姜偉
(沈陽(yáng)理工大學(xué),遼寧 沈陽(yáng) 110159)
論鄧小平的科技思想及時(shí)代價(jià)值
姜偉
(沈陽(yáng)理工大學(xué),遼寧沈陽(yáng)110159)
科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的革命性力量,國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵在于科學(xué)技術(shù)的較量?!拔母铩苯Y(jié)束后,鄧小平通過(guò)對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)的深刻反思,科學(xué)地得出了:科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。這一論斷繼承和豐富發(fā)展了馬克思主義關(guān)于科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力的學(xué)說(shuō),深刻揭示了科學(xué)技術(shù)在推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的革命性作用。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”,面臨諸多問(wèn)題與挑戰(zhàn),深入理解鄧小平的科技思想,對(duì)于增強(qiáng)全黨和全社會(huì)的科技意識(shí),充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大推動(dòng)作用和保障作用,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)引導(dǎo)到依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上,保持科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
鄧小平科技思想時(shí)代價(jià)值
無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命導(dǎo)師及我國(guó)的老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家和理論家,一貫重視科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的地位和作用。一百多年以前,馬克思就明確指出了,“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”[1](p211),科學(xué)是“最高意義上的革命力量”。在全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期,毛主席就提出,科學(xué)技術(shù)這一仗一定要打,而且必須打好,不搞科學(xué)技術(shù),生產(chǎn)力就無(wú)法提高。長(zhǎng)達(dá)十年之久的“文化大革命”給我國(guó)科學(xué)事業(yè)造成了巨大損失。中國(guó)人經(jīng)過(guò)認(rèn)真總結(jié)反思,得出了必須要發(fā)展科學(xué)技術(shù)的結(jié)論。1978年鄧小平在全國(guó)科學(xué)大會(huì)上重申了科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力的馬克思主義觀點(diǎn)。1988年,鄧小平又進(jìn)一步明確指出,“對(duì)科學(xué)技術(shù)的重要性要充分認(rèn)識(shí)”,“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力嘛”,[2](p275)這一論斷豐富、發(fā)展了馬克思主義關(guān)于科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力的學(xué)說(shuō),深刻揭示了科學(xué)技術(shù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的革命性作用。
一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。中華民族在世界科學(xué)技術(shù)史上曾長(zhǎng)期處于領(lǐng)先水平。由于近代以來(lái)的閉關(guān)鎖國(guó)、夜郎自大以及西方列強(qiáng)的入侵使我國(guó)的科技水平被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。新中國(guó)成立后特別是改革開放以來(lái),以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體明確指出了科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代化全局中的特殊作用,肯定了知識(shí)分子也是勞動(dòng)者、制定科技發(fā)展方針及改革舊的科技體制、鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與智力、推動(dòng)實(shí)施“高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃”,這一系列思想和舉措掀開了我國(guó)科技發(fā)展的嶄新篇章,為我國(guó)重新步入科技強(qiáng)國(guó)之林描繪出光明前景。
長(zhǎng)達(dá)十年之久的“文化大革命”給我國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)造成了巨大損失,導(dǎo)致科研質(zhì)量下降,科研人才斷層、流失嚴(yán)重,大批優(yōu)秀科技人才被打倒,不能安心搞科學(xué)研究,使國(guó)家科學(xué)技術(shù)事業(yè)蒙受了災(zāi)難性損失。1975年鄧小平主持的全面整頓,得到了人民的衷心擁護(hù)并取得了一定成效,一定程度打開了科技事業(yè)困難的局面,這段時(shí)間是鄧小平科技思想形成的萌芽期?!拔母铩苯Y(jié)束以后,1977年鄧小平復(fù)出并主管科學(xué)教育工作,一直到改革開放前,是鄧小平科技思想的形成期。1978年底改革開放后,是鄧小平科技思想的全面發(fā)展期,從此我國(guó)科技事業(yè)進(jìn)入全面快速發(fā)展期,科技成為推動(dòng)生產(chǎn)力進(jìn)步的第一動(dòng)力。
