邱煒煌

“四鐵”：新時(shí)期黨員干部的重要遵循

邱煒煌

時(shí)代呼喚高素質(zhì)干部，要把“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”作為新時(shí)期黨員干部的重要遵循，做一個(gè)仰望星空的人、執(zhí)著追求的人、令行禁止的人、盡心盡責(zé)的人。

黨的建設(shè)；干部素質(zhì)；四個(gè)“鐵一般”

習(xí)近平同志2015年12月在全國黨校工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。信仰是總開關(guān)，信念是精神動(dòng)力，紀(jì)律是底線要求，擔(dān)當(dāng)是落腳點(diǎn)，彼此聯(lián)系，相互促進(jìn)，時(shí)代呼喚“四鐵干部”，我們要把“四鐵”要求作為新時(shí)期黨員干部的重要遵循，深刻領(lǐng)會(huì)，努力踐行。

一、具有鐵一般信仰，做一個(gè)仰望星空的人

受市場經(jīng)濟(jì)消極因素和西方“普世價(jià)值”的影響，相當(dāng)一些黨員干部不再有“戰(zhàn)火紛飛歲月”的革命壯志，也缺乏“激情燃燒年代”的建設(shè)豪情，談共產(chǎn)主義理想似乎不合時(shí)宜，追求名利、貪圖享受成了人生的全部意義。但一個(gè)民族需要高揚(yáng)理想的旗幟，只有當(dāng)信仰不再成為往事，我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)才有不竭的動(dòng)力和源泉。

共產(chǎn)主義是必然趨勢。馬克思主義運(yùn)用生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)來說明資本主義產(chǎn)生、發(fā)展、滅亡的歷史必然性，從社會(huì)化同生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾來揭示共產(chǎn)主義必將代替資本主義的必然趨勢。同時(shí)應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到道路是曲折的，共產(chǎn)主義事業(yè)難免經(jīng)歷挫折、波折甚至反復(fù)，而且代替的方式將更加復(fù)雜多樣。

科學(xué)社會(huì)主義不是空想。馬克思恩格斯站在巨人的肩膀上，創(chuàng)立了科學(xué)社會(huì)主義理論；列寧領(lǐng)導(dǎo)十月革命勝利，建立了人類歷史上第一個(gè)社會(huì)主義國家，標(biāo)志著社會(huì)主義由空想變成了現(xiàn)實(shí)，斯大林在此基礎(chǔ)上形成“蘇聯(lián)模式”，對鞏固社會(huì)主義制度、奪取反法西斯戰(zhàn)爭勝利發(fā)揮了重要作用，但由于沒有與時(shí)俱進(jìn)、逐步僵化，成為嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制障礙；新中國成立后，我們黨從以蘇聯(lián)為師到以蘇聯(lián)為戒，積極探索符合中國國情的社會(huì)主義并取得巨大成就，但由于后來指導(dǎo)思想上“左”的錯(cuò)誤，我國社會(huì)主義歷程遭到嚴(yán)重挫折；黨的十一屆三中全會(huì)后，我們黨作出改革開放的歷史性抉擇，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義。

馬克思主義并未過時(shí)。因?yàn)闁|歐劇變，社會(huì)主義國家經(jīng)受“煉獄之苦”，“歷史終結(jié)論”一時(shí)甚囂塵上，認(rèn)為社會(huì)主義是死路一條。中國改革開放30多年的快速發(fā)展，尤其中國全球金融危機(jī)中“風(fēng)景獨(dú)好”，使西方主導(dǎo)的“新自由主義”相形見絀，也令妖魔化中國的種種奇談怪論不攻自破，社會(huì)主義以一種全新的姿態(tài)呈現(xiàn)于世，對人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步產(chǎn)生積極而重大的影響，展示了馬克思主義的魅力。

理想必須融入現(xiàn)實(shí)。信仰并非可有可無，理想是黨員干部的精神之鈣，沒有它作支撐就會(huì)患軟骨病，必然導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化；理想是有現(xiàn)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的，理想的光輝閃耀在建設(shè)中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，理想的價(jià)值體現(xiàn)在執(zhí)政為民、廉潔奉公、艱苦奮斗、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w實(shí)踐中，理想的力量展示在焦裕祿、孔繁森、楊善洲等先進(jìn)模范的不懈追求中；理想教育要避免空對空，思考“紅色基因”如何抵御市場經(jīng)濟(jì)消極因素的沖擊、職業(yè)操守如何擺脫權(quán)力和人情的干擾、“明規(guī)矩”如何戰(zhàn)勝“潛規(guī)則”的挑戰(zhàn)、“榮辱觀”如何從追名逐利中突圍。只有直面現(xiàn)實(shí)、對癥下藥，理想教育才能有力量。

