在我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，加強(qiáng)和改善黨對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

習(xí)近平總書記主持召開哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)具有戰(zhàn)略深意：對(duì)外增強(qiáng)國(guó)際舞臺(tái)話語權(quán)；對(duì)內(nèi)圍繞“中國(guó)夢(mèng)”，加強(qiáng)理論武裝、凝聚思想共識(shí)、激發(fā)奮進(jìn)力量。公安機(jī)關(guān)要深刻領(lǐng)會(huì)并結(jié)合全面深化公安改革，貫徹落實(shí)總書記關(guān)于發(fā)展繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的講話精神。

二、用哲學(xué)社會(huì)科學(xué)指導(dǎo)公安工作的必要性和重要性

（一）公安工作面臨新的壓力和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生新的深刻變化，不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多。國(guó)內(nèi)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局正在深刻調(diào)整，我國(guó)已進(jìn)入改革開放深水區(qū)和發(fā)展轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)期和嚴(yán)峻考驗(yàn)期。

一方面，新常態(tài)下公安工作遭遇“四新”情況。一是互聯(lián)網(wǎng)已成為反華勢(shì)力進(jìn)行滲透破壞、放大破壞能量的重要手段，給公安機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來了新挑戰(zhàn)。二是各種社會(huì)矛盾的關(guān)聯(lián)性、復(fù)雜性、敏感性明顯增強(qiáng)，給公安機(jī)關(guān)駕馭復(fù)雜局勢(shì)帶來了新考驗(yàn)。三是各類違法犯罪和社會(huì)治安問題大量增多，給公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理帶來了新課題。四是人民群眾法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)明顯增強(qiáng)，輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督力度空前加大，給公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)提出了新要求。①

另一方面，執(zhí)法環(huán)境比較脆弱，公安工作越來越難做。一是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)急速轉(zhuǎn)型而社會(huì)治理、政府監(jiān)管、決策機(jī)制等尚不完善，群眾合理的訴求和行為方式的違法性交織，多數(shù)人的合理要求與少數(shù)人的無理取鬧交織，現(xiàn)實(shí)問題與歷史遺留問題交織，增加了處理的難度。二是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力伺機(jī)插手，從過去寬泛、空洞的“民主”“自由”說教變成具體、實(shí)際、更具蠱惑力的“維權(quán)”行動(dòng)，竭力物色、培養(yǎng)“維權(quán)”精英，企圖挑起群眾對(duì)黨和政府的不滿，進(jìn)而重演東歐劇變、蘇聯(lián)解體和“顏色革命”“街頭政治”的一幕。在此背景下，警察成了高奉獻(xiàn)、高投訴、高壓力、高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)。與之形成鮮明落差的是，警察的公眾形象滑坡，從人大碩士涉嫖猝死，到蘭州警察“打屁股”事件，再到深圳警察傳喚兩女孩……諸多的涉警負(fù)面輿情使警察成為輿論焦點(diǎn)。

對(duì)此要一分為二地看，一方面對(duì)公安執(zhí)法的監(jiān)督、曝光，有利于從外在推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化和隊(duì)伍正規(guī)化；另一方面要看到中國(guó)有200多萬警察，害群之馬畢竟是極少數(shù)，如果以偏概全，把個(gè)案絕對(duì)化，會(huì)使部分警察產(chǎn)生“多一事不如少一事”的執(zhí)法心理。涉警輿情的高發(fā)會(huì)對(duì)警察群體的公信力和執(zhí)法權(quán)威帶來負(fù)面影響，違法者會(huì)越發(fā)肆無忌憚，使本身就處于社會(huì)矛盾最前沿的公安民警在正當(dāng)執(zhí)法中受到執(zhí)法對(duì)象或旁觀者的無端指責(zé)，惡意投訴甚至人身傷害。