(一)1975年全面整頓時(shí)期是鄧小平科技思想的萌芽階段
為扭轉(zhuǎn)“文革”給全國(guó)造成的困難局面。在毛澤東的支持下,1975年1月,鄧小平出任中共中央副主席、國(guó)務(wù)院副總理、中央軍委副主席等職,全面主持黨、國(guó)家和軍隊(duì)的日常事務(wù)。針對(duì)“文革”造成的混亂局面,鄧小平進(jìn)行了全面的整頓,得到了人民的熱情擁護(hù)并取得了顯著成效。1975年整頓期間鄧小平提出了要調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。1975年8月3日,鄧小平在國(guó)防工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)會(huì)議上指出,“要發(fā)揮科技人員的積極性,要搞三結(jié)合,科技人員不要灰溜溜的”,“科技人員應(yīng)當(dāng)受到重視。他們有缺點(diǎn),要幫助他們,鼓勵(lì)他們。要給他們創(chuàng)造比較好的條件,使他們能夠?qū)P闹轮镜匮芯恳恍〇|西?!?,因?yàn)椤斑@對(duì)于我們事業(yè)的發(fā)展將會(huì)是很有意義的?!保?](p27)在當(dāng)時(shí)“四人幫”當(dāng)?shù)赖谋尘跋?,鄧小平能夠大膽的為科技人員正名并改善他們的生活工作條件,可以看出鄧小平非凡的膽略。
鄧小平還提出了發(fā)展工業(yè)也離不開科技人員。他在國(guó)務(wù)會(huì)議上提出,“加強(qiáng)企業(yè)的科學(xué)研究工作。這是多快好省地發(fā)展工業(yè)的一個(gè)重要途徑。”。還要增加科技人員、多辦科研機(jī)構(gòu)。“隨著工業(yè)的發(fā)展,企業(yè)的科技人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)越來(lái)越多……大廠要有自己獨(dú)立的科研機(jī)構(gòu)?!保?](p29),也可多個(gè)廠聯(lián)合搞。他還十分重視產(chǎn)品的質(zhì)量,提出要提升產(chǎn)品質(zhì)量,使產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力。1975年9月,鄧小平在聽取中國(guó)科學(xué)院負(fù)責(zé)同志匯報(bào)時(shí)說(shuō),“如果我們的科學(xué)研究工作不走在前面,就要拖整個(gè)國(guó)家建設(shè)的后腿?!保?](p32)鄧小平還指出了科研工作搞不搞的起來(lái),歸根結(jié)底要看領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子要為科學(xué)研究工作創(chuàng)造條件,做好服務(wù)工作,還要為有培養(yǎng)前途的科技人員建立檔案,幫助他們創(chuàng)造條件。
(二)“文革”結(jié)束至改革開放前是鄧小平科技思想的形成階段
1976年10月,“四人幫”被粉碎,“文化大革命”結(jié)束。1977年5月鄧小平同中央兩位同志談話中強(qiáng)調(diào),“發(fā)展科學(xué)技術(shù),不抓教育不行。靠空講不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必須有知識(shí),有人才?!保?](p40)他說(shuō)我們國(guó)家的科學(xué)技術(shù)同發(fā)達(dá)國(guó)家相比落后20年,而且科技的人才十分稀缺。因此,必須要重視知識(shí)和人才,他指出,“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣:尊重知識(shí),尊重人才。要反對(duì)不尊重知識(shí)分子的錯(cuò)誤思想。”要尊重知識(shí)分子的勞動(dòng),“不論腦力勞動(dòng),體力勞動(dòng),都是勞動(dòng)……要尊重知識(shí),重視從事腦力勞動(dòng)的人,要承認(rèn)這些人是勞動(dòng)者?!保?](p41)一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族只有尊重知識(shí)分子和尊重知識(shí),培養(yǎng)符合時(shí)代需求的人才,才能永遠(yuǎn)自立于世界民族之林。
1977年7月中共十屆三中全會(huì)上恢復(fù)了的鄧小平工作,任命他擔(dān)任中央政治局常委,中央副主席等職務(wù)。同年8月8日他召集科技教育戰(zhàn)線的部分同志召開了具有劃時(shí)代意義的科學(xué)和教育工作座談會(huì),此次會(huì)議是科教界撥亂反正的先導(dǎo)。鄧小平在會(huì)上就指出,“我們國(guó)家要趕上世界先進(jìn)水平,從何著手呢?我想,要從科學(xué)和教育著手?!保?](p48)鄧小平一方面肯定了新中國(guó)成立以來(lái)科技教育戰(zhàn)線所取得的成就;另一方面分析了我國(guó)科研方面的現(xiàn)狀并指出,“我國(guó)現(xiàn)在科研人員少,隊(duì)伍小,比不上那些發(fā)達(dá)的大國(guó)”,美國(guó)科研隊(duì)伍有120萬(wàn)人,蘇聯(lián)有90多萬(wàn),而中國(guó)僅有二十多萬(wàn)人。這可以看出我國(guó)在科研人員數(shù)量方面的劣勢(shì)。他指出要發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,集中有限的科研人才搞科研攻關(guān),來(lái)取得科技上的突破。