二、具有鐵一般信念，做一個(gè)執(zhí)著追求的人

我國改革開放30多年的成就舉世矚目、不容否定，但對中國特色社會(huì)主義的質(zhì)疑、污蔑和攻擊不絕于耳，如“中國特色”是偏離馬克思主義的“修正主義”、“中國經(jīng)驗(yàn)”是不問姓社姓資的“實(shí)用主義”、“中國模式”是通往資本主義的“捷徑”等，甚至認(rèn)為中國特色社會(huì)主義就是“資本社會(huì)主義”、“國家資本主義”、“新官僚資本主義”，面對全球金融危機(jī)下我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，“中國崩潰論”又沉渣泛起、興風(fēng)作浪，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定政治定力和戰(zhàn)略定力，對中國特色社會(huì)主義執(zhí)著追求、矢志不移。

把握中國特色社會(huì)主義與科學(xué)社會(huì)主義的內(nèi)在聯(lián)系。中國特色社會(huì)主義并沒有偏離馬克思主義“老祖宗”，它既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又根據(jù)我國當(dāng)代實(shí)際賦予其鮮明的中國特色，它與科學(xué)社會(huì)主義有著一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系?？茖W(xué)社會(huì)主義強(qiáng)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)力，中國特色社會(huì)主義則通過改革開放和科學(xué)發(fā)展來解放和發(fā)展生產(chǎn)力；科學(xué)社會(huì)主義強(qiáng)調(diào)公有制，中國特色社會(huì)主義則堅(jiān)持以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展；科學(xué)社會(huì)主義強(qiáng)調(diào)按勞分配，中國特色社會(huì)主義則實(shí)行以按勞分配為主體，多種分配方式并存，生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配；科學(xué)社會(huì)主義強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持無產(chǎn)階級專政，中國特色社會(huì)主義則實(shí)行人民民主專政；科學(xué)社會(huì)主義強(qiáng)調(diào)工人階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義則實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度?？茖W(xué)社會(huì)主義強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)思想，中國特色社會(huì)主義則以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。在當(dāng)代中國，只有堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，才是真正的堅(jiān)持馬克思主義。

深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義本質(zhì)。面對國內(nèi)外對中國特色社會(huì)主義的各種質(zhì)疑和否定，習(xí)近平同志旗幟鮮明地指出：“中國特色社會(huì)主義是社會(huì)主義而不是其他什么主義?！敝袊厣鐣?huì)主義究竟是不是社會(huì)主義，需要我們深刻把握社會(huì)主義的本質(zhì)。當(dāng)年鄧小平同志的社會(huì)主義本質(zhì)論深刻揭示了科學(xué)社會(huì)主義基本原則中最根本的東西，隨著中國特色社會(huì)主義事業(yè)的不斷推進(jìn)，隨著進(jìn)一步總結(jié)改革開放以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們對社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)也不斷深化。黨的十八大提出的八項(xiàng)基本要求以及十八屆五中全會(huì)提出的六項(xiàng)基本原則，體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)要求。在如何認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義問題上，要防止以現(xiàn)象代替本質(zhì)、拘泥一般特征而忽略根本原則、用馬克思恩格斯設(shè)想的發(fā)達(dá)社會(huì)主義標(biāo)準(zhǔn)衡量初級階段的社會(huì)主義、以改革開放前的社會(huì)主義探索簡單類比改革開放后的社會(huì)主義實(shí)踐。

要堅(jiān)持政治定力。堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，自覺抵制各種雜音噪音。一是“普世價(jià)值”挑戰(zhàn)社會(huì)主義制度，企圖用資本主義的多黨制、三權(quán)分立、議會(huì)制等改造中國，把中國引向邪路；二是“憲政民主”干擾政治體制改革，以“維護(hù)憲法地位”、“推進(jìn)依法治國”為幌子，目標(biāo)指向就是推行西方制度模式、取消中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、改變我國的社會(huì)主義制度；三是“歷史虛無主義”否定中國革命歷史，進(jìn)而否定革命、否定社會(huì)主義、否定中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政合法性；四是“新自由主義”沖擊社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，企圖通過推行市場化、自由化、私有化，改變我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的方向；五是“否定改革開放”思潮動(dòng)搖中國特色社會(huì)主義信念，把改革開放前后兩個(gè)時(shí)期彼此割裂、相互對立，通過否定改革開放來否定中國特色社會(huì)主義，把中國拉回封閉僵化的老路。黨員干部要重視閱讀黨報(bào)黨刊，全面準(zhǔn)確及時(shí)把握中央的大政方針和決策部署，避免在眾多的娛樂報(bào)刊中走近庸俗，防止在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中迷失方向。