如何重塑警民互信關(guān)系？警察在履職維穩(wěn)的同時(shí)，如何回應(yīng)社會(huì)關(guān)切甚至誤解，怎樣在流汗、流血之后不再流淚？關(guān)鍵要講好警察故事，弘揚(yáng)浩然正氣。一方面要引導(dǎo)社會(huì)公眾不能只見樹木不見森林，要讓他們明白法律是權(quán)利與義務(wù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，“配合警察正當(dāng)執(zhí)法”是公民對(duì)社會(huì)治安的義務(wù)；另一方面警察要提升自身素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，經(jīng)得起社會(huì)和輿論的監(jiān)督，而這一切，又需要借助哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的力量和智慧。

（二）公安隊(duì)伍建設(shè)方面存在某些不符合改革、發(fā)展要求的問題。一是錦標(biāo)崇拜，以政績(jī)和功利左右考評(píng)，虛擬指標(biāo)，憑空定量，明顯缺乏科學(xué)性；過多過細(xì)、多頭重復(fù)的考評(píng)加督辦，剝奪了基層工作的自主權(quán)和主動(dòng)性。二是以偏概全，割裂抓隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)的關(guān)系，存在“業(yè)務(wù)要上，思政要讓”“隊(duì)伍建設(shè)是軟任務(wù)，公安業(yè)務(wù)是硬指標(biāo)”等認(rèn)識(shí)誤區(qū)。三是求全責(zé)備，民警處于兩難境地，警力本來不足，加上權(quán)力邊界不清、耗損嚴(yán)重，民警處于疲勞戰(zhàn)、持久戰(zhàn)狀態(tài)，職業(yè)的特殊性，艱巨的工作環(huán)境，加上內(nèi)部考核日趨嚴(yán)密，使部分民警出現(xiàn)世界觀、人生觀模糊，職業(yè)認(rèn)同感下降，奉獻(xiàn)精神弱化，身心壓力較大，不公平感增強(qiáng)，弱勢(shì)感比較強(qiáng)烈等問題。

面對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)和義不容辭的神圣使命，在當(dāng)前初級(jí)階段的國(guó)情國(guó)力還不允許公安機(jī)關(guān)增加更多的警員編制和物質(zhì)裝備的情況下，要?jiǎng)?chuàng)新理念，開拓思路，破解難題，努力實(shí)現(xiàn)警力無增長(zhǎng)改善，“向素質(zhì)要警力”。現(xiàn)代智慧警務(wù)除了“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維，掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，打好信息戰(zhàn)、合成戰(zhàn)之外，還要善于從哲學(xué)社會(huì)科學(xué)汲取思想支持、學(xué)理支撐和方法指點(diǎn)，特別是用馬克思主義哲學(xué)理論武裝民警頭腦，轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方法，以取得更大成效。

三、活學(xué)活用哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，推進(jìn)公安工作創(chuàng)新和公安隊(duì)伍建設(shè)

（一）審時(shí)度勢(shì)，樹立世界眼光，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維。在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)白熱化的當(dāng)今社會(huì)，公安機(jī)關(guān)要增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、境內(nèi)境外兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)、網(wǎng)上網(wǎng)下兩條戰(zhàn)線，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，必須了解世情、國(guó)情、黨情、省情、警情的發(fā)展變化。而哲學(xué)社會(huì)科學(xué)既有馬克思主義世界觀和方法論，又有中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對(duì)公安機(jī)關(guān)從國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)的互動(dòng)中、從黨和國(guó)家工作全局中、從公安事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的戰(zhàn)略層面上思考公安工作，具有重要的指導(dǎo)意義。

大處著眼，注意細(xì)節(jié)，使工作精細(xì)化?，F(xiàn)在國(guó)際警務(wù)合作、交流越來越頻繁，既要注意繃緊弦，又要考慮不同的語境和政治、歷史、宗教、文化背景，科學(xué)把握度，避免節(jié)外生枝、引發(fā)爭(zhēng)議。

（二）補(bǔ)精神之鈣、固思想之元、培立警之本，鑄牢忠誠(chéng)警魂。公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具，是黨和人民手中的“刀把子”，是具有武裝性質(zhì)、紀(jì)律鮮明的戰(zhàn)斗部隊(duì)，必須始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保政治上忠誠(chéng)可靠、紀(jì)律作風(fēng)上有更嚴(yán)要求。當(dāng)前，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力把部隊(duì)和黨政機(jī)關(guān)的人員作為腐蝕拉攏、心戰(zhàn)策反的重點(diǎn)，前些年的“阿拉伯之春”，突尼斯、埃及等國(guó)的警察部隊(duì)倒戈，充當(dāng)了更迭政權(quán)的急先鋒，教訓(xùn)極為深刻。