1978年3月,鄧小平在全國(guó)科學(xué)大會(huì)開幕式上講話,此次講話他分析了我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平與世界先進(jìn)水平之間的差距。他強(qiáng)調(diào),“四個(gè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。沒(méi)有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防。沒(méi)有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),就不可能有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速度發(fā)展?!保?](p86)在講話中多次講到科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力的馬克思主義觀點(diǎn)。提出了要建設(shè)規(guī)模浩大的又紅又專的科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍。發(fā)揮好黨對(duì)科學(xué)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鄧小平還指出,科學(xué)技術(shù)本身沒(méi)有階級(jí)屬性,哪個(gè)階級(jí)都可以加以利用。發(fā)展科學(xué)技術(shù),既要自力更生,又要向外國(guó)學(xué)習(xí)。“引進(jìn)國(guó)際上的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備,作為我們發(fā)展的起點(diǎn)。”[3](p133)
(三)改革開放以后是鄧小平科技思想的全面發(fā)展階段
1978年底的十一屆三中全會(huì)做出了改革開放的偉大戰(zhàn)略決策,開啟了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。改革開放后,我國(guó)的國(guó)門逐步的打開,國(guó)人開始接受新的事物,了解外面的世界。生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備上的差距,讓人們意識(shí)到中國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間的巨大差距。1980年4月,鄧小平在會(huì)見馬來(lái)西亞文化代表團(tuán)時(shí)指出,“六十年代。我們科學(xué)技術(shù)水平同國(guó)際上比有差距,但不很大,耽誤了十一二年后,這個(gè)差距就很大了。因?yàn)榱甏┖推呤甏鞘澜缈茖W(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)發(fā)展的時(shí)代?,F(xiàn)在我們開始尋求一條好的道路是彌補(bǔ)過(guò)去的損失。”[4](p302)這可以看出,鄧小平已經(jīng)開始尋找適合中國(guó)實(shí)際的發(fā)展科學(xué)技術(shù)之路。鄧小平還意識(shí)到想要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小與先進(jìn)國(guó)家之間的差距,就必須“尋求一條合乎中國(guó)實(shí)際的,能夠快一點(diǎn)、省一點(diǎn)的道路……先進(jìn)技術(shù)和中等技術(shù)相結(jié)合,合理地利用外國(guó)資金、外國(guó)技術(shù)等等?!保?](p246-247)在對(duì)待外國(guó)的技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)方面,鄧小平明確指出,不能把我們學(xué)習(xí)資本主義社會(huì)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),當(dāng)成了崇拜資本主義國(guó)家,受資本主義腐蝕,喪失了中華民族自豪感和民族自信心。因此,把學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)不能當(dāng)成崇洋媚外。
改革開放開啟了我國(guó)改革與建設(shè)、開放與協(xié)同發(fā)展的新局面。尤其是進(jìn)入八十年代后,黨和國(guó)家處于發(fā)展的重要時(shí)期,科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用顯得愈發(fā)重要,科學(xué)技術(shù)成為加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的關(guān)鍵?!翱茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展和作用是無(wú)窮盡的?!保?](p17)的認(rèn)識(shí)得到普遍認(rèn)可。鄧小平科技思想的內(nèi)容主要包括:科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力;要利用科學(xué)技術(shù)為社會(huì)主義服務(wù);既要引進(jìn)技術(shù)又要自力更生發(fā)展科學(xué)技術(shù);改革科技體制,培養(yǎng)和使用好科技人才。
(一)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力
社會(huì)主義國(guó)家需要利用科學(xué)技術(shù)來(lái)發(fā)展生產(chǎn)力。馬克思曾說(shuō)過(guò),科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的一部分。鄧小平在不同場(chǎng)合也強(qiáng)調(diào)過(guò),科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。鄧小平強(qiáng)調(diào),“中國(guó)要發(fā)展,離開科學(xué)不行?!?,“實(shí)現(xiàn)人類的希望離不開科學(xué),第三世界擺脫貧困離不開科學(xué),維護(hù)世界和平也離不開科學(xué)?!保?](p183)總之,方方面面都離不開科學(xué)技術(shù)。
1988年鄧小平在北京視察正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)工程時(shí)說(shuō),高科技 “這些東西反映一個(gè)民族的能力,也是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志?!保?](p280)因此,發(fā)展科學(xué)技術(shù)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼,舍得花大錢投入。后發(fā)國(guó)家想要迎頭趕上,必須要擁有和掌握自己的核心技術(shù),有自己的話語(yǔ)權(quán)。
