見習(xí)記者 高妍蕊

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創(chuàng)新、品牌、去產(chǎn)能：中國制造業(yè)的三大重點(diǎn)

見習(xí)記者 高妍蕊

“科技創(chuàng)新、提升質(zhì)量和品牌、去產(chǎn)能，是未來五年中國制造業(yè)的三大戰(zhàn)略任務(wù)?！?月16日，工業(yè)和信息化部賽迪研究院副院長劉文強(qiáng)在由國務(wù)院發(fā)展研究中心指導(dǎo)，中國發(fā)展出版社主辦的“國研智庫論壇·新年論壇2016”上表示。

近幾年，中國制造業(yè)的形勢不容樂觀。在劉文強(qiáng)看來，我國制造業(yè)既面臨著自身內(nèi)部的問題，也面臨著國際形勢的變化和沖擊。

劉文強(qiáng)說，2008年金融危機(jī)以后，發(fā)達(dá)國家突然回過味，只搞服務(wù)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)也不行，紛紛制定了制造業(yè)回歸的戰(zhàn)略。在這種形勢下，發(fā)達(dá)國家利用其資金和人才優(yōu)勢，以及當(dāng)前新技術(shù)的優(yōu)勢，如3 D打印機(jī)、機(jī)器人等，逐步化解在人力資源方面的劣勢，搶占制造業(yè)高端制造的地位。同時(shí)，我們在低端制造方面又面臨著東南亞國家的沖擊。比如，馬來西亞、越南等國家勞動力成本比中國低很多，現(xiàn)在一些跨國企業(yè)在越南生產(chǎn)的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在中國生產(chǎn)的比重。

“所以，我們面臨著高端制造和低端制造的雙向問題”，劉文強(qiáng)說。

與此同時(shí)，在新一輪信息技術(shù)革命沖擊下，移動互聯(lián)網(wǎng)等I T技術(shù)的廣泛應(yīng)用給我國制造業(yè)帶來了深刻影響。劉文強(qiáng)說，“我們制造業(yè)的制造形態(tài)、生產(chǎn)組織方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式都發(fā)生了變化。比如，以前工業(yè)生產(chǎn)講大批量的流水線生產(chǎn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)卻能讓單件的小批量生產(chǎn)成為現(xiàn)實(shí)。這正是當(dāng)前供給側(cè)改革的很重要的方向?，F(xiàn)在，制造跟服務(wù)之間的界限越來越模糊。比如，蘋果、耐克都沒有自己的工廠，有的連設(shè)計(jì)部門都外包出去，只保留服務(wù)。這種服務(wù)型制造越來越廣泛。新的形勢、新的業(yè)態(tài)層出不窮，廣泛的電子商務(wù)正在替代傳統(tǒng)的營銷模式?！?/p>

我國制造業(yè)近兩年持續(xù)下滑，對整個(gè)經(jīng)濟(jì)帶來很大影響。劉文強(qiáng)分析，從國內(nèi)看，傳統(tǒng)制造業(yè)面臨嚴(yán)重產(chǎn)能過剩，鋼鐵的價(jià)格比白菜便宜很多，銅、鋁的價(jià)格也在下滑，工業(yè)企業(yè)面臨巨大的生存壓力。同時(shí)，工業(yè)企業(yè)面臨的能源和環(huán)保生態(tài)壓力也非常大。從國際比較看，中國工業(yè)企業(yè)的能源消耗大，而且電力、天然氣等能源價(jià)格比美國高不少。因此，制造業(yè)的成本不斷上升，競爭力不斷下滑。

面對嚴(yán)峻的國內(nèi)、國際形勢，下一步我們將如何應(yīng)對？劉文強(qiáng)說，2015年5月19日，國務(wù)院印發(fā)了《中國制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃，第一次從國家層面勾畫了由制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的宏觀藍(lán)圖；還提出了與十八屆五中全會“五大發(fā)展理念”（創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享）相吻合的五大發(fā)展方針，即創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色發(fā)展、以人為本。如何實(shí)現(xiàn)這五大方針，是我們未來面臨的重大課題。

劉文強(qiáng)指出，從“十三五”規(guī)劃來看，中國制造業(yè)要抓好三個(gè)重點(diǎn)：一是科技創(chuàng)新，二是提升質(zhì)量和品牌，三是去產(chǎn)能，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這是未來五年中國制造業(yè)的三大戰(zhàn)略任務(wù)。

在科技創(chuàng)新方面，到2020年要在全國部署15個(gè)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，瞄準(zhǔn)高端、超前的新興戰(zhàn)略性支點(diǎn)，先摸索怎樣建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，怎樣設(shè)計(jì)一套制度體系和機(jī)制，來保證技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)推進(jìn)。

在質(zhì)量和品牌方面，這是當(dāng)前中國制造業(yè)面臨的最大差距。之所以提出供給側(cè)改革，很大的問題就在于我們的品牌不行，質(zhì)量也有問題，如三聚氰氨事件給一個(gè)行業(yè)帶來了巨大沖擊。實(shí)際上，這些年我國產(chǎn)品質(zhì)量取得了很大進(jìn)步，從廣泛意義上講，我們的產(chǎn)品質(zhì)量并不差，我們與國外差距最大的是品牌。全球制造業(yè)品牌百強(qiáng)當(dāng)中，只有5家中國企業(yè)。

在結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，“十二五”期間的五年，我們的淘汰落后工作取得了很大進(jìn)展。但由于產(chǎn)能增長很快，抵消了淘汰落后的成效?！叭ギa(chǎn)能”成為一個(gè)非常關(guān)鍵的問題，這對很多企業(yè)來說都是一個(gè)難題，尤其對西部的重化工業(yè)。如何通過行政的和市場機(jī)制的辦法，進(jìn)一步去產(chǎn)能，是2016年工業(yè)領(lǐng)域的重要問題。