2016年4月，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)作出重要指示，要求堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在第一位，按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，銳意改革創(chuàng)新，加強(qiáng)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。公安部郭聲琨部長(zhǎng)在全國(guó)政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)置于首位，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治建警方針，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，確保公安隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠?！闭憬」矎d徐加愛廳長(zhǎng)在全省公安機(jī)關(guān)電視電話會(huì)議上提出打造“四鐵警隊(duì)”，即著力鍛造一支擁有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)闹艺\(chéng)警隊(duì)、血性警隊(duì)、尖刀警隊(duì)、鐵紀(jì)警隊(duì)。

問渠哪得清如許，為有源頭活水來。思想政治建設(shè)也要?jiǎng)?chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，因情施策。公安執(zhí)法執(zhí)勤活動(dòng)高度分散，民警經(jīng)常接觸社會(huì)陰暗面，易受社會(huì)消極因素的影響、侵蝕，加上近年來年輕同志增多，思想比較活躍，老套的說教已不能適應(yīng)新形勢(shì)下公安思政工作的需要，應(yīng)運(yùn)用心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)等哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的研究成果釋疑解惑，增強(qiáng)思想政治工作的知識(shí)含量和情感分量，增強(qiáng)滲透力和感召力。

（三）聚焦熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)，運(yùn)用唯物辯證法分析和處理實(shí)際問題。運(yùn)用哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的理論和思維引領(lǐng)公安工作，就要通盤考慮法理、事理、情理，既守住政策法律底線，又正確處理好維穩(wěn)與維權(quán)、秩序與活力的關(guān)系。具體說來，要辯證處理幾個(gè)重要關(guān)系：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系；打擊犯罪與保障人權(quán)、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系；提升公安工作水平與推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的關(guān)系；繼承傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新的關(guān)系；依法從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警的關(guān)系；常態(tài)治理與應(yīng)急處置、專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效機(jī)制、資源共享與深度應(yīng)用的關(guān)系……總之，在工作中要自覺運(yùn)用對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律和唯物辯證法，做到既統(tǒng)籌兼顧又突出重點(diǎn)，實(shí)際上就是活學(xué)活用馬克思主義原理中“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”，否則就會(huì)陷入胡子眉毛一把抓或者偏執(zhí)一端不及其余的誤區(qū)。

（四）繁榮公安哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，建設(shè)高素質(zhì)公安“思想庫(kù)”和“智囊團(tuán)”。公安哲學(xué)社會(huì)科學(xué)（公安理論）是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系中的一個(gè)重要組成部分，它以國(guó)家安全、社會(huì)治安以及公安機(jī)關(guān)和公安民警為研究對(duì)象，是一門應(yīng)用性、對(duì)策性很強(qiáng)的學(xué)科。如果說哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是綜合國(guó)力的重要組成部分，那么，公安哲學(xué)社會(huì)科學(xué)就是綜合警力的重要組成部分。近年來，公安實(shí)踐領(lǐng)域出現(xiàn)了許多復(fù)雜疑難問題，解決此類問題，很難在書本找到現(xiàn)成的答案，更無法照搬國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，必須立足我國(guó)實(shí)際，運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論進(jìn)行分析和研究。可是，現(xiàn)在有的研究應(yīng)用性、實(shí)效性不夠。廣大公安理論工作者要勇立全面深化公安改革之時(shí)代潮頭，發(fā)思想之先聲，聚焦中心工作，堅(jiān)持辯證的思維方法，用聯(lián)系的觀點(diǎn)和發(fā)展的觀點(diǎn)看問題。現(xiàn)在可做的課題很多，比如，在新常態(tài)下社會(huì)不穩(wěn)定因素分析，全球化對(duì)公安法治的影響及對(duì)策，刑事犯罪及社會(huì)治安走勢(shì)問題，新形勢(shì)下群體性事件問題，對(duì)W族人如何既有效反恐又貫徹黨的民族宗教政策，從西城大媽、朝陽群眾、烏鎮(zhèn)管家、武林大媽看新時(shí)期專群結(jié)合、群防群治創(chuàng)新，等等，要開展深度研究，及時(shí)把成果服務(wù)于決策、服務(wù)于實(shí)戰(zhàn)。