(二)建設(shè)社會(huì)主義離不開科學(xué)技術(shù)
建設(shè)社會(huì)主義離開了科學(xué)技術(shù),社會(huì)主義就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。列寧曾說(shuō)過(guò),“要想建立和鞏固社會(huì)主義,就必須用社會(huì)主義大生產(chǎn)代替資本主義生產(chǎn)和小資產(chǎn)生產(chǎn),才能使戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí)所必需的力量的最大泉源?!保?](p12-13)“共產(chǎn)主義就是利用先進(jìn)技術(shù)的、自愿自覺(jué)的、聯(lián)合起來(lái)的工人所創(chuàng)造出來(lái)的較資本主義更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率?!保?](p16)社會(huì)主義國(guó)家需要充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)的重要性,還需要加大科學(xué)技術(shù)方面的投入,創(chuàng)造出比資本主義更多的價(jià)值,戰(zhàn)勝資本主義。斯大林也曾說(shuō)過(guò),工人階級(jí)“如果它不掌握科學(xué),不善于根據(jù)科學(xué)的原則來(lái)管理經(jīng)濟(jì),那它就不能真正成為國(guó)家的主人?!保?](p64)
鄧小平提出,“我們執(zhí)行對(duì)外開放政策,學(xué)習(xí)外國(guó)的技術(shù),利用外資,是為了搞好社會(huì)主義建設(shè),而不能離開社會(huì)主義道路?!保?](p195)科學(xué)研究是關(guān)系國(guó)家和民族前途大事業(yè),鄧小平十分重視科學(xué)研究工作,他指出,“如果我們的科學(xué)研究工作不走在前面,就要拖整個(gè)國(guó)家建設(shè)的后腿?!保?](p32)在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)改造國(guó)內(nèi)企業(yè)過(guò)程中,一定“要以世界先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果作為我們發(fā)展的起點(diǎn)?!保?](p129)搶抓發(fā)展機(jī)遇,運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)為建設(shè)社會(huì)主義服務(wù)。
(三)發(fā)展科學(xué)技術(shù)既要從國(guó)外引進(jìn)又要自力更生
20世紀(jì)科學(xué)技術(shù)的變化日新月異。科學(xué)技術(shù)是人類共同的財(cái)富,它本身并無(wú)階級(jí)性,既可以為資本主義國(guó)家服務(wù),也可以為社會(huì)主義國(guó)家服務(wù)。鄧小平指出,“技術(shù)問(wèn)題是科學(xué),生產(chǎn)管理是科學(xué),在任何社會(huì),對(duì)任何國(guó)家都是有用的?!保?](p351)需要對(duì)科學(xué)技術(shù)有一個(gè)客觀全面的認(rèn)識(shí)。當(dāng)然,發(fā)展科學(xué)技術(shù)既不能單純依靠從國(guó)外引進(jìn),也不能關(guān)起門來(lái)胡搞瞎搞,需要把二者結(jié)合起來(lái)。一方面,要努力向先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)技術(shù),學(xué)習(xí)別的國(guó)家和民族的長(zhǎng)處,即使趕上了先進(jìn)水平也需要向其他國(guó)家學(xué)習(xí),積極開展國(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。正如鄧小平所說(shuō)的那樣,“我們要向資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理方法以及其他一切對(duì)我們有益的知識(shí)和文化,閉關(guān)自守、固步自封是愚蠢的。”[2](p44)要重視和引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備,努力“要爭(zhēng)取多出口一點(diǎn)東西,換點(diǎn)高、精、尖的技術(shù)和設(shè)備回來(lái),加速工業(yè)技術(shù)改造,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率?!保?](p29)另一方面,發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須要靠自身努力,不能僅僅單純依靠引進(jìn),要避免受制于人。正如鄧小平所說(shuō)的,“提高我國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平,當(dāng)然必須依靠我們自己努力,必須發(fā)展我們自己的創(chuàng)造,必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的方針。但是,獨(dú)立自主不是閉關(guān)自守,自力更生不是盲目排外?!保?](p91)因此,發(fā)展科學(xué)技術(shù)需要引進(jìn)與技術(shù)創(chuàng)新兩手抓,還要將二者充分結(jié)合好,運(yùn)用好。
(四)改革科技體制是解放生產(chǎn)力