要保持戰(zhàn)略定力。一是把握“總依據(jù)”，不超前不浮躁。必須遵循社會(huì)主義初級階段這個(gè)總依據(jù)，始終堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級階段的基本路線，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，尤其要防止和避免脫離國情超越階段的錯(cuò)誤觀念和做法，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。二是用好“機(jī)遇期”，不分心不折騰。要綜觀國際國內(nèi)大勢，準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，不畏浮云遮望眼，抓住機(jī)遇求發(fā)展，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢，贏得未來。三是適應(yīng)“新常態(tài)”，不徘徊不畏縮。經(jīng)過30多年的高速增長，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入長期保持中高速增長、邁向中高端水平的新常態(tài)，惟其如此，我們才能如期全面堅(jiān)持小康社會(huì)，才能跨越“中低收入陷阱”，才能不斷開拓中國特色社會(huì)主義新境界。我們要堅(jiān)定信心，下定決心，強(qiáng)化五大發(fā)展理念，確保穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)。四是實(shí)現(xiàn)“中國夢”，不近視不迷惑。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須具有戰(zhàn)略思維、世界眼光、大國胸懷。要落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把全面堅(jiān)持小康社會(huì)作為關(guān)鍵一步，把全面深化改革作為動(dòng)力支撐，把全面依法治國作為有力保障，把全面從嚴(yán)治黨作為政治保證；要統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個(gè)大局，通過一帶一路、自由貿(mào)易區(qū)等戰(zhàn)略，用好兩個(gè)資源兩個(gè)市場，促進(jìn)與世界各國合作共贏；要積極發(fā)展新型大國關(guān)系，妥善處理與周邊國家的矛盾糾紛，鞏固有利于我國發(fā)展的外部環(huán)境；要立足于把自己的事情辦好，在此基礎(chǔ)上努力為人類做出更大貢獻(xiàn)，尤其在平衡世界經(jīng)濟(jì)和重建國際秩序上發(fā)揮更大作用。

三、具有鐵一般紀(jì)律，做一個(gè)令行禁止的人

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，既要靠理想又要靠紀(jì)律，二者不能替代、不可偏廢。

嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，尤其嚴(yán)禁妄議中央、亂發(fā)議論，有令不行、有禁不止，拉幫結(jié)派、破壞黨的團(tuán)結(jié)等；廉潔紀(jì)律是黨員干部的從政底線，尤其嚴(yán)禁以權(quán)謀私、利益輸送、貪污賄賂、腐化墮落等；組織紀(jì)律是強(qiáng)化黨員干部組織觀念、黨的意識(shí)的重要保障，尤其嚴(yán)禁違反民主集中制、違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官等；群眾紀(jì)律是對群眾呼聲的積極回應(yīng)，尤其嚴(yán)禁侵害群眾利益，干涉群眾民主權(quán)利，漠視群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；工作紀(jì)律是對黨員干部的基本要求，尤其嚴(yán)禁推諉扯皮、違反程序、工作失職、不作為等；生活紀(jì)律體現(xiàn)問題導(dǎo)向，尤其嚴(yán)禁生活奢靡，違背社會(huì)公序良俗等。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》），尤其要全面準(zhǔn)確把握《條例》這個(gè)黨紀(jì)“負(fù)面清單”，不能由“法無禁止皆可為”推理為“只要《條例》沒有禁止的黨員都可以做”。須知《條例》之外還有《準(zhǔn)則》、法律和道德底線，黨員干部切不可滿足于守住《條例》底線，而要與《準(zhǔn)則》對標(biāo)，樹立高尚精神追求，筑牢思想道德防線，把握是非標(biāo)準(zhǔn)，遵守黨的規(guī)矩，做到底線與高線統(tǒng)一、自律與他律統(tǒng)一，自覺做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，即使《條例》未禁止的也要三思而后行。