（五）用哲學(xué)社會(huì)科學(xué)智慧建設(shè)警察文化，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的警營(yíng)生態(tài)。警察文化是警營(yíng)凝聚力、向心力、創(chuàng)造力的不竭源泉。將哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的智慧應(yīng)用于警察文化設(shè)計(jì)和建設(shè)中，會(huì)取得意想不到的效果。如：融入?yún)^(qū)域文化和地域元素，貼近基層，貼近實(shí)際，貼近生活；突出警察特質(zhì)，展現(xiàn)各警種的風(fēng)貌；積極回應(yīng)民警對(duì)精神文化生活的新期待，潤(rùn)物細(xì)無聲，柔性引導(dǎo)，變他律為自律，讓民警自覺地遵章守紀(jì)，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的科學(xué)管理。

浙江公安工作的群眾滿意度長(zhǎng)期名列前茅，2016年又打贏G20杭州峰會(huì)和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)兩場(chǎng)峰會(huì)安保硬仗，但公安機(jī)關(guān)要以翻篇?dú)w零的心態(tài)，開始新的征程，要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，努力開創(chuàng)浙江公安工作的新局面。

作為警院教師，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)講話精神，就要更加堅(jiān)定信仰，練好內(nèi)功，加強(qiáng)思政理論課建設(shè)，推進(jìn)馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系“進(jìn)教材，進(jìn)課堂，進(jìn)頭腦”。要加強(qiáng)對(duì)公安工作中重大理論和現(xiàn)實(shí)問題的研究，為公安實(shí)戰(zhàn)服務(wù)。要按照習(xí)近平總書記的要求，深刻把握新形勢(shì)下我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的地位與任務(wù)，積極為黨和人民、為公安工作述學(xué)立論，建言獻(xiàn)策，擔(dān)負(fù)起歷史賦予的光榮使命。

注釋：

①孟建柱：《著力強(qiáng)化五個(gè)能力建設(shè)全面提升維護(hù)穩(wěn)定水平》，《求是》2009年第23期。

[1]習(xí)近平.在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話[M].北京:人民出版社，2016.

[2]習(xí)近平就政法隊(duì)伍建設(shè)作出重要指示[EB/OL].（2016-04-25）[2016-04-28].新華網(wǎng)，http://news.xinhuanet.com/politics/2016-04/25/c_1118729326.htm.

[3]孟建柱.提高政法隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化水平——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)重要指示精神[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-6-23（6）.

[4]郭聲琨在全國(guó)公安隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)著力提升公安隊(duì)伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化水平[EB/OL].（2016-06-23）[2016-06-25].公安部網(wǎng)站，http://www.mps.gov.cn/n2254314/n2254315/n2254317/n2254375/ n2254379/c5408539/content.html.

[5]徐加愛廳長(zhǎng)在全省公安機(jī)關(guān)電視電話會(huì)議上的講話[EB/ OL].（2016-03-22）[2016-03-23].浙江公安網(wǎng)，http://www.zjsgat.gov. cn/jwzx/jsyw/201603/t20160324_1101278.htm.

[6]燕平.哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作要踏準(zhǔn)四個(gè)點(diǎn)[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-06-21（5）.

[7]林愛玥.共青團(tuán)中央:警察可以為你流血，但請(qǐng)別讓警察再為你流淚[EB/OL].（2016-06-15）[2016-06-18].鐵血網(wǎng)，http:// bbs.tiexue.net/post2_11523230_1.html.

（責(zé)任編輯：劉鵬）

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2016-11-05

余麗芬，浙江警察學(xué)院社會(huì)科學(xué)部主任、教授，2015年3月至今掛職桐鄉(xiāng)市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)，主要研究方向?yàn)檎卫碚摗?/p>