鄧小平在1977年的科教工作座談會(huì)上就指出,“體制搞得合理,就可以調(diào)動(dòng)積極性?!保?](p54)會(huì)上鄧小平提出恢復(fù)國(guó)家科委的主張,還提出要發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)越性,將有限的科技人才集中起來(lái)搞科研攻關(guān)。1985年3月,鄧小平在全國(guó)科技工作會(huì)議上提出了改革科技體制是解放生產(chǎn)力的論斷,“改革科技體制,我最關(guān)心的,還是人才”[2](p108)換句話說(shuō),改革科技體制關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)科技人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要關(guān)心他們的物質(zhì)生活,鄧小平指出,“要給有培養(yǎng)前途的科技人員創(chuàng)造條件,關(guān)心他們,支持他們”,“首先要解決這些人的房子問(wèn)題,家庭有困難的也要幫助解決。”[3](p33)“要?jiǎng)?chuàng)造一種環(huán)境,使拔尖人才能夠脫穎而出。改革就是要?jiǎng)?chuàng)造這種環(huán)境?!保?](p109),使人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分地發(fā)揮出來(lái)。鄧小平還提出要打破軍民界限、部門界限,讓全國(guó)的科技人員充分流動(dòng)起來(lái),按需要調(diào)動(dòng),集中使用,以發(fā)揮最大的功效。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”,習(xí)近平曾作過(guò)多次闡述。2014年5月,他在河南考察時(shí)第一次提出“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心”。[7]2014年11月他又在APEC峰會(huì)上,概括分析了經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的速度、結(jié)構(gòu)和動(dòng)力三大特點(diǎn)。2014年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上他全面分析了經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下帶來(lái)的九大趨勢(shì)性變化,對(duì)新常態(tài)作了科學(xué)系統(tǒng)的闡述。我國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的特征表現(xiàn)如下:其一從增速層面看,從高速轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng);其二從發(fā)展動(dòng)力層面看,由靠資源要素、人口拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽咳瞬藕蛣?chuàng)新推動(dòng);其三從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層面看,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生全面深刻的變化,不斷優(yōu)化升級(jí)。
全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正加速發(fā)展,對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事安全、外交產(chǎn)生了深刻影響,成為重塑世界競(jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平,亟需科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和支撐。當(dāng)前,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略一系列重大部署加快深入推進(jìn),大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新正成為時(shí)代潮流,科技體制改革進(jìn)入全面深化、縱深推進(jìn)的新階段,科技界面臨著繁重而艱巨的改革、創(chuàng)新和發(fā)展任務(wù)。因此,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、創(chuàng)新引領(lǐng)是當(dāng)前和今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。
(一)以科技創(chuàng)新為突破口,主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”
江澤民曾說(shuō)過(guò),“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?!保?](p432)重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,首先要振興科學(xué)技術(shù),只有堅(jiān)定地推進(jìn)科技進(jìn)步才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前我國(guó)正面臨著調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大任務(wù),尤其是需要提高全社會(huì)科技意識(shí),多方面增加科技投入,真正依靠科技進(jìn)步??萍紕?chuàng)新不僅僅是發(fā)表核心論文,申請(qǐng)到科技專利就大功告成了,而是必須落實(shí)到創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)上,落實(shí)到培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上,把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為看得見的產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)和社會(huì)財(cái)富。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),以信息技術(shù)為主要標(biāo)志的新科技革命推動(dòng)科技日新月異,高科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力越來(lái)越快,人類的生產(chǎn)生活方式已發(fā)生了翻天覆地的變化。