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五大發(fā)展理念研究綜述

2016-02-12 16:32
中共山西省委黨校學報 2016年3期
關(guān)鍵詞:五大發(fā)展理念協(xié)調(diào)開放

王 炎

(西安理工大學馬克思主義學院,西安 710054)

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五大發(fā)展理念研究綜述

王炎

(西安理工大學馬克思主義學院,西安710054)

〔摘要〕五大發(fā)展理念是馬克思主義中國化的重大理論創(chuàng)新,是一個有機統(tǒng)一的整體,是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,它們共同構(gòu)成一個宏大的科學發(fā)展框架,嚴密的科學發(fā)展邏輯,務(wù)實的科學發(fā)展思路。其中,創(chuàng)新發(fā)展帶來發(fā)展新動力,協(xié)調(diào)、綠色和開放是創(chuàng)新時期發(fā)展的重要內(nèi)容,共享是發(fā)展的根本歸宿。當前,我們要堅定理論自信,切實貫徹五大發(fā)展理念。

〔關(guān)鍵詞〕五大發(fā)展理念;創(chuàng)新;協(xié)調(diào);綠色;開放;共享

“十三五”規(guī)劃提出了新時期的發(fā)展思路,要求以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念作為破解改革難題的導向,它不僅繼承了馬克思主義的發(fā)展觀,更實現(xiàn)了發(fā)展理論在新環(huán)境下的創(chuàng)新,推進了我國新時期社會發(fā)展規(guī)律的新認知。這一新的命題自從破繭后就得到高度關(guān)注和研究,學術(shù)界的專家學者對此理念及其內(nèi)在含義表達了自己的觀點,為新理念的踐行奠定了堅實的理論基礎(chǔ)?,F(xiàn)將一些學者關(guān)于五大發(fā)展理念的研究觀點加以綜述,希望對新理念的進一步研究提供啟示性幫助。

一、五大發(fā)展理念是馬克思主義中國化的重大理論創(chuàng)新

馬克思主義對社會主義發(fā)展問題的研究有一系列的發(fā)展理念,我們黨的領(lǐng)導人自毛澤東開始,繼而是鄧小平、江澤民、胡錦濤,直到習近平,對發(fā)展的問題與相對應(yīng)的國情都有進一步的理論創(chuàng)新。習近平總書記指出:“五大發(fā)展理念,是‘十三五’乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn),反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認識。”〔1〕

發(fā)展理念是改革發(fā)展的方向。韓振峰提出,五大發(fā)展理念是從各個方面豐富和發(fā)展了馬克思主義發(fā)展觀,把中國共產(chǎn)黨關(guān)于發(fā)展的理論提升到了一個新的境界。它豐富了發(fā)展內(nèi)涵,充實了發(fā)展內(nèi)容,指明了發(fā)展方向,強調(diào)了發(fā)展重點,明確了發(fā)展目的,強化了發(fā)展動力,是黨的發(fā)展理論的又一次重要升華〔2〕。張新也指出,五大發(fā)展理念是黨對科學發(fā)展原則和規(guī)律的新認識。他在文章中講,科學發(fā)展原則是對我國社會主義建設(shè)規(guī)律的反映,五大發(fā)展理念遵循了社會主義建設(shè)規(guī)律,是實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn),體現(xiàn)了人民主體與以人為本的一致性〔3〕。正是基于黨對目前我國社會主義建設(shè)與發(fā)展實際形勢的透徹把握,通過科學分析,以及30多年來我黨發(fā)展經(jīng)驗的積累,才凝練出對新時期發(fā)展規(guī)律及其理念的認識,實現(xiàn)了科學發(fā)展理論的又一次升華。張啟元也指出,五大發(fā)展理念是我國發(fā)展理論的重大創(chuàng)新,是新時期社會理論建設(shè)的豐富和提升,是下一步發(fā)展的新思路,是“十三五”時期建設(shè)的思想新靈魂。他還指出:“理念是行動的先導,一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是管全局、管民本、管方向、管長遠的東西,發(fā)展理念是否對頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。發(fā)展理念搞對了,目標任務(wù)就好定了,政策舉措也就跟著好定了?!薄?〕范文也提出了對五大發(fā)展理念繼承性的認識:在社會發(fā)展的客體性方面,強調(diào)要認識和尊重社會客觀規(guī)律性;在主體性方面,強調(diào)人民群眾在歷史發(fā)展中的重大作用;在基礎(chǔ)性方面,強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展在社會發(fā)展中的基礎(chǔ)作用;在目的性方面,強調(diào)人的全面發(fā)展〔5〕。馬克思指出,人類要在遵循客觀規(guī)律基礎(chǔ)上來發(fā)展,而其最終歸屬則是為了人的全面發(fā)展。由此可以看出,五大發(fā)展理念從發(fā)展的客體、主體以及目的、歸屬等方面都是基于馬克思主義的發(fā)展觀并與之一脈相承的。與此同時,五大發(fā)展理念是在科學指導的實踐中完成了新形勢下的理論創(chuàng)新。