嚴(yán)厲懲治腐敗。反腐敗斗爭是一場輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)，是從嚴(yán)治黨的必然要求，是紀(jì)律建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，推動(dòng)形成不敢腐不能腐不想腐的有效機(jī)制。

嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。體現(xiàn)全面從嚴(yán)要求，既要打老虎又要拍蒼蠅，既要管領(lǐng)導(dǎo)干部又要管普通黨員，既要對貪污受賄保持零容忍又要鐵手查處違反政治紀(jì)律案件，堅(jiān)持一把尺子量到底，決不允許有不受黨紀(jì)約束的特殊黨員；堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法紀(jì)為準(zhǔn)繩，既不搞法不責(zé)眾、選擇性執(zhí)紀(jì)，也不能受領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光的干擾和制約，脫離法紀(jì)條文來從重從快；做到寬嚴(yán)相濟(jì)、嚴(yán)而不苛，用好執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，注意腐敗分子與違紀(jì)干部的區(qū)別、違法亂紀(jì)與一般違紀(jì)的區(qū)別、對抗組織調(diào)查與主動(dòng)自首檢舉的區(qū)別、權(quán)錢交易與工作失誤的區(qū)別。

四、鐵一般擔(dān)當(dāng)，做一個(gè)盡心盡責(zé)的人

是否具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律，最終須由鐵一般擔(dān)當(dāng)來檢驗(yàn)。擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)黨性原則、執(zhí)政能力、為官品德、精神狀態(tài)和人生境界，擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部具有蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣的重要標(biāo)志。

政治擔(dān)當(dāng)，面對大是大非敢于亮劍。對西方“普世價(jià)值”、民主憲政、歷史虛無主義、新自由主義和否定改革開放等錯(cuò)誤思潮堅(jiān)決反對；對妄議中央大政方針、破壞黨的集中統(tǒng)一的言行勇敢抵制，不能搞溫良恭儉讓，甚至跟風(fēng)起哄、推波助瀾；打好輿論主動(dòng)仗，在重大問題、重要節(jié)點(diǎn)敢于發(fā)聲，不讓網(wǎng)絡(luò)水軍興風(fēng)作浪，不容傳聞謠言泛濫成災(zāi)。

黨性擔(dān)當(dāng)，面對歪風(fēng)邪氣堅(jiān)決斗爭。樹立向中央看齊意識(shí)，自覺在政治上思想上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致；開展積極的思想斗爭，堅(jiān)持原則，明辨是非，對同志出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，“咬耳朵”“扯袖子”，及時(shí)提醒，克服好人主義；面對“潛規(guī)則”和腐敗現(xiàn)象要大膽抵制、敢于斗爭，做“戰(zhàn)士”不做“紳士”，不搞無原則的遷就退讓。

事業(yè)擔(dān)當(dāng)，面對困難矛盾挺身而出。堅(jiān)持人民利益至上，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不做表面文章，反對形式主義，抵制“政績工程”；改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，既要突破“高速情結(jié)”，又要克服“換擋焦慮”，努力實(shí)現(xiàn)“雙中高”；要以壯士斷腕的決心和勇氣，正確對待利益格局調(diào)整，顧全大局，突破部門和地方利益，敢于做出必要的犧牲。

責(zé)任擔(dān)當(dāng)，面對挫折失誤主動(dòng)擔(dān)責(zé)。要開拓進(jìn)取，盡心盡責(zé)，不負(fù)重托，不辱使命，不當(dāng)?shù)眠^且過的太平官；要迎難而上，敢作敢為，不能遇到困難矛盾繞著走，遇到群眾訴求躲著行，見榮譽(yù)當(dāng)仁不讓，問責(zé)任上推下卸；要敢冒風(fēng)險(xiǎn)，危中求機(jī)，黨員干部的“高度”，往往不在于不失敗，而在于能夠直面挫折、接受失敗、跌倒爬起、從頭再來。敢于擔(dān)當(dāng)需要開明領(lǐng)導(dǎo)，上級對基層要多理解少責(zé)備、多信任少干預(yù)、多支持少施壓，努力為實(shí)干者撐腰，為開拓者保駕，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。

責(zé)任編輯：李 彥

D262.3

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1673-5706（2016）02-0010-03

2016-01-14

邱煒煌，江西上饒市委黨校常務(wù)副校長、教授。