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都在卯足勁抓緊制定新科技發(fā)展戰(zhàn)略,爭(zhēng)相搶占科技制高點(diǎn)。近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雖然增長(zhǎng)較快,但增長(zhǎng)主要依賴資源的消耗,而不是科技的推動(dòng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不合理,產(chǎn)品質(zhì)量不高,企業(yè)效率較低。要打破傳統(tǒng)發(fā)展模式,關(guān)鍵要靠科技創(chuàng)新。一方面要提升自主創(chuàng)新能力,減少對(duì)國(guó)外技術(shù)的依賴,擁有自主研發(fā)的核心技術(shù)產(chǎn)品,努力建設(shè)強(qiáng)大的民族高科技產(chǎn)業(yè);另一方面要引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù),要在后續(xù)的消化中咀嚼好,做好“二次創(chuàng)新”。因此,必須大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,以高科技為突破口,變科技創(chuàng)新的被動(dòng)為主動(dòng),主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”。
(二)全面深化科技體制改革,釋放經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下科技發(fā)展新的活力。
三十多年的改革開放,我國(guó)在科技政策制定與完善、科技成果轉(zhuǎn)化、科技體制改革等方面取得了不俗的成績(jī)。但是我們也必須看到,尤其是最近一兩年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“新常態(tài)”,經(jīng)濟(jì)面臨巨大的困難和挑戰(zhàn)。企業(yè)尚未形成對(duì)科技需求的內(nèi)在機(jī)制,企業(yè)技術(shù)進(jìn)步缺乏動(dòng)力和研發(fā)能力;科研院所未能及時(shí)參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前沿領(lǐng)域的創(chuàng)新活動(dòng);科技人員分布不合理,人才流動(dòng)不暢通,人才資源浪費(fèi)嚴(yán)重;科研、應(yīng)用通道不暢,產(chǎn)學(xué)研的機(jī)制不完善;科技成果難以及時(shí)有效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)商品化和產(chǎn)業(yè)化。
釋放科技發(fā)展動(dòng)力,需要全面深化科技體制改革。首先,建立政府與市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合、科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的新機(jī)制。要充分調(diào)動(dòng)科技隊(duì)伍的積極性,鼓勵(lì)和支持科技人員到國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)推廣科技成果,創(chuàng)辦高科技企業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要增強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)管理權(quán)和自主權(quán),逐步實(shí)現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)的社會(huì)化。其次,力推企業(yè)成為科技研發(fā)與應(yīng)用的主體。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善企業(yè)科技進(jìn)步機(jī)制,政府相關(guān)部門應(yīng)大力配合、扶持、服務(wù)好創(chuàng)新型企業(yè)。支持中小企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新,建立實(shí)驗(yàn)室,并予以財(cái)稅支持。再次,完善農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系,要認(rèn)真研究總結(jié)各類科技推廣服務(wù)模式,因地制宜實(shí)現(xiàn)服務(wù)與需求有效對(duì)接。支持農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷、人財(cái)物的合理高效利用。第四,發(fā)展科技,振興經(jīng)濟(jì),人才是根本。必須把加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)和提高勞動(dòng)力素質(zhì)放在國(guó)家建設(shè)的首要地位,解決部分行業(yè)、部門科技人才分布不合理,使用不當(dāng)問(wèn)題,有組織有計(jì)劃地組織和吸引科技人才到人才稀缺的新興領(lǐng)域和地方去創(chuàng)業(yè)。要特別重視青年科技人才的培養(yǎng)與使用,切實(shí)改善和提高科技人員的工作條件和生活待遇。還要善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、吸引人才不拘一格使用人才,從制度和機(jī)制上實(shí)現(xiàn)人盡其才。最后,加強(qiáng)科技領(lǐng)域立法,創(chuàng)造有利于科技創(chuàng)新的法制環(huán)境和社會(huì)秩序,保護(hù)科技原創(chuàng)成果,鞏固科技體制改革的成果。全面深入推進(jìn)我國(guó)科技體制改革,加快國(guó)際間科學(xué)開放合作與技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新,積極探索科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合的有效途徑,加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,更好地服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,釋放科技發(fā)展的新活力。