馬克思主義發(fā)展觀要求我們在改革中不斷突破、創(chuàng)新,實現(xiàn)理論與實踐的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,以保持社會發(fā)展的持續(xù)動力。社會改革中可持續(xù)發(fā)展的實施,并非單一的線性延伸,而是一種科學、協(xié)同的發(fā)展,在兼顧各方面利益中,不斷弱化矛盾中的不利因素,實現(xiàn)其能量的動力轉(zhuǎn)化,從而推進社會整體的平穩(wěn)前進,提升我國的綜合實力。

二、五大發(fā)展理念內(nèi)涵的有機統(tǒng)一

在發(fā)展新理念內(nèi)涵的認知上,學者們從不同角度提出了自己的思考和觀點。唐任伍認為,五大發(fā)展理念是一個有機統(tǒng)一的整體,是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,它們共同構(gòu)成一個宏大的科學發(fā)展框架,嚴密的科學發(fā)展邏輯,務(wù)實的科學發(fā)展思路。張志初則從國際視野以及各個國家相互關(guān)系的視域,研究五大發(fā)展理念的時代邏輯及內(nèi)在邏輯。首先,要清晰并清楚地看到國際形勢風云變幻對我國發(fā)展帶來的影響和新機遇;其次,需要考慮到負面影響帶來的世界關(guān)系復(fù)雜化,以及和平發(fā)展與非傳統(tǒng)安全威脅的矛盾;再次,國內(nèi)持續(xù)良性發(fā)展是應(yīng)對國際風波影響的基礎(chǔ)保障〔6〕??傊按蜩F還需自身硬”,五大發(fā)展理念自身要素之間的每一個發(fā)展都有獨立的上升空間,在相互交錯交織中彼此帶動發(fā)展。我們不能偏廢其一,而應(yīng)實現(xiàn)共同發(fā)展,由人民共享發(fā)展成果。

(一)創(chuàng)新發(fā)展帶來發(fā)展新動力

創(chuàng)新在五大發(fā)展理念中居于首要位置,在改革中更擔當著發(fā)展新動力的重要角色。不同領(lǐng)域的學者通過研究都對創(chuàng)新的動力問題給予了高度肯定:程恩富和譚勁松提出要加深對創(chuàng)新內(nèi)涵的科學認識,在經(jīng)濟新常態(tài)下以科技創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、新思維新觀念為動力,不斷營造社會的創(chuàng)造力氛圍和條件,突出創(chuàng)新在改革全局中的重要地位,使黨和政府也不斷強化意識形態(tài)上的能動性創(chuàng)新。浙江省信息化與經(jīng)濟社會發(fā)展研究中心主任陳疇鏞從市場經(jīng)濟的發(fā)展角度也指出,創(chuàng)新是“十三五”時期發(fā)展的第一動力,應(yīng)堅持創(chuàng)新發(fā)展,培育經(jīng)濟新動力、拓展經(jīng)濟新空間、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,為完成經(jīng)濟新常態(tài)的持續(xù)發(fā)展和國家現(xiàn)代化經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,提供堅實的動力支撐。

(二)協(xié)調(diào)、綠色和開放是創(chuàng)新時期發(fā)展的重要內(nèi)容

要想獲得新發(fā)展必須克服舊問題的束縛。我國經(jīng)過30多年的改革開放,經(jīng)濟發(fā)展的碩果是有目共睹的,但同時也積壓了一些難題。新形勢下,不平衡的發(fā)展使得社會結(jié)構(gòu)變形,不堪重負,發(fā)展出現(xiàn)諸多斷裂帶;粗放式的能源開發(fā)也導致生態(tài)環(huán)境的惡化,導致了生態(tài)修復(fù)恢復(fù)難題;國內(nèi)外經(jīng)濟融合發(fā)展進一步深化,要求我們把握國內(nèi)外兩個市場、兩種資源,完成市場經(jīng)濟高層次外向型的轉(zhuǎn)化。這些改革中存在的難題,要求我們必須準確把握問題的痛點,科學認知和處理發(fā)展中存在的問題。