(三)科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)與自主創(chuàng)新,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下跨越發(fā)展的關(guān)鍵舉措
科學(xué)技術(shù)作為人類共同的財(cái)富,本身就應(yīng)該互相學(xué)習(xí)借鑒。我國(guó)現(xiàn)有的科技水平相對(duì)比較落后,我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)提升自身現(xiàn)代化水平。當(dāng)然,外國(guó)也不會(huì)白白將技術(shù)轉(zhuǎn)讓,必定帶有一些壁壘和利益交換,更不會(huì)轉(zhuǎn)讓尖端技術(shù)。我們應(yīng)清醒地知道,尖端技術(shù)是買不來(lái)的,需要靠自己。正如江澤民同志所說(shuō)的,“如果自主創(chuàng)新上不去,一味靠技術(shù)引進(jìn),就永遠(yuǎn)難以擺脫技術(shù)落后的局面?!保?](p261)我們只能跟在人家后邊打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)?!拔覈?guó)是一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó),在一些戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重大科技項(xiàng)目上,必須依靠自己,必須擁有自主創(chuàng)新能力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)?!保?](p152)
自主創(chuàng)新的核心是原始創(chuàng)新。要提高原始創(chuàng)新能力,在技術(shù)方面取得突破,就必須加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科的研究,堅(jiān)持有所為,有所不為,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮自身科技優(yōu)勢(shì)。引導(dǎo)科技人員向國(guó)家重大現(xiàn)實(shí)需求、世界科技前沿進(jìn)軍。落實(shí)好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)關(guān)鍵和核心技術(shù)的研發(fā)攻關(guān),實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新從量的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為質(zhì)的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)學(xué)習(xí)國(guó)外技術(shù)可以通過(guò)合作研發(fā)等途徑實(shí)現(xiàn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),規(guī)避技術(shù)進(jìn)出口限制,在合作研發(fā)中實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏。充分利用高科技為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供更加有力、持久的技術(shù)支撐,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
鄧小平科技思想,既堅(jiān)持了馬克思主義普遍原理,又結(jié)合了“文革”結(jié)束后中國(guó)國(guó)內(nèi)科技領(lǐng)域的具體實(shí)際情況。鄧小平提出的一系列推動(dòng)中國(guó)科技事業(yè)思想、方針和政策,是馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程中的重要理論成果,是鄧小平理論的重要組成部分。今天,我們進(jìn)一步解讀鄧小平科技思想,挖掘其思想的科學(xué)內(nèi)涵和理論價(jià)值,對(duì)于我們發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在“新常態(tài)”下的引領(lǐng)作用,激發(fā)科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新的活力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展有重大現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
[1]馬克思恩格斯.馬克思恩格斯全集 (第46卷)[M].北京:人民出版社,1980.
[2]鄧小平.鄧小平文選(第三卷)[M].北京:人民出版社,1993.
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[5]列寧.列寧選集(第4卷)[M].北京:人民出版社,1972.
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[7]習(xí)近平.深化改革發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新思路統(tǒng)籌兼顧確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展 社會(huì)和諧穩(wěn)定 [N].人民日?qǐng)?bào),2014-05-11.
[8]江澤民.江澤民文選(第1卷)[M].北京:人民出版社,2006.
[9]江澤民.論科學(xué)技術(shù)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2001.
責(zé)任編輯:汪曉夢(mèng)
2016—03—21
姜偉,沈陽(yáng)理工大學(xué)思想政治理論課教學(xué)科研部2014級(jí)碩士研究生。