協(xié)調(diào)發(fā)展是指在發(fā)展中全面解決社會不平衡問題,調(diào)整城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)產(chǎn)生的斷裂矛盾,合理配置社會公共資源,在新形勢下重新認知供給側(cè)改革的重要性,使改革在科學、協(xié)調(diào)的發(fā)展中,能依據(jù)實際有序地處理各方面的主次問題。張興茂、李保民認為經(jīng)濟新常態(tài)下的協(xié)調(diào)發(fā)展就是要推動區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、精神文明和物質(zhì)文明相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟和國防相協(xié)調(diào),在發(fā)展中不斷彌補短板,不斷強化整體性發(fā)展,加快全面建成小康社會的步伐。

綠色發(fā)展是指將生態(tài)與發(fā)展打造成一種和諧的動態(tài)關(guān)系,發(fā)展的同時重視環(huán)境保護,同時,又在尊重環(huán)境承載力的基點上推動經(jīng)濟進步,使兩者相互協(xié)調(diào),形成可持續(xù)的循環(huán)模式。谷亞光認為綠色發(fā)展是針對當前突出的環(huán)境問題而提出的,經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段,必須將環(huán)境生態(tài)同經(jīng)濟重要性放到同等地位,推進兩者協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)雙贏。這也是馬克思主義生態(tài)觀與我國實踐的又一次融合,為我國時代發(fā)展又一次注入了新的科學理念。

開放發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的需求,也是時代發(fā)展的潮流。我國已經(jīng)與世界經(jīng)濟緊緊聯(lián)系在一起,國內(nèi)資源、市場與國外資源、市場已相互融合和影響,必須樹立新理念,開創(chuàng)新思路,疏導、發(fā)揮國內(nèi)經(jīng)濟力量,積極提升自身層次,加入世界市場,增強在世界市場中的話語權(quán)。張興茂認為,“一帶一路”的經(jīng)濟戰(zhàn)略和成立自貿(mào)區(qū)的方法都是對開放發(fā)展的正確領(lǐng)會和踐行,它們都將國內(nèi)外的政治經(jīng)濟有機聯(lián)系在一起,不斷提升著我國在世界中的地位,也更充分地激發(fā)了市場經(jīng)濟的活力。同時,隨著當前國力的不斷上升,改革中持續(xù)開放發(fā)展的經(jīng)濟戰(zhàn)略,也逐步倒逼著政府行政職能的不斷完善,并逐漸夯實全面建成小康社會的基礎(chǔ)。

(三)共享是發(fā)展的根本歸宿

“十三五”時期是實現(xiàn)我國改革藍圖的重要階段,在此關(guān)鍵時期,更加需要人民群眾的力量參與建設(shè)。黨的十八屆五中全會在描繪未來社會發(fā)展藍圖時指出,要樹立“人人參與,人人盡力,人人享有”的共享發(fā)展理念。

在經(jīng)濟新常態(tài)下,粗放式經(jīng)濟發(fā)展遺留的一些利益分配矛盾已經(jīng)開始逐漸顯現(xiàn),貧富差距問題較為嚴重。在利益分配問題上,我們黨不斷深化認識,首先提出了“效率優(yōu)先,兼顧公平”,之后又提出“效率優(yōu)先,更加注重公平”,明確強調(diào)并逐步加深了對“人民群眾共享發(fā)展”的科學認知,最終凝練出共享發(fā)展理念。張興茂提出,在經(jīng)濟新常態(tài)下,共享發(fā)展必須強調(diào)人民的普惠性,關(guān)注弱勢群體,堅持在分配中公平分享,同時強化制度建設(shè),保障分享理念在建設(shè)中落到實處,真正保障“人人享有”。共享發(fā)展是堅持社會主義制度的本質(zhì)需要,也是一個整體的利益分配過程,所以實踐中必須處理好政府與社會、中央和地方、法權(quán)與人權(quán)的關(guān)系,這樣才能有效“醫(yī)治”發(fā)展中的頑疾,實現(xiàn)發(fā)展的人人共享。

綜上所述,創(chuàng)新是第一動力,協(xié)調(diào)是內(nèi)在要求,綠色是必要條件,開放是必由之路,共享是最終目的,五大發(fā)展理念之間相互貫通,相互推進,相輔相成,形成新時期下改革建設(shè)的整體思路,進一步推動了經(jīng)濟的良性、持續(xù)運行。

三、堅定理論自信,切實貫徹五大發(fā)展理念

五大發(fā)展理念是從實踐中總結(jié)出來的經(jīng)驗,是實踐中深化、凝練的新理論,切中了當前發(fā)展中的頑疾,也是經(jīng)濟建設(shè)長期的發(fā)展思路、發(fā)展方向,有利于創(chuàng)造更加公平公正的改革環(huán)境,創(chuàng)造出更加高效、優(yōu)質(zhì)的改革成果。

馬克思在《〈黑格爾法哲學批判〉導言》中指出:“理論在一個國家實現(xiàn)的程度,總是決定于理論滿足于這個國家需要的程度?!薄?〕與此相應(yīng),五大發(fā)展理念正是針對實踐問題提出的,是為化解建設(shè)中束縛發(fā)展動力的各種不利因素而提出的,是在全面把握當下國內(nèi)、國外各種紛繁復(fù)雜的競爭因素,以及各種引致經(jīng)濟停滯問題而提出的,是對社會發(fā)展規(guī)律的認知,其產(chǎn)生適應(yīng)了當前變革新形勢的需求。尹漢寧指出,五大發(fā)展理念具有戰(zhàn)略思維的屬性,在實踐中表現(xiàn)為對改革整體局勢的把握及發(fā)展形勢的前瞻性預(yù)測。五大發(fā)展理念及改革政策的創(chuàng)新,呈現(xiàn)了一種理論上的勇氣和自信,正確地解決了建設(shè)中理想和現(xiàn)實的目標導向問題。王清榮也從黨的理念及東方發(fā)展觀角度,剖析了馬克思主義發(fā)展觀在新時代的新內(nèi)涵,指出五大發(fā)展理念不僅符合當下世界經(jīng)濟的潮流,更適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展的需求。

改革在逐步深化,問題也將更趨嚴峻,依托科學理念的指導貫徹五大發(fā)展理念,將是謀劃下一步工作的重要指向。劉云山提出,五大發(fā)展理念來自于發(fā)展經(jīng)驗和教訓的深刻啟示,蘊含著尊重規(guī)律、按規(guī)律辦事的實踐邏輯,我們要在深刻認識、把握五大發(fā)展理念的基礎(chǔ)上增強以改革實踐落實新發(fā)展理念的能力。在建設(shè)新時期,新理念必將催生一個新的發(fā)展時代。所以,我們必須充分釋放理論優(yōu)勢、適應(yīng)變化形勢、穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展、強化法治意識,在“三嚴三實”的要求下,突破困難,彌補短板,自覺提高干部的能力和素養(yǎng),夯實理念在實踐中的踐行基礎(chǔ)。新時期新理念的創(chuàng)新是黨的理論認識的精華,也是改革發(fā)展的重要指針,深入領(lǐng)會其深刻內(nèi)涵,對順利完成“十三五”規(guī)劃的任務(wù)具有重大的理論和實踐意義。

〔參考文獻〕

〔1〕習近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的說明〔N〕.人民日報,2015-11-04(2).

〔2〕韓振峰.五大發(fā)展理念是中國共產(chǎn)黨發(fā)展理論的重大升華〔J〕.思想理論教育導刊,2016(1):67-70.

〔3〕張新.五大發(fā)展理念是黨對科學發(fā)展原則和規(guī)律的新認識〔J〕.思想理論教育導刊,2016(1):62-66.

〔4〕張啟元.五大發(fā)展理念是我國發(fā)展理論的重大創(chuàng)新〔J〕.共產(chǎn)黨員,2016(2)上:36-37.

〔5〕范文.五大發(fā)展理念是對馬克思主義發(fā)展觀的繼承與創(chuàng)新〔J〕.行政管理改革,2016(1):4-5.

〔6〕張志初.五大發(fā)展的基本邏輯〔J〕.湘潮(上半月),2016(1):6-10.

〔7〕馬克思恩格斯選集:第1卷〔M〕.北京:人民出版社,1995:6.

責任編輯周榮

〔中圖分類號〕D616

〔文獻標識碼〕E

〔文章編號〕1009-1203(2016)03-0018-03

〔收稿日期〕201遠-04-01

〔作者簡介〕王炎(1984-),女,陜西西安人,西安理工大學馬克思主義學院碩士研究生,主要從事中共黨史研究。

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